Kreettastiina Isohanni-Niiranen SAKKY Harri Åkerfelt SAMI
Valmistelu Tarve Esitetään täyttölupaa toimeen tai virkaan Selvitys Henkilöstöhallinto selvittää onko organisaatiossa henkilöä, joka on lomautettu, osa-aikaistettu tai tms. Valmisteluvaihe Määritellään kelpoisuus (lakisääteiset tai organisaation itse asettamat) ja muut valintaan vaikuttavat tekijät
Määritys Määritys vaihe Tehtävänimike tehtävän sisältö; onko virka vai toimi Vakituinen, määräaikainen jne. Päätoiminen, sivutoiminen, osa-aikainen tms. Työaika toimistotyöaika, yleistyöaika, opetusvelvollisuus jne. Ilmoituksen laatiminen Yksi tärkeimpiä vaiheita rekrytoinnissa, sillä valitukset kohdentuvat usein ilmoituksen tulkintaan Ilmoitukseen tiedot tehtävästä, työnantajan tiedot, tehtävän sijaintipaikka, kelpoisuus, työkokemus. Muut mahdolliset vaatimukset (opetushenkilöstön muodollisen kelpoisuuden osalta viittaus asetukseen 986/1998) Maininta koeajasta ja vaadittaessa todistus terveydentilasta ja mahdollisesta rikosrekisteriotteesta Maininta, että hakemuksia ei palauteta Ilmoitus on usein myös imagollinen asia, mitä haluamme tuoda esiin organisaatiosta Hakuvaihe Julkinen haku pääsääntönä, poikkeustapauksissa voi olla sisäinen haku projektiin tms. Tehtävä avoimena vähintään 14 pv. Ilmoittelu vakiintuneella tavalla; virallinen ilmoitustaulu, lehdet, kuntarekry.fi, mol.fi jne.
Haku Hakemusten vastaanotto Kirjalliset hakemukset kootaan yhteen Sähköisesti saapuneet kirjataan luotettavasti; viranomaisen on viipymättä ilmoitettava sähköisen asiakirjan saapumisesta, joko automaattisena kirjauksena tai muutoin luotettavalla menetelmällä Yhteenveto Yhteenveto tehtävää hakeneista, koulutus, työkokemus, kelpoisuuden täyttyminen yms. (Kelpoisuus oltava ennen hakuajan päättymistä) Yhteenveto hakijoista on julkinen vasta valintapäätöksen jälkeen Esivalinta Päätetään kuka/ketkä kutsutaan haastatteluun Pyydettävä alkuperäiset todistukset mukaan haastattelutilaisuuteen
Haastattelu Haastattelulomake Haastattelulomakkeen yleisten kysymysten täydentäminen substanssikysymyksillä Haastattelu Haastattelijat Haastattelupaikka Varattava aika Yhteenveto Hakuilmoituksen ehdot täyttävä Muodollisen kelpoisuuden täyttymisen jälkeen ratkaisevat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto (mikäli kyse on virantäytöstä)
Taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto Taito Taidolla tarkoitetaan koulutuksen ja työkokemuksen avulla hankittuja tietoja ja taitoja Kyky Kyvyllä tarkoitetaan henkilön tuloksellisen työskentelyn edellyttämiä henkilökohtaisia ominaisuuksia, kuten luontaista lahjakkuutta, järjestelykykyä, aloitteellisuutta ja muita vastaavia tehtävän hoitamisen kannalta tarpeellisia kykyjä Koeteltu kansalaiskunto Koeteltu kansalaiskunto tarkoittaa yleisessä kansalaistoiminnassa saatuja viran hoidon kannalta merkityksellisiä ansioita ja nuhteetonta käytöstä
Esitys ja päätös Esitys Esitetään virkaan tai toimeen henkilöä; mahdollisuus valita kieltäytymisen varalle henkilö varasijalle Päätös Toimivaltaisen viranhaltijan/toimielimen tehtävä valinnasta päätös perusteluineen Ote päätöksestä Ote päätöksestä henkilöstöhallintoon
Valinnasta ilmoittaminen Ilmoitukset Ilmoitus valitulle ja varasijalle valitulle lähettämällä valintaa koskeva hallintopäätös sekä pyyntö vahvistaa tehtävän vastaanotto Ilmoitus muille hakijoille lähettämällä valintaa koskeva hallintopäätös Valitusosoitus (Virka) Virkasuhteisten ollessa kyseessä liitettävä mukaan valitusosoitus eli oikaisuvaatimus ohjeet Muutos Tuleva lakimuutos mahdollistanee sen, että jatkossa valintapäätöksen voi lähettää sähköisenä viestinä, mikäli asianosainen on antanut tähän suostumuksensa
Määräys/sopimus Viranhoitomääräys /työsopimus Toimivaltaisen viranhaltijan/toimielimen tehtävä virkamääräys tai työsopimus Viranhoitomääräys Virkanimike, virkasuhteen koeaika, määräaikaisuuden peruste, virantoimituksen alkamisajankohta, sijoituspaikka virkasuhteen alkaessa, pääasialliset tehtävät ja niiden määräytymisperuste, palkkauksen perusteet (jos epäpätevä, niin tehtävä alennukset) Perustelut, miksi ko. henkilö nimitetään (pääsääntöisesti samat kriteerit kuin hakuilmoituksessa) Työsopimus Työnantajan ja työntekijän koti- tai liikepaikka, työnteon alkamisajankohta, määräaikaisen työsopimuksen kesto ja määräaikaisuuden peruste, mahdollinen koeaika, sijoituspaikka työsuhteen alkaessa, työntekijän pääasialliset työtehtävät tai niiden määräytymisperuste, työhön sovellettava työ-/virkaehtosopimus sekä liite, palkan ja muun vastikkeen määräytymisperusteet sekä palkanmaksukausi, säännöllinen työaika, vuosiloman määräytyminen sekä irtisanomisaika tai sen määräytymisen peruste.
Muuta huomioitavaa Ehdollinen valinta Valinta on ehdollinen, kunnes todistus terveydentilasta ja rikosrekisteriote on esitetty Koeaika Kannattaa käyttää Virkasuhteisilla max 6 kk, työsuhteisilla max 4 kk, kuitenkin aina korkeintaan puolet suhteen kestosta Voidaan käyttää uudelleen saman henkilön kohdalla, mikäli tehtävän luonne on muuttunut oleellisesti vaativammaksi Määräaikaisuus Määräaikaisuuden perusteissa oltava erityisen tarkkana Hyväksyttäviä perusteita ovat mm. henkilön oma pyyntö, sijaisuus, muodollisen kelpoisuuden puuttuminen
Rekrytoinnin sudenkuopat Kiire saada henkilö? Liian moni rekrytoi? Määräaikaisuuden peruste? Jonkun tuttu hakija? Hakuaikaa jatketaan ilman perustetta? Sekava ilmoitus Tuttujen sijaisten jatkumo, ei pyritä aktiivisesti täyttämään pätevällä
KHO 2009:93 Kunnan hallintosäännön mukaan sen lisäksi mitä kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 4 :n 3 momentissa säädetään, henkilö voidaan ottaa ilman julkista hakumenettelyä muun muassa sellaiseen virkasuhteeseen, jota vastaavia tehtäviä hän on hoitanut vähintään kuusi kuukautta kunnan virka- tai työsuhteessa. Määräys, joka perustui virkaan otettavan aikaisempaan työkokemukseen, ei ollut rinnastettavissa mainitussa laissa tarkoitettuihin poikkeuksiin. Se oli perustuslain 107 :n tarkoittamalla tavalla ristiriidassa lain kanssa eikä hallintoviranomainen saanut soveltaa sitä virantäytössä.
KHO 2010:60 X ja Y olivat hakeneet Suomen ympäristökeskuksen merikeskuksen johtajan virkaa. Y:n tultua valituksi X oli pyytänyt Y:n soveltuvuustestituloksia. X oli virkaa hakeneena viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 11 :n 1 momentissa tarkoitettu asianosainen viran täyttöä koskevassa asiassa, ja virkaan valitun Y:n soveltuvuustesti oli voinut vaikuttaa asian ratkaisuun. Tiedon antaminen X:lle Y:tä koskevasta soveltuvuustestistä olisi kuitenkin ollut mainitun pykälän 2 momentin 1 kohdassa tarkoitetuin tavoin vastoin erittäin tärkeää yksityistä etua.
KHO 2008:22 Kelpoisuusvaatimuksena kunnan tai kuntayhtymän sosiaalihuollon tai sosiaali- ja terveydenhuollon pääasiassa hallinnollisiin johtotehtäviin on sosiaalityöntekijän kelpoisuus tai tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja alan tuntemus sekä niiden lisäksi riittävä johtamistaito. Kaupungin sosiaalitoimen johtosäännössä on vastaavat vaatimukset ja lisäksi kokemus hallintotehtävissä. Sosiaalijohtajan virkaan valittu A oli suorittanut teologian kandidaatin tutkinnon ja hän oli aloittanut 60 opintoviikon laajuisen sosiaali- ja terveysjohtamisen MBA-tutkinnon suorittamisen.
Kun otettiin huomioon sosiaaliviraston koko, sosiaaliviraston sosiaalijohtajan tehtävät viraston ylimpänä johtajana, olivat tehtävät hallinnollisia. Jokaisella viidellä osastotasoisella yksiköllä oli omat johtajansa. Johtosäännöstä ilmeni, että sosiaalijohtajalla ei ollut sosiaalihuollon ammatillisia tehtäviä. Sosiaalijohtajan virkaan kuuluvat tehtävät ja tutkinnon sisällön laajuus huomioon ottaen kaupunginvaltuusto oli voinut sille kuuluvan harkintavallan nojalla katsoa A:n valitun suorittaman teologian kandidaatin tutkinnon kaupungin sosiaaliviraston virkaan soveltuvaksi ylemmäksi korkeakoulututkinnoksi.