Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen toimintaprosessit



Samankaltaiset tiedostot
Kotipalvelujen toimintaprosessit

Omaishoidon tuen toimintaprosessit

Vammaispalvelujen ja kehitysvammaisten erityishuollon toimintaprosessit

Päihdehuollon toimintaprosessit

Kasvatus- ja perheneuvonnan sekä perheasioiden sovittelun toimintaprosessit

Sosiaalisen luototuksen toimintaprosessit

Isyyden selvittämisen, lapsen huollon ja tapaamisoikeuden varmistamisen sekä lapsen elatusavun vahvistamisen toimintaprosessit

Sosiaalihuollon toimintaprosessien mallinnus. Päivi Röppänen Terveydenhuollon Atk-päivät Jyväskylä

Adoptioneuvonnan toimintaprosessit

Asiakastyön dokumentoinnin tavoitetila. Maarit Laaksonen projektipäällikkö Terveyden ja hyvinvoinnin laitos Kuntamarkkinat 14.9.

Toimeentulotuen toimintaprosessit

Määrämuotoinen kirjaaminen sosiaalihuollon arjessa

Puolison elatusavun vahvistamisen toimintaprosessit

Maahanmuuttajien kotoutta- misen toimintaprosessit

Sosiaalihuollon kokonaisarkkitehtuuri

Sosiaalialan tiedonhallinta

Lastensuojelun toimintaprosessit

LUONNOS Määräys sosiaalihuollon palvelutehtävien luokituksesta Valtuutussäännökset Kohderyhmät Voimassaoloaika Liitteet

SOSIAALIHUOLLON ASIAKASASIAKIRJOJEN RAKENTEET

Lapsiperheiden palvelut

Sosiaalihuollon tiedonhallinta - valmistautuminen Kansaan Case Kallio PPKY Merja Hauhtonen, tietohallintopäällikkö

Sanastotyö luokittelun tukena Tikesos-hankkeessa. NordTERM 2011 Antero Lehmuskoski ja Maarit Laaksonen

Sosiaalihuollon asiakasasiakirjojen standardointi

Kansa-koulu-hanke Kanta-palvelut ja sosiaalihuolto

Sosiaalihuollon palvelutehtäväkohtaiset palveluprosessit

Sosiaalihuollon palvelutehtäväkohtaiset palveluprosessit

Menetelmän kehittäminen sosiaalihuollon toimintaprosessien kuvaamiseen

Kansa koulu. Sosiaalihuollon asiakasasiakirjalain toimeenpano ja tietojärjestelmät

Arkkitehtuuri käytäntöön

Kehitysvammalain muutokseen liittyvät asiakasasiakirjarakenteet

Sosiaalihuollon palveluprosessit ja niissä syntyvät asiakasasiakirjat

Sosiaalihuollon asiakasasiakirjojen tietomallinnus Tietomallit teknisen asiakirjamäärittelyn näkökulmasta

. Sosiaalihuoltolain ja sosiaalihuollon asiakasasiakirjalain edellyttämät tehtävät mitä teemme nyt ja seuraavaksi

Rekisterinkäyttöoikeus sosiaalihuollon Kanta-palveluissa

Lapin aluehallintoviraston strateginen tulossopimus ja Kuntakysely kevät 2012

KiTi-hankkeen kehittämistyön kaari ja tulokset. Anni Kuhalainen ja Matti Karvonen

KOHTI YHTENÄISTÄ ASIAKASTIETOA

Sosiaalihuoltolain mukainen palvelutarpeen arviointi

Sote-rajapinnan tiedonkäsittely tulevaisuudessa

SUONENJOEN KAUPUNKI PÄIVÄKESKUS KRITEERIT

MIKÄ ON KANSA? Ajankohtaista sosiaalihuollon tiedonhallinnan kehittämisestä ja arkistosta

SOINTU AIKUISEN PALVELUTARPEEN ARVIOINNIN PROSESSI

Asiakassuunnitelman kokonaisuus ja määrittelytilanne

SOSIAALIHUOLLON REKISTERI- TIEDONKERUUN KEHITTÄMINEN

SOSIAALIALAN TIETOTEKNOLOGIAHANKE TIKESOS

Pitkäaikaistyöttömien työllis- tymisen tukemisen toiminta- prosessit

Sosiaalipalveluiden tietosisältöjen kartoittaminen sosiaalialan tietoteknologiahankkeessa

Sosiaalipalveluiden ohjauksen ja valvonnan ajankohtaispäivä kunnille ja yksityisille palvelujen tuottajille

Havaintoja asiakkuuden käsitteen haasteista sosiaalihuollon Kanta-palveluiden pilottihankkeessa

Sähköisen potilaskertomuksen määrittelyt ja sosiaalihuollon asiakaskertomukset

Asiakaslähtöiset ja vaikuttavat sosiaalipalvelut

Nykytilan kartoituksen työkalu

Palvelumuotoilulla parempia palveluita riskiryhmille Varsinais-Suomen hankekuntien kehittämisosio

Kiteen kaupunki Ikäihmisten asumispalvelut ja myöntämisperusteet

SOSIAALIALAN TIETOTEKNOLOGIAHANKE

Miten sosiaalihuollon tiedonhallinta on kehittynyt jo nyt?

Kansallisen kehittämisen kehto Kuopion kampuksella

Sosiaalialan kirjaamisosaamisen vahvistaminen käytännössä ja johtamisen näkökulmasta

IKÄIHMISTEN PERHEHOITO

OMAISHOIDON TUEN SUUNNITELMAN ASIAKASASIAKIRJARAKENTEET

Sosiaalihuollon asiakastiedon arkisto - Kyselytunti

Sosiaalialan tietoteknologian valtakunnallinen kehittäminen vuoteen 2011 ( Projektipäällikkö Heli Sahala

Valtakunnallinen sosiaalihuollon asiakastiedon arkisto näkymiä toimeenpanoon

Kansa-koulu II -hanke sosiaalihuollon tiedonhallinnan kehittämisen tukena

Kansa-koulun tehtävävihko

Sosiaalihuollon tietojärjestelmät

Määräys käyttöoikeuksien määrittelyn perusteista sosiaalihuollon asiakastietoihin

Ikäihmisten, muistisairaiden tai pitkäaikaissairaiden ympärivuorokautisen asumisen ja hoidon asiakkuuskriteerit ja soveltamisohjeet

VAMMAISPALVELUN PALVELUASUMINEN

Vastaanottajat, joille tietoa luovutetaan: Terveyden- ja hyvinvoinnin laitos.

Oma tupa, oma lupa Ikääntyneiden arjen hallinnan haasteet

Sosiaalihuollon toimintaprosessien

Kansa-koulu. Sosiaalihuollon asiakasasiakirjalain toimeenpano. Lappeenranta Hankejohtaja Maarit Hiltunen-Toura.

Vastaanottajat, joille tietoa luovutetaan: Terveyden- ja hyvinvoinnin laitos.

Kansa-koulu. Sosiaalihuollon asiakasasiakirjalain toimeenpano

Moniammatillisista työryhmistä ja tietojen vaihdosta lastensuojelun kentässä Jyväskylä Maria Haarajoki Lakimies, OTM Pelastakaa Lapset ry

Henkilökohtaisen budjetin pilotointi osana sote-uudistusta

Asiakassuunnitelma soteintegraation

Mitä valvontaviranomaiset edellyttävät. asumispalveluilta Ylitarkastaja Elina Uusitalo 1

Sosiaalihuollon yhteinen asia

Palveluprosessien uudistaminen sosiaalitoimessa. KUPOS3 Aki Heiskanen

Kanta-palvelut sosiaalihuollossa ja asiakastiedon kirjaamisen kehittäminen

Vanhuspalvelulaki voimaan Vanhuspalvelulain käytännön toteutus Vanhusneuvosto

THL:n sosiaalihuollon palvelutehtäviä koskeva määräys, käyttöoikeuksien perusteet ja muut määräykset

Kansalliset palveluprosessit ja sähköinen asiointi (Kapsa) -hanke Jaakko Penttinen

Kansa-koulu-hanke ja toiminta- ja tietomääritysten pilotointi Tampere Teppo Taskinen Sosiaalihuollon tiedonhallinnan asiantuntija

Mitä on palvelusuunnittelu?

Kansallisten määritysten, toiminnan ja ATJ:n yhteensovittaminen. SosKanta-hanke, webcast-info Jaana Taina ja Kati Utriainen

Kansallinen omaishoidon kehittämisohjelma. Työryhmän väliraportti. STM:n raportteja ja muistioita 2013:10

Sosiaalihuollon ajankohtaiset uudistukset

Talvitakkeja vai tietokoneita? Sosiaalialan tietoteknologiakartoitus

Asiakassuunnitelma soteintegraation

Posken alueen kirjaamisvalmentajaverkostopäivät. Nina Peronius Kansa-koulu hanke, Aluekoordinaattori Lappi ja Pohjois-Pohjanmaa

OMAISHOIDON PROSESSIN SANALLINEN KUVAUS SEKÄ TIEDONOHJAUSSUUNITELMAN RAKENNE DYNASTY TIETOJÄRJESTELMÄSSÄ

uudistaminen Kehittäjäasiakkaat; Tämä kommentointi on ollut todellista osallisuutta ja vaikuttamista hieno juttu! 2.7.

Kanta-palvelujen käyttöönotto sosiaalihuollossa

Prosessikansio. Kotihoidon asiakasprosessi. Prosessin vastuuhenkilö: Prosessin kuvaus pvä / päivitys pvä LIITE 3

TUETUN ASUMISEN TYÖKOKOUS

Ikäihmisten sosiaaliturva. Marja Palmgren, YTM, Vanhustyön lehtori Lapin AMK

Kansa-koulu. Sosiaalihuollon asiakasasiakirjalain toimeenpano

Transkriptio:

Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen toimintaprosessit Toimintaprosessien kuvauksia 13.9.2011, versio 1.0 Aki Miettinen, HIS-yksikkö, Itä-Suomen yliopisto Päivi Röppänen, Shiftec-tutkimusyksikkö, Itä-Suomen yliopisto

Versio Päiväys Kohdat Muutoksen sisältö Tekijät 0.1 5.8.2011 Ensimmäinen versio PR, AM 0.2 15.8.2011 0.9 31.8.2011 1.0 13.9.2001 Dokumentin viimeistely Asiakastietojärjestelmäryhmään 25.8.2011 Dokumentin viimeistely Johtoryhmään 13.9.2011 Hyväksytty Tikesos-hankkeen johtoryhmässä PR PR PR 2

Sisältö 1 Johdanto... 4 2 Sosiaalihuoltolain mukaiset palvelut... 6 3 Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen tavoitetilan toimintaprosessit... 7 3.1 Sosiaalipalvelujen tarpeesta tehdyn ilmoituksen käsittely... 8 3.2 Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen järjestäminen asiakkaalle... 10 3.3 Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen hallintoasian käsittely... 13 3.4 Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen tuottaminen asiakkaalle... 16 Lähteet... 17 3

1 Johdanto Sosiaalialan tietoteknologiahankkeessa (Tikesos) tuotettavissa toiminnallisissa määrittelyissä kuvataan sosiaalihuollon tavoitetilan toimintaprosesseja ja niihin liittyvää asiakastietojen käsittelyä. Prosessikuvauksissa keskitytään sosiaalihuollon asiakastietojen sähköisen tiedonhallinnan kannalta keskeisten toimintaprosessien mallintamiseen JHS 152 -suosituksen mukaisesti (JHS-suositukset 2008) ja kuvaustaso on yleinen. Tarkoituksena on tukea asiakasasiakirjojen sisällön, rakenteen ja metatietojen määrittelyä sekä luoda malleja aiempaa sujuvammille ja automatisoidummille käytännöille, joita asiakastietojen sähköinen hallinta mahdollistaa. Vuoden 2011 aikana Tikesos-hankkeessa tuotetaan soveltamisopas toimintaprosessien kuvausten hyödyntämiseen. Opas julkaistaan hankkeen kotisivuilla. Tässä dokumentissa kuvataan sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen tavoitetilan toimintaprosesseja ja sähköistä asiakastietojen hallintaa. Tikesos-hankkeessa on tuotettu seuraavat määritysdokumentit, joiden mukaisesti sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen tiedot suositellaan kirjaamaan asiakastietojärjestelmään: Asiakkaan perustiedot sosiaalihuollon asiakastietojärjestelmissä (Kortelainen 2006). Dokumentissa mallinnetaan kaikille sosiaalihuollon palveluille yhteisten asiakastietojen tietokuvaukset. Palvelun antajan perustiedot sosiaalihuollon asiakastietojärjestelmissä (Kortelainen 2007). Dokumentissa kuvataan kaikille sosiaalihuollon palveluille yhteiset palvelun antajaa koskevat tietokuvaukset. Aikuissosiaalityön asiakastiedot tietojärjestelmässä (Tossavainen & Kärki 2008). Dokumentissa kuvataan tietotarpeet, joita käytetään sosiaalihuollon asiakastietojärjestelmässä aikuissosiaalityön asiakkaan osalta. Asiakastiedot ikäihmisten sosiaalipalveluissa (Kaisla & Kärki 2009). Dokumentissa kuvataan ja määritellään ikäihmisille suunnatuissa sosiaalipalveluissa, mukaan lukien omaishoidon tuki, käytettävät ja sosiaalihuollon asiakastietojärjestelmiin tallennettavat asiakastiedot. Dokumenttien sisältämien tietokuvauksien pohjalta hankkeessa määritetään sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen prosesseihin liittyviä tietosisältöjä ja asiakasasiakirjojen rakenteita. Palvelukohtaisten asiakasasiakirjojen rakennemääritykset pohjautuvat Tikesos-hankkeessa määriteltäviin sosiaalihuollon asiakasasiakirjojen yleiseen kansalliseen rakenteeseen sekä yleisiin asiakirjatyyppeihin (mm. hakemus, kertomus, laskelma, päätös). Kaikki määritysdokumentit julkaistaan hankkeen kotisivuilla www.tikesos.fi. Tietokuvauksien lisäksi hankkeessa on tehty sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen asiakasasiakirjojen sisältö- ja rakennemäärityksiä (Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen sisällölliset asiakirjarakenteet 2011): 1) Ilmoitus sosiaalipalvelujen tarpeesta 4

2) Sosiaalipalvelujen tarpeesta tehdyn ilmoituksen käsittely 3) Hakemus sosiaalihuoltolain mukaisista palveluista 4) Hakemus sosiaalihuoltolain mukaisiin asumispalveluihin 5) Tulo- ja menoselvitys sosiaalihuoltolain mukaisissa palveluissa 6) Ikäihmisille laadittava palvelutarpeen arvio 7) Tilannearvio aikuissosiaalityössä 8) Palvelusuunnitelma sosiaalihuoltolain mukaisissa palveluissa 9) Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen suunnitelman seuranta ja arvio 10) Päätös sosiaalihuoltolain mukaisista palveluista 11) Päätös henkilön sijoittamisesta / asiakasmaksusta / sijoittamisesta ja asiakasmaksusta sosiaalihuoltolain mukaisissa palveluissa 12) Asiakasmaksulaskelma sosiaalihuoltolain mukaisissa palveluissa 13) Maksusitoumus sosiaalihuoltolan mukaisissa palveluissa 14) Välitystilipäätös 15) Lähete sosiaalihuoltolain mukaisissa palveluissa 16) Lausunto sosiaalihuoltolain mukaisissa palveluissa 17) Lausunto sosiaalisista olosuhteista 18) Valtakirja sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen hoitamiseksi 19) Asiakaskertomus sosiaalihuoltolain mukaisissa palveluissa 5

2 Sosiaalihuoltolain mukaiset palvelut Tikesos-hankkeessa valmistuu vuonna 2011 Sosiaalipalvelujen luokitus (Laaksonen ym. 2010) ja siihen liittyvä sanasto (Kortelainen ym. 2010), joissa sosiaalihuoltolain mukaiset palvelut määritellään yhdeksi sosiaalihuollon palvelutehtäväksi. Se perustuu sosiaalihuollon yleislakiin, sosiaalihuoltolakiin 710/1982. Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen tavoitteena on edistää ja ylläpitää yksityishenkilön ja perheen sosiaalista turvallisuutta ja toimintakykyä. Sosiaalihuoltolain mukaisissa palveluissa annettavia sosiaalipalveluja ovat esimerkiksi sosiaalityö, asumisen palvelut, laitoshoito ja perhehoito. Sosiaalipalvelujen luokituksen sanastossa ne on määritelty seuraavasti (Kortelainen ym. 2010): Sosiaalityöllä pyritään vaikuttamaan yksilöiden ja yhteisöjen hyvinvointiin tekemällä hallintopäätöksiä, arvioita ja suunnitelmia sosiaalipalveluista sekä kehittämään sosiaalihuollon rakenteita ja osallistumaan yhteiskunnalliseen päätöksentekoon. Asumisen palvelut ovat sosiaalipalvelujen muodostama kokonaisuus, jolla järjestetään sosiaalihuollon asiakkaan turvallinen asuminen tai tuetaan tämän kuntoutumista tai itsenäistä asumista. Laitoshoito on asumisen palveluissa annettava sosiaalipalvelu, joka sisältää yhtäjaksoisen ja ympärivuorokautisen palveluvastuun sosiaalihuollon toimintayksikössä. Perhehoito on asumisen palveluissa annettava sosiaalipalvelu, joka sisältää henkilön hoidon, kasvatuksen tai muun ympärivuorokautisen huolenpidon perhehoitajan yksityiskodissa. 6

3 Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen tavoitetilan toimintaprosessit Sosiaalihuollon palveluprosessi on sosiaalihuollossa annettavaan sosiaalipalveluun liittyvä palveluprosessi. Sosiaalihuollon palveluprosesseja ovat esimerkiksi hallintoasian käsittely, sosiaalipalvelun järjestäminen ja sosiaalipalvelun tuottaminen asiakkaalle. Palveluprosessi jakautuu sosiaalihuollon palveluprosessin vaiheisiin. (Kortelainen ym. 2010, 25.) Tässä luvussa kuvataan sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen tavoitetilan toimintaprosessit. Prosessikuvauksiin on mallinnettu kaikki sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen sähköiset asiakasasiakirjat lukuun ottamatta valtakirjaa sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen hoitamiseksi, lausuntoa sosiaalisista olosuhteista ja maksusitoumusta sosiaalihuoltolain mukaisissa palveluissa. Valtakirjalla kotipalvelujen asiakas voi valtuuttaa toisen henkilön toimimaan puolestaan, lausuntoja sosiaalisista olosuhteista annetaan pyydettäessä esimerkiksi erilaisten hakemusten liitteeksi ja maksusitoumus on sosiaalipalvelujen tuottamiseen liittyvä asiakirja, esimerkiksi maksusitoumus asuntolapaikkaan. Asiakaskertomukseen sosiaalihuoltolain mukaisissa palveluissa puolestaan kirjataan kaikki sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen asiakkuuteen kuuluvat palvelutapahtumat (Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen sisällölliset asiakirjarakenteet 2011). Asiakaskertomuksen käyttöä ja kirjaamista ei yleensä ole laitettu näkyväksi prosesseihin. Sen kirjaaminen on monimuotoista ja siihen kirjataan tapahtumia ja huomioita koko palveluprosessin ajalta. Prosessikuvauksissa asiakaskertomus on mallinnettu näkyväksi muutamaan vaiheeseen. Näissä vaiheissa sen käyttö huomattiin erityisen tarpeelliseksi tiedon siirtymisen kannalta. Lähtökohtana toimintaprosessikuvauksissa on, että prosesseissa tarvittavat ja niiden aikana muodostettavat asiakirjat ovat sähköisiä ja valmiit asiakirjat tallennetaan ja haetaan valtakunnallisesta sähköisestä arkistosta. Käytössä on myös sosiaalihuollon sähköinen asiointipalvelu sekä liittymät asiointipalvelun, asiakastietojärjestelmän (ATJ) ja arkiston välillä. Sosiaalihuollon asiointipalvelu on asiakkaan käyttämä järjestelmä sosiaalihuollon sähköiseen asiointiin, asiakastietojärjestelmä on palvelun järjestäjän/tuottajan käyttämä sosiaalihuollon tietojärjestelmä ja arkisto on kansallinen sosiaalihuollon sähköinen arkisto. Sosiaalipalvelujen luokituksessa (Laaksonen ym. 2010) on palvelutehtäväkohtaisesti luokiteltu paitsi sosiaalipalvelut ja palvelumuodot, myös niihin liittyvät palveluprosessit ja prosessien vaiheet. Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen ydinprosesseja ovat sosiaalipalvelujen tarpeesta tehdyn ilmoituksen käsittely, sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen järjestäminen asiakkaalle, sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen hallintoasian käsittely ja sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen tuottaminen asiakkaalle (kuva 1). Sosiaalipalvelujen tarpeesta tehdyn ilmoituksen käsittelyssä ilmoitus vastaanotetaan ja käsitellään. Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen järjestämisen aluksi palvelut suunnitellaan eli asiakkaan palvelutarve selvitetään ja laaditaan palvelusuunnitelma. Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen hallintoasian käsittely sisältää sosiaalihuoltolain mukaisiin palveluihin kuuluvan asian vireilletulemisen, selvittämisen 7

ja ratkaisemisen. Hallintoasian käsittely prosessissa tehdään päätökset muun muassa asiakkaalle myönnettävistä palveluista sekä asiakkaan sijoittamisesta ja asiakasmaksusta. Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen tuottamisen aikana toteutetaan palvelua. Palvelun tuottaminen on palvelun tuottajan prosessi, mutta palvelun järjestäjän vastuulla on seurata ja arvioida palvelusuunnitelman toteutumista kunnes sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen asiakkuus päättyy. Kuva 1. Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen ydinprosessit. 3.1 Sosiaalipalvelujen tarpeesta tehdyn ilmoituksen käsittely Sosiaalipalvelujen tarpeesta tehdyn ilmoituksen käsittely (kuva 2) sisältää sosiaalipalvelujen tarpeesta tehdyn ilmoituksen vastaanottamisen ja käsittelemisen. Kuva 2. Sosiaalipalvelujen tarpeesta tehdyn ilmoituksen käsittely. 8

Ilmoituksen sosiaalipalvelujen tarpeesta voi tehdä palveluja tarvitseva henkilö itse, hänen läheisensä tai joku muu taho. Ilmoitus lähetetään sosiaalihuollon asiointipalvelun kautta palvelun järjestäjälle, joka ottaa sen käsittelyyn (kuva 3). Kuva 3. Sosiaalipalvelujen tarpeesta tehdyn ilmoituksen vastaanottaminen. Sosiaalipalvelujen tarpeesta tehdyn ilmoituksen käsittelemisessä palvelun järjestäjä arvioi alustavasti ilmoituksen ja mahdollisten aiempien asiakastietojen perusteella, tarvitseeko henkilö sosiaalihuoltolain mukaisia palveluja vai ohjataanko hänet muiden palvelujen piiriin (kuva 4). Palvelun järjestäjä kirjaa arvionsa asiakkaan palvelujen tarpeesta sekä ilmoitusta seuran- 9

neet toimenpiteet, kuten asiakasprosessin alkamisen, sosiaalipalvelujen tarpeesta tehdyn ilmoituksen käsittely -asiakirjaan. Kuva 4. Sosiaalipalvelujen tarpeesta tehdyn ilmoituksen käsitteleminen. 3.2 Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen järjestäminen asiakkaalle Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen järjestämiseen asiakkaalle kuuluvat sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen suunnitteleminen, sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen seuraaminen ja arvioiminen sekä sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen lopettaminen (kuva 5). Kuva 5. Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen järjestäminen asiakkaalle. Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen suunnittelemisen aikana palvelun järjestäjä laatii yhdessä asiakkaan ja mahdollisten yhteistyötahojen kanssa palvelutarpeen arvion (ikäihmisille laadittava palvelutarpeen arvio tai tilannearvio aikuissosiaalityössä) sekä palvelusuunnitelman sosiaalihuoltolain mukaisissa palveluissa (kuva 6). Mikäli palvelutarpeen arvio tehdään henkilön asumispalveluihin sijoittamiseen liittyen, laatii palvelun järjestäjä myös lausunnon sosiaalihuoltolain mukaisissa palveluissa. Asiakas voi kertoa ennakkoon sosiaalihuollon asiointipalvelun kautta oman näkemyksensä palvelutarpeestaan sekä kirjata palvelu- 10

suunnitelmaan esimerkiksi kuvauksen nykytilastaan ja tavoitteistaan sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen suhteen. Sosiaalihuoltolain (1982, 40 a ) mukaan kiireellisissä tapauksissa sosiaalipalvelujen tarve on arvioitava viipymättä. Muissa kuin kiireellisissä tapauksissa kunta on velvollinen järjestämään 75 vuotta täyttäneelle pääsyn sosiaalipalvelujen tarpeen arviointiin viimeistään seitsemäntenä arkipäivänä siitä, kun hän taikka hänen laillinen edustajansa tai omaisensa taikka muu henkilö tai viranomainen on ottanut yhteyttä sosiaalipalveluista vastaavaan kunnan viranomaiseen palvelujen saamiseksi. Palvelusuunnitelma sosiaalihuoltolain mukaisissa palveluissa laaditaan joko aikuissosiaalityön tai ikäihmisten sosiaalityön asiakkaalle. Aikuissosiaalityön palvelusuunnitelma laaditaan asiakkaalle, mikäli hän ei ole oikeutettu aktivointi- tai kotoutumissuunnitelmaan. Tavoitteena on minimoida päällekkäistä työtä ja kirjaamista, jolloin asiakkaalla on vain yksi voimassaoleva aikuissosiaalityön suunnitelma. (Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen sisällölliset asiakirjarakenteet 2011.) Kuva 6. Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen suunnitteleminen. Palvelun järjestäjän vastuulla on palvelusuunnitelman tavoitteiden toteutumisen seuraaminen ja arvioiminen (kuva 7). Sovituin väliajoin tai tarvittaessa palvelusuunnitelman tavoitteiden toteutumista arvioidaan ja tiedot kirjataan sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen suunnitelman seuranta ja arvio -asiakirjaan. Ennen arviointitilaisuutta asiakas voi täyttää sosiaali- 11

huollon asiointipalvelun kautta suunnitelman seuranta ja arvio asiakirjaan oman näkemyksensä tavoitteiden toteutumisesta. Palvelun tuottaja voi osallistua arviointiin esimerkiksi toimittamalla palvelun järjestäjälle säännöllisin väliajoin yhteenvetotietoja asiakkaan palvelusta. Mikäli sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen asiakkuus jatkuu, palvelusuunnitelmaa päivitetään. Mikäli asiakkuus ei jatku, edetään sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen lopettamiseen. Asiakas voidaan myös ohjata muiden tukitoimien tai palveluiden piiriin lähetteellä sosiaalihuoltolain mukaisissa palveluissa. Esimerkiksi aikuissosiaalityössä lähetteitä käytetään ohjattaessa asiakas sosiaalitoimesta työvoiman palvelukeskuksen palveluihin, erilaisiin työhön kuntoutuksen toimenpiteisiin, eläkeselvittelyyn tai kuntoutuksen asiakasyhteistyöryhmään (Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen sisällölliset asiakirjarakenteet 2011). Kuva 7. Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen seuraaminen ja arvioiminen. Kun asiakkaan sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen tarve päättyy, on palvelun järjestäjän vahvistettava asiakkuuden päättyminen ja arkistoitava asiakastiedot (kuva 8). Päättyminen kirjataan asiakaskertomukseen. 12

Kuva 8. Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen lopettaminen. 3.3 Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen hallintoasian käsittely Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen hallintoasian käsittely sisältää sosiaalihuoltolain mukaisiin palveluihin kuuluvan asian vireilletulemisen, selvittämisen ja ratkaisemisen ja se on esitetty kuvassa 9. Kuva 9. Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen hallintoasian käsittely. Kuva 10 esittää sosiaalihuoltolain mukaisiin palveluihin kuuluvan asian vireilletulemisvaiheen. Prosessin käynnistää sosiaalihuoltolain mukaisia palveluja hakevan henkilön sosiaalihuollon asiointipalvelussa laatima hakemus sosiaalihuoltolain mukaisista palveluista, jolla voi hakea esimerkiksi tukea asunnon muutostöihin tai tuettua lomaa. Asumispalveluihin hakemista varten on oma hakemus (hakemus sosiaalihuoltolain mukaisiin asumispalveluihin). Samanaikaisesti hakemuksen kanssa voidaan lähettää myös tulo- ja menoselvitys sosiaalihuoltolain mukaisissa palveluissa, jonka perusteella määräytyy asiakasmaksu. Palvelun järjestäjän asiakastietojärjestelmä vastaanottaa asiakirjat ja palvelun järjestäjä ottaa asian käsittelyyn. 13

Kuva 10. Sosiaalihuoltolain mukaisiin palveluihin kuuluvan asian vireilletuleminen. Sosiaalihuoltolain mukaisiin palveluihin kuuluvan asian selvittämisessä asian käsittelyyn ottanut palvelun järjestäjä kartoittaa tilanteen (kuva 11). Mikäli asian ratkaisemisessa tarvitaan palvelutarpeen arviota, eikä sitä ole vielä asiakkaalle tehty, laaditaan se seuraavaksi (kuva 6 Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen suunnitteleminen). Kun palvelutarpeen arvio on tehty, laaditaan asiakasmaksulaskelma sosiaalihuoltolain mukaisissa palveluissa, mikäli kyseessä on asiakasmaksusta päättäminen. Sitä varten asiakkaalta on selvitetty hänen tulo- ja menotietonsa. 14

Kuva 11. Sosiaalihuoltolain mukaisiin palveluihin kuuluvan asian selvittäminen. Kun asian ratkaisemiseksi tarvittavat tiedot on selvitetty, tehdään sosiaalihuoltolain mukaisiin palveluihin kuuluvan asian ratkaisemisvaiheessa päätös sosiaalihuoltolain mukaisista palveluista, välitystilipäätös, päätös henkilön sijoittamisesta / asiakasmaksusta / sijoittamisesta ja asiakasmaksusta sosiaalihuoltolain mukaisissa palveluissa. (kuva 12). Päätös tiedoksiannetaan asianosaisille (asiakas sekä laitos, hoitokoti tai asumisyksikkö). Kuva 12. Sosiaalihuoltolain mukaisiin palveluihin kuuluvan asian ratkaiseminen. 15

3.4 Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen tuottaminen asiakkaalle Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen (sosiaalityö, asumisen palvelut, laitoshoito ja perhehoito) tuottamisen vaiheet ovat palvelujen toteutuksen suunnitteleminen, palvelujen toteuttaminen, palvelujen toteutuksen arvioiminen ja lopettaminen (kuva 13). Palvelujen tuottamista asiakkaalle ei ole kuvattu tarkemmalle tasolle. Kuva 13. Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen tuottaminen asiakkaalle. 16

Lähteet JHS-suositukset 2008. JHS 152 Prosessien kuvaaminen. Versio 6.6.2008. JUHTA - julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunta. Saatavilla: http://www.jhs-suositukset.fi/suomi/jhs152 Kaisla Susanna & Kärki Jarmo 2009. Asiakastiedot ikäihmisten sosiaalipalveluissa. Versio 1.0. 28.10.2009. Sosiaalialan tietoteknologiahanke, Sosiaali- ja terveysministeriö. Kortelainen Pekka 2006. Asiakkaan perustiedot sosiaalihuollon asiakastietojärjestelmissä. Tietokuvaukset, standardit, luokitukset ja suositukset. Versio 1.0. 14.12.2006. Saatavilla: http://www.sosiaaliportti.fi/file/66621f83-bc02-49ec-80f3-814a5d0ae610/perustiedot+1.0.pdf Kortelainen Pekka 2007. Palvelun antajan perustiedot sosiaalihuollon asiakastietojärjestelmissä. Tietokuvaukset, standardit, luokitukset ja suositukset. Versio 1.0. 31.7.2007. Saatavilla: http://www.sosiaaliportti.fi/file/b651ff27-eb61-485f-b7a2- ecd1c276caf9/palvelun+antajan+perustiedot+1.0.pdf Kortelainen Pekka, Kärki Jarmo, Laaksonen Maarit, Lehmuskoski Antero, Väyrynen Riikka, Suhonen Mari, Suhonen Sirpa 2010. Sosiaalipalvelujen luokituksen sanasto. v0.95. 10.5.2010. Saatavilla: http://www.sosiaaliportti.fi/file/09ead9fb-cf11-4f3e-b879- e1b9cf0d3490/sosiaalipalvelujen+luokituksen+sanasto.pdf Laaksonen Maarit, Lehmuskoski Antero, Kärki Jarmo, Kortelainen Pekka, Väyrynen Riikka 2010. Sosiaalipalvelujen luokitus. Versio 0.95. 30.4.2010. Saatavilla: http://www.sosiaaliportti.fi/file/b1262a0b-de8b-4fc6-aa25-65f88b70e05e/sosiaalipalvelujen+luokitus.pdf Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen sisällölliset asiakirjarakenteet 2011. Versio 12.8.2011, ei julkisesti saatavilla. Sosiaalihuoltolaki 710/1982. Tossavainen Päivi & Kärki Jarmo (toim.) 2008. Aikuissosiaalityön asiakastiedot tietojärjestelmässä. Tietokuvaukset. Versio 1.0. 29.10.2008. 17