Työterveyshuolto työsuojeluvalvonnan näkökulmasta 7.2.2013 Päivi Suorsa
Ydinviestit 2012-2015 Pidempiä työuria työsuojelulla Reilut pelisäännöt työelämään Asiantuntijuutta lainmukaisten työolojen turvaamiseksi 2 11.2.2013
Visio, ydinviestit ja apuviestit 3 Asiakkaita palvellaan kaikkialla Suomessa tasavertaisest i Valvonta on koko maassa laadukasta Yhteistyö on valtakunnallisest i, alueellisesti ja työpaikkakohtais esti toimivaa Työnteettäjät noudattavat tilaajavastuul ain velvoitteita Tervettä työtä Reilut pelisäännöt työelämään Kaikkia Suomessa työskenteleviä koskevat samat työehdot Työsuhteissa noudatetaan vähintään lainsäädännön minimiehtoja Työpaikan työterveyshuo lto on järjestetty 11.2.2013
Työsuojelun vastuualueet Pohjois-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue käsittää myös Lapin aluehallintoviraston alueen
TYÖSUOJELUN VASTUUALUE Tuki- ja toimistotehtävät Toimintayksikkö 1 - rakentaminen - kuljetus Ylitarkastaja Lasse Kytömäki Johtaja Päivi Suorsa Viranomaisaloitteinen valvonta Toimintayksikkö 2 - teollisuus - mara Ylitarkastaja Hanna-Kaisa Rajala Asiakasaloitteinen valvonta Toimintayksikkö 3 - julkinen hallinto - kaupan ala Ylitarkastaja Jari Toivonen Rikos- ja päätösasiat Toimintayksikkö 4 -ulkomainen työvoima - työsuhdeasiat Lakimies Ritva Leppikangas Häirintäasiat Tarkastaja Irina Suominen Työsuhdeasiat Lakimies Ritva Leppikangas Työtapaturmat Ylitarkastaja Lasse Ketola
Työsuojelun valvonta Pohjois-Suomessa Pohjois-Suomen alueen työelämä 255 700 palkansaajaa 27 420 työpaikkaa Vuosittain ltyöpaikkatarkastuksia noin 3 000 lpalvelukysynnän määrä 9 200, josta wtyösuhdeasioita 60 % wtyöolosuhdeasioita 30 % wmuuta neuvontaa 10 % ltyötapaturmatutkintoja 70-100 lhäirinnän ja muun epäasiallisen kohtelun tapauksia 350 lkoulutustilaisuuksia 20 lsidosryhmätilaisuuksia 15 Työsuojelun vastuualue 49 työntekijää 3,2 M toimintameno määrärahat
Valvonnan painopisteet lähivuosina Keskitytään entistä enemmän työelämän pelisääntöjen valvontaan työsuhde- ja työaika-asiat harmaa talous ulkomaalaiset työntekijät tilaajavastuuasiat työurien pidentämiseen vaikuttaviin valvontatoimiin turvallisuuden hallinta työolosuhteiden perusasiat
Työolojen valvonnassa leimallista Toimintaympäristö pyritään huomioimaan entistä tarkemmin valvonnan suunnittelussa Valvonta hankkeina Tuotoksena aluekohtaista tietoa Edelleen tärkeää työtapaturmien torjunta Kuormituksen valvonta yhdenmukaistuu ja tehostuu Työympäristön perusasiat Etunimi 8 Sukunimi
Työurien pidentäminen työterveyshuollon toimivuus työn haitallisen kuormituksen vähentäminen työtapaturmien torjunta kemikaalien turvallinen käyttö kosteus- ja homeongelmien valvonta markkinavalvonta kunta-toimialojen valvonta (kuntahanke) 9 11.2.2013
Työterveyshuolto on ainoa asiantuntija, joka on mainittu työsuojeluviranomaisen valvomassa lainsäädännössä
Työterveyshuollon valvonta Työsuojelun vastuualueiden tehtävänä on valvoa työterveyshuollon järjestämistä Aluehallintoviraston POL-vastuualue valvoo ja ohjaa työterveyden osalta työterveyspalvelujen tuottamista ja sen sisältöä ja myöntää luvat yksityisille toimijoille Työterveyshuollon järjestäminen Työterveyshuollon sopimus Työterveyshuollon toimintasuunnitelma Työpaikkaselvitys Terveystarkastukset erityistä sairastumisen vaaraa aiheuttavissa töissä
Työterveyshuollon valvonta Työterveyshuollon sopimus Kirjallinen sopimus on tehty Sopimus ajan tasalla ja työpaikalla nähtävillä Työterveyshuollon toimintasuunnitelma Kirjallinen suunnitelma tehty ja päivitetty kuluvana tai edellisenä vuonna Toimintasuunnitelma ja -päivitykset tehty yhteistoiminnassa työpaikan osapuolten kanssa Työpaikkaselvitys Työpaikkaselvitys tehty Työpaikkaselvitys ajan tasalla ja työntekijöiden nähtävillä Kattaa työpaikan vaaratekijät Terveystarkastukset erityistä sairastumisen vaaraa aiheuttavissa töissä työskenteleville on tehty
Työterveyshuoltolain muutokset Työnantajan ilmoitusvelvollisuus 10 a Työntekijän työkyvyn arvioimiseksi ja työssä jatkamismahdollisuuksien selvittämiseksi työnantajan on ilmoitettava työntekijän sairauspoissaolosta työterveyshuoltoon viimeistään silloin, kun poissaolo on jatkunut kuukauden ajan Valvotaan työnantajan velvollisuutta ilmoittaa tiedot työterveyshuoltoon
Työterveyshuoltolain muutokset Työterveyshuollon sisältö 12 k. 5a) Työntekijän työkyvyn arviointi ja työssä jatkamismahdollisuudet Valvotaan, että työterveyshuollon sopimukseen kuuluu mahdollisuus työkykyarvioon Pääasiassa asiakasaloitteina valvontana Tiedottaminen muun valvonnan yhteydessä
Esille nousevia kysymyksiä Tapa, miten työnantaja seuraa poissaoloja, on työpaikalla ratkaistavissa Löytyy käytäntöjä, mutta hiomista tarvitaan Yksityisyyssuojan säilyminen työelämässä Mihin työkykyarvio johtaa?
Vuoden 2012 valvonta Pohjois-Suomessa Työterveyshuoltosopimus tarkastettu 1601 valvontakohteessa kunnossa 1435 = 90% Työpaikkaselvitys tarkastettu 1471 kohteessa kunnossa 861 = 59% Työterveyshuollon toimintasuunnitelma tarkastettu 1451 kohteessa kunnossa 1172 = 81%
Työterveyshuoltosopimuksen laiminlyönnin valvonta vuonna 2012 Mikäli sopimusta ei ole, niin tarkastaja antaa kehotuksen määräajalla Kehotuksia 166 työpaikalle Mikäli työnantaja ei solmi sopimusta, niin asia siirtyy työsuojeluviranomaisen käsittelyyn Kuulemisia 33 Hallinnollisia päätöksiä 18 Päätös uhkasakon maksuunpanosta 5 4 ravintolaa ja yksi kahvila
Valvonnan havaintoja Työterveyshuollon järjestämisen tilanne vaihtelee alueittain ja toimialoittain Toimivallan käyttö työterveyshuollon puutteista Kehotuksia ja toimintaohjeita useita satoja Pienissä työpaikoissa yli neljännes annetuista velvoitteista työterveyshuoltoon liittyvissä asioissa Työpaikkaselvitysten taso vaihtelee huomattavasti Työterveyshuoltojen resurssit vaihtelevat Työpaikan ja työterveyshuollon yhteistyössä kehittämisen paikka
Valvonnan havaintoja Vähäisellä työntekijämäärällä pienyritysten hankala saada sopimusta Ei tarjota korvausluokka 1 tasoista työterveyshuoltosopimusta KELA korvausta ei haeta Sopimuksia puretaan valvonnan toteuduttua
Pienet erikoiskaupat Työterveyshuoltoon liittyvät puutteet n. 25-30 % kaikista velvoitteista Työterveyshuoltoa ei järjestetty Työpaikkaselvitystä ei ole tehty Työterveyshuollon toimintasuunnitelma puuttui Sopimus ei ole nähtävillä 11.2.2013 20
Työterveyshuollon valvonnan linjaukset Kuuluu kaikille Sopimuksista löytyy lainvastaisia kirjauksia Eri korvausluokan tarjoaminen eri työntekijäryhmille Työsopimuslain rikkominen Sairasvakuutuksen ottaminen osalle henkilöstöä Verotusasia Jatkossa valvotaan sitä, että työpaikkaselvityksessä on arvioitu työpaikan keskeisten vaaratekijöiden terveydellinen merkitys
Työturvallisuuslain soveltamisen vaikuttavuuden lisäämisestä riskien tunnistamisen ja arvioinnin tehostaminen työpaikkaselvityksen ja työnantajan riskien arvioinnin yhdistäminen menettelytapaohjeiden huolellinen laatiminen ja niihin perehdyttäminen asianmukaiset turvallisuusjärjestelyt
Toimiva työterveyshuolto tärkeä tekijä työurien pidentämisessä Kiitos