20.3.2013 1 TURUN JA KAARINAN N YHTEINEN KASVATUSASIAIN JOHTOKUNTA Aika Keskiviikko 20.3.2013 kello 18.08-18.53 Paikka Kasvatusasiainkeskuksen kokoushuone, Eerikinkatu 3 A, 5. kerros, Turku Läsnä Jaana Jaakola varapuheenjohtaja Hannu Isolauri varajäsen Riitta Karjalainen jäsen 43- Kari Kiesiläinen jäsen Mari Korhonen jäsen Jyrki Välimäki jäsen Hannu Hurme sihteeri, yhteisten työmuotojen johtaja Pekka Saarela kirkkoneuvoston edustaja Kutsuttuna Mirkka Torppa Poissa Hannu Kallio hallintojohtaja Antti Koponen puheenjohtaja Laura Langh-Lagerlöf jäsen Liisa Purho varajäsen Heimo Rinne KN:n puheenjohtaja ASIALISTA 3/2013 37 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus. 38 Pöytäkirjantarkistajien valinta. 39 listan hyväksyminen. 40 LASTENOHJAAJA SIRKKA SELININ IRTISANOMISILMOITUS ELÄKKEEN PE- RUSTEELLA 41 LASTENOHJAAJA MAIJA RAUTJÄRVI-JOROSEN ANOMUS PALKATTOMASTA VAPAASTA 42 LASTENOHJAAJA MARIANNE AALLON OPINTOVAPAAN ANOMUS 43 SEITSEMÄN MÄÄRÄAIKAISEN LASTENOHJAAJAN PALKKAAMINEN TOIMINTA- KAUDELLE 1.8.2013 31.5.2014 HALLITUN RAKENNEMUUTOKSEN MAHDOLLIS- TAMISEKSI 44 KASVATUSASIAIN KESKUKSEN VUOSILOMAT VARSINAISENA LOMA-AIKANA 2.5. 30.9.2013 45 KURSSIKESKUKSEN HOITAJA SAMULI KALLION SIVUTOIMILUPA-ANOMUS 46 asiat. 47 Muut mahdolliset asiat. 48 Seuraavan kokouksen ajankohta. 49 Kokouksen päättäminen ja muutoksenhaku.
20.3.2013 2 37 KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtaja avasi kokouksen kello 18.08 todeten sen samalla lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 38 PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN VALINTA Pöytäkirjan tarkistajiksi vaalitaan Kari Kiesiläinen ja Mari Korhonen. 39 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN lista hyväksytään. Ei oikaisumahdollisuutta 40 LASTENOHJAAJA SIRKKA SELININ IRTISANOMISILMOITUS ELÄKKEEN PERUSTEELLA Lastenohjaaja Sirkka Selin on pyytänyt kirjeellään eroa lastenohjaajan toimestaan 1.9.2013 alkavan eläkkeen perusteella. Liite 1 40/2013. Ennen eläkkeen alkamista Selin pitää vuosilomiaan ja muita vapaita ajanjaksolla 18.6. - 31.8.2013 (38 + 15 päivää) taloustoimiston ilmoittaman kertymän mukaan. Lapsityön johtaja Mirkka Torppa puoltaa anomusta. Kasvatusasiain johtokunta myöntää lastenohjaaja Sirkka Selinille eron tehtävästään eläkkeen perusteella 1.9.2013 alkaen. Ennen eläköitymistään Selin voi pitää vuosilomiaan ajalla 18.6. - 31.8.2013. Samalla johtokunta kiittää lastenohjaaja Sirkka Seliniä pitkästä työpanoksestaan Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän varhaiskasvatuksessa. Sirkka Selin, Mirkka Torppa, taloustoimisto.
20.3.2013 3 On oikaisumahdollisuus. Valmistelija Mirkka Torppa 040 3417237, mirkka.torppa@evl.fi 41 LASTENOHJAAJA MAIJA RAUTJÄRVI-JOROSEN ANOMUS PALKATTOMASTA VAPAASTA Lastenohjaaja Maija Rautjärvi-Joronen on anonut kirjeellään palkatonta vapaata ajalle 1.5. - 31.5.2013. Liite 1 41/2013 Lapsityön johtaja Mirkka Torppa ei puolla anomusta. Kasvatusasiain johtokunta ei myönnä lastenohjaaja Maija Rautjärvi- Joroselle palkatonta vapaata ajalle 1.5. - 31.5.2013 perusteena se, ettei taloustilanteen vuoksi iltapäivätoimintaan voida palkata kuukaudeksi määräaikaista lastenohjaajaa. Maija Rautjärvi-Joronen, Mirkka Torppa, taloustoimisto. On oikaisumahdollisuus. Valmistelija Mirkka Torppa 040 3417237, mirkka.torppa@evl.fi 42 LASTENOHJAAJA MARIANNE AALLON OPINTOVAPAAN ANOMUS Lastenohjaaja Marianne Aalto on anonut kirjeellään palkatonta opintovapaata ajalle 9.9.2013-31.5.2014 sosionomiopintojen suorittamista varten. Liite 1 42/2013 Lapsityön johtaja Mirkka Torppa puoltaa anomusta. Kasvatusasiain johtokunta myöntää lastenohjaaja Marianne Aallolle opintovapaata ajalle 9.9.2013-31.5.2014. Marianne Aalto, Mirkka Torppa, taloustoimisto. On oikaisumahdollisuus. Valmistelija Mirkka Torppa 040 3417237, mirkka.torppa@evl.fi
20.3.2013 4 43 SEITSEMÄN MÄÄRÄAIKAISEN LASTENOHJAAJAN PALKKAAMINEN TOIMINTAKAUDELLE 1.8.2013 31.5.2014 HALLITUN RAKENNEMUUTOKSEN MAHDOLLISTAMISEKSI Kasvatusasian keskuksen varhaiskasvatuksen yksiköstä puuttuu kerhojen toimintakaudella 1.8.2013-31.5.2014 kymmenen lastenohjaajan työpanos. Varhaiskasvatuksen yksikkö on kevään 2013 ajan seurannut ohjetta, ettei avoimia toimia täytetä ja ettei määräaikaisia lastenohjaajia palkata. Kymmenen lastenohjaajan puuttuva työpanos kerääntyy seuraavista poistumista: Avoin toimi 1 Avoin toimi 2 Avoin toimi 3 Avoin toimi 4 Opintovapaa: koko työkausi 2013 14 Äitiysvapaa ja hoitovapaa: koko työkausi 2013 14 Hoitovapaa: koko työkausi 2013 14 Perhetyö (Henrikin srk:n ostamat tunnit): 16h/viikko Perhetyö (Kaarinan srk:n ostamat tunnit): 15h/viikko Perhetyö (Paattisten srk:n ostamat tunnit): 10h/viikko Perhetyö (Maarian srk:n ostamat tunnit): 7h/viikko Perhetyö (Mikaelin srk esittänyt toiveen työn ostamisesta): 4h Osa-aikaeläke sairauden perusteella: 9h/viikko Osa-aikaeläke: 19h/viikko Lyhennettyjä työaikoja (perhesyyt tai ikääntyminen): 8h15min x 4 ja 4h15min x 2 = 41h15min/vk (Tunneista yhteensä 121h15min, joka on 3,16 kokoaikaista 38h15min viikkotyöntekijää) Kymmenen lastenohjaajan työpanoksen puuttuminen varhaiskasvatuksen yksiköstä tarkoittaa hyvin rajua muutosta alle kouluikäisten lasten ja heidän perheidensä toimintaan. Leikkaus tapahtuu väistämättä päiväkerhotyöstä, sillä koululaisten iltapäivätoimintaa ei sitoumuksista johtuen pystytä purkamaan ennen syksyä 2014. Kymmenen lastenohjaajan puuttuminen käytännössä lopettaisi kokonaan päiväkerhotyön Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymässä ja sen lisäksi tehtäisiin myös muita supistuksia. Tällä hetkellä 3-vuotiaiden kerhoihin ja päiväkerhoihin osallistuu viikoittain noin 550 lasta. Päiväkerholaisten ikäluokkaa ei tavoiteta muussa seurakuntatyössä ja heidän huoltajansa ovat tavallisia seurakuntalaisia, jotka kuuluvat kirkkoon mutta eivät osallistu muuhun seurakuntaelämän. Kyselyiden perustella tarve Turun ja Kaarinan alueella on 600 lapselle mitoitettu päiväkerhotyö 3-5-vuotiaille. Kymmenen lastenohjaajan työpanoksen puuttuminen syksyllä 2013 tarkoittaa käytännössä: Kolmevuotiaiden kerhot (13kpl) lakkautetaan siitä huolimatta, että ne ovat suosittuja ja niihin osallistuu noin 150 lasta viikoittain. Kolmevuotiaiden kerhopaikkoja kysellään jatkuvasti ja niiden to-
20.3.2013 5 dellinen tarve on yli 200 lapselle mitoitettu toiminta. Muutos koskee kaikkia yhtymän seurakuntia. Päiväkerhot muuttuvat 3-5-vuotiaiden kerhoiksi. Monissa seurakunnissa päiväkerhotyö toteutetaan 3-5-vuotiaiden ryhmissä. Työntekijäresurssin vähenemisen vuoksi kuitenkin päiväkerhojen määrää jouduttaisiin supistamaan merkittävästi ja vähintään 300 lasta, ehkä jopa enemmän, tulisi jäämään ilman kerhopaikkaa. Perhekerhoissa työskentelee jatkossa vain yksi lastenohjaaja paikallisseurakunnan työntekijän apuna. Joissain suurimmissa kerhoissa on yksi varahenkilö (lastenohjaaja), joka kuitenkin siirtyy aina tarvittaessa sijaiseksi muualle. Tämä muuttaa kerhojen rakennetta ja edellyttää uudenlaista yhteistä työtapaa kerhoissa. Muutos on mahdollinen, muttei yleensä paikallisseurakuntien työntekijöille mieluinen. Vauvakahviloihin ei anneta lastenohjaajien työpanosta vaan ne jäävät srk:n työntekijän toteuttamaksi. Esimerkiksi MLL toteuttaa vauvatoimintaa yhden työntekijän voimin. Muutos on mahdollinen, muttei yleensä paikallisseurakuntien työntekijöille mieluinen. Konservatoriolta ostettava muskaripalvelua vähennetään. Konservatorion kuusi muskariryhmää jäävät nuortentalolle, jonne kokoontuu perheitä eri seurakunnista. Konservatorion muskareista lopetetaan Henrik ja Halinen (viisi ryhmää). Henrikin seurakuntaan perustetaan muskari lastenohjaajan työpanoksella. Vauva- ja perhemuskareihin tulee moninkertaisesti enemmän tiedusteluja, kuin paikkoja on tarjolla. Mentorointi (päivähoidon työntekijöiden uskontokasvatusosaamisen tukeminen) poistuu lastenohjaajien työstä. Pikkuväkilehden tilaukset päiväkoteihin lopetetaan. Päivähoitoyhteistyö rakennetaan lähivuosina uudenlaiseksi ja kattavammaksi. Uudenlaiseen päivähoitoyhteistyöhön kuuluu henkilökunnan koulutusaamuja, koulutuspäiviä, sähköisesti lähetettävä kirkkovuosimateriaali sekä muutama lastenohjaajatyöpari, jotka vierailevat päiväkodeissa. Muutos koskee erityisesti Piikkiön, Kaarinan ja Maarian seurakuntia. Päivähoitoon osallistuu merkittävä osa 1-6-vuotiaiden ikäluokista ja heidän uskonnollisen kasvatuksensa tukeminen joko päivähoidon kasvatushenkilöstön tai seurakunnan työntekijöiden toimesta on tärkeää. Lähivuosina tämä kuitenkin edellyttää työntekijäresurssia asiaan. Kerhoja suljetaan yhä useammin ja pitkiksikin ajoiksi (jopa kuukaudeksi) lastenohjaajan sairausloman vuoksi. Turvallisuusohjeiden vuoksi lasten kerhoissa täytyy aina työskennellä kaksi lastenohjaajaa ja siksi toisesta kerhosta ei voida siirtyä toiseen sijaiseksi. Nämä yllätykselliset ja toistuvat sulkemiset eivät ole hyväksi lapsen kerhotoimintaan sopeutumisen tai kasvamisen ja kehittymisen näkökulmista, eivätkä ne palvele pienten lasten perheitä hoitojärjestelyissä.
20.3.2013 6 Vuonna 2014/2015: Koululaisten iltapäivätoiminnan (1-2 lk) kerhoja vähennetään nykyisestä 13 kerhosta noin kahdeksaan. Toimintaa supistetaan syksyllä 2014, jolloin on ensimmäinen mahdollisuus irtisanoa kerhopisteitä. Toiminnan supistus alkaa koulujen yhteydessä olevista kerhoista (Vähä-Heikkilän 2 ryhmää, Haarla ja Paattinen), joissa kerhotyön toiminnan toteutus usein hankalampaa ja kalliimpaa. Myös seurakuntatiloissa toteutettavaa iltapäiväkerhotoiminta karsitaan niin, että ryhmien määrä vähentyy. On huomattavaa, että iltapäivätoiminnasta tulee kuitenkin myös tuloja seurakuntayhtymälle. Päiväkerhotyön tarpeita vastaava kerhoverkko 3-5 vuotiaille lapsille voidaan turvata seitsemän määräaikaisen lastenohjaajan palkkaamisella toimintakaudeksi 2013 14 (1.8.2013 31.5.2014). Varhaiskasvatuksen yksikkö sopeuttaa ja supistaa toimintaansa toimintakausien 2013 14 ja 2014 15 aikana siten, että toimintaa vähennetään, mutta lapset ja perheet eivät yllättäen joudu kärsimään liian suurista muutoksista. Mikäli palvelut karsiutuvat rajusti, lapsiperheet äänestävät hyvin nopeasti jaloillaan ja eroavat seurakunnasta. Varhaiskasvatuksen yksikössä halutaan tukea lapsiperheiden sitoutumista seurakuntaan ja toimia säästötilanteessa tavalla, joka muuttaa rakennetta hallitusti. Lapsityön johtaja esittää, että varhaiskasvatuksen yksikkö saa palkata seitsemän määräaikaista lastenohjaajaa toimintakaudelle 1.8.2013 31.5.2014 varhaiskasvatuksen hallitun sopeuttamisen ja rakennemuutoksen, mahdollistamiseksi. Kasvatustoimen johtaja Hannu Hurme puoltaa esitystä. Kasvatusasiain johtokunta päättää esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle, että varhaiskasvatuksen yksikkö saa palkata seitsemän määräaikaista lastenohjaajaa toimintakaudelle 1.8.2013 31.5.2014 varhaiskasvatuksen hallitun sopeuttamisen ja rakennemuutoksen mahdollistamiseksi. Yhteinen kirkkoneuvosto. Valmistelija Mirkka Torppa 040 3417237, mirkka.torppa@evl.fi
20.3.2013 7 44 KASVATUSASIAIN KESKUKSEN VUOSILOMAT VARSINAISENA LOMA-AIKANA 2.5. 30.9.2013 kasvatusasiain keskuksen vuosilomiksi varsinaisena loma-aikana 2.5. 30.9.2013 on esitetty oheisessa liitteessä. Liite 1 44/2013 Kasvatustoimen johtajan sijaisena toimii 24.6. Atte Airaksinen, 25.6. 21.7. Marja Ruusu ja 22.7. 4.8.2012 Peter Gustavson. Kasvatusasiain johtokunta päättää esittää yhteisen kirkkoneuvoston hyväksyttäviksi kasvatusasiain keskuksen vuosilomat varsinaisena lomaaikana 2.5. 30.9.2012 liitteen 1 40/2013 mukaisina. Kasvatustoimen johtajan sijaisena toimii 24.6. Atte Airaksinen, 25.6. 21.7. Marja Ruusu ja 22.7. 4.8.2012 Peter Gustavson. Yhteinen kirkkoneuvosto. Valmistelija Hannu Hurme, 040-3417250, hannu.hurme@evl.fi 45 KURSSIKESKUKSEN HOITAJA SAMULI KALLION SIVUTOIMILUPA-ANOMUS Kurssikeskuksen hoitaja Samuli Kallio on 26.2.2013 päiväämällään kirjeellä anonut sivutoimilupaa toimiakseen opettajana Turun NMKY:n muonittajakurssilla ja Turun kristillisellä opistolla Liite 1 45/2013 Leirikeskuksista vastaava nuorisosihteeri Marja Ruusu puoltaa anomusta. Kasvatusasiain johtokunta päättää esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle, että kurssikeskuksen hoitaja Samuli Kalliolle myönnetään sivutoimilupasäännösten mukainen sivutoimilupa edellyttäen, ettei sivutoimi haittaa hänen päätyötään Heinänokan kurssikeskuksen hoitajana. Yhteinen kirkkoneuvosto. Valmistelija Hannu Hurme, 02 2617250, 040 3417250, hannu.hurme@evl.fi
20.3.2013 8 46 ILMOITUSASIAT Kirkkoneuvosto 84/2013 7.2. Asianhallintauudistuksen ohjausryhmän asettaminen. Kirkkoneuvosto nimesi sähköisen asianhallintauudistuksen ohjausryhmään seuraavat henkilöt: Talousjohtaja Irma Hokka, yhteisten työmuotojen johtaja Hannu Hurme, hallintojohtaja Hannu Kallio, tietohallintopäällikkö Timo Koskinen, kappalainen Tatu Kuoppala, kappalainen Sari Lehti, henkilöstöpäällikkö Tekla Määttänen, kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Juha Nappu ja asianhallintasihteeri Karoliina Räty. Puheenjohtajana toimii Hannu Kallio ja sihteerinä Karoliina Räty. 118/2013 21.2. Toimenpiteet kirkkovaltuuston asettaman säästötavoitteen saavuttamiseksi. Kaikilta yksiköiltä pyydetään suunnitelma, jolla tämän vuoden talousarvioon saadaan 10 % säästöt. pöytäkirjat Kasvatustoimen johtaja 25/2013 25.2. Palkaton vapaa. Lastenohjaaja Tarja Rinta-Jouppi on anonut palkatonta vapaata ajalle 1. 3.7.2013 + yksi pv = 4 päivää. Myönnetään. 26/2013 27.2. Palkaton vapaa. Lapsityönohjaaja Minna Lempiäinen on anonut palkatonta vapaata ajalle 12. 16.3.2013. Myönnetään. 27/2013 5.3. Palkaton vapaa. Lastenohjaaja Eveliina Suojanen on anonut palkatonta vapaata ajalle 24.6. 4.7.2013 + yksi päivä. Myönnetään. 28/2013 5.3. Palkaton vapaa. Lastenohjaaja Kirsi Koskinen on anonut palkatonta vapaata ajalle 2. 4.7.2013 + yksi päivä. Myönnetään. 29/2013 5.3. Palkaton vapaa. Lastenohjaaja Kaija Vähä-Vahe-Hirvilahti on anonut palkatonta vapaata ajalle 2. 4.7.2013 + yksi päivä. Myönnetään. Kasvatustoimen johtaja on allekirjoittanut seuraavat työsopimukset: Ranta Maaria Keittäjä/Sinappi 3.-16.6., 24.6. - 11.8.2013 Kasvatusasiain johtokunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi. Ei ilmoitusta.
20.3.2013 9 Valmistelija Hannu Hurme 040 3417250, hannu.hurme@evl.fi 47 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Tällaisia asioita ei ollut. 48 SEURAAVAN KOKOUKSEN AJANKOHTA Kasvatusasiain johtokunnan seuraava kokous pidetään keskiviikkona 24.4. kello 19.00 kirkkoneuvoston kokoushuoneessa, Eerikinkatu 3 A, III kerros. Johtokunta merkitsee kokousajan tietoonsa saatetuksi. Johtokunnan kokoukseen osallistuvat. Valmistelija Hannu Hurme 040-3417250, hannu.hurme@evl.fi 49 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA MUUTOKSENHAKU Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 18.53 Muutoksenhaku liitteenä 1 49/2013. Kokouksen puolesta: Jaana Jaakola varapuheenjohtaja Hannu Hurme sihteeri Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytään: Kari Kiesiläinen Mari Korhonen
20.3.2013 10 Tämä pöytäkirja on ollut nähtävänä seurakuntayhtymän kasvatusasiain keskuksessa 5. kerroksessa osoitteessa Eerikinkatu 3 A, 28.3. 11.4.2013 klo 8.00-15.00, josta on ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 25.3. 11.4.2013 klo 8.00-15.00. Hannu Hurme