LAUSUNTO YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA (11 b), Fortum Power and Heat Oy, Jätteen energiahyötykäyttöhanke, Kokkola

Samankaltaiset tiedostot
LAUSUNTO YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTISELOSTUKSESTA Fortum Power and Heat Oy, Jätteen energiahyötykäyttöhanke, Kokkola

Yleisötilaisuuden ohjelma

ÖSTERSUNDOMIN MAA-AINES-YVA

ASJ Stormossen Oy Stormossenintie KOIVULAHTI puhelin (06) faksi: (06) Yhteyshenkilö: Toimitusjohtaja Leif Åkers

Siilinjärven kunta. Kalliokiviainesten ottotoiminta Vuorelan alue, Siilinjärvi. Ympäristövaikutusten arviointiohjelma

YHTEYSVIRANOMAISEN LAUSUNTO YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA KOSKIEN OY KATTERNÖ AB:N JÄTTEEN ENERGIAHYÖTYKÄYTTÖHANKETTA PIETARSAARESSA

Biokaasulaitosten YVAmenettely

TURUN SEUDUN JÄTEHUOLTO OY JÄTTEEN ENERGIAHYÖTYKÄYTÖN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTI

Tilaisuuden avaus ja YVA-menettelyn esittely. Hankkeen ja hankkeesta vastaavan esittely

LAUSUNTO YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTISELOSTUKSESTA Seinäjoen Energia Oy, Syntypaikkalajitellun jätteen ja lietteen energiahyötykäyttöhanke

VINSANVUOREN JÄTTEENKÄSITTELYKESKUKSEN YVA MENETTELY. YLEISÖTILAISUUS Ylitarkastaja Leena Ivalo Pirkanmaan ympäristökeskus

YHTEYSVIRANOMAISEN LAUSUNTO YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA KOSKIEN LASSILA & TIKANOJA Oyj:n BIOKAASULAITOSHANKETTA KAUSTISEN KUNNASSA

VOIMAMYLLY OY HUMPPILAN URJALAN TUULIVOIMAPUISTO HANKE YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELY, OHJELMAVAIHE

Päiväys Datum. Lausuntopyyntö ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tarpeesta Varkauden tehtailla suunniteltua muovijätteen polttohanketta varten

Hankkeesta vastaavan käyttämä konsultti

Ympäristövaikutusten arviointi

FENNOVOIMAN KÄYTETYN YDINPOLTTOAINEEN KAPSELOINTI- JA LOPPUSIJOITUSLAITOKSEN YVA-MENETTELY

FENNOVOIMAN KÄYTETYN YDINPOLTTOAINEEN KAPSELOINTI- JA LOPPUSIJOITUSLAITOKSEN YVA-MENETTELY

LAUSUNTO YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA Kristiinan voimalaitoksen sivutuotteiden välivarastointi ja läjitysalue

Oulun Energia YVA-hanke. Yleisötilaisuus

LAUSUNTO YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTISELOSTUKSESTA Oy Katternö Ab, Jätteen energiahyötykäyttöhanke

Yhteysviranomaisen lausunto/ympäristövaikutusten arviointiohjelma (YVA)/Kalaveden tuotantolaitos, Keliber Oy/Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus

YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA. Ohjausryhmä

Ympäristövaikutusten arviointi (YVA)

Paikka Vaasa. Päiväys

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 29/2006 vp. Hallituksen esitys laiksi ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain muuttamisesta.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/ (7) Kaupunginhallitus Ryj/

Rikkihappotehtaan ympäristövaikutusten arviointiohjelma Lausunto ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta

Hallinnolliset pullonkaulat ja rahoitus. YVA ja ympäristöluvat mahdollistajina tulevaisuudessa

NOKIAN VESI OY JA PIRKANMAAN JÄTEHUOLTO OY KOUKKUJÄRVEN BIORATKAISUN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTI. YVA-ohjelman yleisötilaisuus

Hankkeesta vastaa NCC Roads. Yhteyshenkilönä on toiminut Riku Rousku Viita- Yhtiöt Oy:stä.

TAMPEREEN KAUPUNKI, MAANALAINEN PYSÄKÖINTILAITOS, KUNKUN PARKKI-HANKE YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELY, OHJELMAVAIHE

Ympäristövaikutusten arviointi

Oy PP Recycling Ltd., Valutie 4, Padasjoki. Ramboll Finland Oy, Terveystie 2, Hollola

VALTATIEN 12 PARANTAMINEN VÄLILLÄ ALASJÄRVI HUUTIJÄRVI -HANKE YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELY, OHJELMAVAIHE

YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Muistio Luonnos EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVI- OINTIMENETTELYSTÄ

YHTEYSVIRANOMAISEN LAUSUNTO RAUTARUUKKI OYJ RAAHEN TEHTAAN UUDEN KAATOPAIKAN PERUSTAMISEN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA

Kaustisen biokaasulaitos "biokaasua kaivostoiminnan tarpeisiin", ympäristövaikutusten arviointiselostus MK Protech Oy 2005

YHTEYSVIRANOMAISEN LAUSUNTO Vapo Oy Energia, Iso-Kinttaissuon turvetuotantoalue, Yli-Ii ja Pudasjärvi, Arviointiohjelma (2 d)

Ympäristövaikutusten arvioinnin tekeminen kaavoituksen yhteydessä

EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVI- OINTIMENETTELYSTÄ

Lannanpolttolainsäädäntö muuttui Mitä se tarkoittaa?

Helsingin kaupunki Lausunto 1 (1) Kaupunginmuseo Kulttuuriympäristöyksikkö Yksikön päällikkö

Lupahakemus on jätetty ympäristökeskukselle

LAUSUNTO YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTISELOSTUKSESTA Kristiinan voimalaitoksen tuhkan sijoitusalue, PVO Lämpövoima Oy

PÄÄTÖS YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN SOVELTAMISTARVETTA KOSKEVASSA ASIASSA; HANGON LÄNSISATAMAN LAAJENTAMINEN, HANKO

Kunkun parkki, Tampere

UUDENMAAN YMPÄRISTÖKESKUKSELLE

PÄÄTÖS 1 (5) Helsinki No YS 660. Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 61 :n mukaisen koeluonteista toimintaa koskevasta ilmoituksesta.

Talvivaaran meneillään olevat viranomaismenettelyt

Kuvitettu YVA- opas 2018

Kaavoitus ja jätehuolto

Lausunto. Ympäristöministeriö.

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 42/2007/2 Dnro LSY 2007 Y 159 Annettu julkipanon Helsinki jälkeen

KATTILALAITOSTEN YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS

ALOITE TAI ASEMAKAAVAN JA ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN VIREILLE TULON SYY Aloitteen on tehnyt Kokkolan kaupunki / Kokkolan Vesi.

K uhmo. 42 Suomussalmen nikkeliprojektit: Ympäristövaikutusten arviointiohjelma VESISTÖ- VAIKUTUSALUE LÄHIVAIKUTUS- ALUE LIIKENTEEN VAIKUTUSALUE

LAUSUNTO YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTISELOSTUKSESTA Storkohmon jäteaseman kehittäminen, Ab Ekorosk Oy, Kokkola

LAUSUNTO JÄTTEEN KIERRÄTYSTERMINAALIN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA

LAUSUNTO YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA: VOIMALAITOSHANKE OULUN TAKALAANILASSA

LAUSUNTO YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTISELOSTUKSESTA Vaskiluodon Voima Oy:n voimalaitoksen sivutuotteiden sijoittamishankkeessa

LAUSUNTO YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA Koskenkorvan tehtaan laajennus, Altia Oyj Koskenkorvan tehdas, Ilmajoki

Lainsäädäntö ja yritysten itsesääntely ohjaamassa kaivostoimintaa. Dilacomi-loppuseminaari Prof. Kai Kokko

YVA suunnittelun välineenä ja lainsäädännön kehittämistarpeet millaisin eväin eteenpäin

NOKIANVIRRAN ENERGIA OY

Östersundomin maa-aines-yva

Jätehierarkian toteuttaminen YTV-alueella

YVA-lain mukainen vaikutusten arviointitarve kalankasvatushankkeissa. Ylitarkastaja Seija Savo

Espoon kaupunki Pöytäkirja 116. Ympäristölautakunta Sivu 1 / 1

PÄÄTÖS (epävirallinen) Y M P Ä R I S T Ö K E S K U S

1 ASIA 2 HANKKEESTA VASTAAVA 3 HANKKEEN KUVAUS 4 AIEMMAT SELVITYKSET. PÄÄTÖS Dnro PSA 2007 R

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 92/2009/2 Dnro LSY-2008-Y-94 Annettu julkipanon jälkeen


PÄÄTÖS 1 (5) Helsinki No YS Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 61 :n mukaisen koeluonteisen toiminnan jatkamisesta.

Vuonna 2020 voimaan tulevia muutoksia YVA- ja SOVA-lakiin

rakennuslautakunta Kaupunginhallitus Ympäristö- ja 90/ /2018. Ympäristö- ja rakennuslautakunta

Ympäristövaikutusten arviointi YVA

Hankkeen nimi: Stora Enso Publication Papers Oy LTD, Anjalan tehtaat Höyryvoimalaitoksen muutoshanke K2 OPTI

SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue käsittää osan asemakaavoitetusta pääradan varresta Kaustarissa. Ote opaskartasta, alueen likimääräinen sijainti

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 18/2005/2 Dnro LSY-2005-Y-252. jälkeen

Asianosaisten ja viranomaisten kuuleminen; Alkuperäinen ja muutettu suunnitelma kohdistuvat samoihin. Johtopäätös; Ei uuden YVA:n tarvetta tältä osin.

hjelma, tiivistelmä

Yhteenveto jätteiden energiahyötykäyttöä koskevasta gallupista

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ASEMAKAAVAMUUTOS KOKKOLAN PRISMA

Vantaan jätevoimalan YVA Kalle Patomeri VANTAAN ENERGIA OY

Päätös Isosuon jäteaseman toiminnan muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen

Jätevesilietteen eri käsittelyvaihtoehtojen kasvihuonekaasupäästöt pohjoisissa olosuhteissa

MRL:n 9 ja uusi YVA-laki

MIHIN PANOSTAA JÄTEHUOLLON PÄÄTÖKSENTEOSSA? Mari Hupponen Tutkija Lappeenrannan teknillinen yliopisto

Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskuksen lausunto Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoshankkeen ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta 4.12.

Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä

Selostuksen esittely Tampereen Yliopiston päätalo FT Joonas Hokkanen. FM, ins. Eero Parkkola. FT J-P Aittola

Ympäristönsuojelulainsäädännön. ulottuvuuksia. ympäristöoikeuden kenttä laki ympäristövaikutusten arvioinnista terveydensuojelulaki

Yhdyskuntalautakunnan ympäristö- ja rakennusjaosto, 113, Yhdyskuntalautakunnan ympäristö- ja rakennusjaosto, 5,

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohdat 13 c ja f

Paikka/Plats. Vaasa. Päiväys Datum

HELSINKI, SIPOO JA VANTAA VASTINE 2 1

HALLITUKSEN ESITYS LAIKSI YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYSTÄ JA ERÄIKSI SIIHEN LIITTYVIKSI LAIKSI (HE 259/2016 vp)

LAUSUNTO YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA Storkohmon jäteaseman kehittäminen, Kokkola

KOKKOLAN KAUPUNKI KARLEBY STAD OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ASEMAKAAVAN MUUTOS KOKKOLAN KAMPUSALUE

Transkriptio:

L Ä N S I - S U O M E N Y M P Ä R I S T Ö K E S K U S... V Ä S T R A F I N L A N D S M I L J Ö C E N T R A L Paikka/Plats Vaasa Päiväys Datum Dnro Dnr 12.8.2003 LSU-2003-R-5(53) Fortum Power and Heat Oy, Heat PL 10 00048 FORTUM Viite Hänvisning Asia Ärende LAUSUNTO YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA (11 b), Fortum Power and Heat Oy, Jätteen energiahyötykäyttöhanke, Kokkola Ympäristövaikutusten arviointimenettely (YVA) YVA-menettelyn tarkoituksena on edis tää ympäristövaikutusten tunnistamista, arviointia ja huomioonottamista suunnittelussa ja päätöksenteossa sekä samalla lisätä kansalaisten tiedonsaantia ja osallistumismahdollisuuksia. YVA-menettelyssä ei tehdä hanketta koskevia päätöksiä, vaan tavoitteena on tuottaa tietoa päätöksenteon perustaksi. Fortum Power ja Heat Oy on hankkeesta vastaavana toimittanut 27.5.2003 Länsi-Suomen ympäristökeskukselle ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain mukaisen ympäristövaikutusten arviointiohjelman koskien Fortum Power ja Heat Oy:n Kokkolan voimalaitoksen yhteyteen rakennettavaa jätettä polttoaineena käyttävää kattilalaitosta. Ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain 4 :n 1 momentin ja asetuksen 6 :n 1 momentin 11 b kohdan mukaan YVA-menettelyä sovelletaan muiden jätteiden kuin ongelmajätteiden polttolaitoksiin tai fysikaalis-kemiallisiin käsittelylaitoksiin, joiden mitoitus on enemmän kuin 100 tonnia jätettä vuorokaudessa. Hankkeesta vastaava Fortum Power and Heat Oy, Heat PL 10 00048 FORTUM Yhteysviranomainen Länsi-Suomen ympäristökeskus PL 262 Koulukatu 19 65101 VAASA Ympäristötalo Kokkolan toimipaikka Seinäjoen toimipaikka (06) 367 5211 Miljöhuset Kontoret i Karleby Kontoret i Seinäjoki PL/PB 262, 65101 VAASA/VASA PL/PB 77, 67101 KOKKOLA/KARLEBY PL/PB 156, 60101 SEINÄJOKI www.ymparisto.fi/lsu Koulukatu/Skolhusgatan 19 Torikatu/Torggatan 40 Kalevankatu 11-13 etunimi.sukunimi@ymparisto.fi Tel efax (06) 367 5251 Telefax (06) 367 5610 Telefax (06) 367 5531 förnamn.efternamn@ymparisto.fi

2/6 Tiedot hankkeesta Fortum Power and Heat Oy suunnittelee jätteen energiahyötykäyttölaitoksen sijoittamista Kokkolan kaupungin Ykspihlajan teollisuusalueelle Fortumin Kokkolan voimalaitoksen yhteyteen. Kattilalaitoksessa on tarkoitus käyttää polttoaineena lajiteltua yhdyskuntajätettä, rakennusjätettä ja mahdollisesti jätevedenpuhdistamon lietettä, joiden oletettu kertymä on toteutusvaihtoehdosta riippuen 150 000 / 250 000 tonnia vuodessa. Uusi kattilalaitos on suunniteltu osaksi nykyistä voimalaitosta, jolloin voidaan hyödyntää voimalaitoksen olemassa olevia prosesseja, infrastruktuuria ja rakenteita. Uusi polttoaineiden purkausasema, kattila ja savukaasujen puhdistuslaitteistot on tarkoitus sijoittaa voimalaitostontin länsireunalle nykyisen hiilikentän paikalle. Polttolaitoksessa tuotettavaa energiaa käytettäisiin sähkön, prosessihöyryn ja kaukolä m- mön tuottamiseen olemassa olevalla voimalaitoksella. Uuden kattilan rinnalla käytettäisiin myös nykyistä turvekattilaa. Päätös hankkeen toteuttamisesta on kytköksissä kuuden Lä n- si-suomen ympäristökeskuksen alueen (Etelä-Pohjanmaa, Keski-Pohjanmaa ja Pohjanmaa) jätehuoltoyhtiöiden jätteiden energiahyötykäyttöä koskevan tarjouskilpailun aikatauluun ja tulokseen. YVA-menettely on tarkoitus saada päätökseen 2004 helmikuun loppuun me n- nessä, päätös hankkeen toteuttamisesta tehtäneen vuoden 2004 loppupuolella. Mikäli ha n- ke toteutetaan, laitos otetaan käyttöön syksyllä 2006. Arvioinnissa tarkasteltavat vaihtoehdot Vaihtoehto 1 (VE 1) arinakattila 150 000 t/a 60 MW tehoinen kattilalaitos, jossa poltetaan jäteperäisiä polttoaineita n. 150 000 t/a eli n. 450 t/vrk. Mitoitus perustuu Pohjanmaan alueen jätehuollon hankintarenkaan tarjouspyyntöön. Savukaasujen puhdistuksessa käytetään joko puolikuivaa tai märkää savukaasujen puhdistusmenetelmää. Vaihtoehto 1 (VE 2) arinakattila 250 000 t/a 95-100 MW tehoinen kattilalaitos, jossa poltetaan jäteperäisiä polttoaineita n. 250 000 t/a eli n. 760 t/vrk. Mitoituksen maksimimäärässä on mukana Pohjanmaan alueen jätehuollon hankintarenkaan lisäksi Oulun seutu. Savukaasujen puhdistuksessa käytetään joko puolikuivaa tai märkää savukaasujen puhdistusmenetelmää. Nollavaihtoehto (0-VE) Hanketta ei toteuteta, jolloin tarvittava lämpöenergia tuotetaan Kokkolan nykyisellä voimalaitoksella ja sähkö tuotetaan fossiilisilla polttoaineilla joko Kokkolassa tai muualla. Alueen jätteet käsitellään muualla ympäristölainsäädännön vaatimusten mukaisesti. Arviointiohjelmasta tiedottaminen, kuuleminen ja lausuntojen pyytäminen Yhteysviranomainen on kuuluttanut arviointiohjelman 2.6. -14.7.2003 Kokkolan kaupungin virallisella ilmoitustaululla ja Kokkolan kaupungin pääkirjastossa, joissa arviointiohjelma oli nähtävillä. Kuulutus on julkaistu myös alueella ilmestyvissä sanomalehdissä Keskipohjanmaa ja Österbottningen. Hankkeesta on järjestetty yleisötilaisuus 12.6.2003. Hankkeen Arviointiohjelmasta on pyydetty lausunto Kokkolan kaupunginhallitukselta, Keski- Pohjanmaan liitolta, Länsi-Suomen lääninhallituksen Vaasan alueelliselta palveluyksiköltä

ja Suomen luonnonsuojeluliiton Pohjanmaan piiriltä. Yhteysviranomaiselle on toimitettu 4 lausuntoa, erillisiä mielipiteitä ei ole jätetty. 3/6 Yhteenveto lausunnoista Kokkolan kaupunki toteaa lausunnossaan, että hanke on kannatettava perustuen valtakunnallisiin jätteen hyötykäyttöstrategioihin ja huomioiden jätteen polttoon liittyvät EU:n ja kansalliset normit. Valittu sijaintipaikka Kokkolassa on erinomainen sekä infrastruktuurin että varsinkin ympäristöhaittojen minimoinnin kannalta. Käytettävästä polttoaineesta eli jätteestä tulisi esittää selostuksessa erillisiä analyysitietoja, jotta saataisiin tarkempaa tietoa puhdistustekniikan mahdollisuuksista ja ympäristöpäästöistä esim. valittaessa vähemmän päästöjä aiheuttavia raaka-aineita. Ympäristövaikutusten arvioinnissa tulisi hyödyntää Kokkolan alueelta olemassa olevia laajoja ja perusteellisia ympäristöselvityksiä, esim. ilmapäästöistä ja niiden vaikutuksista. Ilman laadun tarkkailusta on saatavilla lisäksi laajoja mittaus- ja tutkimustuloksia. Erityisesti leviämismallien tulkinnan osalta on tärkeää, että tehdään vertailu olemassa oleviin mittaustuloksiin eri päästötasoilla. Jos savukaasut puhdistetaan märkämenetelmällä, tulee jäähdytysvesien vaikutusten lisäksi arvioida tarkkaan myös mahdollisten jätevesien puhdistustekniikka ja vaikutukset. Syntyvien jätteiden, erityisesti pohja - ja lentotuhkan osalta tulee laatia kattavat ympäristöselvitykset kemiallisine analyyseineen. YVA-selostuksessa tulisi selvittää muiden vastaavien polttolaitosten toimintaa koskien jätteen raaka -aineen koostumusta ja erityisesti syntyviä ilmapäästöjä, jätevesiä ja jätelajeja. Jätteen hyötykäyttömahdollisuudet tulisi selvittää ensisijaisena ja loppusijoitus toissijaisena ratkaisuna. Hankkeen tiedottamis- ja vuorovaikutusmenetelmää sekä seurantaryhmän toimintaa pidetään hyvänä. Keski-Pohjanmaan liitto toteaa, että arviointiohjelma täyttää pääpiirteissään YVAlainsäädännön vaatimukset, mutta arvioitavia vaikutuksia ja arvioinnissa käytettäviä menetelmiä on kuvattu melko niukasti. Ohjelmassa on esitetty olemassa olevat selvitykset, mutta ei suunniteltuja selvityksiä. Ohjelman mukaan arvioitavat vaikutukset painottuvat laitosalueelle ja sen läheisyyteen, mutta YVA-lain mukaan tulisi arvioida myös hankkeen välilliset vaikutukset. Hanke tulisi nähdä osana laajempaa kokonaisuutta ja kuvata sen liittym i- nen muihin hankkeisiin, kuten alueen jätteenkäsittelytoimintaan ja sen kehittymiseen. Fortum Power and Heat Oy:ltä ei voida kuitenkaan vaatia sellaisten vaihtoehtojen esittämistä ja arviointia, joiden tekeminen liittyy alueellisen jätehuollon ja jätestrategian kehittämiseen. Arviointiselostuksessa tulisi tarkentaa, kuinka esitettyihin vaihtoehtoihin on päädytty. Leijukattila- ja kaasutustekniikat on jätetty tarkastelun ulkopuolelle taloudellisten ja käyttöteknisten perusteiden vuoksi. Perustelua ei pidetä riittävänä, jolloin arinakattilan lisäksi tulisi tarkastella leijukattila- ja kaasutustekniikkaa. Arviointiselostuksessa tulisi kuvata jätepolttoaineen koostumus, laadun vaihtelut ja lietteen polttoainekäytön edellytykset (esim. kuivaustarve) sekä selvittää, kuka vastaa jätteen laadusta. Jätepolttoaineiden varastoinnin tarve, varastointialueiden sijainti laitosa lueella ja varastoitavien kiinteiden ja nestemäisten jätteiden määrät tulisi eritellä esitettyä paremmin. Liikennemäärien arviointiin tulisi liittää tuhkan ja puhdistustuotteiden kuljetukset. Liikennevaikutuksista on arvioitava myös liikenneturvallisuus. Kokonaisuuden hahmottamiseksi on kuvattava koko polttoaineketju kunkin polttoaineen osalta. Tuhkan ja savukaasujen puhdistuksessa syntyvien tuotteiden käsittelyvaihtoehtoja tulisi tarkastella esitettyä syvällisemmällä tasolla. Hankkeen sosiaaliset vaikutukset tulisi erityisesti selvittää, samoin mahdolliset haju-, elohopea- ja orgaanisten klooriyhdisteiden päästöt ilmaan. Arviointiselostuksessa tulisi käyttää mahdollisimman läpinäkyvää vertailumenetelmää. Länsi-Suomen lääninhallituksen sosiaali- ja terveyso sasto esittää lausuntonaan, että vaikutusten arviointiohjelma on terveyden ja sosiaalisten kysymysten osalta asianmukainen. YVA-lain tarkoittamien vaikutusten keskinäisten vuorovaikutussuhteiden selvittämi-

4/6 nen on tässä hankkeessa erityisen tarpeellista. Ole elliset vaikutukset liittyvät polttoaineiden kuljetukseen, käsittelyyn, ilmapäästöihin, syntyviin sivutuotemääriin ja niiden laatuun. Nykytilan arviointi on erittäin tarpeellinen jatkoa ajatellen. Suomen luonnonsuojeluliiton Pohjanmaan piiri toteaa lausunnossaan, että arviointiohjelma on laadukas ja monipuolinen. On hyvä että 0 vaihtoehto on mukana tarkastelussa, koska jätteen polttoa ei nähdä parhaana vaihtoehtona jätteen käsittely lle. Jätteen poltto ei kannusta materiaalien säästöön ja jätteen määrän vähentämiseen tähtääviä toimia. Ykspihlajan teollisuusalueen päästöt ilmaan ovat jo nyt mittavat. Hanke lisää toteutuessaan päästöjä ja on selvitettävä, ylittyvätkö tällöin alueelle annetut kokonaispäästöjen normit. Päästöt tulisi arvioida erityisesti suuremman jätemäärän poltosta. Päästöt mahdollisesta lietteen poltosta on selvitettävä, samoin meriveteen laskettavan lämpimän veden ympäristöä pilaavat vaikutukset. Terveyshaittojen lisääntyminen on syytä selvittää, erityistä huomiota tulisi kiinnittää myös alueen paloturvallisuuteen. Yhteysviranomaisen kannanotto Yhteysviranomaisen on ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (267/1999) mukaan annettava lausuntonsa arviointiohjelmasta. Lausunnossa on tarvittaessa todettava, miten arviointiohjelmaa on tarkistettava. Arviointiohjelmassa on esitetty riittävät tiedot hankkeesta, sen tarkoituksesta, suunnitteluvaiheesta, sijainnista ja maankäyttötarpeesta sekä hankkeesta vastaavasta. Hankkeen perusteluissa alueen energiantuotanto ja jätehuolto on kytketty yhteen toisiaan täydentävinä. Toisaalta hankkeen rajauksissa vaikutustarkastelu on rajattu pääosin voimalaitostontilla tapahtuvasta toiminnasta ja polttoaineiden kuljetusreittien osalta voimalaitostontin lähialueilla tapahtuvasta toiminnasta aiheutuviin vaikutuksiin. Kokkolan voimalaitoksen muut ma h- dolliset kehityshankkeet on rajattu tarkastelun ulkopuolelle. Jotta myös hankkeen välilliset vaikutukset ja arviointiohjelmassa mainittu suhde jätehuollon kokonaisuuteen voitaisiin hahmottaa, tulisi arviointiselostuksessa esittää kattavammat tiedot hankkeen keskeisistä liitännäistoiminnoista ja hankkeista. Hanke liittyy kiinteästi Länsi-Suomen ympäristökeskuksen alueen jätehuoltoyhtiöiden toimintaan ja laajemmassa toteutusvaihtoehdossa myös Oulun seudun jätehuoltoon. YVAasetuksen 12 2 kohdan mukaan arviointiselostuksessa tulee olla mukana selvitys hankkeen ja sen vaihtoehtojen suhteesta maankäyttösuunnitelmiin sekä hankkeen kannalta olennaisiin luonnonvarojen käyttöä ja ympäristönsuojelua koskeviin suunnitelmiin ja ohjelmiin. Suunnitellun kattilalaitoksen toteutuminen vaikuttaa toiminta-alueen jätehuoltoyhtiöiden järjestelyihin ja jätemääriin. Toisaalta jätehuoltoyhtiöiden toiminnan kehitys vaikuttaa suoraan kattilalaitoksen polttoaineen laatuun ja määrään. Kyseisten yhteyksien esiin tuominen arviointiselostuksessa ei kuitenkaan edellytä varsinaisen vaikutustarkastelun laajentamista alueen jätehuollon ja jätestrategian kehittämisvaihtoehtoihin. Arviointiohjelmassa on esitetty hankkeen toteuttamisvaihtoehdot, joista yhtenä vaihtoehtona on hankkeen toteuttamatta jättäminen (0-vaihtoehto). Leijukattila- ja kaasutustekniikoiden jättäminen tarkastelun ulkopuolelle tulee perustella arviointiohjelmassa esitettyjä te k- nis-taloudellisia yleisperusteluja kattavam min.

Arviointiohjelmassa on mukana riittävät tiedot hankkeen toteuttamisen edellyttämistä suunnitelmista, luvista ja niihin rinnastettavista päätöksistä. Lupaviranomaisella on oltava ennen luvanmyöntämistä käytössään sekä ympäristövaikutusten arviointiselostus että yhteysviranomaisen lausunto. Arviointiselostuksessa tullaan esittämään kuvaus voimalaitosaluetta ympäröivän alueen nykytilasta perustuen Kokkolan seudulla tehtyihin monipuolisiin selvityksiin. Tällöin tulee selvittää ja esittää arvioitavis ta tekijöistä nykyinen tilanne ja tehdä arvio hankkeen vaikutuksista kuhunkin kohteeseen. Arviointiohjelmassa on pääpiirteissään riittävät tiedot ympäristövaikutuksia koskevista laadituista ja suunnitelluista selvityksistä sekä aineiston ha n- kinnassa ja arvioinnissa käytettävistä menetelmistä ja niihin liittyvistä oletuksista. Arviointiohjelmaa tulee täydentää vaikutusselvitysten osalta seuraavasti. Polttoaineketju kokonaisuudessaan on tarkoitus kuvata yleisellä tasolla. Toisaalta arviointiohjelmassa mainitaan, että hankkeen oleellisimmat vaikutukset liittyvät polttoaineiden kuljetukseen ja käsittelyyn, ilmaan kohdistuviin päästöihin, syntyviin sivutuotemääriin ja niiden laatuun. Polttolaitoksen toiminnasta aiheutuvien suorien ja välillisten ympäristövaikutusten arvioimiseksi tulee siten tehdä arvio poltettavien jätteiden koostumuksesta, laadusta ja määristä sekä yhdyskunta- ja rakennusjätteen että puhdistamolietteen osalta. Tällöin voidaan arvioida ja vertailla prosesseissa syntyviä ilmapäästöjä, jätteitä, sivutuotteita ja mahdollisia jätevesiä. Tarkastelussa tulee olla mukana jätteenpolton rejektit, puhdistustuotteet ja tuhkan koostumus, hyötykäyttökohteet ja mahdollinen läjitys. Rikkidioksidi- ja typenoksidipäästöjen arvioimiseksi on esitetty menetelmä, jolla aineiden leviäminen mallinnetaan. Ilmapäästöjen yhteydessä on huomioitava myös muiden ympäristön ja terveyden kannalta olennaisten aineiden, kuten esimerkiksi elohopean ja orgaanisten klooriyhdisteiden päästöt. Leviämismallilaskelma tulee toteuttaa molemmille kattilalaitosvaihtoehdoille. Hankkeen sosiaalisten vaikutusten tarkastelua tulisi laajentaa erityisesti siinä tapauksessa, jos YVA-menettelyssä saatu palaute jää vähäiseksi. Terveyshaittojen tarkasteluun tulisi liittää liikenneturvallisuuden ja alueen paloturvallisuuden arviointi. Arvioinnissa käytettäviä menetelmiä ja niihin sisältyviä oletuksia tulisi kuvata tarkemmin ja esittää perustelut menetelmien valinnalle. Arviointiselostukseen tulee lisätä selvitys kä y- tettyjen tietojen mahdollisista puutteista ja keskeisistä epävarmuustekijöistä. Myös vaihtoehtojen vertailussa käytettävä menetelmä tulisi kuvata erityisesti jos se sisältää painotuksia tai eri tekijöitä yhdisteleviä tarkastelutapoja. Arviointiohjelmassa on esitetty ehdotus tarkasteltavan vaikutusalueen rajauksesta siten, että tarkastelualue vaihtelee sen mukaan mitä vaikutusta tarkastellaan. Rajaukset ovat perusteltuja muutamin täydennyksin. Savukaasupäästöjen vaikutusalue tulee rajata muualla toimivien vastaavantyyppisten laitosten savukaasupäästötietojen, paikallisten ilmastoolosuhteiden ja päästökorkeuksien perusteella. Polttopr osessissa syntyvien rejektien, puhdistustuotteiden sekä polttotuhkan kuljetukset tulee sisällyttää liikennemäärien tarkasteluun. 5/6 Arviointiohjelmassa on hyvin laadittu suunnitelma arviointimenettelyn ja siihen liittyvän osallistumisen järjestämisestä. Myös arviot hankkeen suunnittelu- ja toteuttamisaikataulus-

ta sekä arvio selvitysten ja arviointiselostuksen valmistumisajankohdasta on esitetty asianmukaisesti. 6/6 Hankkeen lupamenettely ei ole vielä käynnistynyt eikä ympäristövaikutusten arviointia ja siihen liittymiä kuulemisia ja muita menettelyjä ole tarkoitus yhdistää lupamenettelyyn. Yhteysviranomaisen lausunnosta tiedottaminen Ympäristökeskus lähettää lausuntonsa tiedoksi lausunnonantajille. Lisäksi lausunto pidetään yleisön nähtävillä yhden kuukauden ajan virka-aikana Kokkolan kaupungin virallisella ilmoitustaululla ja Kokkolan kaupungin pääkirjastossa. Yhteysviranomainen toimittaa hankkeesta vastaavalle jäljennökset annetuista lausunnoista ja mielipiteistä. Alkuperäiset asiakirjat säilytetään Länsi-Suomen ympäristökeskuksessa. Asiassa ei ole muutoksenhakumenettelyä. Johtaja Pertti Sevola Projektipäällikkö Martta Ylilauri Suoritemaksu 3 400 Peruste Valtion maksuperustelaki (150/1992) 8 ja ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1415/2001) Oikaisuvaatimus Valtion maksuperustelain perusteella maksua koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Maksuvelvollinen, joka katsoo, että maksun määräytymisessä on tapahtunut virhe, voi sen sijaan vaatia siihen kirjallisesti oikaisua Länsi-Suomen ympäristökeskukselta kuuden kuukauden kuluessa maksun määräytymisestä. Jakelu Fortum Power and Heat Oy, Heat PL 10 00048 FORTUM TIEDOKSI: Lausunnon antajat Ympäristöministeriö Suomen ympäristökeskus + 2 kpl arviointiohjelmia