Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelman tavoitteet ja toteutus Raija Hynynen Rakennetun ympäristön osasto Raija.Hynynen@ymparisto.fi
Ikääntyneiden asumistilanne 75-vuotta täyttäneistä vuoden 2011 lopussa Suositus, 2013 Asui kotona =tavallisissa asunnoissa 89,6% (91-92%) (pääosin omistusasunnoissa) Tehostetussa palveluasumisessa 5,9% (6-7%) Vanhainkodeissa tai terveyskeskusten pitkäaikaispaikoilla (=laitoshoidossa) 4,4% (2-3%) 2
Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelman valmistelu Hallitusohjelma Laaditaan ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelma asumisvaihtoehtoja, itsenäisen asumisen ja kotiin vietävien palveluiden kehittäminen, hissirakentaminen, asuntojen korjaaminen, rakennuskannan esteettömyys ja turvallisuus, vanhusten ja vammaisten asuntojen korjausavustuksen riittävyys Laaja valmistelutyöryhmä Ehdotus ohjelmaksi elokuussa 2012 Mukana: YM,STM, TEM,SM, LVM, ARA, RAY, THL, TEKES, Sitra, Suomen Kuntaliitto, Lahden kaupunki, Kiinteistöliitto, RAKLI, Vanhus- ja Lähimmäispalvelun liitto ja ikääntyneiden edustaja Senioriliike Ry:stä. Valtioneuvoston periaatepäätös 18.4.2013 3
Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelma 2013-2017 Tavoitteet: parantaa ikääntyneiden asumisoloja ja myötävaikuttaa kotona asumisen tavoitteen saavuttamiseen tukea ikääntyneiden omaa varautumista ja ennakointia luoda edellytyksiä ikääntyneiden asuinolojen parantamiseen valtion pitkäjänteisen toiminnan kautta vahvistaa kuntien toimintaa ikääntyvän väestön asumisen edistämisessä suunnata asunto- ja rakennusalan toimintaa vastaamaan paremmin ikääntyneiden asumisen tarpeita ja asumisolojen parantamista parantaa toimijoiden yhteistyötä ja luoda ikääntyneiden asumista tukevia toimintamalleja. 4
Keskeiset toimijat - Kansalaiset itse - Valtio (asuntopolitiikka ja rahoitus, tutkimus- ja kehittäminen, ohjaus, yhteistyö jne.) - Kunnat (asunto-, kaavoitus- ja tekninen, sosiaali- ja terveys) - Asunto- ja rakennusala - Yritykset, järjestöt ja vapaaehtoissektori 5
Ikääntyneet ja asumisen ratkaisut 6
Esteettömien asuntojen tarve vuonna 2030 Arvio tarvitsijoista Asuntojen määrä yli 75-vuotiaat kotona asuvat (0,92x760000, 1,5 h/as) 470 000 65-75-vuotiaista 50% (0,50x740000, 1,5 h/as) 240 000 vammaiset työikäiset (16-64-vuotiaista 5%) 170 000 perheet, joissa 0-6-v lapsia, 50% (0,50x280000) 140 000 yhteensä 1 020 000 Arvio varautujista 65-75-vuotiaista 50% (0,50x740000, 1,5 h/as) 240 000 55-64-vuotiaista 25% (0,25x650000, 1,5 h/as) 110 000 yhteensä 350 000 Arvio esteettömien asuntojen kysynnästä v. 2030 1 370 000 7
Miljoona esteetöntä asuntoa 2030 8
Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelma 2013-2017 A. Ennakointi ja varautuminen - 3 toimenpidettä B. Esteettömyyden parantaminen ja asuntojen korjaaminen - 4 toimenpidettä, joista kaksi laajaa kokonaisuutta a) uudet ratkaisut, neuvonta ja koulutus ja b) toimintamallit ja työvälineet C. Asuntojen laatu ja asumisratkaisujen monipuolisuus - 3 toimenpidettä D. Asumisen, palvelujen ja ympäristön toimiva kokonaisuus - 4 toimenpidettä 9
Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelman toimenpiteet A. Ennakointi ja varautuminen 1. Otetaan ikääntyneiden asumisen parantaminen huomioon valtion asuntopolitiikan toteutuksessa vuosina 2012 2030 2. Vahvistetaan ikääntyneiden asumisen, asuinympäristöjen ja palvelujen kokonaisuutta kuntien strategioissa 3. Lisätään ikääntyneiden asumista koskevaa ennakointia ja ennakoinnin tukea 10
Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelman toimenpiteet B. Esteettömyyden ja asuntojen korjaamisen lisääminen 4. Edistetään hissien rakentamista olemassa olevaan asuntokantaan 5. Parannetaan vanhusten ja vammaisten asuntojen korjausavustuksen saatavuutta 6. Edistetään esteettömyyskorjauksia uusilla ratkaisuilla, neuvonnalla ja koulutuksella 7. Kehitetään toimintamalleja ja työvälineitä esteettömyyden, turvallisuuden ja asuntojen korjausten tueksi 11
Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelman toimenpiteet C. Asuntojen laatu ja asumisratkaisujen monipuolisuus 8. Parannetaan pientalojen esteettömyyttä uudisrakentamisessa 9. Tuetaan yhteisöllisyyttä asuinalueilla 10. Parannetaan palveluasumisen fyysisiä ratkaisuja 12
Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelman toimenpiteet D. Asumisen, palvelujen ja ympäristön toimiva kokonaisuus 11. Kehitetään erilaisiin palvelualuemalleja ja ikääntyneiden toimintakykyä ylläpitäviä asuinympäristöjä 12. Kehitetään ja levitetään ikääntyneiden kotona asumista tukevaa teknologiaa 13. Vahvistetaan yritysten, järjestöjen ja vapaaehtoistoiminnan roolia ikääntyneiden asumisessa ja asumista tukevissa palveluissa 14. Tuetaan ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelmatoteutusta (koordinointi) 13
Korjausavustusrahoitus ohjelmassa Vanhusten ja vammaisten asuntojen korjausavustus: -Korotetaan avustuksen tulorajoja ja selvitetään sen laajentaminen taloyhtiön teettämiin korjauksiin. - Lisätään avustuksen rahoitusta. v. 2013 10 milj., v. 2014 13 milj. ja v. 2015 15 milj. Hissiavustus: - Toteutetaan valtakunnallinen hissihanke vuosina 2012 2017, tavoitteena nostaa rakentaminen 500 jälkiasennushissiin vuodessa. - Arvioidaan avustuksen ehtoja. Lisätään rahoitusta. -v. 2013 20 milj., vuosina 2014 ja 2015 24 milj. vuodessa 14
Ohjelman toteutukseen liittyvää Ikääntyneiden asumisessa on kyse suuresta väestöryhmästä ja erilaisista tarpeista erilaisissa olosuhteissa, siksi tarvitaan monenlaisia toimenpiteitä * maan eri osat, ikääntyneiden tulo- ja varallisuustaso ja toimintakyky Nykyisen asuntokannan parantaminen on yksi keskeinen ratkaisu, etenkin hissien rakentaminen Myös erityisratkaisuja tarvitaan (palveluasuminen erityisesti muistisairaiden tarpeisiin) 15
Ohjelman toteutukseen liittyvää Liittyy vanhuspalvelulain toteutukseen (palvelurakennemuutos, ennalta ehkäisy, toimintakyvyn tukeminen, kuntien suunnitelmat, laaja yhteistyö jne.) Laatusuositus hyvän ikääntymisen turvaamiseksi ja palvelujen parantamiseksi (2013, STM ja Kuntaliitto) sisältää myös asumisen ja elinympäristön Liityntä olemassa olevaan tutkimus- ja kehittämisrahoitukseen sekä nykyisiin ja tuleviin ohjelmiin ja prosesseihin (esim. Kasteohjelma, ARA, Tekes ja RAY, Sitra, kuntien toiminta) 16
Kiitos! 17