Kunnanhallitus 10.9.2012 121 1. VALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO, PÄÄTÖKSET KOKOUKSESTA 26.6.2012 Kh. 83 Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten täytäntöönpanosta. Täytäntöönpanoon kuuluu olennaisena osana päätösten laillisuuden valvonta. Valvonta antaa mahdollisuuden korjata laillisuusvirheet, jotka muuten voivat johtaa valituksiin. Kuntalain 56 :n mukaan Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika päätöksestä on kulunut. Kunnanhallitus päättää todeta, että valtuuston 26.6.2012 tekemät päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eikä valtuusto ole ylittänyt toimivaltaansa. Päätökset ovat muutenkin lakien ja asetusten mukaisia, joten ne voidaan panna täytäntöön sellaisinaan.
Kunnanhallitus 10.9.2012 122 2. MAAHANMUUTTAJIEN KOTOUTTAMISOHJELMA Sosiaali- ja terveysltk. 12.6.2012 17 Vuonna 1999 voimaantullut laki maahanmuuttajien kotouttamisesta ja turvapaikanhakijoiden vastaanotosta velvoitti kuntia laatimaan maahanmuuttajien kotouttamisohjelman yhteistyössä työvoimaviranomaisten ja muiden viranomaisten sekä kansaneläkelaitoksen kanssa. Konneveden kunnan kotouttamisohjelma hyväksyttiin valtuustossa vuonna 1999. Uusi kotoutumislaki on tullut voimaan 1.9.2011. Laki pyrkii vastaamaan maahanmuutossa viime vuosikymmeninä tapahtuneisiin muutoksiin niin, että eri syistä maahan muuttaneet saavat perustietoa yhteiskunnasta ja palveluista. Lakia sovelletaan kaikkiin maahanmuuttajiin. Kunnan kotouttamisohjelma on päivitetty lainsäädännössä tapahtuneiden muutosten vuoksi. Päivitetty ohjelma on liitteenä. Sosiaalijohtajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy kotouttamisohjelman ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kh. 84 Esityslistan liite 1 Kotouttamisohjelma on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy esityslistan liitteenä olevan kotouttamisohjelman.
Kunnanhallitus 10.9.2012 123 3. KUNNAN EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN LAAJAKAISTAHANKKEEN OHJAUSRYHMÄÄN Kh. 85 Laajakaistahankkeen seurantaa varten Verkko-osuuskunta Kuuskaista perustaa ohjausryhmän. Ohjausryhmän kokouksissa toimittaja eli Kuuskaista raportoi hankkeen etenemisestä, toteutusvaiheiden kustannuksista ja muista hankkeen kannalta oleellisista asioista. Ohjausryhmän velvollisuus on esittää sopimusosapuolille mahdolliset toimenpide-ehdotukset sen varmistamiseksi, että hanke toteutuu ja valmistuu Laajakaista kaikille 2015 -hankkeen edellyttämässä aikataulussa ja siitä mahdollisesti aiheutuvat muutokset suunniteltuun maksupostiohjelmaan. Ohjausryhmässä on sekä toimittajan että tilaajan eli kunnan edustajia. Keski-Suomen liiton edustaja kutsutaan ohjausryhmän kokouksiin asiantuntijajäsenenä, ja liitolle toimitetaan kokousten pöytäkirjat. Kokoukseen voidaan tarvittaessa kutsua myös muita asiantuntijajäseniä. Kunnanhallitus päättää nimetä laajakaistahankkeen ohjausryhmään kunnan edustajiksi Jouko Hyppösen, Markus Tiihanoffin ja Mika Väkeväisen.
Kunnanhallitus 10.9.2012 124 4. VERKKO-OSUUSKUNTA KUUSKAISTAN JÄSENYYS Kh. 86 Kunnalla on mahdollisuus liittyä Verkko-osuuskunta Kuuskaistan jäseneksi. Jäsenyys oikeuttaa osallistumaan verkko-osuuskunnan päätöksentekoon osuuskunnan kokouksissa. Jäsenellä on oltava yksi osuuskunnan osuus. Osuuden nimellisarvo (osuusmaksu) on 50 euroa. Liittyessään osuuskunnan jäseneksi liittyjän tulee maksaa osuusmaksun lisäksi osuuskunnan liittymismaksu. Liittymismaksu ilman arvonlisäveroa on 40 euroa. Verkko-osuuskunta ei palauta liittymismaksua, mutta jäsen voi siirtää liittymismaksulla saamansa edut luovutuksen yhteydessä sen uudelle omistajalle ja haltijalle. Kunnanhallitus päättää, että Konneveden kunta liittyy Verkkoosuuskunta Kuuskaistan jäseneksi.
Kunnanhallitus 10.9.2012 125 5. TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN PAKARILA-KOIPINIEMI VESIHUOLTO- OSUUSKUNNAN LAINALLE Kh. 87 Pakarila-Koipiniemi vesihuolto-osuuskunnan hallitus päätti 20.8.2012 pitämässään kokouksessa hakea 43 000 euron lainaa vesi- ja viemäriverkon rakentamiseen Istunmäen alueelle. Samalla hallitus päätti hakea lainalle Konneveden kunnan takauksen. Laina-aika on 10 vuotta ja lainan korko on 12 kuukauden euribor-korko + 1,4 %:n marginaali. Konneveden Osuuspankki edellyttää lainan vakuudeksi kunnan takausta. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto myöntää Konneveden kunnan omavelkaisen takauksen esittelyosassa mainitulle lainalle.
Kunnanhallitus 10.9.2012 126 6. VUODEN 2012 TALOUSARVION TARKISTAMINEN Kh. 88 Esityslistan liite 2 Esityslistan liitteenä ovat hallintokuntien ehdottamat tarkistukset vuoden 2012 talousarvioon. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy esityslistan liitteen mukaiset tarkistukset vuoden 2012 talousarvioon.
Kunnanhallitus 10.9.2012 127 7. JÄTEKUKKO OY:N OSAKASKUNTIEN SOPIMUS TAKAUSVASTUIDEN JAKAMISESTA Kh. 89 Esityslistan liite 3 Tällä hetkellä voimassa oleva Jätekukko Oy:n osakaskuntien sopimus takausvastuiden jakamisesta on voimassa 31.12.2012 asti. Sopimuksella Kuopion kaupunki on sitoutunut antamaan yksin rahoittajille takaukset Jätekukko Oy:n puolesta. Muut yhtiön omistajakunnat ovat sitoutuneet Kuopion kaupunkiin nähden vastaamaan osakeomistustensa mukaisissa suhteissa niistä määristä, jotka Kuopion kaupunki joutuu mahdollisesti maksamaan antamiensa takausten perusteella. Takausvastuut olivat 1.8.2012 yhteensä 1 758 700,99 euroa, josta lainapääoman osuus oli 1 157 900,99 euroa. Yhtiön lainatarve vuosina 2012-2021 on 7-10 miljoonaa euroa. Kuopion kaupunki on uudistanut antamansa omavelkaisen takauksen enintään 11 250 000 euron määrälle, joka on kaikkien yhtiölle myönnettyjen takausten enimmäismäärä. Takaus on voimassa 20 vuotta. Uusi takausvastuusopimus ei muuttaisi takausten enimmäismäärää, joka siis jatkossakin olisi 11 250 000 euroa. Uudessa sopimuksessa muut osakaskunnat suorittavat Kuopion kaupungille sen takausten perusteella maksamista summista yhteensä 53,72 %. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy esityslistan liitteenä olevan sopimusluonnoksen takausvastuiden jakamisesta ja oikeuttaa samalla kunnanjohtajan ja kunnansihteerin allekirjoittamaan luonnoksen mukaisen sopimuksen Konneveden kunnan puolesta.
Kunnanhallitus 10.9.2012 128 8. LAUSUNTO KESKI-SUOMEN LIIKENNEJÄRJESTELMÄSUUNNITELMAN LUONNOKSESTA Kh. 90 Esityslistan liite 4 Keski-Suomen liitto käynnisti yhdessä Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kanssa maakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelman laatimisen keväällä 2011. Suunnitelma on nyt valmistumassa ja se on lähetetty ennen lopullista viimeistelyä lausuntokierrokselle kuntiin sekä keskeisille viranomaisille ja sidosryhmille. Suunnitelma viimeistellään annettujen lausuntojen pohjalta ja se valmistuu marraskuussa 2012. Suunnitelman valmistumisen jälkeen solmitaan aiesopimus lähivuosien liikennejärjestelmän kehittämistoimenpiteiden toteuttamisesta. Keski-Suomen liitto ja Keski-Suomen ely-keskus pyytävät Konneveden kunnan lausuntoa Keski-Suomen liikennejärjestelmäsuunnitelman luonnoksesta. Kunnan tulisi kiinnittää huomiota erityisesti seuraaviin seikkoihin: - Ovatko esitetyt toimenpiteet oikeansuuntaisia? - Mitä toimenpiteitä tulisi erityisesti priorisoida? - Onko esitetty jatkuvan liikennejärjestelmätyön organisointimalli toimiva ja miten sitä tulisi kehittää kunnan näkökulmasta? Keski-Suomen liikennejärjestelmäsuunnitelman luonnos on esityslistan liitteenä. Seuraavat suunnitelmaluonnoksen tausta-aineistot löytyvät Keski-Suomen liiton internet-sivuilta osoitteesta www.keskisuomi.fi/ljs: - nykytila- ja palvelutasoanalyysimuistio - elinkeinoelämän logistiikkaselvitys - joukkoliikenteen palvelutasomääritys. Kaupunginjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää antaa Keski-Suomen liikennejärjestelmäsuunnitelman luonnoksesta seuraavan lausunnon: Liikennejärjestelmäsuunnitelman luonnos vastaa Konneveden kunnan näkemyksiä ja toimenpiteet ovat oikeansuuntaisia. Luonnoksen mukaan vähäliikenteisen alemman tieverkon (yksityistiet mukaan lukien) tarkoituksenmukaisen kunnon ja päivittäisen liikennöitävyyden turvaaminen on niin ihmisten liikkumisen kuin elinkeinoelämän (mm. puunhankinta, maatalous, turve- ja bioenergia, matkailu) kilpailukyvyn kannalta tärkeää. Niukka rahoitus asettaa haasteita laajan alemman tieverkon liikennöitävyydelle.
Kunnanhallitus 10.9.2012 129 On hyvä, että luonnoksessa alemman tieverkon kehittäminen on linjattu ihmisten liikkumisen ja maakunnan elinkeinoelämän kannalta elintärkeäksi. Alemman tieverkon liikennöitävyyden turvaaminen kuitenkin edellyttää, että tieverkon kunnostukset suunnitellaan huolella ja että tieverkon kunnossapitoon osoitetaan nykyistä enemmän resursseja.
Kunnanhallitus 10.9.2012 130 9. VERKKO-OSUUSKUNTA KUUSKAISTAN JA KONNEVEDEN KUNNAN VÄLINEN OPERAATTORISOPIMUS Kh. 91 Esityslistan liite 5 Esityslistan liitteenä on luonnos Verkko-osuuskunta Kuuskaistan ja Konneveden kunnan väliseksi operaattorisopimukseksi. Sopimusluonnos liittyy Laajakaista kaikille 2015 hankkeeseen. Kunnanhallitus päättää hyväksyä esityslistan liitteenä olevan operaattorisopimusluonnoksen ja oikeuttaa samalla kunnanjohtajan ja kunnansihteerin allekirjoittamaan luonnoksen mukaisen sopimuksen Konneveden kunnan puolesta.
Kunnanhallitus 10.9.2012 131 10. TALOUSARVIOLAINAN OTTAMINEN Kh. 92 Kunta tarvitsisi lainaa maksuvalmiutensa ylläpitämiseksi. Kunnanhallitus päättää, että kunta ottaa kahden miljoonan euron talousarviolainan kymmeneksi vuodeksi. Lainatarjousten hyväksymisestä päättää kunnansihteeri.
Kunnanhallitus 10.9.2012 132 11. KUNTALAISTEN KIRJE HÄIRITSEVÄSTÄ MOPOILUSTA Kh. 93 Esityslistan liite 6 Joukko kuntalaisia on toimittanut kunnanhallitukselle kirjeen kirkonkylän asukkaita häiritsevästä mopoilusta. Kirjeen allekirjoittavat kysyvät kunnanhallitukselta, mitä kunta on tehnyt ja aikoo tehdä ongelman poistamiseksi. Kuntalaisten kirje on esityslistan liitteenä. Vapaa-aikatoimen työntekijät keskustelivat asiasta ja päättivät pitää nuorille keskustelutilaisuuden. 28.8.2012 pidettyyn tilaisuuteen osallistui 17 mopoilijaa. Työntekijät laativat tilaisuudesta lehdistötiedotteen. Asia on mennyt tiedoksi vapaa-aikajaostolle. Vapaa-aikatoimi seuraa, onko tilanne parantunut. Kunnanhallitus päättää merkitä kunnan toimenpiteet tietoonsa saatetuiksi.