LOUNAIS-HÄMEEN AMMATILLISEN PÖYTÄKIRJA No HALLITUS 5 KOKOUSTIEDOT OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Aika 12.6.2007 klo 16.00-16.40 Paikka Urpolan kartano, Humppila Maija-Leena Kraft Helena Kujansuu Matti Leino Jouni Mäkelä Jukka Nummelin Arja Perälä Jukka Rouhiainen Raili Saarenmaa Barbro Sallinen Ossi Stenholm Muut osallistujat KÄSITELTÄVÄT ASIAT Kari Aalto, talouspäällikkö Sirkku Hohenthal, kyvan II vpj Eino Järvinen, kyvan I vpj Harri Kaunisto, kyva:n pj Tuula Koivula, sihteeri 51 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 52 valinta 53 Yhtymävaltuuston kokouksen 22.5.2007 päätösasiat 54 55 56 Työajan seuranta ja työajan liukuman käyttöönotto 57 58 Taloushallinto-ohjelmistojen päivittäminen 59 Päätökset ja kirjelmät 60 61 Puheenjohtaja Jouni Mäkelä
Yhtymähallitus 51 12.6.2007 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Yh 51 Joht.reht.: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös: Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Yhtymähallitus 52 12.06.2007 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Yh 52 Tämän kokouksen pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kuntayhtymän toimistossa maanantaina 9.7.2007 klo 8.00-15.00. Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastivat Helena Kujansuu ja Matti Leino. Joht.reht.: Valitaan tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajat. Määrätään tarkastuspäiväksi maanantai 18.6.2007. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Arja Perälä ja Maija-Leena Kraft. Tarkastuspäiväksi sovittiin 18.6.2007.
Yhtymähallitus 53 12.06.2007 4 YHTYMÄVALTUUSTON KOKOUKSEN 9.5.2006 PÄÄTÖSASIAT Yh 53 Kuntayhtymän yhtymävaltuusto on 22.5.2007 tehnyt päätöksen seuraavissa asioissa: 5 Yhtymävaltuuston I varapuheenjohtajan vaali 6 Vuoden 2006 tilinpäätös 7 Vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille vuoden 2006 tileistä ja hallinnosta 8 Saksankatu 44:n tontin osto 9 Hallintosäännön tarkistaminen Joht.reht.: Todetaan valtuuston päätökset laillisiksi ja päätetään panna ne täytäntöön. Päätös: Hyväksyttiin.
Yhtymähallitus 56 12.06.2007 7 TYÖAJAN SEURANTA JA TYÖAJAN LIUKUMAN KÄYTTÖÖNOTTO Yh 56 Kiinteistöjen valvontajärjestelmän hankinnan myötä mahdollistui työajan seurantajärjestelmä ja työajan liukuman käyttöönotto. Liukuvassa työajassa noudatetaan KVTES:n 16 liitteessä olevia määräyksiä. Liukuvassa työajassa tulee KVTES:n määräysten mukaan olla vähintään viiden tunnin pituinen kiinteä työaika, jollei toimivaltainen viranomainen erityisestä syystä toisin päätä. Päätettyjen liukuma-aikojen rajoissa työntekijä voi pääsääntöisesti itse määrätä päivittäisen säännöllisen työaikansa alkamis- ja päättymisajankohdan, jollei lepotauoista tai välttämättömien virka- ja työtehtävien suorittamisesta muuta aiheudu. Jos työntekijä työskentelee esim. klo 18.00 jälkeen, ei erillistä iltakorvausta suoriteta. Työnantajalla on työnjohto-oikeutensa nojalla oikeus tarvittaessa yksittäistapauksissa päättää, että työntekijän on oltava työssä tiettynä, esim. liukuma-ajaksi sattuvana aikana. Lisäksi työnantaja voi tarvittaessa antaa lisä- ja ylityömääräyksen työtilanteen niin edellyttäessä. Talouspäällikön ehdotus: Forssan ammatti-instituutin Forssan toimipisteessä otetaan käyttöön ns. liukuvan työajan järjestelmä, joka on voimassa 1.8.2007 lukien toistaiseksi liukuvan työajan seurannassa käytetään FAI:n leimauslaitetta, jonka yksityiskohtaisempi käyttöohje laaditaan tulevan kesän aikana liukuvana työaikamuotona noudatetaan tasoittumatonta (rajaamatonta) liukuvaa työaikaa, jota tarkkaillaan koneellisesti (leimauslaite). Työntekijät huolehtivat itse työtuntiensa tasoittumisesta järjestelmän liukumarajojen puitteissa. Puhelinkeskuksen hoitaja ottaa leimauksista kerran kuukaudessa listauksen, joka toimitetaan ao. työntekijän esimiehelle säännöllisen työajan enimmäisylitys (+saldo) voi olla enintään 20 tuntia säännöllisen työajan enimmäisalitus (-saldo) voi olla enintään 6 tuntia päivittäiseen työaikaan ei lueta 30 minuutin lepotaukoa, joka on varattu ruokailuun ja jonka voi pitää klo 11.00-12.30 välisenä aikana. Em. lepotaukoa ei tarvitse rekisteröidä, mikäli henkilö ei poistu FAI:n tiloista: laite vähentää joka tapauksessa työajasta pois 30 minuuttia mikäli henkilö poistuu FAI:n tiloista, hänen tulee rekisteröidä lähtönsä ja tulonsa asianmukaista koodia käyttäen työpaikalta poistuminen säännöllisenä työaikana ei vähennä työntekijän työaikaa, kun kysymyksessä on lääkärin/työterveyshoitajan vastaanotolla käynti, sairauden toteamiseen ja hoitoon liittyvät tutkimukset, tapaturma ja siitä aiheutunut tutkimus, käynti äitiysneuvolassa, työterveyshuollon joukkotarkastukset päivittäinen 6 tunnin ylittävä saldon alitus (-saldo) vähennetään edelliseltä kuukaudelta päivittäin laskettuna seuraavan kuukauden palkanmaksun yhteydessä palkasta kiinteä päivittäinen työaika on klo 9.00-15.00 (pois lukien 30 minuutin lepotauko/ruokatauko)
päivittäiset liukuma-ajat ovat klo 7.00-9.00 ja klo 15.00-18.00 työskentely ennen klo 7.00 ja klo 18.00 jälkeen tai viikonloppuisin sekä pyhäpäivinä edellyttää esimiehen määräystä (lisätyö/ylityö) työskentely ennen klo 7.00 ja klo 18.00 jälkeen tai viikonloppuisin sekä pyhäpäivinä edellyttää esimiehen määräystä (lisätyö/ylityö) osa-aikatyössä työaika määräytyy viran/toimen hoito-osuuden mukaisesti liukuvan työajan piirissä voisivat olla: työaikaluvun 8 :n mukaan 36 t 15 min/vko tekevistä taloussuunnittelija, palkkasihteeri, toimistosihteerit, koulutussihteeri, opintosihteerit ja atktukihenkilö työaikaluvun 10 :n mukaan 37 t/vko) tekevistä koulukuraattori työaikaluvun 7 :n mukaan 38 t 15 min/vko) tekevistä mahdollisesti ruokahuolto-, siivous- ja kiinteistönhoitohenkilöstö taloustoimiston virka-aika, jolloin toimisto on avoinna yleisölle, on nykyisellään klo 8.00-15.00 ja se olisi tarkoituksenmukaista muuttaa klo 9.00-15.00. Liukuvan työajan käyttöönotto ei leimauslaitteen puuttuessa ole mahdollista Tammelan ja Liesjärven toimipisteissä. Toisaalta se ei välttämättä sellaisenaan sovellu ainakaan oppilaitoksen kouluviikkoina koko tukipalveluhenkilöstölle, kuten esim. kirjastosihteerille, varastonhoitajalle, asuntolanhoitajalle ja koulunkäyntiavustajille. Ruokahuolto-, siivous- ja kiinteistönhoitohenkilöstön osalta liukuman käytössä on omat rajoituksensa. Vaikka liukuvaa työaikaa ei otettaisikaan käyttöön, leimauslaite voidaan kuitenkin ottaa käyttöön ja sen puitteissa seurata työaikaa ja esimiehen harkinnan mukaan tehdä työajan joustoja. Saldorajoitukset eivät työajan ylityksen osalta koske niitä itsenäisessä tai johtavassa asemassa olevia viranhaltijoita/työntekijöitä, joille KVTES:n mukaisesti ei pääsääntöisesti suoriteta työaikakorvauksia ja joiden kk-palkka on vakio riippumatta tehdyistä lisätyötunneista. Työajan seuranta (kellokortti) voidaan kuitenkin ottaa käyttöön. Käytännössä järjestelmä merkitsee muovista avainkorttia, joka toimii avaimena mm. suurimpien kiinteistöjen ulko-oviin sekä toisaalta kellokorttina. Myöhemmin sen käyttöä voidaan laajentaa: mm. kulunvalvontaan ja aterioiden maksamiseen. Jos leimauslaitteen käyttö koskisi koko henkilöstöä, sen avulla puhelinkeskuksen hoitaja voisi paremmin nähdä, milloin kukin työntekijä on paikalla talossa tai miksi ei ole (parantaisi palvelua). Toivottavaa olisi, että ainakin kokonaistyöaikaa noudattavat opettajat, käyttäisivät leimauslaitetta. Valmisteltavana on FAI:ta varten etätyöperiaatteet. Kuntayhtymän yhteistyöryhmä on 21.5.2007 päättänyt esittää yhtymähallitukselle työajan liukuman käyttöönottoa 1.8.2007 lukien talouspäällikön ehdottamalla tavalla ja että aluksi se koskisi Forssa toimipisteen varsinaista toimistohenkilöstöä (hinnoittelutunnus 01TOI010) ja kolmea kiinteistönhoitajaa. Joht.reht.: Toteutetaan työajan liukuman kokeilu 1.8.-31.12.2007 välisenä aikana yhteistyöryhmän 21.5.2007 esittämällä tavalla ja laajuudessa. Muutetaan taloustoimiston virka-ajaksi 1.6.2008 lukien klo 9.00-15.00.
Päätös: Hyväksyttiin.
Yhtymähallitus 58 12.06.2007 11 1 TALOUSHALLINTO-OHJELMISTON PÄIVITTÄMINEN Yh 58 Pegasos-taloushallinto-ohjelmisto on ollut Forssan ammatti-instituutissa käytössä vuodesta 1997 alkaen. Pegasos-ohjelmaa ei kuitenkaan enää kehitetä, koska kyseessä on WM-Datan mukaan poistuva tuote lukuun ottamatta palkkahallintoa, jota kehitetään edelleen aktiivisesti. On uusittava myös palvelimen oracle-tietokantaversio ja palvelinkäyttöjärjestelmä. Pegasos-ohjelmisto on mahdollista päivittää Pro Economicaan, joka on uudistettu vuosina 2000-2003 ja sitä kehitetään jatkuvasti. Sen etuina verrattuna nykyiseen ohjelmistoon on käyttäjäystävällisyys, tehokkuuden kasvaminen, monipuolisemmat sovellukset mm. raportoinnin osalta ja liitettävyys oppisopimustoimiston oppilashallintajärjestelmän kanssa. Forssan seudun peruskunnat eivät Gutta Oy:n esiselvityksen jälkeen päässeet yhteisymmärrykseen jatkotoimenpiteistä. Humppila, Jokioinen ja Tammela alkoivat valmistella Pegasos-ohjelmistojensa päivittämistä ajan tasalle. Kun FAI:lla on myöskin tarve päivittää Pegasos-ohjelmistonsa, se on yhdessä em. kolmen kunnan kanssa pyytänyt tarjouksen WM-data Oy:ltä taloushallinnon ohjelmistojen päivittämiseksi Pro Economicaan. WM-data Oy on 27.4.2007 tehnyt tarjouksen, jossa ratkaisu perustuu siihen, että kukin organisaatio liitetään WM-data Oy:n toimittamien palvelujen piiriin Forssan seudun alueverkkoa hyväksi käyttäen. Lähtökohtana on yhteinen palvelinratkaisu. Yhteenveto tarjouksesta on liitteenä. FAI:n osalta päivityksen kokonaiskustannukset olisivat n. 15 000 euroa. Lisäksi tulisivat lähes 15 000 euron suuruiset liittymäkustannukset nykyiselle Basware-ohjelmistolle, joka on selkeästi parempi kuin WM-data Oy:n vastaava sähköisen laskujen käsittelyn ja arkistoinnin ohjelma. Käyttökustannusten lisäys vuositasolla olisi kokonaisuudessaan FAI:n osalta n. 1 500 euroa. Tämä ratkaisu tehostaa FAI:n taloushallintoa ja yhteinen palvelin mahdollistaa henkilöstöyhteistyön lisäämisen. Nykyisen ohjelmiston päivittäminen on kokonaistaloudellisesti varmasti edullisempi kuin mikään tiedossa olevista vaihtoehdoista. Kustannusten suuruusluokkaa kuvaa hyvin se, että yksinomaan laskujen sähköiseen käsittelyyn siirtyminen yhdessä Forssan ja FSTKY:n kanssa v. 2005 maksoi FAI:lle yli 30 000 euroa. Toisaalta ratkaisu tarjoaa FAI:lle tulevina vuosina oman kustannusvertailuun perustuvan harkintamahdollisuuden päätettäessä, siirrytäänkö ja millaisella aikataululla ostamaan taloushallintopalveluja. Joht.reht.: Hyväksytään WM-data Oy:n tarjous 27.4.2007 kokonaiskustannuksiltaan n. 30 000 euroa, joka esitetään vuoden 2007 investointiohjelmaan lisäyksenä. Päätös: Hyväksyttiin.
Yhtymähallitus 59 12.06.2007 12 2 PÄÄTÖKSET JA KIRJELMÄT Yh 59 Yhtymähallituksen tietoon saatetaan seuraavat päätökset ja kirjelmät: viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat ajalta 1.-31.5.2007 on esitetty liitteenä Markkinaoikeuden tiedoksianto 29.5.2007, jonka mukaan Forssan Seudun Puhelin Oy on 15.5.2007 peruuttanut hakemuksensa, joka koskee Forssan kaupungin puhelinpalveluiden toimittajan valintaa. rakennusosaston urakkasopimus 10.5.2007 koskien Tibor Boganyin autotallirakennuksen (n. 57 m2) rakennusteknillisiä töitä. FAI:n oppilastyöveloitus on 3 500 euroa. rakennusosaston urakkasopimus 14.5.2007 koskien Hannu Koskenrannan autokatos- ja varastorakennusen (n. 33 m2) rakennusteknillisiä töitä. FAI:n oppilastyöveloitus on 2 000 euroa. Jouni Mäkelän kiitos muistamisesta 50-vuotispäivän johdosta 9.6.2007. Joht.reht.: Merkitään tiedoksi ja hyväksyttäväksi. Päätös: Hyväksyttiin.