Muistio 1 (5) Espoon päihdeasiain neuvottelukunta Päihdeasiain neuvottelukunnan tehtävänä on Espoon päihdepolitiikan linjaaminen ja päihdeasioissa tehtävän yhteistyön koordinointi. Lisäksi neuvottelukunta arvioi erilaisia toimintatapoja sekä laatii esityksiä ja aloitteita sekä antaa lausuntoja päihdepoliittisissa kysymyksissä. Aika: 24.8.2015 klo 14.30 16.00 Paikka: Läsnä: Valtuustotalo (Espoonkatu 5), Vihreän liiton ryhmähuone Markku Ahonen, Kok., pj. Eeva-Helena Inomaa, varapj. Pirjo Ajeti, Kesk. Kim Storås, RKP/SFP Mauri Tikka, Perus. Vesa Pomell, Kok. Vilho Juutinen, SDP Harri Davidsson, KD Ida Lilja, Nuorisovaltuusto Jyrki Myllärniemi, Vihr. Sebastian Kotonen, Vas. Karoliina Sivén, Espoon seurakunnat Tuomas Rouvila, EHYT ry. Ari Oja, Espoon kaupunki, Konserniesikunta Petri Lillvis, Länsi-Uudenmaan poliisilaitos Terhi Pippuri, Espoon kaupunki, Sosiaali- ja terveystoimi Martti Marila, Espoon kaupunki, Mielenterveys- ja päihdepalvelut, siht. 1. KOKOUKSEN AVAUS JA EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO Puheenjohtaja avasi kokouksen kello 14.30. Puheenjohtaja kävi läpi neuvottelukunnan tehtävät. Edellisen kokouksen ( 4.5.2015 ) muistio hyväksyttiin.
Muistio 2 (5) 2. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAN VALINTA Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Kim Storås 3. ESPOON SEURAKUNTIEN ROOLI EHKÄISEVÄSSÄ PÄIHDETYÖSSÄ Karoliina Sivén, Olarin seurakunta Karoliina Sivén kertoi seurakuntien roolista ehkäisevässä päihdetyössä pääosin Olarin seurakunnan näkökulmasta. Sivén toimii Olarin seurakunnan diakonina ja vastaa seurakunnassa tehtävästä päihdetyöstä. Hän vastaa myös Olarin seurakunnan kriminaalityöstä. Muistion liitteenä on Sivénin esityksessään käyttämät powerpoint-kalvot. Päihdetyö on osa seurakuntatyön kokonaisuutta ja jokaisella Espoon seurakunnalla yksi diakoni vastaa päihdetyöstä. Työ painottuu tasapuolisesti ehkäisevään ja korjaavaan työhön. Nuorisotyöntekijät tekevät ehkäisevää päihdetyötä nuorten parissa, mistä yhtenä esimerkkinä on Saapas-toiminta. Seurakuntien päihdetyöstä vastaavan diakonin työ painottuu enimmäkseen aikuisväestöön ja ikäihmisiin. Sivenín mukaan n. 95%:lla asiakkaista on päihdeongelma, vaikka alun perin on hakeuduttu avun pariin muun syyn kanssa. Kotikäyntejä tehdään myös, useimmiten ikäihmisten luokse. Sivén kertoo esimerkkejä yhteistyöstä muiden toimijoiden kanssa: Aamunavaukset päiväkeskus Ankkurissa kerran viikossa. Aamunavauksiin osallistuu yleensä n. 20 henkilöä. Tutustumiskäynnillä Empussa syntyi idea tarpeesta Koko-nainen -ryhmän perustamiseen. Säännöllisesti kokoontuvassa ryhmässä voi keskustella naiseuteen liittyvistä kysymyksistä. Ryhmä kokoontuu Soukan kappelilla syyskuusta alkaen. Olarin srk:lla on aktiivinen rooli Asunnottomien yön tapahtumissa Matinkylän ostoskeskuksessa 17.10. Yhteistyötä tehdään paljon sosiaali- ja terveystoimen kanssa mm. toimeentulotukeen liittyvissä asioissa. Koko Espoon tasolla jokainen seurakunta järjestää vuorollaan erilaisia aktiviteetteja: Päihdeleiri, jonka teema vaihtuu joka syksy Diakonian retkipäivä kerran kuukaudessa. Olarin srk:n järjestämisvuoro pari kertaa vuodessa. Vankilatyö Helsingin- ja Hämeenlinnan vankiloissa. Vankilatyöhön sisältyy paljon päihdetyötä. Seurakunta järjestää myös ryhmiä ja saunailtoja keskustelun merkeissä miehille. Suurin osa toiminnoista on maksuttomia. Leireistä peritään pieni maksu.
Muistio 3 (5) 4. PAKKA-TOIMINTAMALLIN MUKAISET ASIAKASARVIOINNIT ESPOON RAVIN- TOLOISSA Martti Marila, Espoon Mielenterveys- ja päihdepalvelut Martti Marila kertoi Mtp:n toimeksiannosta toukokuussa 2015 tehdyistä asiakasarvioinneista seitsemässä espoolaisravintolassa. Muistion liitteenä on Marilan powerpoint-esitys arvioinneista. Arviointien suorittajina oli kolme Omnian aikuisopiston Päihdetyön ammattitutkinnon ehkäisevän päihdetyön osiota opiskelevaa aikuista opiskelijaa. Asiakasarviointien tavoitteena on tuottaa tietoa ravintolan anniskelun vastuullisuudesta jota mm. alkoholilaki säätelee. Selvästi päihtyneelle ei saa anniskella, vaan hänet tulee asiallisesti poistaa ravintolasta. Selvästi päihtynyttä ei myöskään saa päästää ravintolaan. Arvioitavista ravintoloista jatkoaikaravintoloita oli kolme, joiden aukioloaika oli klo 03.00:n tai 04.00:n asti. Neljä ravintolaa oli pub-istuskelutyyppisiä lähiöravintoloita. Jatkoaikaravintoloiden asiakasarvioinnit tehtiin viikonloppuöinä puolenyön jälkeen, muiden ravintoloiden arvioinnit pääosin ennen puoltayötä. Ravintoloissa arvioitiin ovimiesten ja henkilökunnan toimintaa sekä ravintolan turvallisuutta ja viihtyisyyttä. Yhteen arviointiin käytetty aika oli n. tunti, enimmillään 1h45min. Ovimies/järjestyksenvalvoja oli 3/7:ssä ravintolassa. Ovimiesten toiminta arvioitiin lähes poikkeuksetta asialliseksi. Yhden ravintolan kohdalla ovimies päästi joitakin selvästi päihtyneitä asiakkaita ravintolaan. Henkilökunta arvioitiin pääosin ystävälliseksi ja henkilökuntaa oli riittävästi asiakasmäärään nähden. Siivousta oli laiminlyöty kahdessa paikassa, toisessa oli havaittu lasinsiruja tanssilattialla. Ravintoloissa, joissa oli ovimies, henkilökunta ei enää havaintojen mukaan kysellyt asiakkailta henkilöllisyyspapereita. Asiakkaiden päihtymysasteen arvioinnissa havaittiin puutteita. Kahdessa ravintolassa anniskeltiin selvästi päihtyneille ja myös kahdessa arvioitiin jonkin verran asiakkaan päihtymysastetta, mutta joillekin selvästi päihtyneille anniskeltiin kuitenkin. Arvioitsijat kokivat ravintoloiden ilmapiirin turvalliseksi huolimatta useista päihtyneistä ja ajoittain railakkaasta menosta. Yhden ravintolan lähes kaikki asiakkaat olivat selvästi päihtyneitä, viidessä muussa ravintolassa oli jonkin verran selvästi päihtyneitä. Löytyipä myös ravintola, jossa ei ollut ainuttakaan selvästi päihtynyttä. Syksyllä tehdään uusi asiakasarviointikierros ravintoloissa. Tavoitteena on tehdä arvioinnit 14:ta ravintolaan eri puolilla Espoota yhteistyössä Mtp:n ja Omnian aikuisopiston kanssa.
Muistio 4 (5) Esityksen jälkeen jäsen Kotonen kysyy, mikä on ravintolan vastuu jos selvästi päihtynyt asiakas poistetaan ravintolasta. Petri Lillvis vastaa, että hyvä ravintola huolehtii asiakkaistaan. Kyseessä on heitteillepano, jos asiakas heitetään ulos pakkaseen. Vilho Juutinen toteaa, että yhteiskunta tukee ravintoloiden toimintaa, koska poliisilla menee paljon resursseja ravintolatoimintaan liittyvän turvallisuuden valvontaan. Tähän Petri Liilvis vastaa, että poliisi joutuu keskittymään anniskelutoiminnasta aiheutuviin tehtäviin joka sitoo poliisin työtä. Lillvis toteaa edelleen, että Aluehallintoviraston ( Avi ) alkoholitarkastaja päättää, saako ravintola anniskeluluvat vai ei. Jatkoaikaravintoloiden luvat ovat yleensä määräaikaisia, kun lupa on katkolla, Avista kysytään poliisilta kuinka paljon hälytyskäyntejä ym. työtä poliisille on kertynyt ao. ravintolasta. Jatkoaikalupa voidaan evätä poliisin lausunnon perusteella. Lillvis toteaa edelleen, että alaikäisille anniskelu ravintoloissa on harvinaista, koska alaikäisille anniskelusta seuraa ravintolalle kovat sanktiot. Rangaistuksen pelko toimii hyvin tässä kohdin. Pirjo Ajeti on kiinnostunut onko tiettyjä alueita, joihin partioautot joutuvat erityisesti ajamaan? Ari Oja vastaa, että poliisilla on kokemusperäistä tietoa omavalvonnan kautta, jonka perusteella tiedetään mihin partioita suunnataan. Pirjo Ajeti kysyy, oliko arvioinnissa mukana muutkin päihteet, kuten huumausaineet? Martti Marila vastaa, ettei arvioinnissa ollut mukana huumausaineita. Arvioitsijat eivät myöskään raportoineet, että he olisivat tehneet havaintoja huumausaineiden käytöstä arviointikierroksillaan. Kaikille arvioinnin kohteena olleiden ravintoloiden omistajille annettiin palaute arviointikäynneillä tehdyistä havainnoista. Tässä yhteydessä tuli tietoon, että yhdessä ravintolassa oli tapahtunut huumeiden välitystä, jonka omistaja sai loppumaan määrätietoisella ja rohkealla toiminnallaan. Harri Davidsson kiteyttää osuvasti arviointitulokset sanomalla olisi voinut odottaa huonompaakin tulosta. 5. MUUT ASIAT Sovittiin tulevat kokoukset: Ma 28.9.2015 (kello 14.30-16.00) Valtuustotalo, TV-studio, kellari krs, Espoonkatu 5 Ma 2.11.2015 (kello 14.30-16.00) Virastotalo 2, 8krs, kokoushuone Pentala, Kirkkojärventie 6 B Ma 7.12.2015 (kello 14.30-16.00) Valtuustotalo, TV-studio, kellari krs, Espoonkatu 5 6. KOKOUKSEN PÄÄTÖS Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 16.00.
Muistio 5 (5) Espoossa 24.8.2015 Markku Ahonen Puheenjohtaja Martti Marila Sihteeri Pöytäkirjan tarkastaja Kim Storås