Sopimus paikkatiedon hyödyntämisen mahdollistajana Inspire-verkoston työpaja Antti Rainio 17.1.2013
Sopimusviidakko
Yhteinen sopimusmalli Käyttöehdot SOPIMUSMALLI
Verkkopalvelusopimus <15.5.2013 Karttaikkunoiden ja paikkatiedon julkaiseminen verkkosivuilla Julkaisijat Tiedontuottaja Viranomainen Paikkatietoikkuna Tiedontuottajat Paikkatiedon selaaminen Käyttäjät Liite 4, Latauspalvelun käyttöehdot Liite 1, Karttapalvelun käyttöehdot VERKKO- PALVELU- SOPIMUS Liite 7, Karttajulkaisun käyttöehdot viranomaisille Liite 6, Karttajulkaisun käyttöehdot Hyödyntäjät Paikkatiedon lataus GL MML GTK Valtiok. Livi Mavi SYKE VRK Espoo J-kylä Museov Tukes V-S liitto Tampere Turku Metla Oulu Helsinki Vihti maakuntia
Verkkopalvelusopimuksen perusteella Käyttäjät (anonyymit käyttäjät) Voivat Karttapalvelun käyttöehtojen puitteissa selata ja hyödyntää karttaikkunoissa julkaistua paikkatietoa Julkaisijat (rekisteröityneet käyttäjät) voivat Tiedontuottajien käyttörajoitusten puitteissa julkaista karttaikkunoissa julkaistavaksi sallittuja karttatasoja Tiedontuottajat ja Viranomaiset voivat vapaasti ilman käyttörajoitusta julkaista karttaikkunoissa MML:n ja muiden Tiedontuottajien julkaistavaksi sallimia karttatasoja
Verkkopalvelusopimuksen perusteella Paikkatietojen käyttö on ollut karttatasoina hyödynnettävissä vain Paikkatietoikkunassa ja julkaistujen karttaikkunoiden kautta Muu paikkatietojen hyödyntäminen on ollut vähäistä, koska paikkatietoja on tarjottu ladattavaksi hyvin niukasti Tarvitaan sopimusmalli, joka mahdollistaa paikkatietojen ja rajapintapalvelujen monipuolisen hyödyntämisen!
Paikkatietoinfrastruktuurin hyödyntäminen ELINKEINOELÄMÄ YHTEISÖTOIMINTA JULKISHALLINTO Oppiminen, Tutkimus, opetus ennakointi Suunnittelu, Tilannelogistiikka tietoisuus Tietojohtaminen Osallistaminen Tietopalvelu Asiointi, palautteet
Paikkatiedon viitearkkitehtuuri Paikkatietoinfrastruktuurin tavoitetila
Paikkatietoinfrastruktuurin palvelusopimus Sopimusmalli paikkatiedon ja palvelujen hyödyntämiseen, LUONNOS monitorointiin ja käyttöoikeuksien hallintaan MAHDOLLISTAA PAIKKATIEDON HYÖDYNTÄMISEN ERI KÄYTTÖTARKOITUKSIIN ERI SOVELLUKSISSA JA PALVELUISSA VOIMAAN TOISTAISEKSI 2013 alkaen Liite 4, Palvelun laatutaso ja häiriönhallinta Liite 3, Lisenssipalvelun käyttöehdot Liite 2, Avoimen karttapalvelun käyttöehdot Liite 1, Avoimen datan lisenssi Paikkatietoinfrastruktuurin palvelusopimus TK Yritys A GL MML GTK RKTL Mavi SYKE VRK Espoo J-kylä Valtiok. Livi Museov Tukes maakunt Tampere Turku Metla Oulu Helsinki Vihti Yritys B Yritys C Yritys D THL IL LTKM kuntia
Paikkatietoinfrastruktuurin palvelusopimus Osapuolet LUONNOS Sopimusoperaattori Tuottaja Kolmannet osapuolet: Anonyymi Käyttäjä Tunnistettu Käyttäjä Portaalipalvelun tarjoaja Asioinnin tukipalveluoperaattori Liite 4, Palvelun laatutaso ja häiriönhallinta Liite 3, Lisenssipalvelun käyttöehdot Liite 2, Avoimen karttapalvelun käyttöehdot Liite 1, Avoimen datan lisenssi Paikkatietoinfrastruktuurin palvelusopimus TK Yritys A GL MML GTK RKTL Mavi SYKE VRK Espoo J-kylä Valtiok. Livi Museov Tukes maakunt Tampere Turku Metla Oulu Helsinki Vihti Yritys B Yritys C Yritys D THL IL LTKM kuntia
Paikkatietoinfrastruktuurin palvelusopimus Osapuolet ja sopimuksen kohteena olevat LUONNOS Tuottajan Sisällöt ja Palvelut Sopimusoperaattori Tuottaja Kolmannet osapuolet: Anonyymi Käyttäjä Tunnistettu Käyttäjä Portaalipalvelun tarjoaja Asioinnin tukipalveluoperaattori TK Yritys A GL Ohjelmistopalvelu Liite 4, Palvelun laatutaso ja häiriönhallinta Tallennuspalvelu Liite 3, Lisenssipalvelun käyttöehdot Käsittelypalvelu Liite 2, Avoimen karttapalvelun käyttöehdot Liite 1, Avoimen datan lisenssi Paikannuspalvelu Paikkatietoinfrastruktuurin palvelusopimus MML GTK RKTL Mavi SYKE VRK Espoo J-kylä Valtiok. Livi Museov Tukes maakunt Tampere Turku Metla Oulu Helsinki Vihti Yritys B Yritys C Yritys D THL IL LTKM Palvelut: Sisältöpalvelu Sisällöt: Tietotuote kuntia
Paikkatietoinfrastruktuurin palvelusopimus Osapuolet ja sopimuksen kohteena olevat LUONNOS Tuottajan Sisällöt ja Palvelut Sopimusoperaattori Lisenssipalvelu Kolmannet osapuolet: Anonyymi Käyttäjä Tunnistettu Käyttäjä Portaalipalvelun tarjoaja Asioinnin tukipalveluoperaattori TK Yritys A GL sekä Sopimusoperaattorin palvelut Palveluväylä Paikka- Tuottaja tieto- Metatietopalvelu portaali Palvelut: Ohjelmistopalvelu Liite 4, Palvelun laatutaso ja häiriönhallinta Tallennuspalvelu Liite 3, Lisenssipalvelun käyttöehdot Käsittelypalvelu Liite 2, Avoimen karttapalvelun käyttöehdot Liite 1, Avoimen datan lisenssi Paikannuspalvelu Paikkatietoinfrastruktuurin palvelusopimus MML GTK RKTL Mavi SYKE VRK Espoo J-kylä Valtiok. Livi Museov Tukes maakunt Tampere Turku Metla Oulu Helsinki Vihti Yritys B Yritys C Yritys D THL IL LTKM Sisältöpalvelu Sisällöt: Tietotuote kuntia
Paikkatietoinfrastruktuurin palvelusopimus tarvitaan Avoimen rajapintapalvelun käyttöehdot! LUONNOS Lisenssipalveluja voisi olla useita? Sopimusoperaattori Kolmannet osapuolet: Anonyymi Käyttäjä Tunnistettu Käyttäjä Portaalipalvelun tarjoaja Asioinnin tukipalveluoperaattori TK Yritys A GL Lisenssipalvelut Palveluväylä Metatietopalvelu Paikkatietoinfrastruktuurin palvelusopimus Paikkatietoportaali Liite 5, Palvelun laatutaso ja häiriönhallinta Ohjelmistopalvelu Liite 4, Lisenssipalvelun käyttöehdot Tallennuspalvelu Liite 3, Avoimen karttapalvelun käyttöehdot Käsittelypalvelu Liite 2, Avoimen rajapintapalvelun käyttöehdot Liite 1, Avoimen datan lisenssi Paikannuspalvelu MML GTK RKTL Mavi SYKE VRK Espoo J-kylä Valtiok. Livi Museov Tukes maakunt Tampere Turku Metla Oulu Helsinki Vihti Yritys B Yritys C Yritys D THL IL LTKM Tuottaja Palvelut: Sisältöpalvelu Sisällöt: Tietotuote kuntia
LUONNOS Sopimuksen tavoite Sopimuksen tavoitteena on, että paikkatietoinfrastruktuurin palvelut ja sisällöt ovat laajasti avoimessa käytössä sekä rajoitetuilta osin kertakirjautumisella käyttäjän käytettävissä roolin mukaisilla oikeuksilla tuottajan tietotuotteet ja palvelut ovat kaikkien kyseeseen tulevien käyttäjien saatavilla ja tietotuotteiden ja palvelujen ja niiden käyttöoikeuksien lisääminen ja poistaminen on joustavaa.
LUONNOS Sopimus ei ota kantaa Sopimus ei ota kantaa millä perusteilla tuottajat mahdollisesti rajaavat palvelujen ja tuotteiden käyttöä tuottajan tietotuotteiden ja palvelujen maksullisuuteen mitä rooleja voi olla tunnistetuilla käyttäjillä
Palvelun saatavuus ja maksullisuus pohdittavaksi Tiedostolataus WMS-palvelu WFS StoredQuery WFS Full WCS-palvelu Palvelutaso, SLA, Service Level Agreement
LUONNOS Sopimuksen kohde (1) Sopimuksen perusteella Käyttäjät pääsevät selaamaan ja hyödyntämään Roolinsa mukaisilla oikeuksilla Tuottajan Tietotuotteita ja Palveluja Tuottajan Tietotuotteita ovat esimerkiksi Karttakuvat, Paikkatietokohteet ja Jatkumot Tuottajan Palveluja esimerkiksi Sisältöpalvelut, Käsittelypalvelut, Paikannuspalvelut, Tallennuspalvelut, Ohjelmistopalvelut
LUONNOS Sopimuksen kohde (2) Sopimusoperaattorin palveluja ovat Metatietopalvelu Lisenssipalvelu Paikkatietoportaali (paikkatietoikkuna.fi) Paikkatiedon Palveluväylä Asioinnin tukipalveluoperaattorin palveluja ovat Tunnistuspalvelut Luottamusverkostot Asiointitilipalvelut Lisenssipalvelut
Sopimus vai säädös? Samat asiat voisi kirjoittaa - Lakiin ja asetukseen paikkatietoinfrastruktuurista - tai Tietohallintolain nojalla annettavaa asetukseen Yrityksille ja muille kuin viranomaisille voitaisiin antaa mahdollisuus tuoda omat tietotuotteet ja palvelut saataville samalla tavalla kuin nyt hakupalvelu on avoin kaikille.
Laki paikkatietoinfrastruktuurista Maanmittauslaitoksen tehtävät 8 Hakupalvelu paikkatietoaineistojen ja palvelujen etsimisen ja metatietojen tarkastelun mahdollistava verkkopalvelu (hakupalvelu) 9 Tukipalvelut paikkatietoinfrastruktuurin toimivuuden ja yhtenäisyyden varmistamiseksi on saatavilla tukipalveluita, joita paikkatietoa hallinnoiva viranomainen voi käyttää velvoitteiden toimeenpanossa ja infrastruktuurin hyödyntämisessä 10 Haku- ja tukipalvelujen käyttäminen 18 Seuranta ehtoja ja rajoituksia tukipalvelujen käytölle neuvottelukunnan tietoon seurattava hakupalveluun liitetyn tiedon laatua, kattavuutta, yhteensopivuutta ja käyttöä, paikkatietoaineistojen saatavuutta tietoverkossa ja tietopalveluiden yhteentoimivuutta sekä toimitettava seurantatiedot maa- ja metsätalousministeriölle
Asetus paikkatietoinfrastruktuurista Maanmittauslaitoksen tehtävät 4 Tukipalvelut Maanmittauslaitos huolehtii tukipalveluina asiantuntijapalveluista: 1) lain, asetuksen direktiivin ja sen täytäntöönpanosäännösten soveltamista koskeva neuvontapalvelu; 2) toimeenpanoon liittyviä ohjeita ja teknisiä kysymyksiä koskeva neuvontapalvelu; 3) paikkatietoaineistoja ja niiden käyttöä koskevia ehtoja ja sopimusmalleja koskeva neuvontapalvelu. Maanmittauslaitos toteuttaa aineistojen muuntamiseen ja tietopalveluiden yhdistämiseen liittyviä verkkopalveluita. Maanmittauslaitos pitää yllä palveluita ja paikkatietoinfrastruktuurin yleistä toimivuutta ja hyödyntämistä tukevaa internetsivustoa.
Laki paikkatietoinfrastruktuurista, 8 (2009/421) Paikkatietohakemisto Hakupalvelu
Asetus paikkatietoinfrastruktuurista, 4 (2009/725) Laki paikkatietoinfrastruktuurista, 9 (2009/421) Paikkatietoikkuna Tukipalvelujen Internet-sivusto
Asetus paikkatietoinfrastruktuurista, 4 (2009/725) Laki paikkatietoinfrastruktuurista, 9 (2009/421) Paikkatietoikkunan karttaikkuna Yhdistämisen verkkopalvelu
Asetus paikkatietoinfrastruktuurista, 4 (2009/725) Laki paikkatietoinfrastruktuurista, 9 (2009/421) Karttajulkaisu - Palvelualusta Tukipalvelu infrastruktuurin hyödyntämisessä