19.05.2016 Sivu 1 / 1 1339/2016 00.01.02 23 nuorisolautakunnan lausunto Espoon ilmasto-ohjelmasta 2016-2020 Valmistelijat / lisätiedot: Nina Taipale, puh. 050 365 3431 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus nuorisopalvelujen johtaja Martti Merra antaa Espoon ilmasto-ohjelmasta 2016-2020 selostusosan mukaisen lausunnon Kestävä kehitys -ohjelmalle ja painottaa erityisesti seuraavia seikkoja: - Toimenpideohjelmassa tulisi huomioida lasten ja nuorten koulumatkojen hyötyliikunnan näkökulma nykyistä vahvemmin. - Lisäksi tulisi korostaa luontoarvoja arkiliikunnassa. - Liikuntatiloja myönnettäessä tulisi huomioida alueellisuus, jotta vältytään turhalta pendelöinniltä. - Nuorten pyöräilyä edistetään liikkumiseen kotoa nuorisotiloille. Tulisi varmistaa, että kaikkien nuorisotilojen läheisyydessä on pyörätelineet tai muuten on osoitettu paikka polkupyörille. Käsittely nuorisopalvelujen johtaja Martti Merran estyneenä ollessa asian esitteli nuorisopalvelupäällikkö Merja Nordling. Aarrekivi teki puheenjohtajan kannattamana lisäysehdotuksen ja harrastuksiin päätösehdotuksen lauseeseen: Nuorten pyöräilyä edistetään liikkumiseen kotoa nuorisotiloille. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Aarrekiven lisäysesitys hyväksyä. Koska esitystä ei vastustettu, puheenjohtaja totesi sen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Päätös : antaa Espoon ilmasto-ohjelmasta 2016-2020 selostusosan mukaisen lausunnon Kestävä kehitys -ohjelmalle ja painottaa erityisesti seuraavia seikkoja: - Toimenpideohjelmassa tulisi huomioida lasten ja nuorten koulumatkojen hyötyliikunnan näkökulma nykyistä vahvemmin.
19.05.2016 Sivu 2 / 2 - Lisäksi tulisi korostaa luontoarvoja arkiliikunnassa. - Liikuntatiloja myönnettäessä tulisi huomioida alueellisuus, jotta vältytään turhalta pendelöinniltä. - Nuorten pyöräilyä edistetään liikkumiseen kotoa nuorisotiloille ja harrastuksiin. Tulisi varmistaa, että kaikkien nuorisotilojen läheisyydessä on pyörätelineet tai muuten on osoitettu paikka polkupyörille. Oheismateriaali Selostus - Ilmasto-ohjelman hyötytavoitteiden toimenpiteet 2016 2020 - Espoon ilmasto-ohjelma 2016-2020 - Lausuntopyyntö, Espoon ilmasto-ohjelma 2016-2020 nuorisolautakunnan lausunto koskien Espoon ilmastoohjelmaa 2016-2020 sekä siihen liittyviä ilmastotoimenpiteitä. Lausunto koskee luonnosta, jota on esitetty Espoon ilmasto-ohjelmaksi vuosille 2016 2020. Ohjelman hyväksymisen myötä Espoon kaupunki asettaa omat ilmastotavoitteensa. Osana ilmasto-ohjelmaa määritellään myös ensivaiheen ilmastotoimenpiteet, joilla tavoitellaan päästöjen merkittävää laskua vuoteen 2020 mennessä. Lausunnon toivotaan olevan muodoltaan konkreettisia muutosehdotuksia ja muutettavia, lisättäviä ja poistettavia lauseita. Pyynnön mukaisesti lausunnosta ja toimenpiteistä on poimittu vain ne kohdat, joihin ehdotamme muutoksia. Yleisenä kannanottona koko ohjelmaan toteamme, että sivistystoimen näkökulma ilmastonmuutoksen torjuntaan on suurelta osin kasvatuksen ja opetuksen näkökulma. Tästä syystä pidämme keskeisenä asiana sitä, että ilmastonmuutoksen torjuntaan pyrkivät tavoitteet ja viestintä kiinnitetään kestävän kehityksen kehykseen. Kestävän kehityksen kasvatus pitää sisällään ymmärryksen ilmastonmuutoksen vakavuudesta sekä pyrkimykset toimia kestävästi ja ilmastonmuutosta torjuen. 1 Ilmasto-ohjelmalla toteutetaan Espoo-tarinaa Tavoitteet olisi hyvä kirjoittaa vielä selkeämmin. Ehdotettu ensimmäinen tavoite on pääkaupunkiseudun yhteisen ilmastostrategian tarkennettu tavoite, jonka lisäksi Espoo asettaa myös toisen tavoitteen. Ehdotamme, että kohdat 1 ja 2 muotoillaan seuraavasti: Espoon kaupunki asettaa tämän ohjelman hyväksymisen myötä itselleen kaksi ilmastotavoitetta: 1) Ilmastotavoitteena on saavuttaa hiilineutraalius vuoteen 2050 mennessä.
19.05.2016 Sivu 3 / 3 2) Ilmastotavoitteena on saavuttaa 60 %:n asukaskohtainen päästövähennys vuoden 1990 tasosta vuoteen 2030 mennessä. (Vanha muotoilu: 1) Espoo sitoutuu pääkaupunkiseudun yhteisen ilmastostrategian tarkennettuun tavoitteeseen, joka on hiilineutraalius vuoteen 2050 mennessä ja välitavoitteena vähintään 20 % päästövähennys vuoteen 2020 mennessä. 2) Espoo asettaa itselleen tavoitteen saavuttaa 60 % asukaskohtainen päästövähennys vuoden 1990 tasosta vuoteen 2030 mennessä.) Espoota kehitetään Espoo-tarinan mukaisesti ilmastonmuutoksen torjunnan edelläkävijäksi. Muutosesitys: Espoon kaupunki on ilmasto-ohjelmassaan asettanut tavoitteekseen vähentää ilmaston kannalta haitallisia päästöjä ja saavuttaa hiilineutraalius vuoteen 2050 mennessä. (Vanha muotoilu: Espoon kaupungin tavoitteena on vähentää ilmaston kannalta haitallisia päästöjä ja saavuttaa hiilineutraalius vuoteen 2050 mennessä. Lauseesta tulee vaikutelma, että tämä on jo olemassa oleva tavoite.) Ilmasto-ohjelman tavoitteet koskevat koko kaupunkikonsernia. Ohjelma toteuttaa Espoo-tarinaa ja se kokoaa Espoon kaupungin keskeisimmän ilmastotyön poikkihallinnollisen Kestävä kehitys -kehitysohjelman mukaisesti. Valtuusto on päättänyt 10.6.2013, että Kestävä kehitys - ohjelma ohjaa, koordinoi ja johtaa kaupungin ilmastotavoitteiden asettamista ja saavuttamista. Ohjelman ohjausryhmä on päättänyt 16.2.2015, että kaupungin päätöksentekoon valmistellaan uusi ilmastoohjelma. 2.3 Vauhditetaan lähiöiden korjausrakentamista sekä lisä- ja täydennysrakentamista Ehdotamme poistettavaksi sanan lähiöiden. Tavoitteena parantaa asumisen laatua, vähentää siihen liittyviä kustannuksia ja päästöjä. Lisäksi esitämme tavoitteeksi seuraavaa: Tavoitteena on myös parantaa kaupungin omistamien julkisten rakennusten energiatehokkuutta. Ehdotamme, että luvun viimeistä edelliseen kappaleeseen lisätään seuraava lause: Kaupungin omistamien julkisten rakennusten energiatehokkuutta parannetaan kiinnittämällä huomiota lämmön- sähkön ja vedenkulutukseen. Kouluille ja päiväkodeille asetettu ilmastotoimenpide-ehdotus vaatii onnistuakseen huoltotöitä ja teknisiä korjauksia. Oppilaiden on epätarkoituksenmukaista tehdä lämpöseurantaa, lämpötilakarttoja ja
19.05.2016 Sivu 4 / 4 seurata vedenkulutusta jne. jos tiloihin ei seurannassa huomattujen epäkohtien jälkeen tehdä säätöjä ja tarvittavia korjauksia. Tämä huomattiin toteutetussa 50/50 max -hankkeessa, jossa ilmankiertoon liittyvillä säädöillä ja pienillä teknisillä korjauksilla on saavutettu useiden kymmenien tuhansien eurojen energiasäästöjä vuodessa. 2.6 Kaupunkiorganisaatio vähentää oman toimintansa ilmastovaikutuksia Espoon kaupunkikonserni toimii ilmastonmuutoksen hillinnän edelläkävijänä. Espoon kaupungin esimerkki ilmastotavoitteen saavuttamiseksi on ensiarvoisen tärkeä. Kaupunki määrittelee ilmastotyötään laajemmin kuin tietyllä toimialalla toimiva yritys tai muu organisaatio. Kuntalaiset ovat kaupungin palvelujen aktiivisia käyttäjiä ja valtaosa kaupungin asukkaista kohtaa kaupungin palvelut ja tekemisen päivittäin. Lisäysehdotus: Kestävä kehityksen edistäminen on Espoon valitsema arvopohja ja osana kasvatus ja koulutustehtävää edistetään kestävää elämäntapaa. Kaupungin tehtävänä on yhteisten palvelujen järjestämisen lisäksi huolehtia mm. kaupungin rakentumisesta, liikenneratkaisuista, joukkoliikenteen tarjoamisesta, jätehuollosta sekä virkistävästä ja turvallisesta Espoosta. Jokapäiväisessä arjessa kaupunki on läsnä monella tavalla. 5 Ilmastotyö näkyväksi Ilmastoviestintää kohdennetaan asukkaille, henkilöstölle, päätöksentekijöille, Espoossa toimiville yrityksille ja yhteisöille sekä kaupungin muille yhteistyökumppaneille. Viestinnän tavoitteena on tehdä näkyväksi Espoon ilmastotyön tavoitteita ja toimenpiteitä sekä tukea Espoon tavoitetta olla ilmastonmuutoksen torjunnan edelläkävijä. Ilmastotoimenpiteiden edistymisestä viestitään aktiivisesti. Vastuu kunkin toimenpiteen edistymiseen liittyvästä viestinnästä on sen toteutumisesta vastaavalla yksiköllä. Lisäysehdotus: Ilmastotyöstä tulee kasvatus ja opetustehtävään liittyen viestiä osana kaupungin laajempaa kestävän kehityksen kehystä. Lasten ja nuorten kohdalla aikuiset toimivat pääosin tiedonvälittäjinä viestien kestävän kehityksen toimintatavoista ja ilmastotyöstä osana omaa työtään. Asioiden selkeä ja tutkittuun tietoon perustuva viestiminen edistää parhaiten myös oppilaiden omaa kriittistä tiedon omaksumista.
19.05.2016 Sivu 5 / 5 Toimenpiteet 2.3. Kannustetaan espoolaisia pyöräilemään. Toimenpiteen muutosesitys: Edistetään lasten ja nuorten pyöräilyä. (Vanha muoto: Edistetään lasten ja nuorten koulumatkalla ja vapaa-ajalla tapahtuvaa pyöräilyä.) Tämä antaa mahdollisuuden esimerkiksi kouluille harjoitella liikennekasvatusta ja pyöräilyyn liittyviä sääntöjä koulussa sekä kouluun liittyvissä tapahtumissa. 6.3. Vähennetään energiankulutusta kaupungin omissa kiinteistöissä Tavoite ja indikaattori kohdassa koulujen määrä ei ole koulujen halukkuudesta kiinni vaan kiinteistön sopivuudesta. Indikaattori voi olla esim. prosenttiosuus niistä kouluista, joille mukaan lähteminen vuosittain on mahdollista. Tilapalvelut -liikelaitoksen tulee osoittaa toimenpiteen kohteeksi sopivat kiinteistöt. Tiedoksi
19.05.2016 Sivu 6 / 6