Tykköön koulu, ruokala

Transkriptio

1 Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 13/2016 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä: Kokoustiedot Aika Maanantaina kello Käsiteltävät asiat Paikka Tykköön koulu, ruokala 162 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA ILMOITUSASIAT LAUSUNTO SATAKUNNAN PELASTUSLAITOKSEN TALOUSARVIOON VUODELLE SAIRAANHOITOPIIRIN TOIMINNAN JA TALOUDEN RAPORTTI 1-5 KK TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA PÄÄTÖS KEHITTÄMISHANKKEEN MAKSAMISESTA/ SELVITYS MAAPOHJAHALLIN RAKENTAMISEKSI JÄMILLE LAINOJEN MAKSAMINEN TAKAAJANA/ JÄMIN HIIHTOTUNNELI OY KEHA-KESKUKSEN KORVAUSPÄÄTÖS MIELIPITEEN ESITTÄMINEN VATILÄHTEENNEVAN TURVETUOTANTOALUEEN YMPÄRISTÖLUPA- JA TOIMINNAN ALOITTAMISLUPA-ASIAAN SELONTEOT KÄYDYISTÄ KOULUTUKSISTA, NEUVOTTELUISTA JA TILAISUUKSISTA TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN ASUNTO OY AVENNONRANNAN RAKENNUSTEN KATTOREMONTTIA VARTEN OTTAMAAN LAINAAN 212 ANNELI KUJANSUU Anneli Kujansuu KIRSI VIRTANEN Kirsi Virtanen

2 Jämijärven kunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA 13/2016 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) kello Tykköön koulu, ruokala Timo Sorvali varapuheenjohtaja Olli Seppälä Ari Uusi-Rasi Satu Jokela Miia Sjöman Kari Jokisalo Tuija Ranta varajäsen POISSA OLLEET JÄSENET Anneli Kujansuu MUUT SAAPUVILLA OLLEET Matti Leppihalme valtuuston puheenjohtaja (ja läsnäolon peruste) Antero Karppinen valtuuston II varapuheenjohtaja Kirsi Virtanen kunnanjohtaja Pentti Virtanen rakennuspäällikkö (esitteli Tykköön koulun remonttia/ tiloja) ASIAT PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Timo Sorvali Tarkastusaika Kirsi Virtanen Kunnanvirasto Allekirjoitukset Miia Sjöman Ari Uusi-Rasi PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Kunnanvirasto Virka-asema Allekirjoitus Kunnanjohtaja Kirsi Virtanen

3 Kunnanhallitus KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 163 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan tarkastusvuorossa olevat Miia Sjöman ja Ari Uusi-Rasi.

4 Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT 1. Kunnanhallitukselle saapuneet kirjeet: - Satakuntaliitto, maakuntavaltuuston ote 4 Satakuntaliiton tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta Satakuntaliitto, maakuntahallituksen ote 56 maakuntavaltuuston päätösten täytäntöönpano - Opetus- ja kulttuuriministeriö, Jämin maapohjahalli - Satakunnan sairaanhoitopiiri, uusien hintaryhmien lisääminen sairaanhoitopiirin vuoden 2016 palveluhinnastoon - Satakunnan sairaanhoitopiiri, sosiaalipalveluiden asiakasmaksut lukien - Satakunnan sairaanhoitopiiri, sairaanhoitopiirin asiakasmaksut Satakunnan sairaanhoitopiirissä lukien - Huittisten kaupunki, Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutos - Maksatuserittely heinäkuu Satakuntaliitto, Satakunnan vaihemaakuntakaava 2, osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2. Pöytäkirjat: - Satakunnan koulutuskuntayhtymä, yhtymähallitus Satakunnan koulutuskuntayhtymä, yhtymäkokous Pohjois-Satakunnan Kehittämiskeskus oy, hallitus PoSa, yhtymähallitus Kiinteistönluovutusilmoitukset: Luovuttaja(t) Luovutuksen kohde Luovutuksen saaja(t) Rnro Niemi-Sarin Heli Wolowiec Marek Kujanpää Emmi ½ Salomäki Seppo /8 Tasala Jouko Tasala Tomi Kunnanhallitus merkitsee kunnanhallitukselle saapuneet kirjeet ja kuntainliittojen, kuntayhtymien ja lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijan päätökset tietoonsa, sekä päättää olla käyttämättä oikeuttaan siirtää viranhaltijan päätös kunnanhallituksen käsiteltäväksi, jotka siten ovat täytäntöönpantavissa. Lisäksi kunnanhallitus päättää olla käyttämättä Etuosto-oikeuslain mukaista etuosto-oikeuttaan edellä oleviin kiinteistökauppoihin.

5 Kunnanhallitus LAUSUNTO SATAKUNNAN PELASTUSLAITOKSEN TALOUSARVIOON VUODELLE 2017 Satakunnan pelastuslaitoksen johtokunta käsittelee laitoksen talousarvioesityksen kuntia kuultuaan. Lopullisen talousarvion vahvistaa Porin kaupunginvaltuusto. Johtokunnan valmisteleman alustavan talousarvioesityksen ja Porin kaupunginhallituksen antaman kehyspäätöksen välillä on eroa niin, että johtokunnan esityksessä kuntien yhteisesti maksettava osuus kasvaa ja Porin kehyspäätöksessä asukaslukuperusteiset maksuosuudet alenevat. Lausuntopyyntö liitteineen on pykälän liitteenä Kunnanhallitus lausuu kantanaan, että Jämijärven palvelutasoa ei saa laskea. Mikäli kustannukset nousevat, on myös palvelutason noustava tai pysyttävä vähintään samana kuin se on. Jämijärven VPK-toiminta on ehdottoman tärkeää ja se on säilytettävä vähintään nykyisellä tasolla.

6 Kunnanhallitus SAIRAANHOITOPIIRIN TOIMINNAN JA TALOUDEN RAPORTTI 1-5 KK 2016 Liitteenä on sairaanhoitopiirin toiminnan ja talouden raportti 1 5 kk Liite nro Tasaisella vauhdilla toteumaprosentin tulisi olla 41,67 %. Sairaanhoidon osalta Jämijärven kunnan toteuma on 42,7 %, muutos edelliseen vuoteen +3,7 %. Sosiaalipalvelujen toteuma on 36,3 %, laskua edelliseen vuoteen -6,7 %. Yleislääketieteen päivystys on toteutunut 36,2 %:sti. Muutos edelliseen vuoteen -23,6 %. Kunnanhallitus merkitsee sairaanhoitopiirin toiminnan ja talouden raportin 1 5 kk 2016 tiedokseen.

7 Kunnanhallitus TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA Liitteenä on talouden toteutuminen ajalla Liite nro Tasaisella vauhdilla toteuman tulisi olla 41,66 %. Vertailutietona on tuloslaskelma ja rahoituslaskelma edellisenä vuonna vastaavana ajankohtana. Kunnanhallitus merkitsee talouden toteutumisen tiedokseen.

8 Kunnanhallitus PÄÄTÖS KEHITTÄMISHANKKEEN MAKSAMISESTA/ SELVITYS MAAPOHJAHALLIN RAKENTAMISEKSI JÄMILLE Satakunnan ELY-keskus on tehnyt maksatuspäätöksen hankkeelle: Selvitys maapohjahallin rakentamiseksi Jämille. Hankkeen kustannusarvio oli euroa ja toteutuneet kustannukset olivat ,76 euroa. Maksatuspäätöksen mukainen tuki hankkeelle oli hakemuksen mukainen eli euroa (70 %). Maksupäätös liitteenä nro Kunnanhallitus merkitsee Satakunnan ELY-keskuksen päätöksen tiedokseen ja päättää ettei siihen haeta muutosta.

9 Kunnanhallitus LAINOJEN MAKSAMINEN TAKAAJANA/ JÄMIN HIIHTOTUNNELI OY Oma Säästöpankki Oyj on lähettänyt ilmoituksen Hiihtotunneli Oy:n erääntyneestä lainalyhennyksestä. Hiihtotunneli Oy:n tilanne ei yhtiön hallituksen puheenjohtajan mukaan mahdollista lainalyhennyksen hoitamista. Kunta on lainassa takaajana. Ilmoitus on liitteenä Kunnanhallitus päättää lainojen takaajana maksaa oheisen liitteen mukaisen Jämin Hiihtotunneli Oy:n erääntyneen lainaerän. Kunnanhallituksen varajäsen Tuija Ranta ja valtuuston puheenjohtaja Matti Leppihalme poistuivat kokouksesta pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi todeten itsensä esteellisiksi.

10 Kunnanhallitus KEHA-KESKUKSEN KORVAUSPÄÄTÖS KEHA-keskus on antanut korvauspäätöksen SATELY/98/2016 perustuen Jämijärven kunnan ja Satakunnan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen väliseen sopimukseen Korvausta on haettu väliselle ajalle varattujen kahden asunnon vuokrakustannuksista. Asunnot olivat varattuina mahdollisille kahdelle turvapaikan saaneelle perheelle, joille olisi osoitettu kuntapaikka Jämijärveltä. Korvaus maksetaan Jämijärven kunnalle hakemuksen mukaisesti. Korvauspäätös on liitteenä Kunnanhallitus merkitsee KEHA-keskuksen päätöksen tiedokseen ja päättää ettei siihen haeta muutosta.

11 Kunnanhallitus MIELIPITEEN ESITTÄMINEN VATILÄHTEENNEVAN TURVETUOTANTOALUEEN YMPÄRISTÖLUPA- JA TOIMINNAN ALOITTAMISLUPA-ASIAAN Vapo Oy hakee ympäristölupaa Ikaalisten kaupungissa, noin 6 km Jämijärven keskustasta koilliseen päin, sijaitsevalle Vatilähteennevan 9,2 ha:n (lohko 5) suuruiselle turvetuotantoalueelle. Turvetuotanto on aloitettu alueella 1980-luvulla, mutta kaikkea hyödyntämiskelpoista turvetta ei ole voitu tuottaa aiemman määräaikaisen (voimassa saakka) ympäristöluvan puitteissa. Tuotannon arvioidaan kestävän vielä noin 15 v ja päättyvän v Hakija hakee lupaa toiminnan aloittamiseen mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta euron vakuutta vastaan. Vatilähteennevan tuotantoalue sijaitsee Jämijärven alueella (35.542). Kuivatusvedet johdetaan Jyvämyllynojan kautta noin 6 km:n etäisyydellä sijaitsevaan Jämijärven Seeksanlahteen. Kuivatusvedet käsitellään sarkaojarakenteilla ja johdetaan luontaisella valumalla uudelle kosteikolle 3. Kasvittuneella entisellä tuotantoalueella sijaitsevan kosteikon ala (1,1 ha) on 6,5 % valuma-alueensa pinta-alasta. Hakijan arvion mukaan tuotantoalueen vuosittaiset päästöt (brutto/netto) ovat seuraavat: kiintoaine 451 / 423 kg, kokonaisfosfori 2,7 / 1,8 kg, kokonaistyppi 64 / 43 kg. Kemiallisen hapenkulutuksen (CODMn) vuosittaiseksi bruttopäästöksi on arvioitu kg. Hakijan arvion mukaan Vatilähteennevan päästöt voivat lisätä ja ylläpitää rehevyyttä paikallisesti laskuojissa, mutta Jämijärven alueen alaosalla päästöt laimenevat suurempaan vesimäärään ja turvetuotannon aiheuttamat pitoisuuslisäykset ovat vähäiset. Kalataloudelle aiheutuvia haittoja esitetään kompensoitavaksi 15 euron vuosittaisella kalatalousmaksulla. Hakija hakee oikeutta toisten maanomistajien alueella kulkevan ojan käyttämiseen kuivatusvesien laskuojana. Tuotantoalueen itä-, pohjois- ja eteläpuolella on tuotannosta poistuneita alueita. Tuotantoalueen itäpuolella sijaitsee vedenhankintaan soveltuva Lauttalamminkulman pohjavesialue. Tuotantoalueen ja pohjavesialueen suojavyöhykkeen väliin on jätetty m leveä suoja-alue. Noin 900 m:n etäisyydellä tuotantoalueesta, sijaitsevaan lähteeseen on rakennettu vedenottamo. Tuotantoalueen kuivatus ja kuivatusvesien johtaminen ei vaikuta hakijan mukaan pohja- ja talousveden ottoon. Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat Vatilähteennevan etelä- ja länsipuolella noin 0,7-1 km:n etäisyydellä tuotantoalueesta. Kuulutus on nähtävänä ja muistutukset ja mielipiteet pyydetään toimittamaan viimeistään Liitteenä 171.1: Kuulutus LSSAVI/5572/2015

12 Kunnanhallitus Tausta-aineistona hakemusasiakirjat. Kunnanhallitus lausuu Jämijärven kunnan mielipiteenä seuraavaa: Jämijärven kunta katsoo, ettei lupaa toiminnan aloittamiseen saa antaa ennen kuin ympäristölupa on lainvoimainen ja mahdolliset muutoksenhakuasiat on käsitelty kokonaan. Jämijärven tila on parantunut viime vuosina ja muun muassa järven rapukanta on elpynyt. Vesistön hyvä kunto on tärkeää paikallisille elinkeinonharjoittajille. Jämijärven kunta ei sinänsä vastusta millään tavalla tärkeää työllistävää turvetuotantoa. On kuitenkin ensiarvoisen tärkeää olla kuormittamatta Jämijärveä siten, että vesistön kunto yhtään heikkenisi nykytilanteesta ja siksi tuotantoprosessissa on käytettävä parasta saatavilla olevaa tekniikkaa. Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Posa vastaa Jämijärvellä ympäristöterveysasioista ja kunta edellyttää, että Posa antaa mielipiteen / lausunnon asiasta.

13 Kunnanhallitus SELONTEOT KÄYDYISTÄ KOULUTUKSISTA, NEUVOTTELUISTA JA TILAISUUKSISTA Satasoten työryhmien edustajat infoavat kunnanhallitusta työryhmien etenemisestä ja kuulumisesta. Myös valtuustoa tullaan myöhemmin informoimaan. Kunnanjohtaja Kirsi Virtanen kertoi Jämi Fly In:ista kuulumisia sekä tulevan kesän suihkumoottorilennokkien MM-kisasta ja siihen liittyvästä tulevasta matkastaan ilmailijoiden mukana Saksaan messuille markkinoimaan Jämiä, Jämijärveä ja Pohjois-Satakuntaa.

14 Kunnanhallitus TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN ASUNTO OY AVENNONRANNAN RAKENNUSTEN KATTOREMONTTIA VARTEN OTTAMAAN LAINAAN Kunnan omistaman Asunto Oy Avennonranta vuokrataloyhtiön rakennusten katto tarvitsee välttämättä nopealla aikataululla uuden päällystyksen. Katto on vuotanut muutamista kohdin asuntoihin. Kunnavaltuusto on kokouksessaan / 39 päättänyt päätöksen 2. kohdassa, että Jämijärven kunta omistajana ohjaa Asunto Oy Avennonrannan vesikattojen uusimiseen mahdollisimman pian niin, että Jämijärven kunta vastaa remontista ja laskuttaa siitä yhtiötä. Taloyhtiö saa isännöitsijän mukaan lainan pankilta vain kunnan omavelkaista takausta vastaan. Isännöitsijä on toimittanut Länsi-Suomen Osuuspankin lainatarjouksen euron luotosta, jolla laskelmansa mukaan vesikattojen uusiminen saadaan tehtyä. Isännöitsijä pyytää Asunto Oy Avennonrannan puolesta Jämijärven kunnan takausta lainalle. Kuntalain 410/ :n mukaan Kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vastavakuuksilla. Edelleen pykälän toisen momentin mukaan Kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden kilpailutilanteessa markkinoilla toimivan yhteisön velasta tai muusta sitoumuksesta ainoastaan, jos yhteisö kuuluu kuntakonserniin tai se on kuntien tai kuntien ja valtion yhteisessä määräysvallassa. Lainan myöntäjä on Länsi-Suomen Osuuspankkija laina-aika on 15 vuotta. Korko on Euribor 12 kk ja korkomarginaali on 1,190 %. Liitteenä Länsi-Suomen Osuuspankin lainatarjous Isännöitsijä on ilmoittanut pankin sähköpostitse ilmoittaneen, että lainatarjous on voimassa saakka. Kiinteistötietojärjestelmästä tulostetun raportin mukaan Valtionkonttorille on kiinnitys sekä Jämijärven kunnalle kiinnitys. Asunto Oy Avennonrannalla on vuoden 2015 tilinpäätöstietojen mukaan pitkäaikaista lainaa rahoituslaitoksilta (Valtionkonttori) ,06 euroa sekä Jämijärven kunnan antama laina euroa. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto myöntää omavelkaisen takauksen Kiinteistö Oy Avennonrannan euron lainaan, joka otetaan oheisen liitteen mukaisin ehdoin Asunto Oy Avennonrannan vesikattojen uusimista varten. Taloyhtiön on toimitettava kunnan antamalle takaukselle vastavakuus.

15 Kunnanhallitus Kunnanhallituksen jäsenet Kari Jokisalo ja Olli Seppälä poistuivat kokouksesta pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi todeten itsensä esteellisiksi