Laajamittainen maahantulo 2015- Neuvottelu turvapaikanhakijatilanteesta maakunnan kuntajohtajille Pohjanmaa 29.10.2015
Tilanne Laajamittainen maahantulo Tilanne, jossa maahantulijoiden määrä on poikkeuksellisesti niin suuri, ettei maahantulon edellytysten selvittäminen ja maahantulijoiden rekisteröinti ole normaalijärjestelyin mahdollista. Tilanne voi olla seurausta joukkopaosta tai jonkin valtion tahallisesta toiminnasta. Lähde: Yhteiskunnan turvallisuusstrategia, VN:n periaatepäätös 16.12.2010
Vastaanottotoiminnan kokonaisuus Turvapaikan hakija ilmoittautuu ja hänet rekisteröidään Hakijalle osoitetaan vastaanottokeskuspaikka (vast) Poliisi kuulustelee (henkilöllisyys ) MIGRI puhuttelee (syyt ) Osa hakijoista peruuttaa hakemuksen Hakemus tutkitaan ja tehdään päätös Päätös annetaan tiedoksi Myönteisen päätöksen saaneen kotoutus aloitetaan Kielteisen päätöksen saanut yleensä valittaa päätöksestä Maasta poistuminen/poistaminen
Turvapaikanhakijatilanne V 2014 3 600 hakijaa V 2015 tammi-elokuu 7 000 hakijaa V 2015 syyskuussa lähes 11 000 hakijaa 1.1.-28.10.2015 yht 24 376 hakijaa Sisäministeriön ennuste: V 2015 30 000 35 000 hakijaa (loppuvuonna 100-170 /vrk) V 2016 noin 30 000 hakijaa Lisäksi EU:n taakanjako 3200 hakijaa / 2v Hakija on vastaanoton piirissä n 6-9 kk jos päätös on myönteinen ja n 18 kk jos päätös on kielteinen (prosessia kehitetään) Ratkaisut (28.10.2015 tilanne) Myönteinen 32 % Kielteinen 23 % (ilmeisen perusteettomia 12 %) Jää tutkimatta 18 % (Dublin) Raukeaa 27 % (hakemus perutaan)
12000 11000 10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Tp-hakijat kuukausittain 2012 / 2013 / 2014 / 1.1.-30.9.2015 Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu 2012 223 183 215 174 223 256 277 339 347 319 334 239 2013 268 234 249 251 237 241 268 327 342 281 283 257 2014 258 230 234 258 235 259 275 355 404 414 325 404 2015 326 326 357 345 518 770 1 479 2894 10 836 5033 Ajalla 1.1.-30.9.2015 hakijoita yhteensä 17 851. Lokakuussa ajalla 1. 18.10.2015 hakijoita saapunut 5 033.
Turvapaikanhakijat viikoittain 2015
Turvapaikanhakijat, suurimmat ryhmät 2013 Hakijoita yhteensä 3 238, 95 eri kansalaisuutta. Irak 819 Venäjä 246 Somalia 217 Nigeria 206 Afganistan 199 Iran 167 Syyria 149 Algeria 82 Marokko 76 Kosovo 70 2014 Hakijoita yhteensä 3 651, 97 eri kansalaisuutta. Irak 826 Somalia 411 Ukraina 302 Afganistan 205 Venäjä 198 Nigeria 166 Syyria 149 Albania 109 Iran 95 Algeria 91 1.1.-18.10.2015 Hakijoita yhteensä 22 885, 94 eri kansalaisuutta. Irak 16 315 Somalia 1 879 Afganistan 1 469 Albania 705 Syyria 495 Iran 247 Ei tiedossa 206 Venäjä 151 Kosovo 132 Nigeria 127
Turvapaikkapäätökset lukumäärät ja % -osuudet, 1.1.-18.10.2015 12.11.2015 8 Rauennut 1003 25% Turvapaikka 743 18% Toissijainen suojelu 329 8% Humanitaarinen suojelu 15 0% Dublin 750 19% Ilm. per. 514 13% Kielteinen 411 10% Muu peruste 54 1% Muut oleskeluluvat 201 5% Saanut suoj. EUvaltiosta 12 0% Päätöksiä yht. 4 032 henkilölle.
Vastaanottokeskukset 28.10.2015 käytössä olevat vastaanottokeskukset ja väliaikaismajoitukset n 23 000 Alaikäisten ryhmäkodit ja tukiasuminen n 1 000 Suunnittelussa / valmistelussa olevia uusia paikkoja n 10 000 1/2016 mennessä tarvitaan tuhansia uusia paikkoja, jotta uudet hakijat saadaan majoitettua ja väliaikaismajoituksista saadaan reserviä/puskuria. 6/2016 mennessä tarvitaan 10 000 15 000 lisäpaikkaa Kuntiin siirtyminen ja kotouttaminen alkaa Syksyllä 2015: n 100 henkeä / vko Talvella keväällä 2016: n 400 henkeä / vko
Turvapaikanhakijoiden vastaanottokeskukset ja hätämajoituspaikat 20.10.2015 Aikuisille/perheille tarkoitettuja yksiköitä yhteensä 108 Vastaanottokeskuksia 47 Hätä-/väliaikaisia majoituspaikkoja 61 Yksintulleille alaikäisille hakijoille tarkoitettuja yksiköitä 39 ryhmä- ja perheryhmäkoteja sekä tukiasumisyksiköitä 23 opistoja 16 Tornion järjestelykeskus Avattiin 22.9.2015 Poliisi rekisteröi klo 8 24 Paikalla myös SPR:n ja Migrin henkilöstöä Paikkakuntia yhteensä 77 Sundom Maalahti Harjavalta Laitila Tornio järjestelykeskus Turku Nauvo Tornio Pietarsaari Kemi Oulu Rovaniemi Muhos Ruukki Kemijärvi Pudasjärvi Kajaani Oravainen Ylihärmä Lappajärvi Vaasa Kauhava Siilinjärvi Lieksa Seinäjoki Suolahti Kuopio Saarijärvi Eno Suonenjoki Kontiolahti Jyväskylä Kristiinankaupunki Keuruu Liperi Mänttä-Vilppula Kitee Pori Ruovesi Kihniö Orivesi Tampere Kangasala Kokemäki Iittala Lammi Heinola Punkalaidun Kouvola Lahti Hämeenlinna Hamina Forssa Renko Nurmijärvi Kotka Salo Vihti Porvoo Raasepori Liminka Kirkkonummi Kolari Helsinki Espoo Vantaa Kuusamo Parikkala Joutseno
Keskeiset kehittämistoimet Arvioiden laadinta ja ylläpito (prosessin eri vaiheet) Tilannekeskus MIGRI:in Järjestelykeskus Tornioon (22.9.2015-) Rekisterien yhtenäistäminen /yhdistäminen (esim UMAREK) Turvapaikkahakemusten käsittelijöiden rekrytointi ja koulutus (75 -> 500 ) Vastaanottokeskusten perustaminen ja ylläpito SPR ja valtio Yhdistykset ja yritykset Kunnat Ryhmäkotien ja tukiasumisen järjestäminen (alaikäisille yksin tulleille) Hakemusten peruuttavien ohjeistuksen tarkennus 7/2015
Kuntien osuus Tiedottaminen kuntalaisille Kuntien operoimien vastaanottokeskusten, ryhmäkotien ja tukiasuntojen perustaminen Jo olemassa olevien vastaanottokeskusten tukeminen Esim henkilöstön rekrytoinnissa (100 paikan VOK, n 10 työntekijää) Tilojen ja mahdollisten toimijoiden yhteen saattaminen ja ohjeistus Rakennus- ja palotarkastukset Viranomaisyhteistyö (poliisi, pelastus, terveydenhoito ) Ravitsemuspalvelut Ns. esikotoutumisen edistäminen Kieli- ja kulttuurikoulutus Yhdistysten jne toiminta tp-hakijoiden parissa Osaamiskartoitus
Kysymyksiä / kommentteja? Kysymykset ja esitykset tilannekeskus@migri.fi 0295 433 044 VOK sopimusasiat vastaanottoyksikko@migri.fi