Työturvallisuutta perehdyttämällä Kansainvälinen työturvallisuuspäivä

Transkriptio

1 Työturvallisuutta perehdyttämällä Kansainvälinen työturvallisuuspäivä Päivi Suorsa Pohjois-Suomen aluehallintovirasto työsuojelun vastuualue Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 1

2 Työsuojelun vastuualue Valvoo, että työ Suomessa on turvallista, terveellistä ja reilua Toimii alueellisena työsuojeluviranomaisena Valvottavana työpaikkaa Tarkastajia 32 Kuuluu Pohjois-Suomen aluehallinvirastoon aloittaa valtakunnallinen Valtion lupa- ja valvontavirasto Luova Työsuojelun toimintaa ohjaa STM - VM työnantaja- ja henkilöstöpolitiikka Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 2

3 Työsuojelun vastuualueen organisaatio Johtaja Päivi Suorsa Rikos- ja päätösasiat T 1 Ylitarkastaja Lasse Ketola Rakentaminen ja kuljetus T 2 Ylitarkastaja Hanna-Kaisa Rajala Teollisuus MaRa Kaivos T 3 Ylitarkastaja Jari Toivonen Julkinen sektori Kauppa Sote T 4 Lakimies Ritva Leppikangas Toimisto Tukitehtävät T 5 Ylitarkastaja Lasse Kytömäki Viestintä Koordinointitehtävät Tarkastaja Irina Suominen Työhyvinvointiasiat Ylitarkastaja Lasse Ketola Kaivokset Hanhikivi 1 Lakimies Ritva Leppikangas Työsuhdeasiat Ylitarkastaja Heidi Sairanen Työtapaturmat Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 3

4 Työsuojeluviranomaisen tehtävät Työsuojeluvalvonta Neuvonta asioissa, joita valvomme Vakavien työtapaturmien tutkinta ja ehkäisy Ammattitautien ehkäisy Asiantuntijaviranomaisena työrikostapausten esitutkinnassa ja oikeuskäsittelyssä Markkinavalvonta Tilaajavastuulain valvonta (ESAVI) Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 4

5 Työsuojeluviranomainen neuvoo ja ohjaa Laintulkinnallista neuvontaa Tavoitteemme on tukea työntekijöitä ja työnantajia, jotta he pystyvät ratkaisemaan asiat itse työpaikalla Verkkopalvelu Puhelinneuvonta arkisin klo 9-15 p Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 5

6 Vuosina valvomme erityisesti näitä: Työn vaarojen selvittäminen ja arviointi Työterveyshuollon työpaikkaselvitys Psykososiaalinen kuormitus Työnteon keskeiset ehdot Työnantajan muista velvollisuuksista mm: perehdytys, vakuuttaminen, työsuojelun toimintaohjelma, työsuojelun yhteistoiminta Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 6

7 Valvonnan tunnuslukuja (Pohjois-Suomi) Tarkastukset Toimintaohjeet työnantajille Kehotukset työnantajille Käyttökiellot Kuulemiset Velvoittavat päätökset Lausunnot syyttäjälle Tutkitut työtapaturmat Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 7

8 Perehdyttäminen lainsäädännössä Työturvallisuuslaki 14 perehdyttämisestä 1) työhön, työpaikan työolosuhteisiin, työ- ja tuotantomenetelmiin, työssä käytettäviin työvälineisiin ja niiden oikeaan käyttöön sekä turvallisiin työtapoihin erityisesti ennen uuden työn tai tehtävän aloittamista tai työtehtävien muuttuessa sekä ennen uusien työvälineiden ja työ- tai tuotantomenetelmien käyttöön ottamista; 2) työn haittojen ja vaarojen estämiseksi sekä työstä aiheutuvan turvallisuutta tai terveyttä uhkaavan haitan tai vaaran välttämiseksi; 3) säätö-, puhdistus-, huolto- ja korjaustöiden sekä häiriö- ja poikkeustilanteiden varalta; ja 4) täydennetään tarvittaessa Työturvallisuuslaki 8 4 työnantajan jatkuvasta tarkkailusta tarkkailtava muun muassa työtapojen turvallisuutta opetusta ja ohjausta on täydennettävä, kun tarkkailun tuloksena huomataan puutteita opetuksessa ja ohjauksessa sekä yleensä aina muutostilanteissa. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 8

9 Lisäksi huomioitavaa työturvallisuuslain 18 Työntekijän on myös kokemuksensa, työnantajalta saamansa opetuksen ja ohjauksen sekä ammattitaitonsa mukaisesti työssään huolehdittava käytettävissään olevien keinoin niin omasta kuin muiden työntekijöiden turvallisuudesta ja terveydestä. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 9

10 Vuokratyöntekijöiden perehdyttäminen Vuokrayritys huolehtii yleisperehdytyksestä Käyttäjäyritys vastaa vuokratyöntekijän päivittäisen työskentelyn työturvallisuudesta Käyttäjäyrityksen on annettava vuokratyöntekijälle riittävät tiedot työssä esiintyvistä haitta- ja vaaratekijöistä sekä niiden edellyttämistä työsuojelutoimenpiteistä Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 10

11 Nuoret työntekijät Nuoria työntekijöitä koskeva lainsäännössä määritelty nuorille sopivat ja erityisen haitalliset ja vaaralliset työtehtävät Ilmoitus nuorten työntekijöiden käyttämisestä vaaralliseen työhön opastuksen ja ohjauksen järjestäminen osana ilmoitusta työsuojeluviranomaiselle Huomioitava myös koulutyössä, esim. teknisen työn opetuksessa Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 11

12 Perehdyttämisessä huomioitavaa Perehdyttäminen laaja kokonaisuus Perehdyttämisessä huomioitava ammatillinen osaaminen ja työkokemus esimiestyössä työtehtävien edellyttämiin vastuisiin ja velvoitteisiin asiallinen yhteys työn ja työpaikan luonteeseen ja myös niihin vaaroihin ja haittoihin, joita työpaikalla todetaan olevan. -> vaikuttavat olennaisesti opetuksen ja ohjauksen tarpeeseen ja suuntaamiseen Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 12

13 Työturvallisuuslaki (738/2002) 14 Työntekijälle annettava opetus ja ohjaus Työnantajan on annettava työntekijälle riittävät tiedot työpaikan haitta- ja vaaratekijöistä sekä huolehdittava siitä, että työntekijän ammatillinen osaaminen ja työkokemus huomioon ottaen: 1) työntekijä perehdytetään riittävästi työhön, työpaikan työolosuhteisiin, työ- ja tuotantomenetelmiin, työssä käytettäviin työvälineisiin ja niiden oikeaan käyttöön sekä turvallisiin työtapoihin erityisesti ennen uuden työn tai tehtävän aloittamista tai työtehtävien muuttuessa sekä ennen uusien työvälineiden ja työ- tai tuotantomenetelmien käyttöön ottamista; 2) työntekijälle annetaan opetusta ja ohjausta työn haittojen (1/2016-4/2019) ja vaarojen estämiseksi sekä työstä aiheutuvan turvallisuutta tai terveyttä uhkaavan haitan tai vaaran välttämiseksi; 3) työntekijälle annetaan opetusta ja ohjausta säätö-, puhdistus-, huolto- ja korjaustöiden sekä häiriö- ja poikkeustilanteiden varalta; ja kehotuksia 37 4) työntekijälle annettua opetusta ja ohjausta täydennetään tarvittaessa. Valvonnassa perehdyttämisestä toimintaohjeita 1424 Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä työntekijälle annettavasta opetuksesta ja ohjauksesta sekä kirjallisista työohjeista sekä niistä ammateista ja tehtävistä, joissa vaaditaan erityistä pätevyyttä, sekä tällaisen pätevyyden osoittamisesta. Pätevyyden osoittamiseksi hyväksytään myös ulkomailla suoritettu tutkinto, todistus tai muu koulutuksesta annettu asiakirja sen mukaisesti kuin siitä säädetään ammattipätevyyden tunnustamisesta annetussa laissa (1093/2007) tai määrätään Suomea sitovissa kansainvälisissä sopimuksissa. ( /329) Ks. VNa nuorille työntekijöille erityisen haitallisista ja vaarallisista töistä 475/2006 ja VNa rakennustyötä tekevän sukeltajan pätevyydestä ja turvallisuussuunnitelmasta 1088/2011. L ammattipätevyyden tunnustamisesta 1093/2007 on kumottu L:lla ammattipätevyyden tunnustamisesta 1384/2015. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 13

14 Opastus ja ohjaus valvonnan havaintoja PSAVI Työpaikalla perehdytettiin työntekijä käyttämään poikkileikkauskulmasahaa käyttöohjeen vastaisesti. Henkilökunta on kerrotun mukaan saanut vähäistä koulutusta väkivaltauhkatilanteen kohtaamiseen työssään. Tapaturmassa vahingoittunut työntekijä kertoi, että hän ei ole saanut perehdytystä rimoittamon häiriötilanteissa toimimiseen. Lastensuojeluyksiköiden riskienarvioinneissa ja työterveyshuollon työpaikkaselvityksissä on noussut esille puutteelliseksi koettu perehdytys, joka aiheuttaa haitallista kuormitusta Työntekijöille ei ole annettu riittävää opastusta ja ohjausta purkutyömaan olosuhteista ja siellä käytettävistä työmenetelmistä Samalla aikavälillä muista asioista yhteensä Toimintaohje Kehotus Lähde: Veravalvontatietojärjestelmä , tarkastukset PSAVI 1/2016-4/2019 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 14

15 Valvontahavaintoja PSAVI Kolmannes velvoitteita teollisuuteen Kuntapuolella esimiesten rooliin liittyvä työturvallisuusvastuu huonosti tiedossa Työnantajan tunnistettava erilaisia häiriötekijöitä ja tilanteita, joihin syytä paneutua Huolto-ohjeiden ja käyttöohjeiden mukainen työskentely Monilla työpaikoilla sähköisiä menetelmiä Menettelytavat osin riippuvaisia työpaikan koosta Yhteisellä työpaikalla jokaisen työnantajan osaltaan huolehdittava ja pääsiallista määräysvaltaa käyttävän työnantajan varmistettava Erityinen huomio työkohteiden muuttuviin työolosuhteisiin ja useiden toimijoiden väliseen tiedonvaihtoon Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 15

16 Kiitos! Tervettä ja turvallista työtä! Tilaa tiedotteet sähköpostiin: Ajankohtaista > Tilaa tiedotteita > valitse aiheeksi Työsuojelu Facebook: Työsuojeluhallinto Twitter: Blogi: aluehallintovirasto.blog Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 16