Pöytäkirja 6/009 44 Pielisjoen linna Siltakatu 80100 Joensuu 17.11.009 Aika tiistai 17.11.009 klo 10.07 1.04 Paikka Karjalantalo, juhlasali Siltakatu 1, Joensuu 61 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Liite 11: Läsnäolijat. (MYR:n pj.) Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin. 6 MYR:n pöytäkirja 5/009 (MYR:n pj.) Maakunnan yhteistyöryhmän.9. pidetyn kokouksen pöytäkirja merkitään tietoon saatetuksi. 6 Pöytäkirjan tarkastajien valinta (MYR:n pj.) Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Tiina Toivola ja Pertti Ryynänen. 64 Ohjelmakauden 007 01 rahoitustilanne Pohjois-Karjalassa Itä-Suomen -toimenpideohjelman :n ja valtion rahoituskehyksestä (n. 157 milj. euroa) on varattu n. 7 milj. euroa (46 %). Toimintalinjan 1 rahoituskehyksestä on sidottu n. 40 % (tilanne 1.8.), toimintalinjan rahoituskehyksestä on varattu n. 4 % ja toimintalinjan kehyksestä n. 67 %. Manner-Suomen -ohjelman Itä-Suomen suuralueosion :n ja valtion rahoituskehyksestä (n. 76 milj. euroa) on varattu n. 7 milj. euroa (49 %). Toimintalinjan 1 rahoituskehyksestä on varattu n. 51 %, toimintalinjan n. 5 %, toimintalinjan n. 48 % ja toimintalinjan 4 kehyksestä n. %. (Sihteeristön vpj.) Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee asian tietoon saatetuksi. 65 Hankkeiden käsittely Sihteeristö esittää tässä maakunnan yhteistyöryhmän kokouksessa tietoon saatettavaksi, käsiteltäväksi tai keskusteltavaksi seuraavat hankkeet:
Pöytäkirja 6/009 45 Pielisjoen linna Siltakatu 80100 Joensuu 17.11.009 Hankkeen nimi ja toteutusaika TL Rahoitusta haettu Hakija Haettu EU + valtio Julkinen rahoitus Kokonaiskust. Rahoittajan esitys Esitys Metsä- ja puuklusteri, bioenergia Keski- ja Itä-Euroopan metsätietopalvelu (KIEMET) ylimaakunnallinen: Etelä- Savo, Pohjois-Karjala, (1.8.009 1.7.01) liikennebiokaasuverkoston kehityshanke (1.1.010 1.1.01) Itä-Suomen lääninhallitus, sivistysosasto Metsäntutkimuslaitos, yksikkö Seudun Jätehuolto Oy P-K Koko hanke 40 64 64 08 460 561 74 400 46 561 78 900 Rahoittajan esitys 19 770 510 000 77 707 60 6 80 707 606 86 71 000 1 000 87 600 Muovi- ja metalliklusteri Kivi- ja kaivannaisklusteri Elintarvikeklusteri Koivunmahlan keräysverkoston kehittämishanke (1.1.010 1.1.01) Keski-Karjalan Kehitysyhtiö Oy 69 500 08 000 85 000 Matkailuklusteri ICT-klusteri Laajakaista kaikille 015 -pilottihanke Lieksa - Nurmes (1.10.009 1.1.010) Laajakaista 015:n pilottihanke/nurmes (14.9.009 1.1.010) Lieksan kaupunki 81 967 494 89 74 676 Nurmeksen kaupunki 55 510 6 44 504 66 Hyvinvointiklusteri Kulttuuriklusteri Klustereiden rajapinnat Ympäristöalan hankkeet
Pöytäkirja 6/009 46 Pielisjoen linna Siltakatu 80100 Joensuu 17.11.009 Hankkeen nimi ja toteutusaika TL Rahoitusta haettu Hakija Haettu EU + valtio Julkinen rahoitus Kokonaiskust. Rahoittajan esitys Esitys Muut Uusiutuva oppiminen KA- VERI-verkostossa -hanke, ylimaakunnallinen: Etelä- Savo, Pohjois-Karjala, Pohjois-Savo (1.8.009 1.8.01) MONIKKO - Monikulttuurisen kasvatustyön, kotoutumisen ja opetuksen kehittämishanke (1.1.010 1..01) Työllistymispalvelujen kehittäminen Pohjois- Karjalassa (1.1.010 1.1.01) Äkillinen rakennemuutos Joensuu (1.11.009 1.5.011) Nuorten tuki -hanke (1.11.009 1.1.01) Nuorten tuki -hanke/ Työvoimapoliittiset toimet (1.11.009 1.1.01) Innovaatioassistentti - korkeakoulupohjaista osaamista yrityksiin ja työorganisaatioihin (1.11.009 1.7.01) Innovaatioassistentti - korkeakoulupohjaista osaamista yrityksiin ja työorganisaatioihin/työvoimapoliittiset toimet (1.11.009 1.7.01) Itä-Suomen lääninhallitus, sivistysosasto Itä-Suomen lääninhallitus, sivistysosasto Etelä-Savon koulutuksen kuntayhtymä/ Etelä-Savon Koulutus Oy yliopisto yliopisto koulutuskuntayhtymä ammattikorkeakoulu -liikelaitos P-K Koko hanke 100 19 87 408 118 700 97 100 10 700 948 100 410 800 451 050 451 050 800 000 87 500 855 500 550 000 550 000 700 000 95 861 198 40 6 0 1 500 000 1 500 000 060 000 49 75 567 500 567 500 09 000 09 000 689 000 Sihteeristö on käsitellyt hankkeita kokouksissaan.9. ja 4.11. Maakunnan yhteistyöryhmän 0.5.007 hyväksymän ja maakuntaliiton maakuntahallituksen 18.6.007 vahvistaman työjärjestyksen 5 :n 10 kohdan mukaan: Maakunnan yhteistyöryhmä käsittelee rahoituksen myöntävän ministeriön, sen hallinnonalan viranomaisen tai muun toimijan taikka maakunnan liiton valmistelemia aluekehityksen kannalta merkittäviä hankkeita ja antaa niistä lausunnon rahoituksen myöntävälle taholle. Liikesalaisuuden piiriin kuuluvia tietoja sisältäviä yrityshankkeita ei käsitellä yhteistyöryhmässä. Yhteistyöryhmässä käsiteltäviä hankkeita ovat: - alueiden kehittämislain 16 :n mukaiset ohjelmasopimukset - investointihankkeet, joihin on haettu EU:n ja valtion vastinrahoitusta yhteensä yli 500 000 euroa
Pöytäkirja 6/009 47 Pielisjoen linna Siltakatu 80100 Joensuu 17.11.009 - muut hankkeet, joihin on haettu EU:n ja valtion vastinrahoitusta yhteensä yli 500 000 euroa - valtakunnalliset tai suurempaan hankekokonaisuuteen liittyvät hankkeet ja/tai ylimaakunnalliset hankkeet. Em. rajoja sovelletaan osuudesta ylimaakunnallisissa hankkeissa. - muutkin hankkeet, mikäli esittelijä tai rahoittajataho sitä haluaa. Maakunnan yhteistyöryhmä 1 (Sirpa Catalano) merkitsee tietoon saatetuksi, että Itä-Suomen lääninhallituksen sivistysosasto valmistelee myönteistä rahoituspäätöstä seuraaville hankkeille: a) Keski- ja Itä-Euroopan metsätietopalvelu (KIEMET) (/TL ) b) Uusiutuva oppiminen KAVERI-verkostossa -hanke (/TL ) c) MONIKKO - Monikulttuurisen kasvatustyön, kotoutumisen ja opetuksen kehittämishanke (/TL ) (Raisa Lappeteläinen) katsoo, että seuraavat hankkeet ovat Manner-Suomen -ohjelman Itä-Suomen suuralueosion mukaisia ja toteuttavat sen toimintalinjaoja ja. Maakunnan yhteistyöryhmä suosittelee TEkeskukselle EU-rahoituksen myöntämistä hankkeille: a) Työllistymispalvelujen kehittäminen Pohjois-Karjalassa (/TL ) b) Äkillinen rakennemuutos Joensuu (/TL ) c) Nuorten tuki -hanke (/TL ) d) Nuorten tuki -hanke/työvoimapoliittiset toimet (/TL ) e) Innovaatioassistentti - korkeakoulupohjaista osaamista yrityksiin ja työorganisaatioihin (/TL ) f) Innovaatioassistentti - korkeakoulupohjaista osaamista yrityksiin ja työorganisaatioihin/työvoimapoliittiset toimet (/TL ). (Risto Poutiainen) merkitsee tietoon saatetuksi, että valmistelee myönteistä rahoituspäätöstä seuraaville hankkeille: a) liikennebiokaasuverkoston kehityshanke (/TL ) b) Koivunmahlan keräysverkoston kehittämishanke (/TL ) c) Laajakaista kaikille 015 -pilottihanke Lieksa - Nurmes (/TL ) d) Laajakaista 015:n pilotti-hanke/nurmes (/TL ). Seuraavat henkilöt eivät osallistuneet esteellisinä päätöksentekoon: - Soili Makkonen (päätösehdotuksen kohdat 1c, a) - Matti Kuosmanen (päätösehdotuksen kohdat b, d ja f) - Hannele Jokiniemi (päätösehdotuksen kohdat b, d ja f) - Pertti Ryynänen (päätösehdotuksen kohta d). Eila Arveli toimi pöytäkirjan tarkastajana :n 65 kohdassa d. Esko Lehto poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana (klo 11.18). Ulla Mänttäri-Tikka Nuorisoverstas ry:stä ja Jouni Lehtimäki Pohjois- Karjalan koulutuskuntayhtymästä olivat läsnä kokouksessa ( 65/c d) esittelemässä Nuorten tuki -hanketta.
Pöytäkirja 6/009 48 Pielisjoen linna Siltakatu 80100 Joensuu 17.11.009 66 Riskipääomasijoitustoiminnan käynnistäminen -toimenpideohjelmien varoin Kevään 009 seurantakomiteoiden kokouksissa keskusteltiin pääomasijoitustoiminnan käynnistämisestä Euroopan aluekehitysrahasto-ohjelmien varoin. Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää kirjeellään (TEM/750/09.0.01/009) maakuntien yhteistyöryhmiä ottamaan kantaa seuraaviin asioihin: 1. Kanta -rahoitteisen pääomasijoitustoiminnan aloittamiseen.. Kanta siihen, tulisiko asiassa toimia suuralueittaisilla ohjelmavarojen irroittamispäätöksillä vai valtioneuvoston tasolla käyttäen rakennerahastolain 10 :n valtuutusta.. Kanta toiminnan suunniteltuun volyymiin suuralueittain. 4. Kanta aikatauluun ja muihin mahdollisiin käytännön näkökohtiin. Sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksissaan 5.10. ja 4.11. (Sihteeristön vpj.) Maakunnan yhteistyöryhmä esittää kannanottonaan seuraavaa: 1. Kanta riskipääomasijoitustoiminnan käynnistämiseen -toimenpideohjelman varoin on myönteinen tavoitteena maakuntapohjainen käyttö, seuranta ja raportointi.. Asiassa toimitaan suuralueittaisilla ohjelmavarojen irrottamispäätöksillä siten, että maakunnan yhteistyöryhmät päättävät ohjelman rahoituskehyksen osoittamisesta riskipääomasijoitustoimintaan.. Itä-Suomessa käytettäisiin 10 milj. euroa kaksivaiheisesti siten, että ensimmäisessä vaiheessa vuonna 010 käytetään 5 milj. euroa toisen vaiheen 5 milj. euroa ollessa optiona tarpeen mukaan. Toisessa vaiheessa myös tasataan maakunnittaiset osuudet asukaslukupohjaisiksi. 4. Edellytetään, että maakunnat pääsevät keskinäiseen yhteisymmärrykseen varattavasta rahasta ja sen määrästä ja rahan tulisi kiertää Itä-Suomen alueella pysyvästi (tai ainakin huomattavan pitkään). Yrjö Eronen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo (11.). Kirsi Kaikko poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo (11.4). Risto Väänänen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo (11.47). 67 :n tekninen tuki Aluehallinnon uudistamishankkeen (ALKU) myötä ten ja ympäristökeskusten -hankkeet siirtyvät ELY-keskusten hallinnoitavaksi ja lääninhallitusten -hankkeet maakunnan liittojen hallinnoitavaksi. Myös lääninhallitusten tekninen tuki () kohdennetaan maakunnan liittoihin. Teknisen tuen projekteja ei kuitenkaan voi jakaa useamman ELY-keskuksen tai maakunnan liiton kesken, vaan ne tulee joko kohdentaa yhteen ELY-keskukseen/ maakunnan liittoon tai keskeyttää. Projektien keskeyttäminen ei vapauta valtuuksia uudelleen sidottavaksi tai osoitettavaksi ilman uudelleen budjetointia, johon ei toistaiseksi olla ryhtymässä. Tästä johtuen TE-keskuksia ja ympäristökeskuksia pyydetään nimeämään se ELY-keskus, johon sen teknisen tuen projekti(t) (hallinnointi- ja/tai tiedotusprojektit) ja niihin liittyvät henkilötyövuodet siirretään vuoden-
Pöytäkirja 6/009 49 Pielisjoen linna Siltakatu 80100 Joensuu 17.11.009 vaihteessa 009/010. Samoin lääninhallituksia pyydetään nimeämään se maakunnan liitto, johon sen teknisen tuen projekti(t) (hallinnointi- ja/tai tiedotusprojektit) ja niihin liittyvät henkilötyövuodet siirretään vuodenvaihteessa 009/010. Ko. ELY-keskus tai maakunnan liitto saa näin ollen kokonaisuudessaan ne valtuudet, jotka tähän mennessä projektille on sidottu, ja jatkossa projektille voi joko tehdä lisäsidontoja tai sen voi antaa kulua loppuun. Mikäli vuoden 009 valtuuden sidontaa on mahdollista esim. pienentää muutospäätöksellä, sen voi myös syksyn 009 aikana tehdä, jolloin projekti siirtyy ko. ELY-keskukselle tai maakunnan liitolle tämänhetkistä pienempänä. Edelleen TEM pyytää ilmoittamaan ELY-keskusten (sis. TEM:n ja YM:n hallinnonalat) sekä maakunnan liittojen (sis. TEM:n, OPM:n ja STM:n hallinnonalat) teknisen tuen tarpeet () ja teknisen tuen htv-määrät vuodelle 010. Teknisen tuen tarpeet pyydetään ilmoittamaan lähtökohtina - -ohjelmakoordinaattorien määrittelemät vuoden 010 teknisen tuen maakunnittaiset kulmaluvut - ELY-keskusten perustamisesta aiheutuvat muutokset ja valtuus- ja htvsiirtymät ELY-keskuksen ja maakunnan liiton teknisen tuen tarve tulee huomioida kokonaisuutena käsittäen kaikki em. hallinnonalat ja niistä siirtyvä henkilöstö. Viranomaisia pyydetään toimittamaan yllä mainitut tiedot ao. maakunnan liittoon, jossa vastaukset kootaan ja toimitetaan edelleen ohjelma-alueen ohjelmakoordinaattorille, joka kokoaa ohjelma-alueen vastaukset yhteen ja toimittaa ne TEM:lle viimeistään 16.10.009. Sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksessaan 5.10. Liite 1: vuoden 010 :n teknisen tuen käyttösuunnitelma. (Sihteeristön vpj.) Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy vuoden 010 :n teknisen tuen käyttösuunnitelman ja saattaa sen ohjelman seurantakomitean hyväksyttäväksi. 68 N+ -tilanne -ohjelmat ovat täyttäneet vuoden 007 kehystä vastaavan N+ -maksatustarpeen..11.009 tilanteen mukaan N+ -tarpeesta on maksettu Itä-Suomen -toimenpideohjelmassa 105,7 % ja -ohjelmassa 49,6 %. Sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksissaan.6. ja 4.11. (Sihteeristön vpj.) Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee asian tietoon saatetuksi.
Pöytäkirja 6/009 50 Pielisjoen linna Siltakatu 80100 Joensuu 17.11.009 69 Seuraava kokous (MYR:n pj.) Maakunnan yhteistyöryhmä kokoontuu seuraavan kerran keskiviikkona.1.009 klo 10.00. Matti Vuojärvi ja Pauli Vaittinen poistuivat kokouksesta asian käsittelyn aikana klo (1.0). 70 Kokouksen päättäminen Hannele Jokiniemi kiitti maakunnan yhteistyöryhmää hyvästä yhteistyöstä. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 1.04. POHJOIS-KARJALAN MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄ Riitta Myller puheenjohtaja Tuija Astikainen pöytäkirjanpitäjä Tarkastus Edellä oleva pöytäkirja tarkastettiin 0.11.009. Tiina Toivola Pertti Ryynänen ( 61 65/kohta c, 66 70) Eila Arveli ( 65/kohta d) Nähtävänä pito maakuntaliiton toimistossa. päivänä joulukuuta 009. Jari Aho hallinto- ja talousjohtaja