13. Maataloustuotteiden markkinointi ja tuotannon tasapainottaminen

Samankaltaiset tiedostot
Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

05. Euroopan rakennerahastojen ohjelmien toteutus

02. Maaseudun kehittämiseen saatavat tulot EU.dta. Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä euroa.

Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala

30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala

HE 103/2004 vp. HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2004 LISÄTALOUSARVIOESITYKSEN (HE 93/2004 vp) TÄYDENTÄMISESTÄ

Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. maataloustukirahaston menojen kehityksestä. Varojärjestelmä nro 6-7/2015

HE 270/2006 vp HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2006 KOLMANNEKSI LISÄTALOUSARVIOKSI

Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. Euroopan maatalouden tukirahaston menoista. Varojärjestelmä nro 11-12/2014

Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. Euroopan maatalouden tukijärjestelmän menoista. Varojärjestelmä No 7-8/2014

Talousarvioesitys Maatalous

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. Euroopan maatalouden tukirahaston menoista. Varojärjestelmä nro 9-10/2014

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. maataloustukirahaston menoista. Varojärjestelmä nro 12/2013

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

MÄÄRÄRAHASIIRTO nro DEC 63/2010

Asiakirjayhdistelmä 2014

S e l v i t y s o s a : Viitaten momentin perusteluihin tulokertymä supistuu menojen vähenemisen johdosta.

Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

Laki. maataloustuotteiden markkinajärjestelystä annetun lain muuttamisesta

30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala

HE 71/2007 vp. Esityksessä ehdotetaan maatalouden interventiorahastosta

12. Maa- ja puutarhatalouden tulotuet ja EU:n yhteisen maatalouspolitiikan liitännäistoimenpiteet

10. Maaseudun kehittäminen

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. Euroopan maatalouden tukirahaston menoista. Varojärjestelmä nro 11-12/2015

Määrärahaa saa käyttää valtionavustusten maksamiseen käyttösuunnitelmassa mainituille yhteisöille.

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. Euroopan maatalouden tukirahaston menoista. Varojärjestelmä nro 6-7/2017

Istuntoasiakirja LISÄYS. mietintöön. Maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunta. Esittelijä: Czesław Adam Siekierski A8-0018/2019

Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

HE 91/2007 vp. Esityksessä ehdotetaan maatalouden harjoittamisesta

Asiakirjayhdistelmä 2016

LAUSUNTOPYYNTÖ (2) mmm.fi

Pääluokka 26 SISÄMINISTERIÖN HALLINNONALA

LIITTEET. asiakirjaan KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

Talousarvioesitys 2017

Talousarvioesitys Maatalous

MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Vanhempi hallitussihteeri Suvi Ruuska

Varainhoito-osasto Dnro 1456/22/2010 Tukien maksatusyksikkö Määräysnumero 59/10

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja COM(2015) 444 final LIITTEET 1 6.

MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Päätösluonnos Liite 2 Metsäneuvos Marja Hilska-Aaltonen

Sairausvakuutuksen rahoitus on jaettu sairaanhoitovakuutukseen ja työtulovakuutukseen toteutunut

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. maataloustukirahaston menoista. Varojärjestelmä nro 10-11/2013

Varainhoito-osasto Dnro 3638/54/2014 Tukien maksatusyksikkö

MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Nro 74/06 Dnro 3644/01/

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Keskimääräinen kokonaiseläke (oma eläke) euroa/kk toteutunut

HE 112/2011 vp. HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2011 KOLMANNEN LISÄTALOUSARVIOESITYKSEN (HE 38/2011 vp) TOISESTA TÄYDENTÄMISESTÄ

40. Eläkkeet. Vuosina maksetut eläkkeet (milj. euroa)

1988 vp. - HE n:o 74

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. maataloustukijärjestelmän menoista. Varojärjestelmä nro 8 10/2015

Talousarvioesitys 2016

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. maataloustukirahaston menoista. Varojärjestelmä nro 11-12/2016

10. (30.10, 20, osa ja 40, osa) Maaseudun kehittäminen

Pääluokka 33 SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA

MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Vanhempi hallitussihteeri Suvi Ruuska

Asiakirjayhdistelmä 2015

/01.02/2018 LAUSUNTOPYYNTÖ VALTIONEUVOSTON ASETUSLUONNOKSESTA PORONHOITOVUO DELTA 2018/2019 MAKSETTAVASTA ELÄINKOHTAISESTA TUESTA

Pääluokka 29 OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN HALLINNONALA

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

10. Maaseudun kehittäminen

/01.02/2017

Talousarvioesitys Metsähallitus. 1. Peruspääoman muutokset

Keskimääräinen kokonaiseläke (oma eläke) euroa/kk toteutunut

Pääluokka 29 OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN HALLINNONALA

LAUSUNTOPYYNTÖ Maa- ja metsätalousministeriö

HE 179/2007 vp HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2008 LISÄTALOUSARVIOKSI

12. Maa- ja puutarhatalouden tulotuki

1) VUODELTA 2019 MAKSETTAVASTA POHJOISESTA TUESTA ANNETUN VALTIONEUVOS TON ASETUKSEN 20 :N MUUTTAMISESTA

Maa-ja metsätalousministeriö pyytää lausuntoanne liitteenä olevasta luonnoksesta.

LAUSUNTOPYYNTÖ 1(2) mmm.fi /01.02/2017

MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Luonnonvaraosasto Ylitarkastaja Jussi Laanikari P

CAP2020-uudistuksen ja kansallisten tukien valmistelun tilannekatsaus Mavin tukihakukoulutukset 2014

70. (32.30, osa, ja 26.98, osa) EU:n rakennerahastojen ohjelmien toteutus

MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ MÄÄRÄYS 24/01 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN MAATALOUSOSASTON TYÖJÄRJESTYS. Toiminta-ajatus.

/01.02/2017

10. Maaseudun kehittäminen

40. Eläkkeet. Vuosina maksetut eläkkeet (milj. euroa)

LAUSUNTOPYYNTÖ 1(2) mmm.fi /01.02/2018

40. Eläkkeet. Keskimääräinen kokonaiseläke (oma eläke) euroa/kk toteutunut

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

Asiakirjayhdistelmä 2015

Budjettivaliokunta LAUSUNTOLUONNOS

MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Nro 67/02 Dnro 2725/524/

Asiakirjayhdistelmä 2016

Talousarvioesitys Metsähallitus

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 7. elokuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi luopumiseläkelain 8 :n ja maatalousyrittäjien luopumiskorvauksesta annetun lain 25 :n muuttamisesta

40. Eläkkeet. Keskimääräinen kokonaiseläke (oma eläke) euroa/kk toteutunut

MÄÄRÄYS. Pvm Dnro 3641/54/2014. Maaseutuviraston määräyskokoelma 43/14. Valtuutussäännökset:

Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan TAE 2018

Pääluokka 32 TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖN HALLINNONALA

Pääluokka 29 OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN HALLINNONALA

40. (33.16, 19, 20 ja 28, osa) Eläkkeet

Transkriptio:

13. Maataloustuotteiden markkinointi ja tuotannon tasapainottaminen S e l v i t y s o s a : Maataloustuotteiden vientituesta, interventiovarastoinnista, yksityisen varastoinnin tukemisesta ja eräistä muista maataloustuotteiden markkinoihin vaikuttavista toimenpiteistä aiheutuvat menot rahoitetaan kokonaisuudessaan EMOTR:n tukiosaston varoista. EU:lta saatavan rahoituksen maksatusviiveen takia tarvittava väliaikainen kansallinen rahoitus on järjestetty Maatalouden interventiorahaston (MIRA) kautta. Rahastolla ei ole toimintansa rahoittamiseksi peruspääomaa, vaan noin 252 milj. euron lainanottovaltuus. Valtion talousarviosta siirretään Maatalouden interventiorahastoon määrä, jonka arvioidaan kattavan ne menot, joita ei EU:n säädösten mukaan kateta EMOTR:n tukiosastosta. Budjettisiirto on 0,9 milj. euroa vuonna 2003. Interventiotoiminnasta rahastolle aiheutuvaksi bruttomääräiseksi maksatusvastuuksi arvioidaan noin 104 milj. euroa vuonna 2003. Rahoituksen kannalta merkittävimpiä toimintoja ovat kotieläintuotteiden, elintarvikejalosteiden, viljatuotteiden ja sokerin vientituki, maidon tukiohjelmat, sokerin ja tärkkelyksen tuotantotuki, ruoka-apu sekä viljan, voin ja maitojauheen interventiovarastointi. Interventiotoiminnasta aiheutuvat menot vuosina 2001 2003, milj. euroa: 2001 2002 2003 tilinpäätös arvio arvio Vientituet, yhteensä 77,5 78,1 84,1 kasvituotteet 17,4 13,6 18,6 maito ja maitovalmisteet 53,7 57,8 58,7 liha ja kananmunat 0,4 0,3 0,3 jalosteet 6,0 6,4 6,5 Ohjelmaperusteiset tuet, yhteensä 10,1 10,1 10,2 koulumaito 4,1 4,6 4,6 teollisuusvoi 4,4 4,0 4,0 muut 1,6 1,5 1,6 Yksityinen varastointi, yhteensä 3,2 0,8 0,8 sokerin varastointituki 2,6 0,1 0,0 muut 0,6 0,7 0,8 Interventiovarastointikulut 1,6 2,4 1,8 Ruoka-apu 2,6 2,2 2,2 Muut tuet 3,7 3,7 3,7 Takaisinperinnät, myyntikate yms. -0,9 0,0 0,0 Markkinointi yhteensä (EU) 97,7 97,3 102,8 Muut nettomenot (mom. 30.13.60) 1) 1,3 2,1 0,9 Yhteensä 99,0 99,4 103,7 Luopumistukijärjestelmien tavoitteena on maatalouden rakenteen parantaminen. Keskeisiä päämääriä on edistää maatilojen sukupolvenvaihdoksia, alentaa maatalousyrittäjien keski-ikää sekä parantaa maatilojen elinvoimaisuutta tilakokoa kasvattamalla. Maatalousyrittäjille tarkoitettuja varhaiseläkejärjestelmiä on Suomessa ollut käytössä jo yli 20 vuoden ajan. Vuosina 1995 1999 toteutettiin EU:n osaksi rahoittamaa varhaiseläkejärjestelmää ja vuosina 2000 2002 toteutettiin kokonaan kansallisesti rahoitettua järjestelmää. Vuonna 2003 otetaan käyttöön uusi vuosina 2003 2006 toteutettava edelleen kokonaan kansallisesti rahoitettu järjestelmä. Vuosina 1995 1998 toteutettiin lisäksi kansallisesti rahoitettua kasvihuonetuotannon ja omenantuotannon lopettamistukijärjestelmää ja vuosina 1997 1999 maataloustuotannon lopettamistukijärjestelmää. 1) Korot, hallinnolliset menot, tukien kansalliset osuudet yms. vähennettynä varastoinnin tuotolla ja kansallisilla vakuusperinnöillä. Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 1

Maatalouden erilaisten eläkejärjestelmien piirissä olevien henkilöiden määrä on kehittynyt seuraavasti: Vuosi Sukupolvenvaihdoseläkkeet 2) Luopumiseläkkeet Luopumis-korvaukset Luopumistuet 1990 15 966 22 760 - - 1995 11 941 32 011 904 497 1996 10 657 31 052 1 221 2 171 1997 8 989 30 030 1 232 3 490 1998 7 548 29 078 1 240 4 777 1999 6 161 28 103 1 205 6 765 2000 4 828 27 094 1 082 7 711 2001 3 735 26 169 870 8 455 Keskimääräiset luopumis- ja sukupolvenvaihdoseläkkeet sekä luopumiskorvaukset vuoden 2000 ja 2001 lopussa olivat seuraavat, euroa/kk Luopumiseläkkeet Täydet Vähennetyt Sukupolven- vaihdos- Luopumis- Vuosi eläkkeet eläkkeet eläkkeet korvaukset 2000 390,4 178,4 589,8 457,1 2001 404,7 185,2 632,3 507,6 Vuosina 1995 1999 ja 2000 2002 toteutettavien luopumistukijärjestelmien toteutuminen vuoden 2001 loppuun mennessä: Järjestelmän piiriin tullut Eläkkeitä Keskim. yhteensä v. 2001 maksussa korvaus loppuun mennessä v. 2001 lopussa v. 2001 Tukimuoto Tiloja Luopujia kpl euroa/kk Maatalousyrittäjien luopumistuki 1995 1999 Maatalousyrittäjien luopumistuki 2000 2002 6 400 8 840 7 343 643,6 852 1 132 1 112 683,8 Maatilojen määrä on 1990-luvulla supistunut n. 5 000 tilalla vuodessa ja keskikoko kasvanut yhteensä yli 10 hehtaarilla. Tilakoon kasvu on osin tilastollista. Viljelijöiden keski-iässä ei ole tapahtunut merkittäviä muutoksia. Ikärakenteen vaatimattomaan kehitykseen on vaikuttanut erityisesti nuorten viljelijöiden määrän voimakas väheneminen. Rakennekehitykseen vaikuttavat varhaiseläkejärjestelmien ohella monet muutkin tekijät. Maatalousyrittäjien keski-iän ja tilojen keskipeltoalan kehitys aktiivitiloilla vuosina 1990, 1995 ja 2000: Aktiivimaatiloja Viljelijöiden Keskipeltoala Vuosi kpl (>1 ha) keski-ikä, v. (yli 1 ha tiloilla), ha 1990 129 114 17,34 2) Menot momentilla 33.19.51 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 2

1995 99 964 46,7 21,68 2000 79 783 47,7 28,03 Eri ikäryhmiin kuuluvien viljelijöiden määrän muutos vuosina 1995 2000: Vuosi Alle 40-vuotiaat 40 65-vuotiaat Yli 65-vuotiaat Kaikki yht. 1995 24 648 54 680 3 910 83 238 2000 16 979 48 880 2 519 68 378 Muutos -7 669-5 800-1 391-14 860 % -31-11 -36-18 42. Luopumiskorvaukset (arviomääräraha) Momentille myönnetään 64 000 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää luopumiseläkelain (16/1974) ja luopumiskorvauslain (1330/1992) mukaisten korvausten maksamiseen. S e l v i t y s o s a : Luopumiskorvauslain voimassaolo päättyi vuoden 1995 lopussa. Luopumiskorvauslaista ja sitä edeltäneestä luopumiseläkelaista arvioidaan aiheutuvan valtiolle menoja 60 900 000 euroa vuonna 2004, 57 800 000 euroa vuonna 2005 ja 55 300 000 euroa vuonna 2006. Sen jälkeen vuotuiset menot alenevat edelleen asteittain ja loppuvat 2040-luvulla. 2003 talousarvio 64 000 000 2002 talousarvio 66 700 000 2001 tilinpäätös 69 684 072 43. Markkinoinnin ja tuotannon kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään 4 702 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää maa- ja puutarhataloustuotteiden markkinoinnin ja tuotannon kehittämiseen sekä hunajan tuotannon ja markkinoinnin edistämiseen myönnettävien valtion avustusten maksamiseen valtioneuvoston asetuksella tarkemmin säädettävin perustein. Määrärahaa saa lisäksi käyttää neuvoston asetuksen (EY 1221/1997) mukaisesta hunajan tuotannon ja markkinoinnin kehittämiseksi laaditusta ohjelmasta aiheutuviin menoihin. Määrärahaa saa käyttää myös kulutusmenoihin. Määrärahasta osoitetaan 60 000 euroa Portaat luomuun -valmennusohjelman jatkamiseen. S e l v i t y s o s a : Hunajan tuotannon ja markkinoinnin edistämiseen arvioidaan tarvittavan 235 000 euroa, mistä EU:n osarahoittaman (50 %) tukijärjestelmän kokonaismenoiksi arvioidaan 165 000 euroa. EU:n rahoitusosuus on 82 000 euroa, mikä on merkitty tulona momentille 12.30.01. Määrärahan arvioidaan jakautuvan eri käyttökohteisiin seuraavasti, euroa: Yhteensä, mistä EU:n osuus Kansalliset markkinoinnin ja tuotannon kehittämistoimet 4 467 000 - Hunajantuotannon ja markkinoinnin edistäminen 235 000 82 000 Yhteensä 4 702 000 82 000 V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a : A m m a t t i k e i t t i ö i d e n l u o m u t o i m i n t a. Valtiovarainvaliokunnan ehdotuksesta momentille lisättiin kuluvan vuoden talousarvion käsittelyssä 50 000 euroa Finnfood LUOMUlle suunnattavaksi ammattikeittiöille. Finnfood LUOMU on yhdessä Suonenjoen Luomukeittiökeskuksen kanssa toteuttanut näillä varoilla Portaat luomuun -ammattikeittiöohjelmaa. Valmennusohjelma on saanut hyvän vastaanoton sekä ammattikeittiöiden että valmistajien parissa. Kuten valiokunta kuluvan vuoden talousarviosta antamassaan mietinnössä VaVM 37/2001 vp totesi, noin kolmannes ruokatarjonnasta kulkee nykyisin ammattikeittiöiden kautta, joten ne tarjoavat merkittävän markkinakanavan kasvavalle luomutuotannolle. Julkisten suurkeittiöiden tarjoama ruoka kattaa yli puolet useimpien lasten, nuorten ja vanhusten päivittäisestä ravinnon tarpeesta. Ammattikeittiöt ovat merkittävä kansanterveyden voimavara ohjatessaan ruokamieltymyksiä terveyttä edistävään suuntaan. Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 3

Ammattikeittiöt käyttävät valtakunnallisten teollisuusyritysten luomutuotteiden lisäksi runsaasti pienten, paikallisten luomuyritysten erikoisvalmisteita ja tukevat hankintapaikkojensa valinnalla siten myös aluetaloudellista kehitystä. Niillä on merkittävä rooli sesongin mukaisten ja paikallisten luomutuotteiden menekin edistämisessä ja maaseudun yritystoiminnan kehittämisessä. Portaat luomuun -valmennusohjelman pilottivaiheessa oli saadun selvityksen mukaan vuoden 2002 aikana mukana yli 200 keittiötä eri puolilta Suomea. Siirtymävaiheeseen on varattu aikaa kolmesta viiteen vuoteen. Portaat luomuun -valmennusohjelman mukaisen siirtymävaiheen jälkeen keittiöt ovat valmiit hakeutumaan luomuvalvontaan. Ainoastaan luomuvalvontaan kuuluva keittiö saa markkinoida luomuruokaa, jolloin koko aterian tulee olla 95 prosentin jalostussäännön mukaan valmistettua. Ottaen huomioon Portaat luomuun -valmennusohjelman vaatima aikajänne on tarkoituksenmukaista osoittaa sille määräraha valtion talousarviosta useammalle kuin yhdelle vuodelle. Talousarvioaloitteiden TAA 712/2002 vp ja TAA 1113/2002 vp perusteella momentille lisätään 60 000 euroa Portaat luomuun -valmennusohjelman jatkamiseen. 2003 talousarvio 4 702 000 2002 talousarvio 4 692 000 2001 tilinpäätös 4 641 987 44. Laatujärjestelmien kehittäminen (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään 1 513 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää elintarviketalouden laatustrategian toteuttamiseen liittyvien avustusten, ostopalvelujen ja kulutusmenojen maksamiseen. S e l v i t y s o s a : Määrärahaa käytetään elintarviketalouden laatustrategian täytäntöönpanoon, elintarvikeketjun jäljitettävyyttä ja turvallisuutta edistävien ratkaisujen toteuttamiseen sekä elintarvikealan laatutietojärjestelmän rakentamiseen. Tavoitteena on, että koko elintarvikeketju on systemaattisen ja tarvittaessa todennettavissa olevan laatutyön piirissä vuoteen 2006 mennessä. Elintarviketalouden laatustrategian toteuttamista koordinoivana ja asioita valmistelevana ryhmänä toimii maaja metsätalousministeriön asettama laajasti koko elintarvikeketjua edustava elintarvikkeiden laatujohtoryhmä. 2003 talousarvio 1 513 000 2002 talousarvio 1 513 000 2001 tilinpäätös 1 177 315 47. Maataloustuotannon lopettamistuet ja pellonmetsitystuki (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään 86 970 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjien luopumistuesta annetun lain (1293/1994), kasvihuonetuotannon ja omenanviljelyn lopettamistuesta annetun lain (1297/1994) sekä maataloustuotannon lopettamistuesta annetun lain (1340/1996) perusteella myönnettävien lopettamistukien ja hoitokustannusten sekä EU:n komission vuosiksi 1995 1999 hyväksymän maatalouden metsätoimenpideohjelman mukaisista toimenpiteistä aiheutuvien menojen maksamiseen. S e l v i t y s o s a : EU:n osarahoittamaa maatalousyrittäjien luopumistukijärjestelmää toteutettiin Suomessa vuosina 1995 1999. Järjestelmän piiriin tuli yhteensä noin 6 400 tilaa, eli noin 41 % ohjelmassa arvioidusta määrästä. Kaudella 1995 1999 solmituista sopimuksista aiheutuvien menojen maksaminen jatkuu osana horisontaalista maaseudun kehittämisohjelmaa. Luopumistukea arvioidaan vuonna 2003 maksettavan 6 985 saajalle keskimäärin 682 euroa kuukaudessa. Sopimuksiin tarvitaan vuonna 2003 hoitokuluineen 54 240 000 euroa. Tähän sisältyvät myös kustannukset niistä vajaasta 20 luopumistukitapauksesta, jotka ohjelmakauden päättymisen johdosta ovat kokonaan kansallisesti rahoitettavia maatalousyrittäjien luopumistuesta annetun lain muutoksen nojalla. Momentille 12.30.01 arvioidaan kertyväksi luopumistuen osalta yhteensä 21 160 000 euroa EMOTR:n tukiosaston varoista. Maatalousyrittäjien luopumistukijärjestelmää jatkettiin vuoden 2000 alusta kokonaan kansallisesti rahoitettavana järjestelmänä vuosille 2000 2002. Tukea maksetaan 55 64-vuotiaalle maatalousyrittäjälle ja porotalouden harjoittajalle, joka lopettaa pysyvästi tuotannon. 50-vuotias puoliso saa uinuvan eläkeoikeuden. Järjestelmässä ei voinut luopua vuokrauksen ja viljelemättömyyssitoumuksen nojalla. Tuen piiriin on tullut 852 tilaa vuosina 2000 2001. Luopujien keski-ikä oli 57,6 vuotta ja jatkajien 29,5 vuotta. Lisämaata hankkineiden keski-ikä oli 39,2 vuotta. Vuonna 2002 järjestelmän piiriin arvioidaan tulevan 800 tilaa ja vuonna 2003 noin 200 tilaa. Luopumistukea arvioidaan vuonna 2003 maksettavan noin 2 573 saajalle keskimäärin 737 euroa kuukaudessa. Järjestelmän menoihin hoitokuluineen arvioidaan vuonna 2003 tarvittavan yhteensä 21 240 000 euroa. Vuonna 2003 otetaan käyttöön uusi kokonaan kansallinen nelivuotinen luopumistukijärjestelmä. Uuden järjestelmän mukaan vuosina 2003 2004 tapahtuvissa sukupolvenvaihdosluovutuksissa luopujan ikäraja on 55 vuotta, mutta uusissa vuosina 2005 2006 tapahtuvissa luopumisissa 56 vuotta. Lisämaaksi myyvän luopujan on Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 4

oltava 57-vuotias. Pellon vuokraus luovutustapana tulee mahdolliseksi vuonna 2004 ja koskee 60 vuotta täyttäneitä luopujia. Poroista luopujan ikäraja on 55 vuotta. Tuen piiriin arvioidaan tulevan vuosittain noin 800 luopujaa. Järjestelmästä arvioidaan aiheutuvan menoja vuonna 2003 noin 5 000 000 euroa. Menoihin sisältyy myös järjestelmän hoitokorvaukset. Maataloustuotannon lopettamistuki oli osa Suomen liittymissopimuksen artiklan 141 mukaista ns. vakavien vaikeuksien tukipakettia ja kokonaan kansallisesti rahoitettava järjestelmä. Tuki voitiin myöntää vuosina 1997 1999 maatalouden harjoittamisesta A- ja B-tukialueilla luopuneille. Kertakorvauksen maksaminen voitiin jaksottaa enintään viidelle vuodelle. Järjestelmän piiriin tuli yhteensä 58 tilaa. Järjestelmästä aiheutuu kustannuksia 27 000 euroa vuonna 2003. Kasvihuonetuotannon ja omenantuotannon lopettamistuki voitiin myöntää vuosina 1995 1998 luopuneille yrittäjille. Tuki on kokonaan kansallisesti rahoitettava. Kertakorvauksen maksaminen voitiin jaksottaa enintään Määrärahan arvioidaan jakautuvan seuraavasti, milj. euroa: viidelle vuodelle. Järjestelmän piiriin tuli yhteensä 159 tilaa. Järjestelmästä aiheutuu kustannuksia 23 000 euroa vuonna 2003. Maatalouden metsätoimenpideohjelman 1995 1999 mukaisia metsityksiä voitiin hyväksyä vuoden 1999 loppuun saakka. Niitä hyväksyttiin 31 500 hehtaarin alalle, mikä on vain noin puolet ohjelman tavoitteesta. Ohjelman perusteella oli vuoden 2001 loppuun mennessä metsitetty yhteensä 26 700 hehtaaria peltoa. Viimeiset ohjelmassa hyväksytyt metsitykset on saatava valmiiksi kesällä 2002. Vuonna 2001 metsitysmenoihin käytettiin yhteensä 7 678 747 euroa. Ohjelman mukaisia menoja arvioidaan vuonna 2003 maksettavan 6 440 000 euroa. Tulonmenetyskorvausta maksetaan kymmenen vuoden ajan sen jälkeen, kun metsitys on todettu suoritetuksi hyväksyttävällä tavalla. Metsityksen hoitopalkkiota maksetaan 2 ja 4 vuoden kuluttua metsityksen valmistumisen jälkeen. EU:n rahoitusosuus on 50 %. Momentille 12.30.01 on arvioitu kertyväksi vastaavasti 3 220 000 euroa EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosaston varoista. Yhteensä, mistä EU:n osuus Maatalousyrittäjien luopumistuki, vuosina 1995 1999 54,24 21,16 Maatalousyrittäjien luopumistuki, vuosina 2000 2002 21,24 - Maatalousyrittäjien luopumistuki, vuosina 2003 2006 5,00 - Maataloustuotannon lopettamistuki 0,03 - Kasvihuonetuotannon ja omenanvilj. lopettamistuki 0,02 - Maatalouden metsätoimenpiteet, ennen vuotta 2000 tehdyt sitoumukset 6,44 3,220 metsityskustannukset - - metsityksen hoitopalkkio 0,67 0,335 tulonmenetyskorvaus 5,77 2,885 Yhteensä 86,97 24,38 Vuonna 2003 ja sitä aikaisempina vuosina tehdyistä maataloustuotannon lopettamistukia koskevista sitoumuksista ja metsätoimenpiteistä arvioidaan aiheutuvan menoja seuraavasti, milj. euroa: 2003 2004 2005 2006 2007 Myöh. vuod. yht. Maatalousyrittäjien luopumistuki, vuosien 1995 1999 sopimukset 54,24 48,38 41,70 32,90 24,26 42,40 Maatalousyrittäjien luopumistuki, vuosien 2000 2002 sopimukset 21,24 22,06 21,49 20,37 18,95 68,80 Maatalousyrittäjien luopumistuki, vuosien 2003 2006 sopimukset 5,00 13,00 13,00 13,00 13,00 80,00 Maataloustuotannon lopettamistuki 0,03 - - - - - Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 5

Kasvihuonetuotannon ja omenanvilj. lopettamistuki 0,02 - - - - - Maatalouden metsätoimenpiteet, ennen vuotta 2000 tehdyt 7,58 sitoumukset 6,44 6,44 6,27 5,75 5,50 Yhteensä 86,97 89,88 82,46 72,02 61,71 198,78 V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a : Momentilta vähennetään 1 200 000 euroa. 2003 talousarvio 86 970 000 2002 talousarvio 77 110 000 2001 tilinpäätös 81 402 956 48. Puutarhatalouden erityistoimenpiteet (arviomääräraha) Momentille myönnetään 140 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää EU:n rahoitusosuuksien maksamiseen hedelmän- ja vihannestuottajaorganisaatioiden sellaisiin menoihin, jotka aiheutuvat tuotteiden poistamisesta markkinoilta tai hyväksyttyjen toimintaohjelmien mukaisista toimenpiteistä. Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n ja kansallisten rahoitusosuuksien maksamisen menoihin, jotka aiheutuvat esihyväksyttyjen hedelmän- ja vihannestuottajaryhmittymien toiminnan kannustamistoimista. S e l v i t y s o s a : Hedelmien ja vihannesten yhteisestä markkinajärjestelystä annetun neuvoston asetuksen (EY Määrärahojen arvioidaan jakautuvan seuraavasti, milj. euroa: 2200/96) mukaan hyväksytyille tuottajaorganisaatioille maksetaan tukea toimintaohjelman toteuttamiseen. Ohjelman kustannuksista 50 % katetaan organisaation jäseniltä perittävillä maksuilla ja 50 % valtion talousarviosta myönnettävällä tuella. Talousarviosta maksettava tuki, jonka määräksi vuonna 2003 arvioidaan 40 000 euroa, rahoitetaan kokonaan EMOTR:n tukiosastosta. Vuonna 2002 tukeen arvioidaan käytettävän 70 000 euroa. Mainitussa asetuksessa säädetään myös käynnistystuesta esihyväksytyille hedelmän- ja vihannestuottajaryhmittymille. Tuki maksetaan tuottajaryhmittymän perustamisja hallintokustannusten kattamiseen. Käynnistystukea arvioidaan maksettavan 100 000 euroa vuonna 2003. Yhteisön rahoitusosuus on 75 % tavoitteiden 1 ja 2 kohdealueilla ja 50 % muilla alueilla. Momentille 12.30.01 kertyy EU:n rahoitusosuuksia vastaavasti 90 000 euroa EMOTR:n tukiosastosta. Yhteensä, mistä EU:n osuus Tuottajaorganisaatioiden toimintatuki 0,04 0,04 Tuottajaryhmittymien käynnistystuki 0,10 0,05 Yhteensä 0,14 0,09 2003 talousarvio 140 000 2002 talousarvio 170 000 2001 tilinpäätös 85 485 60. Siirto interventiorahastoon (kiinteä määräraha) Momentille myönnetään 900 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää Maatalouden interventiorahaston ottamien lainojen korkojen sekä muiden Maatalouden interventiorahastosta annetussa laissa (1206/1994) ja asetuksessa (1587/1994) sekä maa- ja metsätalousministeriön päätöksessä (3035/511/99) tarkoitettujen menojen maksamiseen, joita ei rahoiteta EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta. Määrärahaa saa käyttää myös menekinedistämisestä aiheutuvien menojen valtion rahoitusosuuksien maksamiseen. S e l v i t y s o s a : Budjettisiirrolla katetaan niitä Maatalouden interventiorahaston menoja, joita vastaavia tuloja EU:n säädösten mukaan ei tulouteta interventiorahastolle. Rahastosta maksettavien menekinedistämisen tukiohjelmien valtion rahoitusosuuksiin arvioidaan vuonna 2003 tarvittavan yhteensä 336 000 euroa. 2003 talousarvio 900 000 2002 talousarvio 2 150 000 2001 tilinpäätös 1 345 503 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 6