Etelä-Karjalan sosiaali - ja terveydenhuollon kuntayhtymä. Ote pöytäkirjasta. Hallitus

Transkriptio

1 Etelä-Karjalan sosiaali - ja terveydenhuollon kuntayhtymä Ote pöytäkirjasta Hallitus Seniori - ja yhteisöasumisen uusien mallien kehittäminen Etelä -Karjalan alueella 20/ /2016 EKSTPHAL 8 Vuonna 2030 maassamme on noin 1,5 miljoonaa yli 65-vuotiasta asukasta joista Etelä-Karjalassa asuu noin (noin 24 väestöstä). Ikärakenteen muutos on erittäin nopea ja se vaikuttaa suoraan asumiseen. Jotta ikääntyneet voivat asua kodissaan mahdollisimman pitkään, heillä tulee olla toimiva ja turvallinen asunto ja asuinolot. Asuntokantamme muuttuu kuitenkin hyvin hitaasti ja siksi on tärkeää, että tulevaan muutokseen varaudutaan ennakolta. Hyvät asuinolot osaltaan myös myöhentävät ja jopa ehkäisevät siirtymistä ympärivuorokautiseen palveluasumiseen tai laitoshoitoon. Valtakunnallisessa Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelmassa on esitetty toimenpidelinjauksia kehittämisen keinoiksi. Niitä ovat mm: Ennakointi; taloudellinen ja strateginen varautuminen Ikääntyneiden asumistarpeisiin. Esteettömyyden ja asuntojen korjaamisen edistäminen; muun muassa hissien rakentamisen tukeminen ja esteettömien asuntojen lisääminen uudisrakentamisessa. Monipuolisten asumisratkaisujen mahdollistaminen; esimerkiksi palveluasumisen tai yhteisöllisen asumisen edistäminen. Ikääntyneiden toimintakyvyn tukeminen asuinympäristöjä, hyvinvointiteknologiaa ja kuntien toimintamalleja kehittämällä. Ikääntyvässä yhteiskunnassa tarvitaan lähipalvelurakenteen uudistamista. Myös sote-uudistus merkitsee rakennemuutosta ja edellyttää yhdyskuntarakenteeseen ja kaavoitukseen merkittäviä muutoksia. Etelä-Karjalassa on iäkkäiden palvelurakennetta muutettu vähentämällä laitoshoitoa sekä lisäämällä ja monipuolistamalla kotona asumista tukevia palveluja, hoitoa ja kuntoutusta. Tämän lisäksi tarvitaan lisää kevyempiä asumisratkaisuja, palvelukortteleita tai yhteisöllistä asumista (esim. ylisukupolvien asumismalli). Strategia- ja tulevaisuusjaosto on käsitellyt asiaa kokouksessaan ja esittää hallitukselle, että kuntien kanssa suunnitellaan Ikääntyneiden asumista tukevat ratkaisut ja yhteensovitetaan ne kuntakohtaisten asumisohjelmien kanssa.

2 Etelä-Karjalan sosiaali - ja terveydenhuollon kuntayhtymä Ote pöytäkirjasta Hallitus Tj Hallitus päättää, että jäsenkuntien hallituksille lähetetään liitteenä oleva strategia - ja tulevaisuusjaoston valmistelema kirje, jossa esitetään nimettäväksi työryhmät, joihin nimetään kuntien ja Eksoten sekä vanhusneuvostojen edustajat. Työryhmän tehtävänä olisi tehdä ehdotukset Asuinalue (palvelukortteli) -mallin toteuttamisesta Ylisukupolvisen palvelukorttelin toteuttamisesta, joka iäkkään väestön lisäksi olisi vetovoimainen myös muiden väestöryhmien näkökulmasta. Alueen peruskorjausrakentamisen mahdollisuuksista osana esteetöntä asumista sekä hissien määrän lisäämistä. Asuinalueen yhdistävinä tekijöinä olisivat muun muassa esteettömyyteen ja yhteisöllisyyteen kannustava ympäristö sekä digitaalisten palveluinnovaatioiden hyödyntäminen asumisessa. Hallitus Hyväksyttiin. Valmistelijallisätiedot: Merja Tepponen, kehitysjohtaja, p Tuula Karhula, terveys- ja vanhustenpalvelujen johtaja, p etun imi.sukunimi@eksote.fi Tiedoksi Eksoten jäsenkunnat Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa: Lappeenrannassa Salla Martikainen johdon assistentti

3 Luonnos eksote Etelä-Karjalan sosiaali - ja terveydenhuollon Eksoten jäsenkuntien kunnan/kaupunginhallituksille Seniori- ja yhteisöasumisen uusien mallien kehittäminen Etelä-Karjalan alueella Vuonna 2030 maassamme on noin 1,5 miljoonaa yli 65-vuotiasta asukasta, joista Etelä -Karjalassa asuu noin Ikärakenteen muutos on erittäin nopea ja se vaikuttaa suoraan asumiseen. Jotta ikääntyneet voivat asua kodissaan mahdollisimman pitkään, heillä tulee olla toimiva ja turvallinen asunto ja asuinolot. Asuntokantamme muuttuu kuitenkin hyvin hitaasti ja siksi on tärkeää, että tulevaan muutokseen varaudutaan ennakolta. Hyvät asuinolot osaltaan myös myöhentävät ja jopa ehkäisevät siirtymistä palveluasumiseen ja kalliiseen laitoshoitoon. Valtakunnallisessa Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelmassa ( FI/Asuminen /Ohjelmat ja strategiat /Ikaantvneiden asumisen kehittamisohielma monenlaisia toimenpiteitä ikääntyneiden asumisolojen parantamiseksi kautta vaikutetaan sekä ikääntyneiden itsensä että kuntien ja asunto- ja rakennusalan toimintaan. ) on. Ohjelman Ohjelman toimenpidelinjaukset Ennakointi; taloudellinen ja strateginen varautuminen ikääntyneiden asumistarpeisiin Esteettömyyden ja asuntojen korjaamisen edistäminen; muun muassa hissien rakentamisen tukeminen ja esteettömien asuntojen lisääminen uudisrakentamisessa Monipuolisten asumisratkaisujen mahdollistaminen; esimerkiksi palveluasumisen tai yhteisöllisen asumisen edistäminen Ikääntyneiden toimintakyvyn tukeminen asuinympäristöjä, hyvinvointiteknologiaa ja kuntien toimintamalleja kehittämällä. Etelä-Karjalassa on iäkkäiden palvelurakennetta muutettu vähentämällä laitoshoitoa lisäämällä ja monipuolistamalla kotona asumista tukevia palveluja, hoitoa ja kuntoutusta. Näiden toimenpiteiden lisäksi tarvitaan myös asumisohjelman toimenpideohjelman linjausten mukaisia toimenpiteitä. Ikääntyvä yhteiskunnassa tarvitaan lähipalvelurakenteen uudistamista. Myös sote-uudistus merkitsee rakennemuutosta ja edellyttää yhdyskuntarakenteeseen ja kaavoitukseen merkittäviä muutoksia. Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri Puh Osoite: Valto Käkelän katu 3, Lappeenranta kirjaamo@eksote.fi Y-tunnus

4 eksote Luonnos Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon Asumisen uusien toimintamallien kehittämiseksi on Eksote mukana Aalto yliopiston tutkimushankkeessa (TEKES), jossa tavoitteena on kehittää kaupunkialuille sopivia yhteisöasumisen ja lähipalvelujen palvelumallikonseptia sekä Socomin maaseudun yhteisöasumista kehittävässä hankehaussa (MMM). Hankkeet ovat vasta hakuvaiheessa eikä niiden käynnistymisestä ole vielä tullut päätöksiä. Etelä-Karjalan kunnissa on ympärivuorokautista palveluasumista ja laitoshoitoa valtakunnallisiin linjauksiin ja asiakkaiden tarpeisiin nähden riittävästi, mutta kevyempiä asumisratkaisuja, palvelukortteleita tai yhteisöllistä asumista (esim. ylisukupolvien asumismalli ) tarvitaan lisää. (kääntyvän väestön tarve on kaksivaiheinen. Aktiivinen senioriväestö vuotiaat haluavat virikkeisen ympäristön palvelujen ääressä taajamien keskustassa. Tavoitteeksi olisi asetettava, että tulevaisuudessa eläkkeelle siirtyvä senioriväestö voisi halutessaan muuttaa taajaman keskustassa oleviin asuntoihin, joissa tarvittavat tukipalvelut olisivat samassa palvelukorttelityyppisessä ratkaisussa. Palvelukortteliin perustuvassa toimintamallissa, jossa samaan rakennuskompleksiin kuuluvat monimuotoiset palvelut kuten kuntoutus, asumispalvelut, kodinhoitopalvelut sekä yhteisön ja taajaman väestön olohuonefunktiot muodostavat kokonaisuuden. Mallin kustannukset on rajattava realistisiksi nähtävien taloudellisten mahdollisuuksien puitteissa ja se on sovitettavissa erityyppisiin alueisiin, organisaatioihin ja rakennettuihin ympäristöihin. Yhteisöllisen asumisen ratkaisuissa ja palvelukortteliajatuksessa on taustalla "aging in place "- ajattelu, jonka mukaan ikääntyvällä tulisi olla halutessaan mahdollista jatkaa turvallisesti asumista omassa asuin - ja elinympäristössään ikääntymisen tuomista toimintakyvyn muutoksista ja siitä mahdollisesti seuraavien avun ja palvelujen tarpeista huolimatta. Tutun asuinympäristön katsotaan edistävän oman elämäntavan ja sitä kautta elämänhallinnan kokemuksen säilymistä. Yhteisöasuminen on asumistapa, joka on vasta juurtumassa Suomeen. Yhteisöasuminen voi olla asukkaidensa suhteen täysin valikoitumatonta tai asukkaita voi yhdistää ikä, harrastukset tai elämänkatsomus. Nuorten keskuudesta spontaaneja asuinyhteisöjä löytyy, mutta vanhempien joukossa yhteisöasuminen on vielä harvinaista. Seniori-ikäisten tunnetuin ja laajin hanke on valmistunut senioritalo Loppukiri, ylisukupolvisia asumisen ratkaisuja ovat esimerkiksi Kalasatamassa ja Jätkäsaaressa yhteisöt. Etelä-Karjalan sosiaali - ja terveyspiiri Puh Y-tunnus Osoite : Valto Käkelän katu 3, Lappeenranta

5 Luonnos eksote Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon Muita iäkkään väestön kotona asumista tukevia toimenpiteitä ovat esimerkiksi hissien rakentaminen. Hissin puuttuminen kiinteistöstä haittaa yhtä hyvin lapsiperheiden, liikuntavammaisten kuin vanhusten asumista. Terveiden ja toimintakykyisten elämää hissittömyys vaikeuttaa erityisesti silloin, kun portaissa joudutaan kuljettamaan raskaita kantamuksia. On laskettu, että kiinteistössä olevan hissin avulla vanhusten asumisaika pitenee omassa kodissa 4-7 vuotta. Tämän lisäksi tulisi ottaa huomioon esteettömyys kaikessa asuinkiinteistöjen uudis- ja peruskorjausrakentamisessa ja huolehtia, että kunnan alueella on riittävästi esteettömiä asuntoja. Myös kodin teknologisia ratkaisuihin perustuvia digitaalisia palveluja tulisi hyödyntää entistä laajemmin. Näiden toimenpidelinjausten mukaisesti myös Etelä-Karjalan kuntien alueella voisivat kunnat ja Eksote yhdessä asukkaiden kanssa tukea ikääntyneiden toimintakykyisyyttä, elämänlaatua ja kotona asumista. Eksoten hallitus ehdottaa Nimetään työryhmä/t, jossa on edustajat kunnan/kuntien ja Eksoten virkamies ja luottamushenkilöitä sekä vanhusneuvoston edustajat. Kunnista toivotaan erityisesti edustajaa teknisestä toimesta. Työryhmän tehtävänä olisi tehdä ehdotukset asuinalue (palvelukortteli) -mallin toteuttamisesta ylisukupolvisen palvelukorttelin toteuttamisesta, joka iäkkään väestön lisäksi olisi vetovoimainen myös muiden väestöryhmien näkökulmasta alueen peruskorjausrakentamisen mahdollisuuksista osana esteetöntä asumista sekä hissien määrän lisäämistä. Asuinalueen yhdistävinä tekijöinä olisivat muun muassa esteettömyyteen ja yhteisöllisyyteen kannustava ympäristö sekä digitaalisten palveluinnovaatioiden hyödyntäminen asumisessa. Etelä-Karjalan sosiaali - ja terveyspiiri Puh Y-tunnus Osoite: Valto Käkelän katu 3, Lappeenranta