Kilpailukykysopimus KVTES 2017 LS 2017 Shp henkilöstöjohdon tapaaminen 1.-2.9.2017
Kilpailukykysopimuksen mukainen neuvottelutulos kunta-alalla
Kilpailukykysopimus Työmarkkinoiden keskusjärjestöjen neuvotteleman kilpailukykysopimuksen tavoitteena on parantaa suomalaisen työn ja yritysten kilpailukykyä maailmanmarkkinoilla, luoda uusia työpaikkoja nimenomaan yksityiselle sektorille. ja talouskasvun kautta lisätä koko julkisen talouden verotuloja ja vähentää työttömyyden hoitoon meneviä kustannuksia. Sopimus tukee samalla julkisten talouden sopeuttamista. Hyödyt kuntatalouteen eivät tulisi välittömästi yhden vuoden aikana. Toukokuun loppuun mennessä neuvoteltiin kilpailukykysopimuksen toteuttamisesta alakohtaisissa työ- ja virkaehtosopimuksissa. 2.11.2016 3
Kattavuus ja yhteys veronkevennyksiin Kilpailukykysopimuksen kattavuus oli kesäkuussa 87 % kaikista palkansaajista. Kattavuus on nyt yli 90 %. Julkisella sektorilla kattavuus on 100 %. Hallitus lupasi keventää palkansaajien ansiotulojen verotusta 415 miljoonalla eurolla em. 87 prosentin kattavuudella, ja 515 miljoonalla eurolla, mikäli elokuun lopun budjettiriiheen mennessä kattavuus ylittää 90 prosenttia. 2.11.2016 4
Sosiaalivakuutusmaksumuutokset Työnantajan maksamaa työeläkemaksua (TyEL) ja työttömyysvakuutusmaksua alennetaan asteittain vuosina 2017-2020 ja palkansaajien maksuosuutta nostetaan vastaavasti. Julkisen sektorin palkansaajien työeläkemaksun muutos otetaan huomioon julkisen sektorin työnantajien työeläkemaksussa (esim. KuEL, JuEL). Kaikkien työnantajien sosiaaliturvamaksua alennetaan vähintään seuraavasti: 0,94 prosenttiyksikköä vuodelle 2017 1,00 prosenttiyksikköä vuodelle 2018 1,04 prosenttiyksikköä vuodelle 2019 0,58 prosenttiyksikköä vuodesta 2020 eteenpäin pysyvästi. Vuoden 2017 maksutasot vahvistetaan tarkemmin loppuvuodesta 2.11.2016 5
Vaikutus kuntatalouteen Kilpailukykysopimuksen mukaan kaikkien työnantajien sosiaaliturvamaksun alennus rahoitetaan julkisen sektorin työnantajille aiheutuvilla säästöillä, jotka syntyvät työaikaan ja julkisen sektorin lomarahoihin liittyvillä toimilla sekä työeläke- ja työttömyysvakuutusmaksujen rahoitusvastuumuutoksilla. Kunnallisten työnantajien työvoimakustannukset alenevat, mutta valtio tulee leikkaamaan kuntien rahoitusta arvioiduilla säästövaikutuksilla. Kunta-valtio-rahoitussuhteiden muutokset (leikkausten suuruusluokka ja toteutustavat) selvinnevät hallituksen budjettiriiheen mennessä. Kuntaliitto informoi ja ohjeistaa tarkemmin rahoitusmuutoksista ja kuntatalousvaikutuksista. 2.11.2016 6
Kunta-alan työ- ja virkaehtosopimukset Uudet työ- ja virkaehtosopimukset ajalle 1.2.2017 31.1.2018 (12 kk) Tässä yhteydessä työ- ja virkaehtosopimuksiin ei tehdä palkkaa tai muita kustannusvaikutteisia työehtoja koskevia muutoksia. ei sopimuskorotuksia vuonna 2017 Koskee koko kunta-alaa ja kaikkia sopimusaloja eli 422 000 palkansaajaa 2.11.2016 7
Työajan pidentäminen Kilpailukykysopimus: Vuosittaista työaikaa pidennetään keskimäärin 24 tunnilla vuosittaista ansiotasoa muuttamatta. Työajan pidentämisessä ratkaisut vaihtelevat kunta-alalla sopimusalakohtaisesti 2.11.2016 8
Työajan pidentäminen KVTES: Viikoittaista työaikaa pidennetään 30 minuutilla yleistyöajassa, jaksotyöajassa, toimistotyöajassa ja 37 tunnin työajassa. Poikkeusluvan alaiset: ei suoraa vaikutusta, sopimuksen sisältö? Myös arkipyhän arvo ja ns. keskeytyspäivän arvot muuttuvat. Soveltamisohje: Viikkotyöajan pidentyminen 30 minuutilla KVTES 2014-2016 mukaisesta työajasta tulee pääsääntöisesti suunnitella työvuoroluetteloon tehtäväksi yhtenä päivänä. Työnantaja voi suunnitella työvuorot käyttäen työaikaluvun mukaisia tasoittumisjaksoja taikka sopimalla 3 :n mukaisella sopimuksella tavanomaista pidemmästä tasoittumisjaksosta. Pidempi tasoittumisjakso mahdollistaa sen, että työajan pidentymisestä kertynyt työaika voidaan tehdä yhtenä päivänä. Työajan pidentyminen voidaan suunnitella työvuoroluetteloon myös siten, että joinakin päivinä teetetään tavanomaista pidemmät työvuorot. 2.11.2016 9
Uudet työajat 1.2.2017 Työaikamuoto KVTES 2014-2016 Säännöllinen työaika KVTES 2017 Säännöllinen työaika Yleistyöaika 38h15min/vko 38h45min/vko Toimistotyöaik a 36h15min/vko 36h45min/vko Jaksotyöaika 76h30min/2vko 77h30min/2vko 114h45min/3vko 116h15min/3vko 153h/4vko 155h/4vko Eräiden asiantuntijoide n työaika (entinen 37h työaika) 37h/vko 37h30min/vko 2.11.2016 10
Lääkärisopimus / työajan pidentäminen Terveyskeskuksen lääkärin/hammaslääkärin säännöllinen työaika on 38 tuntia ja 15 minuuttia viikossa tai keskimäärin em. tuntimäärä viikossa työaikajaksossa, jonka aikana säännöllinen työaika ennalta laaditun työvuoroluettelon mukaan tasoittuu em. viikkotuntimäärään. Työaika siis pitenee 1 tunnilla 15 minuutilla / viikko Osa-aikaisen lääkärin/hammaslääkärin työaika pitenee osa-aikaisuuden suhteessa. Tämä tarkoittaa sitä, että osa-aikaprosenttia nostetaan tai mikäli virkamääräykseen on merkitty säännöllinen työaika tunteina, tämä tuntimäärä muutetaan. Sairaalalääkärien ja sairaalahammaslääkärien säännöllinen työaika on edelleen 38 tuntia ja 15 minuuttia viikossa tai keskimäärin em. tuntimäärä viikossa työaikajaksossa, jonka aikana säännöllinen työaika ennalta laaditun työvuoroluettelon mukaan tasoittuu em. viikkotuntimäärään. Myös työajallisten eläinlääkärien säännöllinen työaika jatkossa 38,25 / viikko. 2.11.2016 11
Työajan pidentäminen/ LS Keskeytynyt jakso Keskeytyneen työviikon/työaikajakson määräystä on muutettu niin, että yleisen osan 12 4 momentin 2 kohdan mukaisella keskeytyneellä jaksolla lääkärin/hammaslääkärin säännöllinen työaika lyhenee viikon ensimmäiseltä keskeytyspäivältä 7 tuntia 15 minuuttia ja seuraavilta keskeytyspäiviltä 7 tuntia 45 minuuttia. Arkipyhä Kaikilla ryhmillä samat keskeytysarvot Yleisen osan 12 3 momentin mukaista arkipyhälyhennystä on muutettu niin, että se on 7 tuntia 15 minuuttia arkipyhää kohden. 2.11.2016 12
Tuntipalkan jakajat, siirtymämääräys Lääkäriryhmien tuntipalkan jakajat löytyvät 1.2.2017 alkaen LS:stä. Lisä-, yli-, ilta-, yö-, lauantai-, sunnuntai- ja aattotyön sekä päivystyskorvausten rahakorvauksen laskemiseksi tarvittava tuntipalkka saadaan jakamalla kalenterikuukauden varsinainen palkka luvulla 160 (terveyskeskuslääkärit, terveyskeskushammaslääkärit ja muut kuin praktikkoeläinlääkärit) luvulla 163 (sairaalalääkärit, sairaalahammaslääkärit Siirtymämääräystä sovelletaan 31.12.2018 saakka -> yhtenäistetään LS 2019 sopimukseen. 2.11.2016 13
Julkisen sektorin lomarahojen leikkaus Julkisen sektorin eli myös kuntien ja kuntayhtymien lomarahoja leikataan 30 prosentilla nykyisestä tasosta. Vähennys koskee vuosina 2017-2019 päättyvien lomanmääräytymisvuosien aikana ansaittuihin vuosilomiin liittyviä lomarahoja. Lomarahaleikkaus koskee 1.2.2017 30.9.2019 välillä maksettavia lomarahoja (erillinen virka- ja työehtosopimus) 6% = > 4,2% 5% = > 3,5% 4% = > 2,8% 2.11.2016 14
Lomarahojen vapaaksi vaihtaminen Erillinen virkaehtosopimus lomanmääräytymisvuosien 2016 2017 ja 2017 2018 sekä 2018-2019 osalta, korvaa lääkärisopimuksen yleisen osan määräyksen Koska lomaraha vähenee kolmeksi lomanmääräytymisvuodeksi, myös lomarahan vaihtamista vapaa-ajaksi koskevia päiviä on vastaavasti vähennetty samalle ajalle. Lomarahavapaapäivien lukumäärä on 35 % KVTES:n vuosilomaluvun 5 :n 2 momentin taulukoissa määrätyistä ansaittujen vuosilomapäivien lukumäärästä. 31.1.2017 saakka 50 % -> vanhan LS:n mukaan. Kesän 2017 lomarahavapaat syytä myöntää 1.2.2017 jälkeen! 2.11.2016 15
Kilpailukykysopimuksen vaikutukset työvoimakustannuksiin kunta-alalla Rakenteelliset muutokset % Vuosittaisen työajan pidentäminen 24 tunnilla ansiotasoa muuttamatta -1,32 Laskennallinen säästöarvio! Julkisen sektorin lomarahojen vähentäminen 30 % vuosina 2017-2019 -1,46 (Tuntites arvioitu) Yhteensä -2,78 Sosiaalivakuutusmaksut % TyEL-maksu ta ps *) -1,20 Työttömyysvakuutusmaksu ta ps *) -0,85 Sosiaaliturvamaksun alennus kaikille työnantajille -0,58/-1,04 (alennetaan vuosittain 2017-2020: -0,94/-1,00/-1,04/-0,58-%-yksikköä) *) Kokonaisvaikutus vuoteen 2020 mennessä %-yksikköä (vaikutus vaihtelee vuosittain) Julkisen sektorin työnantajien työvoimakustannusten säästöillä rahoitetaan kaikkien työnantajien sairausvakuutusmaksun alennus. Kuntatalous ei välittömästi vahvistu em. toimenpiteillä. 2.11.2016 16
Paikallinen sopiminen, näistä tuli neuvotella kikyn mukaan 1. Selviytymislauseke työnantajan toiminnan ja työpaikkojen turvaamiseksi työehtojen sopeuttamisen avulla, kun työnantaja joutuu taloudellisiin vaikeuksiin, jotka johtaisivat työvoiman käytön vähentämiseen. 2. Luottamusmiesten toimintaedellytysten kehittäminen paikallisen sopimisen mahdollisuuksien lisäämistä vastaavasti. 3. Paikallisen sopimuksen voimaantulo ilman liittotason hyväksyntää. 4. Mahdollisuus ottaa käyttöön työaikapankkijärjestelmä. Tästä sovittiin Kunta-alan sopijaosapuolten yhteinen yleiskirje paikallisen sopimisen edistämisestä. Kunta-alan sopijaosapuolten yhteiset työaikapankkia koskevat ohjeet (edelliset vuodelta 2007) Ei muutoksia luottamusmiesten toimintaedellytyksiin 2.11.2016 17
Työaikapankit Kilpailukykysopimuksen paikallista sopimista koskevan kirjauksen mukaan keskusjärjestöt pitävät tärkeänä, että työehtosopimusosapuolet neuvottelevat siitä, miten paikallisen sopimisen edellytyksiä voidaan lisätä alakohtaisissa työehtosopimuksissa ja ottavat työehtosopimuksiinsa määräykset seuraavista paikalliseen sopimiseen liittyvistä asioista ottaen huomioon alakohtaiset tarpeet ja edellytykset. Yksi alakohdista oli kirjattu mahdollisuus ottaa käyttöön työaikapankkijärjestelmä. Työaikapankeista määräys KVTES työaikalukuun Sovelletaan sellaisenaan myös LS ja TS soveltamisalalla KT ja pääsopijajärjestöt uudistivat työaikapankkiohjeet vuodelta 2007. 2.11.2016 18
Paikallinen sopimus työaikapankeista Kunnassa tai kuntayhtymässä voidaan ottaa käyttöön työaikapankki sopimalla sen käyttöönotosta ja ehdoista kunnallisen pääsopimuksen 13 :n mukaisella paikallisella työ-/ ja virkaehtosopimuksella. Vapaaehtoisuuteen perustuvaa järjestelmä, jolla vapaa-ajaksi muutettuja rahamääräisiä etuuksia voidaan säästää pidettäväksi vapaana pidemmällä aikavälillä Paikallisessa sopimuksessa tulee määritellä ainakin sopimuksen piiriin kuuluva henkilöstö, pankkiin siirrettävät erät ja korvaukset, työaikapankin vapaa-aikasaldon enimmäismäärät, työaikapankkivapaan pitämisen ehdot, pankkiin kertyneen vapaan korvaaminen rahassa sekä menettelytavat työaikapankkiin liityttäessä ja irtauduttaessa siitä. 2.11.2016 19
Työaikapankkiin kerättävät osatekijät Työaikapankkia koskevassa sopimuksessa on määriteltävä ne osatekijät, jota pankkiin voidaan säästää. Työaikapankkiin voidaan kerätä tyypillisesti eri työaikakorvauksia. Liukuvassa työajassa kertyviä säännöllisen työajan ylityksiä eli ns. +saldoa ei ole tarkoituksenmukaista liittää työaikapankkijärjestelmään. KVTES:n työaikaluvun mukaan varallaolokorvaus, lisä- ja ylityökorvaus, lauantai- ja sunnuntaityökorvaus aattokorvaus, ilta- ja yötyökorvaus voidaan KVTES:n perusteella antaa vapaa-aikana. Myös LS yleisen osan 16 mukaiset päivystyskorvaukset voidaan antaa vapaa-aikana. 2.11.2016 20
Valtakunnan tason neuvottelut uudesta lääkärisopimuksesta, tiedote 20.6.2016 Maakunnissa noudatettavan lääkärisopimuksen palkkausmääräykset (tulevaisuuden palkkausjärjestelmä), työaikamääräykset ja muut palvelussuhteen ehdot pyritään neuvottelemaan 1.2.2017 sopimukseen syksyn 2016 aikana kuitenkin viimeistään niin, että määräykset ovat maakuntien väliaikaishallinnon käytettävissä toiminnan suunnittelua varten 1.7.2017 alkaen. Määräykset astuvat voimaan sopimuskaudesta riippumatta 1.1.2019. KT ja Lääkärikartelli ry (Lääkäriliitto, Hammaslääkäriliitto, Eläinlääkäriliitto) voivat antaa tarvittaessa luvan soveltaa uusia määräyksiä ennen 1.1.2019 sellaisille sote-kuntayhtymille, joita on perustettu maakuntia silmälläpitäen. 2.11.2016 21
Valtakunnan tason neuvottelut uudesta lääkärisopimuksesta, tiedote 20.6.2016 Lääkärisopimus tulee sisältämään mahdollisuuden paikalliseen sopimiseen työnantajayksiköissä, kuten tähänkin saakka. Maakuntiin siirryttäessä pyritään eri alueilta tulevien lääkäreiden ja hammaslääkäreiden yhdenmukaiseen kohteluun. Kuntayhtymien ja kuntasektorin terveydenhuollon tarpeita varten tehdyt paikalliset sopimukset on tarpeen irtisanoa päättymään 31.12.2018 mennessä. Maakunnassa noudatetaan palkkaus- ja työaikajärjestelmiä, jotka perustuvat valtakunnallisen lääkärisopimuksen määräyksiin. Nykyisissä kunnissa ja kuntayhtymissä on tarkoituksenmukaista pidättäytyä uusista työaikaa ja palkkoja koskevista paikallisista sopimuksista ja järjestelyistä. 2.11.2016 22