Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 13/2016 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä: 2.8.2016 Kokoustiedot Aika Maanantaina 8.8.2016 kello 19.00 Käsiteltävät asiat Paikka Tykköön koulu, ruokala 162 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 163 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 164 ILMOITUSASIAT 165 LAUSUNTO SATAKUNNAN PELASTUSLAITOKSEN TALOUSARVIOON VUODELLE 2017 166 SAIRAANHOITOPIIRIN TOIMINNAN JA TALOUDEN RAPORTTI 1-5 KK 2016 167 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.-31.5.2016 168 PÄÄTÖS KEHITTÄMISHANKKEEN MAKSAMISESTA/ SELVITYS MAAPOHJAHALLIN RAKENTAMISEKSI JÄMILLE 169 LAINOJEN MAKSAMINEN TAKAAJANA/ JÄMIN HIIHTOTUNNELI OY 170 KAHA-KESKUKSEN KORVAUSPÄÄTÖS 171 MIELIPITEEN ESITTÄMINEN VATILÄHTEENNEVAN TURVETUOTANTOALUEEN YMPÄRISTÖLUPA- JA TOIMINNAN ALOITTAMISLUPA-ASIAAN 172 SELONTEOT KÄYDYISTÄ KOULUTUKSISTA, NEUVOTTELUISTA JA TILAISUUKSISTA ANNELI KUJANSUU Anneli Kujansuu Kirsi Virtanen
162 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 163 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan tarkastusvuorossa olevat Kari Jokisalo ja Olli Seppälä.
164 ILMOITUSASIAT 1. Kunnanhallitukselle saapuneet kirjeet: - Satakuntaliitto, maakuntavaltuuston ote 4 Satakuntaliiton tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2015 - Satakuntaliitto, maakuntahallituksen ote 56 maakuntavaltuuston päätösten täytäntöönpano - Opetus- ja kulttuuriministeriö, Jämin maapohjahalli - Satakunnan sairaanhoitopiiri, uusien hintaryhmien lisääminen sairaanhoitopiirin vuoden 2016 palveluhinnastoon - Satakunnan sairaanhoitopiiri, sosiaalipalveluiden asiakasmaksut 1.1.2017 lukien - Satakunnan sairaanhoitopiiri, sairaanhoitopiirin asiakasmaksut Satakunnan sairaanhoitopiirissä 1.1.2017 lukien - Huittisten kaupunki, Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutos - Maksatuserittely heinäkuu 2016 - Satakuntaliitto, Satakunnan vaihemaakuntakaava 2, osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2. Pöytäkirjat: - Satakunnan koulutuskuntayhtymä, yhtymähallitus 23.3.2016 - Satakunnan koulutuskuntayhtymä, yhtymäkokous 16.6.2016 - Pohjois-Satakunnan Kehittämiskeskus oy, hallitus 16.6.2016 - PoSa, yhtymähallitus 23.6.2016 3. Kiinteistönluovutusilmoitukset: Luovuttaja(t) Luovutuksen kohde Luovutuksen saaja(t) Rnro Niemi-Sarin Heli 181-411-2-140 Wolowiec Marek Kujanpää Emmi 181-411-1-12 ½ Salomäki Seppo 181-411-2-199 3/8 Tasala Jouko 181-411-2-232 Tasala Tomi Kunnanhallitus merkitsee kunnanhallitukselle saapuneet kirjeet ja kuntainliittojen, kuntayhtymien ja lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijan päätökset tietoonsa, sekä päättää olla käyttämättä oikeuttaan siirtää viranhaltijan päätös kunnanhallituksen käsiteltäväksi, jotka siten ovat täytäntöönpantavissa. Lisäksi kunnanhallitus päättää olla käyttämättä Etuosto-oikeuslain mukaista etuosto-oikeuttaan edellä oleviin kiinteistökauppoihin.
165 LAUSUNTO SATAKUNNAN PELASTUSLAITOKSEN TALOUSARVIOON VUODELLE 2017 Satakunnan pelastuslaitoksen johtokunta käsittelee laitoksen talousarvioesityksen kuntia kuultuaan. Lopullisen talousarvion vahvistaa Porin kaupunginvaltuusto. Johtokunnan valmisteleman alustavan talousarvioesityksen ja Porin kaupunginhallituksen antaman kehyspäätöksen välillä on eroa niin, että johtokunnan esityksessä kuntien yhteisesti maksettava osuus kasvaa ja Porin kehyspäätöksessä asukaslukuperusteiset maksuosuudet alenevat. Lausuntopyyntö liitteineen on pykälän liitteenä 165.1. Kunnanhallitus lausuu kantanaan, että Jämijärven palvelutasoa ei saa laskea. Mikäli kustannukset nousevat, on myös palvelutason noustava tai pysyttävä vähintään samana kuin se on.
166 SAIRAANHOITOPIIRIN TOIMINNAN JA TALOUDEN RAPORTTI 1-5 KK 2016 Liitteenä on sairaanhoitopiirin toiminnan ja talouden raportti 1 5 kk 2016. Liite nro 166.1. Tasaisella vauhdilla toteumaprosentin tulisi olla 41,67 %. Sairaanhoidon osalta Jämijärven kunnan toteuma on 42,7 %, muutos edelliseen vuoteen +3,7 %. Sosiaalipalvelujen toteuma on 36,3 %, laskua edelliseen vuoteen -6,7 %. Yleislääketieteen päivystys on toteutunut 36,2 %:sti. Muutos edelliseen vuoteen -23,6 %. Kunnanhallitus merkitsee sairaanhoitopiirin toiminnan ja talouden raportin 1 5 kk 2016 tiedokseen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
167 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.-31.5.2016 Liitteenä on talouden toteutuminen ajalla 1.1.-31.5.2016. Liite nro 167.1. Tasaisella vauhdilla toteuman tulisi olla 41,66 %. Vertailutietona on tuloslaskelma ja rahoituslaskelma edellisenä vuonna vastaavana ajankohtana. Kunnanhallitus merkitsee talouden toteutumisen tiedokseen.
168 PÄÄTÖS KEHITTÄMISHANKKEEN MAKSAMISESTA/ SELVITYS MAAPOHJAHALLIN RAKENTAMISEKSI JÄMILLE Satakunnan ELY-keskus on 12.7.2016 tehnyt maksatuspäätöksen hankkeelle: Selvitys maapohjahallin rakentamiseksi Jämille. Hankkeen kustannusarvio oli 15 000 euroa ja toteutuneet kustannukset olivat 15 065,76 euroa. Maksatuspäätöksen mukainen tuki hankkeelle oli hakemuksen mukainen eli 10 500 euroa (70 %). Maksupäätös liitteenä nro 168.1 Kunnanhallitus merkitsee Satakunnan ELY-keskuksen päätöksen tiedokseen ja päättää ettei siihen haeta muutosta.
169 LAINOJEN MAKSAMINEN TAKAAJANA/ JÄMIN HIIHTOTUNNELI OY Oma Säästöpankki Oyj on lähettänyt ilmoituksen Hiihtotunneli Oy:n 30.6.2016 erääntyneestä lainalyhennyksestä. Hiihtotunneli Oy:n tilanne ei yhtiön hallituksen puheenjohtajan mukaan mahdollista lainalyhennyksen hoitamista. Kunta on lainassa takaajana. Ilmoitus on liitteenä 169.1 Kunnanhallitus päättää lainojen takaajana maksaa oheisen liitteen mukaisen Jämin Hiihtotunneli Oy:n erääntyneen lainaerän.
170 KAHA-KESKUKSEN KORVAUSPÄÄTÖS Keha-keskus on antanut korvauspäätöksen SATELY/98/2016 perustuen Jämijärven kunnan ja Satakunnan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen väliseen sopimukseen 16.2.2016. Korvausta on haettu 1.1. 31.5.2016 väliselle ajalle varattujen kahden asunnon vuokrakustannuksista. Asunnot olivat varattuina mahdollisille kahdelle turvapaikan saaneelle perheelle, joille olisi osoitettu kuntapaikka Jämijärveltä. Korvaus maksetaan Jämijärven kunnalle hakemuksen mukaisesti. Korvauspäätös on liitteenä 170.1. Kunnanhallitus merkitsee KEHA-keskuksen päätöksen tiedokseen ja päättää ettei siihen haeta muutosta.
171 MIELIPITEEN ESITTÄMINEN VATILÄHTEENNEVAN TURVETUOTANTOALUEEN YMPÄRISTÖLUPA- JA TOIMINNAN ALOITTAMISLUPA-ASIAAN Vapo Oy hakee ympäristölupaa Ikaalisten kaupungissa, noin 6 km Jämijärven keskustasta koilliseen päin, sijaitsevalle Vatilähteennevan 9,2 ha:n (lohko 5) suuruiselle turvetuotantoalueelle. Turvetuotanto on aloitettu alueella 1980-luvulla, mutta kaikkea hyödyntämiskelpoista turvetta ei ole voitu tuottaa aiemman määräaikaisen (voimassa 31.12.2013 saakka) ympäristöluvan puitteissa. Tuotannon arvioidaan kestävän vielä noin 15 v ja päättyvän v. 2030-2035. Hakija hakee lupaa toiminnan aloittamiseen mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta 5 000 euron vakuutta vastaan. Vatilähteennevan tuotantoalue sijaitsee Jämijärven alueella (35.542). Kuivatusvedet johdetaan Jyvämyllynojan kautta noin 6 km:n etäisyydellä sijaitsevaan Jämijärven Seeksanlahteen. Kuivatusvedet käsitellään sarkaojarakenteilla ja johdetaan luontaisella valumalla uudelle kosteikolle 3. Kasvittuneella entisellä tuotantoalueella sijaitsevan kosteikon ala (1,1 ha) on 6,5 % valuma-alueensa pinta-alasta. Hakijan arvion mukaan tuotantoalueen vuosittaiset päästöt (brutto/netto) ovat seuraavat: kiintoaine 451 / 423 kg, kokonaisfosfori 2,7 / 1,8 kg, kokonaistyppi 64 / 43 kg. Kemiallisen hapenkulutuksen (CODMn) vuosittaiseksi bruttopäästöksi on arvioitu 1 776 kg. Hakijan arvion mukaan Vatilähteennevan päästöt voivat lisätä ja ylläpitää rehevyyttä paikallisesti laskuojissa, mutta Jämijärven alueen alaosalla päästöt laimenevat suurempaan vesimäärään ja turvetuotannon aiheuttamat pitoisuuslisäykset ovat vähäiset. Kalataloudelle aiheutuvia haittoja esitetään kompensoitavaksi 15 euron vuosittaisella kalatalousmaksulla. Hakija hakee oikeutta toisten maanomistajien alueella kulkevan ojan käyttämiseen kuivatusvesien laskuojana. Tuotantoalueen itä-, pohjois- ja eteläpuolella on tuotannosta poistuneita alueita. Tuotantoalueen itäpuolella sijaitsee vedenhankintaan soveltuva Lauttalamminkulman pohjavesialue. Tuotantoalueen ja pohjavesialueen suojavyöhykkeen väliin on jätetty 35-50 m leveä suoja-alue. Noin 900 m:n etäisyydellä tuotantoalueesta, sijaitsevaan lähteeseen on rakennettu vedenottamo. Tuotantoalueen kuivatus ja kuivatusvesien johtaminen ei vaikuta hakijan mukaan pohja- ja talousveden ottoon. Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat Vatilähteennevan etelä- ja länsipuolella noin 0,7-1 km:n etäisyydellä tuotantoalueesta. Kuulutus on nähtävänä 16.6 16.8.2016 ja muistutukset ja mielipiteet pyydetään toimittamaan viimeistään 16.8.2016. Liitteenä 171.1: Kuulutus LSSAVI/5572/2015
Tausta-aineistona hakemusasiakirjat. Kunnanhallitus lausuu Jämijärven kunnan mielipiteenä seuraavaa: Jämijärven kunta katsoo, ettei lupaa toiminnan aloittamiseen saa antaa ennen kuin ympäristölupa on lainvoimainen ja mahdolliset muutoksenhakuasiat on käsitelty kokonaan. Jämijärven tila on parantunut viime vuosina ja muun muassa järven rapukanta on elpynyt. Vesistön hyvä kunto on tärkeää myös paikallisille elinkeinonharjoittajille. Jämijärven kunta ei sinänsä vastusta millään tavalla turvetuotantoa, mutta katsoo olevan ensiarvoisen tärkeää, ettei Jämijärveä kuormiteta siten, että vesistön kunto vähänkään heikkenisi.
172 SELONTEOT KÄYDYISTÄ KOULUTUKSISTA, NEUVOTTELUISTA JA TILAISUUKSISTA