1(5) Kuitinmäki Asemakaavan muutos Asemakaavaselostuksen LIITE 2 Asianumero 175/10.02.03/2013 (4239/503/2007) Aluenumero 321803 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA SUUNNITTELUKOHDE Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä: Sijainti Mitä suunnitellaan? LÄHTÖTIEDOT Vireilletulo Nykytilanne Maanomistus Suunnittelualue sijaitsee Kuitinmäen keskustassa Kuunkehrän torialueen itäpuolella ja Kuunkadun pohjoispuolella. Tavoitteena on muuttaa korttelialueen käyttötarkoitus nykyisestä liikeja pienteollisuusrakennusten korttelialueesta sekä autopaikkojen korttelialueesta pääosin asuinkorttelialueeksi. Samalla tutkitaan korttelialueeseen liittyviä liikennejärjestelyjä ja autopaikoitusta sekä tutkitaan kerrosalan oikeaa määrää korttelissa. Kaavoitushakemus on saapunut 24.7.2007. Vireilletulosta on ilmoitettu Espoon kaavoituskatsauksessa 2008 nimikkeellä Kuitinmäki. Kuunkehrän torialueen itäpuolisella korttelialueella sijaitsee vanha Esson pääkonttori, joka on tällä hetkellä tyhjillään St1:n ostettua Esson v. 2006 ja siirrettyä toimistopalvelut Pitäjänmäelle. Suunnittelualueen puisto- ja katualueet omistaa Espoon kaupunki. St1 omistaa vanhan Esson pääkonttorin korttelialueen ja autopaikkojen korttelialueen. Käyntiosoite: Postiosoite: Asiakaspalvelu: Faksi: Espoon keskus Kaupunkisuunnittelukeskus (09) 8162 4030, (09) 8162 4031 (09) 8162 4016 Kirkkojärventie 6 B PL 43 Internetosoite: Sähköposti: Virastotalo 2, 4. kerros 02070 ESPOON KAUPUNKI www.espoo.fi/kaavoitus kaavoitus@espoo.fi
2(5) Kaavoitustilanne Maakuntakaava Uudenmaan maakuntakaavassa Kuitinmäki on esitetty pääosin taajamatoimintojen alueeksi. Suunnittelualueen pohjoispuolella sijaitsee Espoon Keskuspuiston virkistysalue. Yleiskaava Kuitinmäki kuuluu Espoon eteläosien yleiskaavan piiriin. Kaava sai lainvoiman vuonna 2010. Suunnittelualue on keskustatoimintojen ja lähipalvelujen aluetta, jolle saa osoittaa keskustaan soveltuvaa asumista sekä hallinto-, toimisto-, palvelu-, koulutus- ja myymälätiloja. Alueelle ei saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikköä.
3(5) Asemakaava ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Suunnittelualueella on voimassaoleva asemakaava (Kuitinmäki). Kaavamuutosalueeseen kuuluvat: Autopaikkojen korttelialue, istutettava puistoalue, katualueen osa ja liike- ja pienteollisuusrakennusten korttelialue, johon saa sijoittaa myös toimistoja ja viihdetarkoituksia ja sosiaalista toimintaa palvelevia tiloja. Vaikutusalueena ovat asemakaava-alue ja sen vaikutukset nykyiseen olemassa olevaan rakenteeseen sekä lähiympäristön heijastusvaikutukset kaava-alueelle. Aiemmin tehtyjä selvityksiä: -Kuitinmäen ostoskeskuksen kehittämissuunnitelma, Espoon kaupunkisuunnittelukeskus, Paul-Erik Stenroos, Kai Fogelholm 6/2003: Kehittämisajatuksena oli alueen liikekeskusten aktivoiminen ja palvelutason kohottaminen kohtuullisen lisärakentamisen kautta pääosin yksityisellä rahoituksella. Kehittämissuunnitelman toimenpiteet ovat jääneet toteuttamatta. -Puolarintie- Kuitinkallion tunneli -Ylismäentie, Liikennesuunnitteluyksikkö, jek/tpe, 1/2008: Kuitinkallion tunnelin on tarkoitus yhdistää Puolarintie ja Ylismäentie ja vähentää Kuitinmäen keskustan läpiajoliikennettä. Espoon eteläosien yleiskaavaehdotuksessa yhteys on merkitty tunneliyhteytenä. Tunneliratkaisulla voidaan välttää ympäristöhaittoja, joita pintavaihtoehto aiheuttaisi, mm halkaisisi merkittävän ulkoilu- ja virkistysalueen aiheuttaen alueelle melupäästöjä. Asemakaavatyön aikana laaditut selvitykset: - Kuitinmäen ostoskeskuksen integroiva hankekehitys, Edelman Group Oy, 02/2009: Selvitettiin eri osapuolien intressejä Kuitinmäen ostoskeskusalueeseen. Kartoitettujen intressien pohjalta etsittiin ratkaisuja, jotka kattavat mahdollisimman monen osapuolen toiveet. Saavutetut loppuratkaisut eivät ole koko suunnittelualueen avainosapuolten hyväksyttävissä vaan niitä tulisi kehittää edelleen. Ainoastaan St1 Oy:n omistamalla alueella tehdyt suunnitelmat täyttävät toteutusedellytykset. -Kuitinmäen ostoskeskuksen kehityskuva, Arkkitehtitoimisto JKMM, 11/2008: Pohdittiin yksittäistä korttelia suuremman alueen jatkokehitystä. Selvityksen tavoitteena oli hahmotella Kuitinmäen ostoskeskuksen alueen fyysinen luonne vastaamaan muuttuneisiin tarpeisiin. Aluerajauksessa olivat mukana Kuunkehrän aukion ympärillä olevat kortteli- ja puistoalueet. Työn lopputulokseksi saatiin kaksi vaihtoehtoista maankäytön suunnitelmaa Kuitinmäen ostoskeskuksen alueelle. Tämän selvityksen osana tehtiin Kuunkadulle liikennesuunnitelmat ja selvitettiin hankkeen taloudellisia edellytyksiä. Aineistoa on käytetty valmisteluaineistovaiheessa asemakaavan muutoksen pohjana St1 Oy:n korttelialueen osalla. - Kuitinmäen ostoskeskuksen alue, Pysäköintikaaviot, selostus, luonnos, kaupunkisuunnittelukeskus 15.2.2011: Tutkittiin alueen pysäköintitilannetta. Pysäköinnit on Kuunkadun varressa ketjutettu sopimuksin ja rasittein alkaen läntisimmästä korttelista 22077, jonka autopaikat sijaitsevat pääosin korttelissa 22078, jonka autopaikoista 51 kpl sijaitsee kortteleissa 22080 jne. Kaaviot autopaikkajärjestelyistä ovat kyseisen selvityksen liitteenä. Asemakaavan muutoksella otetaan rakentamiseen yksi Kuitinmäen ostoskeskuksen alueen kolmesta autopaikkojen korttelialueesta. -Oy Esso Ab, Kuitinmäen pääkonttorin rakennushistoriaselvitys, Livady Oy, 18.1.2013: Selvityksessä on dokumentoitu rakennuksen historia, muutosvaiheet ja nykytila. Tärkeimmät sisä- ja ulkotilat on valokuvattu. Myös alueen kaavallinen ja kaupunkikuvallinen idea on kuvailtu raportissa.
4(5) OSALLISET OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (MRL 62 ja MRL 63 ) Viranomaisneuvottelu (MRL 66 ) Valmisteluaineisto (MRL 62 ja MRA 30 ) Kaavaehdotus (MRL 65 ja MRA 27 ) Kaavan hyväksyminen (MRL 52 ja MRA 32 ) Osallisia ovat suunnittelualueen sekä lähialueiden asukkaat, kiinteistönomistajat, maanomistajat, yhteisöt, yrittäjät ja muut tahot, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä lisäksi viranomaiset ja ulkopuoliset lausunnonantajat. Nähtävilläolosta sekä / tai tiedotus- ja keskustelutilaisuuksista tai kaavakävelystä kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä, Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa. Lisäksi tiedotetaan kirjeellä kaava-alueen sekä lähinaapuruston kiinteistönomistajia. Aineisto on virallisesti nähtävillä Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksessa (käyntiosoite: Kirkkojärventie 6 B, 4. kerros, Espoon keskus). Eri kaavavaiheiden aineistoa tuodaan myös esille Ison Omenan yhteispalvelupisteeseen ja kaupungin verkkosivuille http://www.espoo.fi. Niihin selvityksiin, joita ei voida viedä Internet-sivuille, voi tutustua kaupunkisuunnittelukeskuksessa. Asemakaavasta esitetyt kirjalliset mielipiteet ja muistutukset on toimitettava viimeiseen nähtäväilläolopäivään klo 15.45 mennessä kaupunkisuunnittelulautakunnalle osoitteella: Kaupungin kirjaamo, PL 1, 02070 ESPOON KAUPUNKI tai sähköpostiosoitteella: kirjaamo@espoo.fi. Kirjaamon käyntiosoite on Siltakatu 11, kauppakeskus Entresse. Kaavan nimi on mainittava. Kaavahankkeelle laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa esitetään mm. miten vuorovaikutus ja osallistuminen kaavoitukseen sekä kaavan vaikutusten arviointi järjestetään. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä kaupunkisuunnittelukeskuksen asiakaspalvelupisteessä koko kaavoitusprosessin ajan. Osallisilla on mahdollisuus esittää Uudenmaan ympäristökeskukselle neuvottelua osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ennen kuin asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Asemakaavasta järjestetään alkuvaiheessa tarvittaessa viranomaisneuvottelu. Muita neuvotteluja asiantuntijaviranomaisten kanssa järjestetään tarpeen mukaan. Valmisteluaineisto pidetään nähtävillä ja järjestetään tarvittaessa tiedotusja keskustelutilaisuus, jossa esitetyt mielipiteet kirjataan muistioon. Valmisteluaineisto pidetään virallisesti nähtävillä 30 päivää Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksessa. Nähtävilläoloaikana voi määräaikaan mennessä jättää kirjallisen mielipiteen. Saatujen mielipiteiden lyhennelmiin ja vastineisiin voi myöhemmin tutustua kaavaehdotuksen nähtävilläolon yhteydessä. Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää kaavaehdotuksen asettamisesta nähtäville. Kaavaehdotus pidetään nähtävillä 30 päivää kaupunkisuunnittelukeskuksessa. Viimeistään ehdotusvaiheessa pyydetään tarvittavat lausunnot ja kannanotot asiantuntijaviranomaisilta. Kuntalaisilla ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta. Muistutus on toimitettava kirjallisesti kuulutuksessa mainitulla tavalla ja toimitettava viimeiseen nähtäväilläolopäivään klo 15.45 mennessä kaupunkisuunnittelulautakunnalle. Muistutusten tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kaupungin perusteltu kannanotto ensimmäiselle allekirjoittaneelle. Kaupunkisuunnittelulautakunta käsittelee kaavaehdotuksesta saadut muistutukset, lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Jos ehdotukseen tehdään oleellisia muutoksia, se asetetaan uudelleen nähtäville. Nähtävilläolon jälkeen kaupunkisuunnittelulautakunta lähettää ehdotuksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Tämän jälkeen valtuusto käsittelee kaavaehdotuksen ja siitä saadut muistutukset ja lausunnot. Valtuuston käsittelyn jälkeen muistuttajille ilmoitetaan tehdystä päätöksestä. Kaavan hyväksymisestä kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä, Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa. Kaupunginvaltuuston päätöksestä on mahdollista valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen.
SOPIMUKSET 5(5) Asemakaavasta käydään tarvittavat sopimusneuvottelut ja tehdään tarvittavat sopimukset, jotka hoitaa tonttiyksikkö. TAVOITEAIKATAULU Valmisteluaineisto Alkuvuosi 2009 VALMISTELUSTA VASTAAVAT JA LISÄTIETOJA ANTAVAT Asemakaavaehdotus Alkuvuosi 2014 Hankkeeseen liittyen voi ottaa yhteyttä koko kaavoitusprosessin ajan: Jaana Hietanen-Köninki, puhelin (043) 825 5215 Sähköposti: etunimi.sukunimi@espoo.fi PÄIVÄYS 12.9.2008, tarkistettu 5.3.2014.