Eduskunnan lakivaliokunnalle Julkinen kuuleminen 16.10.2014 M 5/2014 vp Kansalaisaloite: Rattijuoppouden rangaistuksia on tiukennettava (KAA 3/2014 vp) Rattijuopumus tieliikenteen turvattomuustekijänä Anna-Liisa Tarvainen Toimitusjohtaja Liikenneturva 1 4.11.2014
Rattijuopumus vakavissa liikenneonnettomuuksissa Liikennekuolemien määrä rattijuopumustapauksissa on laskenut kolmanneksella viimeisen kymmenen vuoden aikana. Loukkaantuneiden määrä on laskenut 44 prosentilla samana aikana. Vuonna 2013 tilanne heikkeni edelliseen vuoteen verrattuna. Rattijuopumustapauksissa on viimeisen kolmen vuoden aikana kuollut keskimäärin 58 ja loukkaantunut 676 henkilöä vuosittain. Tämä on kaikista tieliikenteessä menehtyneistä viidennes ja loukkaantuneista kymmenesosa. 2 4.11.2014
Rattijuopumustapauksissa kuolleet ja loukkaantuneet 120 1400 100 80 60 40 84 89 88 91 96 68 64 74 43 57 1200 1000 800 600 400 1216 1129 1001 1070 957 965 805 735 611 676 20 200-0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 3 4.11.2014 Lähde: Tilastokeskus ja Liikenneturva
Rattijuopumustapauksissa kuolleet ikäryhmittäin vuosina 2011-2013 60 50 40 30 20 10 0 51 35 26 29 19 12 2 0-14 15-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65-4 4.11.2014 Lähde: Tilastokeskus ja Liikenneturva, kumulatiivinen kertymä 2011-2013
Rattijuopumustapauksissa loukkaantuneet ikäryhmittäin vuosina 2011-2013 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 813 416 316 239 130 79 41 0-14 15-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65-5 4.11.2014 Lähde: Tilastokeskus ja Liikenneturva, kumulatiivinen kertymä 2011-2013
Henkilövahingot rattijuopumustapauksissa kuukausittain vuosina 2010-2013 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 tammikuu helmikuu maaliskuu huhtikuu toukokuu kesäkuu heinäkuu elokuu syyskuu lokakuu marraskuu joulukuu tammikuu helmikuu maaliskuu huhtikuu toukokuu kesäkuu heinäkuu elokuu syyskuu lokakuu marraskuu joulukuu tammikuu helmikuu maaliskuu huhtikuu toukokuu kesäkuu heinäkuu elokuu syyskuu lokakuu marraskuu joulukuu tammikuu helmikuu maaliskuu huhtikuu toukokuu kesäkuu heinäkuu elokuu syyskuu lokakuu marraskuu joulukuu 2010 2011 2012 2013 6 4.11.2014 Lähde: Tilastokeskus ja Liikenneturva,
Rattijuopumustapauksissa kuolleiden ja loukkaantuneiden osuus kaikista liikennekuolemista ja loukkaantumisista 30,0 % 25,0 % 20,0 % 15,0 % 26,2 % 22,4 23,5 % % 23,9 % 27,9 % 25,3 % 24,4 % 23,5 % 22,1 % 16,9 % 16,0 % 14,0 % 12,0 % 10,0 % 8,0 % 13,8 % 12,6 % 11,7 % 12,7 % 11,2 % 12,0 % 10,5 % 9,3 % 8,6 % 10,1 % 10,0 % 6,0 % 5,0 % 4,0 % 2,0 % 0,0 % 0,0 % 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 7 4.11.2014 Lähde: Tilastokeskus ja Liikenneturva
Henkilövahingot rattijuopumustapauksissa Miesten osuus suuri, naisten osuus on ollut kasvussa Kuolleet Loukkaantuneet Nainen 12 % Nainen 23 % Mies 88 % Mies 77 % Lähde: Tilastokeskus ja Liikenneturva, keskiarvo 2011-2013
Rattijuopumustapauksissa kuolleet, keskiarvo vuosilta 2011-2013 Sivullinen 9 % Juopuneen matkustaja 18 % Juopunut kuljettaja 73 % Lähde: Tilastokeskus
Alkoholitapaukset liikennevirrassa koko maassa 0,51% 0,55% 0,48% 0,54% 0,51% 0,70% 0,88% 1,02% 1,01% 0,90% 0,94% 0,92% 0,71% 0,72% 0,83% 0,71% 0,65% 0,64% 0,65% 0,55% 0,55% 0,61% 0,19% 0,20% 0,20% 0,21% 0,18% 0,19% 0,21% 0,16% 0,17% 0,14% 0,18% 0,21% 0,16% 0,15% 0,15% 0,15% 0,16% 0,14% 0,14% 0,12% 0,11% 0,14% 0,00% 0,20% 0,40% 0,60% 0,80% 1,00% 1,20% 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006* 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 alkoholia nauttineet rattijuopot Lähde: poliisi ja THL
Poliisin tietoon tullut rattijuopumus 1990-2013 35000 30000 25000 20000 18053 15000 10000 5000 0 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 Vuosi Lähde: Tilastokeskus
Alkoholiongelma ja rattijuopumuksen uusinta Eri selvitysten mukaan kiinnijääneistä rattijuopoista noin puolella on ollut alkoholiongelmia ja kolmanneksella on todettu päihderiippuvuus. Rattijuopumuksen uusiminen on yleistä. Noin puolet kaikista rattijuopoista on rikoksen uusijoita. Ammattikuljettajien osuus on ollut 10 % 12 4.11.2014
Alkoholi liikenteessä Vahinkoriski kasvaa jyrkästi veren alkoholipitoisuuden noustessa. Tarkkaavaisuuden jakamisessa ja liikkuvien kohteiden seuraamisessa ilmenee puutteita yleensä jo alhaisilla kuljettajan veren alkoholipitoisuuksilla (alle 0,5 promillea). Vahinkoriski on keskimäärin kolminkertainen veren alkoholin ollessa 0,8 promillea ja 40-kertainen, kun veren alkoholi ylittää 1,5 promillea. Kuolemaan johtaneissa rattijuopumusonnettomuuksissa oli noin 80 %:lla rattijuopoista alkoholia yli 1,2 promillea. 13 4.11.2014
Kuljettajan veren alkoholipitoisuus Lähde: Liikennevakuutuskeskus
Alkoholin kokonaiskulutus Alkoholijuomien kokonaiskulutus oli 9,6 litraa 100-prosenttisena alkoholina asukasta kohti vuonna 2012. Kokonaiskulutus oli viisi prosenttia pienempi kuin vuonna 2011. 15 4.11.2014 Lähde: THL
16 Esityksen nimi / Tekijä
Suhtautuminen rattijuopumukseen ja rikoksesta ilmiantamisen herkkyys Jos läheinen tai hyvä tuttava lähtisi ajamaan autoa juopuneena, 71 % todennäköisesti ilmoittaisi poliisille Jos tuntematon henkilö lähtisi ajamaan juopuneena, 92 % todennäköisesti ilmoittaisi poliisille Joka viides (20 %) on joskus ilmoittanut poliisille epäillystä rattijuoposta 69 % suomalaista on sitä mieltä, että riski jäädä kiinni humalassa ajamisesta on pieni 82 % mielestä rattijuopumusvalvontaa tulisi jatkossa lisätä Lähteet: Liikenneturva & TNS Gallup 2012 (1-3) ja 2013 (4-5)
18 4.11.2014 Pelot, vaarat ja ärsytykset liikenteessä 2012
Liikenneturvan kannanotto: Laajalla keinovalikoimalla vähennetään tehokkaimmin rattijuopumusten määrää Uskottava valvonnan taso varmistetaan ja sitä tuetaan viestinnän keinoilla Rattijuopumuksesta kiinnijääneille annetaan hoidollista tukea mahdollisimman nopeasti. Alkolukkoja lisätään sekä vapaehtoisen että seuraamuskäytön kautta. Rattijuopumukseen syyllistyneiden ajokieltoaikoja pidennetään. Myös tämä tukee alkolukkoa vaihtoehtona. Rattijuopumusten käsittelyprosessia tehostetaan eri vaiheissa sekä oikeus- että hoitoprosessissa. 19 4.11.2014