Poliittinen riski Suomessa Kyselytutkimuksen keskeisimmät löydökset 16.10.2014
Taustaa tutkimuksesta Aula Research Oy toteutti syys-lokakuussa kyselytutkimuksen poliittisesta riskistä Suomessa Tutkimus on toistomittaus vuonna 2012 toteutetulle tutkimukselle Kyselyssä käsiteltäviä teemoja olivat: Lainsäädännön ennakoitavuus Suomessa Poliittisen riskin taso Suomessa verrattuna kilpailijamaihin Poliittisen riskin kehitys viime vuosina ja tulevaisuudessa Lainsäädännöllinen toimintaympäristö Suomen kilpailukykytekijänä Haasteet Suomeen suuntautuvien investointien kannalta Otos on kerätty aikavälillä 15.9 9.10.2014 Otos kerättiin sähköisenä kyselynä ja puhelinhaastatteluin Tutkimuksen kohderyhminä olivat: Elinkeinoelämän vaikuttajat Tutkimuksessa lähestyttiin suomalaisten yritysten ja elinkeinoelämän etujärjestöjen toimitusjohtajia sekä elinkeinopoliittisesta edunvalvonnasta vastaavia henkilöitä Poliittiset vaikuttajat Poliitikoista kohderyhmäksi valittiin valtakunnan tason keskeiset vaikuttajat: kansanedustajat, eduskuntaryhmien ryhmäkanslioiden vastuuhenkilöt sekä ministereiden erityisavustajat Selvitykseen vastasi yhteensä 181 kohderyhmään kuuluvaa henkilöä Elinkeinoelämän vaikuttajat, n=128 Poliittiset päättäjät, n= 53 16.10.2014 2
Lainsäädännön ennakoitavuus Kuinka ennakoitavana pidät Suomen lainsäädännöllistä kehitystä? Poliitikon näkökulma: Poliittinen vaikuttaja (N=53) 75% 16% 6% Konsensushakuinen järjestelmä tuottaa vaaleista huolimatta ennakoitavissa olevan politiikkasuunnan, kielteisiä yllätyksiä yrityksille ei tule. Hallitusten vaihtumisen aiheuttamat politiikkamuutokset ovat marginaalisia. Poliittiset päättäjät ovat kyenneet reagoimaan muuttuviin olosuhteisiin. Elinkeinoelämän vaikuttaja (N=128) 57% 41% Elinkeinoelämän arvio: 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Lainsäädännön valmistelutyötä pitäisi ohjata nykyistä pontevammin. Poliitikkojen tehtävä, mutta uskallusta puuttuu. Lainsäädännöllinen kehitys Suomessa on täysin ennakoitavaa Lainsäädännöllinen kehitys Suomessa on jokseenkin ennakoitavaa Lainsäädännöllinen kehitys Suomessa on heikosti ennakoitavaa Lainsäädännöllinen kehitys Suomessa ei ole lainkaan ennakoitavaa Linjattomuus ja päätösten veivaaminen edestakaisin ovat myrkkyä päätöksenteolle. 16.10.2014 3
Lainsäädännön ennakoitavuus Vertailu 2012 tuloksiin Kuinka ennakoitavana pidät Suomen lainsäädännöllistä kehitystä? 100 % 4% 4% 19% 80 % 57% 60 % 71% 75% 40 % 79% 20 % 41% 24% 16% 0 % Elinkeinoelämä 2012 Elinkeinoelämä 2014 Poliitikot 2012 6% Poliitikot 2014 Lainsäädännöllinen kehitys Suomessa on täysin ennakoitavaa Lainsäädännöllinen kehitys Suomessa on jokseenkin ennakoitavaa Lainsäädännöllinen kehitys Suomessa on heikosti ennakoitavaa Lainsäädännöllinen kehitys Suomessa ei ole lainkaan ennakoitavaa 16.10.2014 4
Lainsäädännön ennakoitavuus Toimialakohtainen analyysi Kuinka ennakoitavana pidät Suomen lainsäädännöllistä kehitystä? 80% 75% 60% 40% 60% 55% 53% 50% 44% 43% 43% 40% 38% 20% 29% 20% 0% 11% 0% Heikosti / ei lainkaan ennakoitavaa 16.10.2014 5
Poliittisen riskin taso Suomessa Millaiseksi arvioit poliittisen riskin yritysten ja investointien näkökulmasta Suomessa verrattuna muihin EU15-maihin? Poliitikon näkökulma: Poliittinen vaikuttaja (N=53) 12% 47% 41% Poliittinen riski investointien kannalta riippuu paljon alasta. Verotuksen poukkoilevuus on todellinen riski täällä. Suurin ongelma on tempoileva politiikka esimerkiksi sosiaali- ja terveyssektorin lainsäädännössä ja energiasektorilla. Elinkeinoelämän vaikuttaja (N=128) 34% 56% 10% Elinkeinoelämän arvio: 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Suomen poliittinen riski on korkeampi kuin EU15- maissa keskimäärin Suomen poliittinen riski on samalla tasolla kuin EU15- maissa keskimäärin Suomen poliittinen riski on matalampi kuin EU15- maissa keskimäärin Pitkäjänteisyyden puute on merkittävä haaste. Epävarmuus toimintaympäristöön kohdistuvista muutoksista joko lainsäädännön, verojen tai olemassa olevan lainsäädännön uuden tulkintakäytännön takia jarruttaa tehokkaasti investointeja. 16.10.2014 6
Poliittisen riskin taso Suomessa Vertailu 2012 tuloksiin Millaiseksi arvioit poliittisen riskin yritysten ja investointien näkökulmasta Suomessa verrattuna muihin EU15-maihin? 100 % 10% 80 % 33% 41% 60 % 56% 81% 40 % 49% 47% 20 % 34% 0 % 19% Elinkeinoelämä 2012 Elinkeinoelämä 2014 19% Poliitikot 2012 12% Poliitikot 2014 Suomen poliittinen riski on matalampi kuin EU15-maissa keskimäärin Suomen poliittinen riski on samalla tasolla kuin EU15-maissa keskimäärin Suomen poliittinen riski on korkeampi kuin EU15-maissa keskimäärin 16.10.2014 7
21% 20% 17% 11% 27% 44% 43% 40% 40% 36% 50% 50% 50% 57% Poliittisen riskin taso Suomessa Toimialakohtainen analyysi Millaiseksi arvioit poliittisen riskin yritysten ja investointien näkökulmasta Suomessa verrattuna muihin EU15-maihin? 80% 60% 40% 20% 0% Suomen poliittinen riski on korkeampi kuin EU15-maissa keskimäärin 16.10.2014 8
Poliittisen riskin kehittyminen viime vuosina Miten poliittinen riski on mielestäsi kehittynyt Suomessa viimeisen viiden vuoden aikana? Poliitikon näkökulma: Poliittinen vaikuttaja (N=53) 10% 16% 57% 18% Kolmen suuren puolueen dynamiikan rikkoutuminen (perussuomalaisten nousu) lisäsi poliittista riskiä, koska pienpuolueiden asema korostui, kun millään kahdella suurella puolueella ei ole enemmistöä. Elinkeinoelämän arvio: Elinkeinoelämän vaikuttaja (N=128) 54% 38% 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Hallitustyöskentelyn epämääräisyys, ministerivaihdokset, lainsäädäntötyön piilottelu, virkamiesjohtajuus, päätöksenteon lyhytjänteisyys heikentävät yritysten halua investointeihin Suomessa. Poliittinen riski on pienentynyt selvästi Poliittinen riski on pienentynyt hieman Poliittinen riski on pysynyt ennallaan Poliittinen riski on kasvanut hieman Poliittinen riski on kasvanut selvästi 16.10.2014 9
Poliittisen riskin tulevaisuus Miten arvioit poliittisen riskin kehittyvän Suomessa tulevaisuudessa? Poliitikon näkökulma: Poliittinen vaikuttaja (N=53) 24% 45% 20% 10% Poliittisen riskin arviointi on epävarmaa, koska seuraavalla hallituksella on suuri merkitys kierteen oikaisemisessa. Vaikka lainsäädäntö on ollut poukkoilevaa, uskoisin, että monilla suurilla puolueilla on nyt syntynyt tahtotilaa lainsäädännön pitkäjänteisempään kehittämiseen. Elinkeinoelämän vaikuttaja (N=128) 9% 27% 46% 19% Elinkeinoelämän arvio: Poliittinen riski on merkittävästi riippuvainen seuraavasta Suomen hallituskokoonpanosta. 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Poliittinen riski pienenee selvästi Poliittinen riski pienenee hieman Poliittinen riski pysyy ennallaan Poliittinen riski kasvaa hieman Poliittinen riski kasvaa selvästi Suurin riski on politiikan näköalattomuus, poliittisen vision puute. 16.10.2014 10
Poliittinen toimintaympäristö kilpailutekijänä Kuinka hyvin Suomen poliittinen ja lainsäädännöllinen toimintaympäristö mielestäsi tukee kansallista kilpailukykyä investointien näkökulmasta? Poliittinen vaikuttaja (N=53) 6% 55% 24% 14% Poliitikon näkökulma: Yritykset eivät aina osaa valvoa etujaan. Usein näkee poliitikkona tilanteita, joissa lainvalmistelu vaiheessa ajattelee, että miksiköhän he eivät tästä sano mitään ja sitten kun se laki on äänestyksessä, herätään ja aloitetaan kauhea huuto. Mutta silloin on jo myöhäistä. Tässä olisi suomalaisella elinkeinoelämällä kehittämisen paikka, ei tietenkään kaikilla, mutta edelleen tätä näkee paljon. Elinkeinoelämän vaikuttaja (N=128) 16% 61% 23% Elinkeinoelämän arvio: 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Nykyisessä toimintaympäristössä, jossa kustannuksia on vaikea ennustaa mm. sääntelyn ja välillisen verotuksen epävarmuuden vuoksi, merkittävien teollisten investointipäätösten tekeminen on vaikeaa. Erittäin hyvin Jokseenkin hyvin Jokseenkin huonosti Erittäin huonosti En osaa sanoa 16.10.2014 11
Haasteet investointien kannalta Mitkä seuraavista tekijöistä näet merkittävimpinä haasteina Suomeen kohdistuvien investointien kannalta? (Voit valita useampia vaihtoehtoja) Suomen kustannustaso Epävarma taloudellinen tilanne Poliittinen riski / huono poliittinen ennustettavuus Investointeihin liittyvän sääntelyn taso Investointeihin liittyvän verotuksen taso Suomen maantieteellinen sijainti Suomen maine investointikohteena Jokin muu, mikä Suomalaisen työvoiman saatavuus Suomalaisen työvoiman laatu En näe mitään näistä haasteena Suomeen kohdistuvissa investoinneissa Poliittinen vaikuttaja (N=53) 59% 76% 59% 53% 20% 52% 41% 50% 27% 45% 63% 31% 14% 20% 6% 12% 8% 8% 6% 2% 0% 1% 0% 20% 40% 60% 80% Elinkeinoelämän vaikuttaja (N=128) 16.10.2014 12
Tutkimuksen keskeisimmät löydökset Yhä suurempi joukko poliittisia vaikuttajia ja elinkeinoelämän johtajia pitää lainsäädännön kehitystä Suomessa ennakoimattomana Kyselyyn vastanneista poliittisista vaikuttajista 22 % pitää lainsäädännön kehitystä Suomessa jokseenkin tai täysin ennakoimattomana kun vuonna 2012 tehdyssä kyselyssä näin vastasi vain 2 % Elinkeinoelämän vaikuttajista 43 % kertoo selvityksessä pitävänsä lainsäädännöllistä kehitystä jokseenkin tai täysin ennakoimattomana. Vuonna 2012 näin ajatteli oli 25 % yrityspäättäjistä Valtaosa sekä poliitikoista (75 %) että elinkeinoelämän johtajista (92 %) näkee poliittisen riskin kasvaneen Suomessa viimeisen viiden vuoden aikana Poliittisen riskin pienenemiseen tulevaisuudessa uskoo 25 % poliittisista päättäjistä ja 9 % yrityspäättäjistä Vuonna 2012 jopa 81 % poliitikoista uskoi poliittisen riskin olevan Suomessa matalammalla kuin EU15-maissa keskimäärin, nyt enää 41 % on tätä mieltä Yrityspäättäjistä vain 11 % uskoo poliittisen riskin Suomessa olevan keskimäärin matalampi muihin EU15-maihin verrattuna ja jopa 34 % uskoo poliittisen riskin olevan korkeampi kuin verrokkimaissa Vain 16 % elinkeinoelämän vaikuttajista näkee, että poliittinen ja lainsäädännöllinen toimintaympäristö tukee Suomen kilpailukykyä investointien näkökulmasta Elinkeinoelämän päättäjät nostavat Suomen korkean kustannustason, epävarman taloudellisen tilanteen ja huonon poliittisen ennustettavuuden keskeisimmiksi investointihalukkuutta heikentäviksi tekijöiksi Poliittisten päättäjien mielestä suurimmat haasteet investointien kannalta ovat Suomen maantieteellinen sijainti, kustannustaso sekä epävarma taloudellinen tilanne 16.10.2014 13
Kiitos! Juha Vekkilä juha.vekkila@aularesearch.fi 050 352 5335 Melina Mäntylä melina.mantyla@aularesearch.fi 040 821 7842