Kunnanhallitus 366 10.11.2015 Kunnanvaltuusto 64 16.11.2015 Kunnanhallitus 402 08.12.2015 Kunnanhallitus 412 22.12.2015 Tarmo Salosen oikaisuvaatimuksen käsittely/levi Magic Oy:n laskun maksamista koskeva päätös KhallS 27.3.2012 6 43/10.00.02/2012, 460/10.00.01/2013 Khall 10.11.2015 366 Kittilän kunnanhallitus on 16.3.2015 80 käsitellyt Tarmo Salosen oi kai su vaa ti mus ta Levi Magic Oy:n laskun maksamista koskevaan pää tök seen, joka on tehty kunnanhallituksessa 27.3.2012 6. Tällä pää tök sel lä kunnanhallitus päätti maksaa Levi Magic Oy:lle Kou ta la ki 1-vaiheen johdosta 117 315,49 euroa ja alv 25 809,41 euroa. Sa lonen on oikaisuvaatimuksessaan pyytänyt, että kunnanhallitus kumoaa päätöksensä sekä muodollisesti että asiallisesti virheellisenä. Maa lis kuun 2015 kunnanhallituksen käsittelyn pohjana on ollut Korkeim man hallinto-oikeuden päätös 4.2.2015, jolla KHO on pysyttänyt voi mas sa Rovaniemen hallinto-oikeuden päätöksen 30.7.2013, jon ka mukaan Salosen oikaisuvaatimus olisi tullut käsitellä. Kunnanhallitus on päättänyt 16.3.2015 80 pyytää tilintarkastajilta, ju ris til ta sekä Esa Mäkiseltä, Tuula Mertaniemeltä ja Lauri Kurulalta sel vi tyk sen liitteessä mainituista seikoista. Samaan asiakokonaisuuteen liittyy myös se, että Pohjois-Suomen hal lin to-oi keus on päätöksellään 19.10.2015, päätösnro 15/0365/1 päät tä nyt poistaa kunnanhallituksen päätöksen 9.6.2014 227 ja pa laut ta nut asian (Torsti Patakankaan oikaisuvaatimus) kun nan hal lituk sel le oikaisuvaatimuksena käsiteltäväksi. Tämä kun nan hal li tuksen päätös koski Levi Magicin toista laskua, suuruudeltaan 137 812,61 euroa ja alv 33 075,03 euroa. Näin ollen niin Salosen kuin Patakankaankin oikaisuvaatimus tulisi kä si tel lä kunnanhallituksessa. Esa Mäkinen, Tuula Mertaniemi ja Lauri Kurula on toimittaneet kunnan hal li tuk sel le asiasta 1.9.2015 yhteisen selvityksen, joka on liit teenä. Asian selvittämisessä on käyty useita keskusteluja Kittilän kunnan tilin tar kas ta ja na aiemmin toimineen Pekka Tuomivaaran kanssa. Asian kokonaisarvioinnissa tulee ottaa huomioon se, että alueelle on ke hit ty nyt eri toimijoiden yhteisvoimin vetovoimainen kokonaisuus,
jo ka on Lapinkin mitassa merkittävä. Vt. kj.: Kunnanhallitus toteaa, että jo vuonna 2009 olivat tilintarkastajat pi täneet ko. laskun maksamista ongelmallisena ja halunneet, että asia tu li si ratkaista kunnanvaltuustossa. Kunnanhallitus oli tästä tie toi sena päättänyt maksaa laskun päätöksellään 27.3.2012 6, mutta kuiten kin saattoi asian kunnanvaltuuston käsiteltäväksi, ja kun nan valtuus to 30.9.2013 47 jätti asian pöydälle. Kun KHO on nyt palauttanut asian oikaisuvaatimuksena kä si tel tä väksi, kunnanhallitus toteaa oikaisuvaatimuksen johdosta, että 117 315,49 euroa plus alv 25 809,41 euroa maksaminen kun nan hal li tuksen päätöksen nojalla on ollut ennenaikaista. Kunnanhallitus saattaa asian kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Kunnanhallituksen jäsen Tarmo Salonen ilmoitti olevansa es teel li nen oikaisuvaatimuksen tekijänä. Salosen tilalle kokoukseen osallistui tämän pykälän osalta varajäsen Veik ko Siitonen. Kunnanhallituksen jäsen Hille Kuusisto esitti, että kunnanhallitus palaut taa asian takaisin valmisteluun ja asia tuodaan takaisin huo lel lises ti esiteltynä kunnanhallituksen käsiteltäväksi oi kai su vaa ti muk sena. Lisäksi Kuusisto totesi, että "Kittilän kunnanhallituksen pää tökses tä 27.3.2012 maksaa Levi Magic Oy:n laskun osalta Tarmo Sa lonen on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Pohjois-Suomen hallinto-oikeus se kä Korkein hallinto-oikeus ovat todenneet, että kunnanhallituksen oli si tullut käsitellä oikaisuvaatimus. Vt. kunnanjohtajan esitys ei ole vas ti ne tehtyyn oikaisuvaatimukseen." Esitystä ei kannatettu ja se raukesi. Kunnanhallituksen jäsen Milja Nikka esitti varajäsen Leena Kin nu sen kannattamana, että "Kunnanhallituksen jäsenille kerrottiin sil loi sen kunnanjohtajan Anna Mäkelän esityksestä, että kyseessä on kunnan val tuus ton aikaisemman tekemän päätöksen täy tän töön pa no. Korkein hallinto-oikeus on lähtenyt liikkeelle siitä, että laskun mak satuk sen perusteet ovat olleet vähintäänkin epäselvät ja että asia olisi tullut käsitellä valtuustossa uudelleen. Kunnanvaltuusto on budjettikäsittelyn yhteydessä tehnyt päätöksen, et tä Levi Magic Oy ajetaan alas. Yhtiön alasajo on ongelmallinen tilan tees sa jossa vakuusarvojen, alasajo-järjestelyiden tekeminen ja yh tiön taseessa olevien kunnan maksamien käteisvarojen takaisin saa mi nen on epävarmaa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että val tuus to ryhtyy asiassa toimenpiteisiin, esim. vaatimalla Levi Magic Oy:n hallitusta tekemään yhtiössä erityistilintarkastuksen ja pa laut tamaan kunnan maksaman 10 % välityspalkkion ns. Koutalakiykkösen
kau pas ta." Puheenjohtaja Timo Kurula totesi, että on tehty vt. kunnanjohtajan esi tyk ses tä poikkeava kannatettu esitys ja asia ratkaistaan ää nes tämäl lä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat vt. kunnanjohtajan esitystä, äänestävät "jaa". Jos "ei" voittaa, on Milja Nikan esitys tullut kunnanhallituksen pää töksek si. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin yksi (1) jaa-ääni, seit se män (7) ei-ääntä ja yksi tyhjä ääni. Jaa-äänen antoi Eino Holck, ei-ääniä antoivat Merja Korva, Timo Kurula, Reijo Kyrö, Aki Mau nu la, Milja Nikka, Leena Kinnunen ja Veikko Siitonen. Tyhjää ää nes ti Hille Kuusisto. Puheenjohtaja totesi Milja Nikan esityksen tulleen kunnanhallituksen pää tök sek si. Kvalt 16.11.2015 64 Valtuutettu Tarmo Salonen ilmoitti olevansa tämän pykälän kä sit te lyn kohdalla esteellinen eikä osallistunut asian käsittelyyn. Hänen ti lallaan tämän pykälän käsittelyyn osallistui varavaltuutettu Ans si Mä kinen. Valtuuston puheenjohtaja Inkeri Yritys esitti valtuutettu Hille Kuu siston kannattamana, että asia palautetaan kunnanhallitukselle asianmu kai ses ti oikaisuvaatimuksena käsiteltäväksi ja perustelee esi tystään seuraavasti: Kunnanvaltuusto 16.11.2015, asia n:o 64: Tarmo Salosen oi kaisu vaa ti muk sen käsittely/levi Magic Oy:n laskun maksamista kos ke va päätös KhallS 27.3.2012 6 Koutalaki-hankkeessa kunnan tekemät ratkaisut ovat olleet kunnan kan nal ta järkeviä, vaikka kyseessä on ollut kohtuuttoman pitkä proses si lukuisine valituksineen. Katson, että olisi aika laittaa piste Levi Ma gic -asialle ja pyrkiä löytämään sellainen kehittämisilmapiiri, joka an tai si Kittilän kunnasta oikeansuuntaisen viestin matkailualaan inves toi vil le tahoille. Uudet työpaikat ja verotulot ovat kunnalle tär kei tä. Tarmo Salosen oikaisuvaatimus liittyy Koutalaki I -hankkeeseen. Kor kein hallinto-oikeus on päätöksellään 4.2.2015 pysyttänyt Pohjois-Suo men hallinto-oikeuden päätöksen 30.7.2013, jonka mukaan
Sa lo sen oikaisuvaatimus olisi tullut käsitellä. Salonen on 14.4.2012 päi vä tys sä oikaisuvaatimuksessaan vaatinut, että kunnanhallituksen 27.3.2012 6 tekemä päätös Levi Magic Oy:n laskun maksamisesta ku mo taan. Kunnanhallituksen olisi päätöksessään 10.11.2015 tullut vain ottaa kan taa tähän vaatimukseen. Koska kysymyksessä oleva Levi Magic Oy:n lasku on maksettu, kunnanhallituksen olisi tullut todeta, että oikai su vaa ti mus ei enää anna aihetta toimenpiteisiin, ja hylätä oi kai suvaa ti mus. Asiaa ei olisi tullut saattaa kunnanvaltuuston kä si tel tä väksi. Valtuutettu Milja Nikka esitti valtuutettu Akseli Erkkilän kan nat ta ma na seuraavaa: Kunnanvaltuusto palauttaa asian kunnanhallituksen valmisteluun. Valtuusto edellyttää kunnanhallitusta kutsumaan koolle Levi Magic Oy:n ylimääräisen yhtiökokouksen, mikä päättää osakeyhtiölain 7 luvun 7 :n mukaisen erityisen tarkastuksen toimittamista yhtiössä. Kun nan val tuus to velvoittaa kunnanhallitusta varmistamaan tar vittaes sa oikeusteitse onko Levi Magic Oy:lle maksetut palkkiot lain ja so pi muk sen mukaiset. Puheenjohtaja Inkeri Yritys totesi, että on tehty kannatettu esitys asian palauttamisesta kunnanhallitukselle oikaisuvaatimuksena kä sitel tä väk si ja asia ratkaistaan äänestämällä. Puheenjohtaja teki seuraavansisältöisen äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista, äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat asian palauttamista kunnanhallitukselle, ää nestä vät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 12 jaa-ääntä, 12 ei-ään tä ja kolme (3) äänesti tyhjää. Puheenjohtaja totesi, että äänten mennessä tasan puheenjohtajan ää ni ratkaisee ja asian käsittelyä ei jatketa, vaan se palautetaan kunnan hal li tuk sel le käsiteltäväksi. Jaa-ääniä antoivat Veli-Matti Junnola, Susanna Kantola, Merja Korva, Mika Kuusela, Reijo Kyrö, Aki Maunula, Markku Mäkitalo, Torsti Pa ta kan gas, Tapani Rantajääskö, Anssi Mäkinen, Veikko Siitonen ja Mau ri Taskila. Ei-ääniä antoivat Akseli Erkkilä, Vilho Molkoselkä, Hele na Huikuri-Kujala, Timo Kurula, Hille Kuusisto, Lasse Lompolo, Pau la Nevalainen, Milja Nikka, Jukka Niva, Jukka Salmi, Risto Si mi lä ja Inkeri Yritys. Tyhjää äänestivät Vuokko Mäntymaa, Janne Pak su ja Mikko Saarela.
Khall 08.12.2015 402 Vt. kj.: Kunnanhallitus toteaa, että jo vuonna 2009 olivat tilintarkastajat pi täneet ko. laskun maksamista ongelmallisena ja halunneet, että asia oli si tullut ratkaista kunnanvaltuustossa. Kunnanhallitus oli tästä tietoi se na päättänyt maksaa laskun päätöksellään 27.3.2012 6, mut ta kuitenkin saattoi asian kunnanvaltuuston käsiteltäväksi, ja kun nanval tuus to jätti päätöksellään 30.9.2013 47 asian pöydälle. Kunnanhallitus toteaa vielä, että kunnalla ja Levi Magic Oy:llä ei ole mis sään vaiheessa ollut allekirjoitettua sopimusta laskun mak sa mises ta. Kun KHO on nyt palauttanut asian oikaisuvaatimuksena kä si tel tä väksi, kunnanhallitus toteaa oikaisuvaatimuksen johdosta, että 117 315, 49 euroa plus alv 25 809,41 euroa maksaminen kun nan hal li tuk sen päätöksellä on ollut ennenaikaista. Kunnanhallitus saattaa asian kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Kunnanhallituksen jäsen Tarmo Salonen ilmoitti olevansa es teel li nen oikaisuvaatimuksen tekijänä ja poistui kokouksesta tämän py kä län käsittelyn ajaksi. Hänen varajäsenenään toimi Veikko Siitonen. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Khall 412 Vt. kj.: Kunnanhallitus toteaa, että jo vuonna 2009 olivat tilintarkastajat pi täneet ko. laskun maksamista ongelmallisena ja halunneet, että asia oli si tullut ratkaista kunnanvaltuustossa. Kunnanhallitus oli tästä tietoi se na päättänyt maksaa laskun päätöksellään 27.3.2012 6, mut ta kui ten kin saattoi asian kunnanvaltuuston käsiteltäväksi, ja kun nanval tuus to jätti päätöksellään 30.9.2013 47 asian pöydälle. Kunnanhallitus toteaa vielä, että kunnalla ja Levi Magic Oy:llä ei ole mis sään vaiheessa ollut allekirjoitettua sopimusta laskun mak sa mises ta. Kun KHO on nyt palauttanut asian oikaisuvaatimuksena kä si tel tä väksi, kunnanhallitus toteaa oikaisuvaatimuksen johdosta, että 117 315, 49 euroa plus alv 25 809,41 euroa maksaminen kun nan hal li tuk sen päätöksellä 27.3.2012 6 on ollut ennenaikaista ja pe rus tee ton ta.
Kunnanhallitus saattaa laskun kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Kunnanhallituksen varajäsen Veikko Siitonen esitti jäsen Milja Nikan kan nat ta ma na seuraavaa: "Tarmo Salosen oikaisuvaatimuksen käsittely KHO on 04.02.2015 pysyttänyt Pohjoissuomen hallinto-oikeuden 30.07.2013 antaman päätöksen, jonka mukaan kunnanhallituksen tu lee käsitellä oikaisuvaatimuksena Levi Magic Oy:n 27.03.2012 6 las kun 117315,49 euroa plus alv 25809,41 euroa. Ei ole löytynyt asiakirjaa Kittilän kunnan ja Levi Magic Oy:n välisistä so pi muk sis ta, jonka mukaan kunta olisi velvollinen maksamaan yhtiöl le välityspalkkiota ns. Koutalaki 1-vaihetta koskevasta maa kaupas ta. Kunnanhallitus kumoaa 27.03.2012 6 hyväksymänsä las kun mak sa mis pää tök sen." Kunnanhallituksen jäsen Hille Kuusisto esitti jäsen Paula Nevalaisen kan nat ta ma na, että oikaisuvaatimus hy lä tään. Puheenjohtaja Aki Maunula totesi, että on tullut kaksi vt. kun nan johta jan esityksestä poikkeavaa kannatettua esitystä ja asia on rat kaista va ää nes tä mäl lä. Puheenjohtaja teki seuraavanlaisen äänestysesityksen, joka hy väksyt tiin: Ensin äänestetään Veikko Siitosen ja Hille Kuusiston esitysten vä lillä. Ne, jotka kannattavat Veikko Siitosen esitystä, äänestävät "jaa", ja jotka kannattavat Hille Kuusiston esitystä, äänestävät "ei". Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kaksi (2) jaa-ääntä ja kaksi (2) ei-ääntä sekä neljä tyhjää ääntä. Jaa-ääniä antoivat Milja Nik ka ja Veikko Siitonen. Ei-ääniä antoivat Hille Kuusisto ja Paula Ne va lai nen. Tyhjää äänestivät Eino Holck, Merja Korva, Reijo Kyrö ja Aki Maunula. Äänten mennessä tasan puheenjohtajan ääni ratkaisee. Pu heen johta ja Aki Maunula totesi Veikko Siitosen esityksen voittaneen en simmäi sen äänestyksen. Puheenjohtaja totesi, että seuraavaksi äänestetään vt. kun nan joh tajan esityksen ja Veikko Sii to sen esityksen välillä. Puheenjohtaja teki seu raa van ää nes tys esi tyk sen, joka hyväksyttiin: Ne, jotka kan nat tavat vt. kunnanjohtajan esi tys tä, äänestävät "jaa", ja ne, jotka kan natta vat Veikko Siitosen esi tys tä, äänestävät "ei". Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kaksi (2) jaa-ään tä, kolme (3) ei-ääntä ja kolme tyhjää ääntä. Jaa-ääniä antoivat Aki
Mau nu la ja Paula Nevalainen. Ei-ääniä antoivat Reijo Kyrö, Milja Nikka ja Veikko Siitonen. Tyhjää äänestivät Eino Holck, Merja Korva ja Hille Kuusisto. Puheenjohtaja totesi Veikko Siitosen esityksen tulleen kun nan hal lituk sen päätökseksi. Hille Kuusisto ilmoitti jättävänsä päätökseen eriävän mie li pi teen.