Dnro PSAVI/80/04.09/2012 12.6.2014 KUULUTUS Vesilain mukainen lupahakemus Hakija Koskienergia Oy, Kotakennääntie 31, 44100 Äänekoski, puh. 010 45 11 Asia Ruukin voimalaitoksen rakentaminen Siikajokeen, Siikajoki Hakemuksen taustaa Vesistötoimikunta on 6.9.1943 antanut päätöksen Siikajoen Ruukinkoskessa olevan vesivoimalaitoksen uudelleen rakentamisesta silloisessa Paavolan pitäjässä. Päätös tuli lainvoimaiseksi korkeimman hallinto-oikeuden päätöksellä 14.1.1944. Vuonna 1941 käyttöön otetun voimalaitoksen nykyinen omistaja on Koskienergia Oy. Laitoksen putouskorkeus on noin 3,5 m, rakennusvirtaama 5,5 m 3 /s, teho 150 kw ja vuosienergia noin 700 MWh. Vesistötoimikunnan antaman luvan mukaisesti vedenkorkeus saa pohjapadon yläpuolella nousta korkeuteen NN + 44,58 m (N 60 = NN + 0,37 m). Voimalaitosta ei säännöstellä. Aluehallintovirasto on 28.11.2011 antanut päätöksen nro 74/11/2 osallistumistarjousmenettelystä Ruukinkosken voimalaitoksen rakentamishankkeessa. Osallistumistarjousmenettelyn perusteella hankkeeseen osallistumisilmoituksia ei ole tehty. Näin ollen muut vesivoiman osakkaat kuin hakija ovat menettäneet oikeuden osallistua Ruukinkosken voimalaitoshankkeeseen. Päätöksen mukaan hakijan oli toimitettava hanketta koskeva lupahakemus aluehallintovirastoon 31.10.2012 mennessä. Hakemuksen pääasiallinen sisältö Kuvaus toiminnasta Koskienergia Oy on 30.10.2012 aluehallintovirastoon jättämällään hakemuksella hakenut lupaa vesivoimalaitoksen, pohjapadon ja kalatien rakentamiseen Siikajoen Ruukinkoskeen. Hakemuksen täydennyksessä, joka on saapunut aluehallintovirastoon 20.12.2013, hakija on muuttanut hakemusta siten, että Ruukinkosken alaosalle suunniteltu pohjapato on jätetty pois samoin kuin hakemuksessa esitetty kalatie voimalaitoksen yhteydessä olevan säännöstelypadon ohitse. POHJOIS-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 0295 017 500 kirjaamo.pohjois@avi.fi fax 08 3140 110 www.avi.fi/pohjois Linnankatu 1-3 PL 293, 90101 Oulu
2 Lupaa haetaan Ruukinkosken vesivoimalaitoksen uudelleen rakentamiseen nykyisen voimalaitoksen paikalle. Vanha ja huonokuntoinen voimalaitos puretaan, ylä- ja alakanavassa tehdään perkauksia ja säännöstelypadon rakenteet uusitaan tai kunnostetaan tarpeen mukaan. Hankkeessa otetaan käyttöön Ruukinkosken koko vesivoima väliltä NN + 44,58 41,10 m. Hankkeen kustannusarvio on noin 5,5 milj. (ALV 0 %). Voimalaitokseen asennetaan yksi tai kaksi Kaplan-turpiinia, joiden yhteenlaskettu rakennusvirtaama on noin 40 m 3 /s. Ainakin toinen turpiineista on täyssäätöinen. Säädettävyyden ansiosta laitoksen läpi voidaan ajaa pieniäkin virtaamia. Koneiston käyttöalueen alaraja on valittavasta koneistoratkaisusta riippuen 4 8 m 3 /s. Voimalaitoksen kokonaisteho keskimääräisellä putouskorkeudella 3,5 m ja rakennusvirtaamalla 40 m 3 /s on 1,1 MW, vuotuinen energian tuotto on noin 6 100 MWh ja vuosituoton arvo on noin 300 000. Vesilain mukaan pääomitettuna hankkeen kokonaishyöty on noin 6 milj.. Laitoksella ei harjoiteta säännöstelyä. Ruukinkosken ylä- ja alavedenkorkeudet eivät tule muuttumaan. Kanavia laajennetaan siten, etteivät virtaushäviöt kanavassa merkittävästi muutu rakennusvirtaaman nostosta huolimatta. Vedenkorkeus voimalaitoksen ylä- ja alakanavissa ei olennaisesti muutu nykyisestä. Pohjapatoon ja kalatiehen ei tehdä muutoksia. Säännöstelypadon aukkomittoja ja kynnyskorkeuksia ei muuteta. Säännöstelypadon sillan liikennöitävyys ja kantavuus säilyvät ennallaan. Ruukinkosken virtaama-arvot ovat seuraavat (m 3 /s): Ylivirtaama 421 Keskiylivirtaama 270 Keskivirtaama 37,7 Keskialivirtaama 5,1 Alivirtaama 0,6 Ruukinkoskeen juoksutetaan kosken niskalla sijaitsevan kiinteän pohjapadon kautta aina vähintään 5 m 3 /s, jos tulovirtaama on yli 5 m 3 /s. Juoksutus vastaa Siikajoen keskialivirtaamaa Ruukinkoskessa. Tulovirtaaman ollessa alle 5 m 3 /s, koko tulovirtaama johdetaan pohjapadon kautta Ruukinkoskeen. Tulovirtaaman ollessa yli 45 m 3 /s, juoksutetaan laitoksen rakennusvirtaaman ylittävä virtaama pääsääntöisesti pohjapadon kautta Ruukinkoskeen. Osa virtaamasta voidaan juoksuttaa laitoksen yhteydessä olevan padon luukkujen kautta. Pohjapadolle laaditaan laitoksen käyttöönoton jälkeen purkauskäyrä. Tämän jälkeen ohijuoksutuksen suuruus Ruukinkoskeen voidaan lukea suoraan vedenkorkeudesta. Esitetty juoksutus turvaa Ruukinkosken vesityksen nykyisellään keskialivirtaamaa pienemmillä virtaamilla. Isommilla virtaamilla kosken vesimäärät pienenevät, kun nykyistä suurempi osa virtaamasta voidaan hyödyntää energiantuotannossa. Ruukinkoskeen ei muodostu hankkeen johdosta seisovan veden alueita, vaan koski säilyy virtavetenä. Nykyisin voimalaitok-
sella ei ole ohijuoksutusvelvoitetta, joten pienillä virtaamilla kosken vesitilanne paranee ja vesiluonnon monimuotoisuus säilyy. Voimalaitoksen yläkanavaa perataan noin 300 m perkauksen ulottuessa Siikajoen pääuomaan asti. Yläkanavan perkauksen pohjan leveys on noin 5 m, pohjan korkeus noin NN + 40,6 m ja luiskien kaltevuus 1:2. Rautatiesillan kohdalla tapahtuvasta yläkanavan laajennustyöstä sovitaan sillan omistajan kanssa. Voimalaitoksen alakanavaa perataan noin 70 metriä. Alakanavan perkauksen pohjan leveys on noin 5 m, pohjan korkeus noin NN + 37,0 m ja luiskien kaltevuus 1:2. Ylä- ja alakanavien perkausmassat ovat yhteensä noin 17 000 m 3 ktr. Perkausmassat läjitetään hakijan omistamalle kiinteistölle RN:o 2:53 tulokanavan itärannalle. Perkausmassojen pilaantuneisuutta koskeneissa tutkimuksissa ei ole havaittu viitteitä maaperän tai pohjasedimentin pilaantumisesta. Voimalaitoksen rakennustyöt, säännöstelypadon muutostyöt ja perkaukset tehdään kuivatyönä työpatojen suojassa. Rakennustöiden ajaksi yläkanavan alkupäähän rakennetaan maarakenteinen työpato. Työnaikainen juoksutus ohjataan Ruukinkosken pääuoman kautta. Alakanavan alaosalle rakennetaan maarakenteinen työpato. Ainoastaan työpatojen rakentaminen, poisto ja poiston yhteydessä tehtävät perkaukset tehdään märkätyönä. Työpatoihin tarvitaan massoja noin 1 700 m 3 ktr. Työpadot pyritään haittojen vähentämiseksi rakentamaan ja purkamaan seisovaan veteen ajoittamalla työt mahdollisuuksien mukaan pienen virtaaman aikaan. Hankkeen vaikutusalueella sijaitsee nykyisen voimalaitoksen ja säännöstelypadon lisäksi tieliikennekäytössä oleva Ahlströmintien silta sekä rautatiesilta. Yläkanavan luiskat kaivetaan tai louhitaan siltojen kohdalla jyrkemmiksi kuin muualla kanavassa ja pohjaolosuhteista riippuen tuetaan tarvittaessa kiveämällä tai tukimuureilla. Hankealue sijaitsee Ruukin asemanseudun asemakaava-alueella. Osayleiskaavassa koko Ruukinkosken alue on lisäksi merkitty kulttuurihistoriallisesti merkittäväksi alueeksi. Osayleiskaavan määräys kiinteistä muinaisjäännöksistä otetaan huomioon rakennustöiden suunnittelussa ja toteutuksessa. Hankkeen vesistövaikutuksia tarkkaillaan Pohjois-Pohjanmaan ELYkeskuksen hyväksymällä tavalla. Luontotyyppi-inventoinnissa ei alueella ole havaittu lain suojaamia tai uhanalaisia luontotyyppejä eikä uhanalaisia tai muuten erityisiä kasvilajeja. Alueella on havaittu liito-oravan elinympäristöksi soveltuvaa ympäristöä. Mikäli liito-oravalle parhaiten soveltuvalta alueelta joudutaan poistamaan puustoa, selvitetään etukäteen liito-oravien mahdollinen esiintyminen erityisellä liito-oravakartoituksella. Hankkeen vaikutusalueella ei ole muinaismuistolain nojalla rauhoitettuja kohteita, eikä rakennusperinnön suojelemisesta annetun lain tai maan- 3
käyttö- ja rakennuslain nojalla suojeltuja tai muita niihin rinnastettavia kohteita. Vedenkorkeus pohjapadolla tulee nousemaan keskiali- ja sitä pienemmillä virtaamilla. Hanke ei siten heikennä pohjapadon rantasortumia ehkäisevää vaikutusta. Koska Siikajoen koko virtaama keskiali- ja sitä pienemmillä virtaamilla ohjataan koskiuomaan, hanke ei heikennä nykyisen kalatien toimintaa. Ruukinkosken luonnonuoma toimii hankkeen toteuttamisen jälkeenkin kalojen syönnös-, lisääntymis- ja poikasalueena. Kosken alaosalla voidaan tarvittaessa tehdä pienimuotoista kosken pohjan muotoilua koskesta tulevan virtaaman ohjaamiseksi alakanavan suulle. Hankkeella ei ole vaikutusta vesiliikenteeseen. Ruukinkoskeen esitetty vähimmäisvirtaama 5 m 3 /s turvaa kosken vesityksen myös vuosittain järjestettävän Siikajoki-melonnan aikana. Hankkeella ei ole vaikutusta osayleiskaavan tai asemakaavan toteutumiseen. Hanke ei heikennä Siikajoen ekologista tilaa eikä estä vesienhoitosuunnitelman tavoitteiden toteutumista. Kaikki hankkeessa toteutettavat rakenteet sijoitetaan hakijan omistamille alueille. Käyttö- tai lunastusoikeutta muiden omistamiin maa- tai vesialueisiin ei tarvita. Vahinkoarvio Maarakenteisten työpatojen rakentamisesta ja purkamisesta aiheutuu vähäistä työnaikaista veden samentumista. Hakijan arvion mukaan hankkeesta ei aiheudu kalastolle tai kalastukselle, maa- ja metsätaloudelle eikä ranta-alueille korvattavaa edunmenetystä. Hanke ei aiheuta vahinkoa tai haittaa rakennuksille, teille, silloille, rakenteille tai laitteille. Hankkeessa on tarkoitus ottaa käyttöön yhteiseen vesialueeseen Ruukinkoski (748-876-6-0) kuuluva vesivoima. Toiselle kuuluvan vesivoiman pysyvästä käyttöoikeudesta hakija on esittänyt korvattavaksi 67,00 /kw. Vesilain 13 luvun 11 :n mukainen 1,5-kertaisuus huomioon otettuna korvausesitys on 100,50 /kw. Hakemukseen on liitetty osakaskiinteistökohtainen korvausesitys. Kuulutuksen ja hakemusasiakirjojen nähtävänäpito Tämä kuulutus pidetään nähtävänä 17.6. 15.8.2014 Siikajoen kunnan ilmoitustaululla ja Pohjois-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla. Kuulutus on lisäksi luettavissa osoitteessa www.avi.fi/pohjois. Hakemusasiakirjat ovat kuulutusaikana yleisesti nähtävillä Siikajoen kunnanvirastossa, osoite: Siikasavontie 1 A. 4
Asiakirjoihin voi tutustua myös Pohjois-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen toimitiloissa Oulussa. Muistutusten ja mielipiteiden esittäminen Muistutuksia hakemuksen johdosta voivat esittää ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea (asianosainen). Muilla kuin asianosaisilla on oikeus esittää mielipiteensä hakemuksen johdosta. Kirjalliset muistutukset ja mielipiteet voidaan esittää vapaamuotoisesti. Ohjeet muistutusten tekemiseen Muistutuksista tulee käydä ilmi seuraavat seikat: - muistuttajan nimi, postiosoite, mahdollinen sähköpostiosoite ja puhelinnumero - yllä mainittu hakijan ja hakemuksen nimi sekä diaarinumero PSAVI/80/04.09/2012 - mikäli muistutus koskee kiinteistöä, kiinteistön nimi, rekisterinumero, kiinteistörekisterikylä ja kunta (kiinteistötunnus) - yksilöidyt vaatimukset sekä niiden perusteet - muistuttajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei muistutusta toimiteta sähköisesti - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa muistutus sähköisesti, selvitys asiamiehen toimivallasta. Muistutukset ja mielipiteet pyydetään toimittamaan viimeistään 15.8.2014 ensisijaisesti sähköistä muistutuslomaketta käyttäen www.avi.fi/muistutus tai sähköpostilla (kirjaamo.pohjois@avi.fi) tai kirjallisina postitse (Pohjois- Suomen aluehallintovirasto, Ympäristöluvat, PL 293, 90101 Oulu) kahtena kappaleena. Kiinteistön osaomistajaa pyydetään toimittamaan tämä tiedoksianto myös kiinteistön mahdollisille muille haltijoille. Lisätietoja antavat Ympäristöylitarkastaja Heino Hirvikoski, puh. 0295 017 239 sähköposti: heino.hirvikoski@avi.fi Ympäristöneuvos Hannu Puranen, puh. 0295 017 655 sähköposti: hannu.puranen@avi.fi 5