5 1 a-c Vuoden 2009 talousarvioin ESR-myäntövaltuuksien muuttunut jakoesitys/ Pohjois- Savon Myak:n tarkistus 2009

Transkriptio

1 Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä KOKOUSTIEDOT Läsnä Maakunnan yhteistyöryhmän kokous Maakunnan yhteistyöryhmä Aika klo Paikka Pohjois-Savon liitto, maakuntasali (Sepänkatu 1, Kuopio) KÄSITELTÄVÄT ASIAT Pykälä Liite Asia 1 Kokouksen avaus ja läsnäolijoiden toteaminen 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 1 a-c Vuoden 2009 talousarvioin ESR-myäntövaltuuksien muuttunut jakoesitys/ Pohjois- Savon Myak:n tarkistus 2009 Esitys Itä-Suomen EAKR- ja ESR-ohjelmareservirahoituksen käytöstä Koillis-Savon, Varkauden seudun ja Ylä-Savon rakennemuutoksen lievittämiseen 3-5 Maakunnan yhteistyöryhmän käsittelyä ja lausuntoa edellyttävät Itä-Suomen alueellinen kilpailukyky ja työllisyys -tavoite hankkeet 8 6 Maakunnan yhteistyöryhmälle tiedoksi saatettavat hankkeet Muut tiedoksi saatettavat asiat 10 Seuraava kokous 11 Kokouksen päättäminen pövtäkfrjantarkastajien nimikir~aimet

2 Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 2 Allekirjoitukset: ~ Markku Rossi Kari Tarkiainen Käsiteltävät asiat: 1 11 Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty ervo ~n eikko Kaulamo Leena Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä: Pohjois-Savon liiton toimistossa /2 päivänä ~ kuuta 2009 toimistoaikana. Kari Tarkiainen, EU-hankekoordinaattori pöytäkirjantarkastaj~en nirnikirjaimet

3 Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 3 JÄSENET: Rossi, Markku, puheenjohtaja, Pohjois-Savon liitto Hentunen Mika, Pohjois-Savon liitto, II vpj. Herranen Arto, Kuopion kauppakamari Joutselainen Tero (ent. Vasamaa), Pohjois-Savon liitto Kantanen Pekka, Pohjois-Savon liitto Karvinen Seppo, Savon Yrittäjät ry Kaulamo Leena, Pohjois-Savon liitto ) Keränen Petri, Tielaitos Savo-Karjalan tiepiiri Kettunen Rauno, Pohjois-Savon liitto (x ) Könönen Eeva, Pohjois-Savon ympäristökeskus Miettinen Hannu, SAK Ollila Timo, OPM ja Itä-Suomen lääninhallitus Parviainen Marjatta, Pohjois-Savon liitto Pihlaja Eija, Pohjois-Savon TE-keskus Remes Anneli, Pohjois-Savon liitto Saarelainen Ritva, Pohjois-Savon TE-keskus Savolainen Juhani, MTK Pohjois-Savo Syrjänen Mirja, Akava, III vpj. Tengvall Pauli, Finnvera Oyj Tertsunen-Berg Tiina, STTK Tolppi Veli-Matti, Savonia-amk. Uusitupa Matti, Kuopion yliopisto, pois klo 10, paikalla 1 Virranta Kari, Pohjois-Savon TE-keskus, 1 vpj. Virta Aira, Elinkeinoelämän keskusliitto Väätäinen Tuula, Pohjois-Savon liitto VARAJÄSENET: Asikainen Ins Ruokolainen Päivi Laitinen Pirjo Halonen Hannu Tervonen Veikko Paananen Kirsti Hulkko Timo Toivanen Sakari Hassinen Jukka Kiljander Markku Rusi Pirkko Peltonen Ulla Karjalainen Timo Remes Mikko Venäläinen Kari Sirviö Irma Nevalainen San Reinikainen Johanna Riekkinen Jyrki Voutilainen Ulla -8 ( ) Nerg Päivi Vainikainen Kirsi Immonen Jarmo Ruotsalainen Olavi Huttunen Jussi, Pohjois-Savon liitto, esittelijä Tarkiainen Kari, Pohjois-Savon liitto, sihteeri Asiantuntijat Paronen Petteri Rissanen Henrik Sonninen Ansa Von Wright Atte Hilpinen Merja pöytäkirjantarkaslajien nimikirjaimet

4 Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 4 KOKOUKSEN AVAUS, JÄRJESTÄYTYMINEN JA LÄSNÄOLIJOIDEN TOTEAMINEN Maakunnan yhteistyöryhmä 1 Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 9.02 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Maakunnan yhteistyöryhmä 2 Maakunnan yhteistyöryhmä toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Myr totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Maakunnan yhteistyöryhmä 3 Tarkastusvuorossa ovat Tervonen Veikko ja Kaulamo Leena. Veikko Teivonen ja Leena Kaulamo tarkastavat pöytäkirjan. KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Maakunnan yhteistyöryhmä 4 Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy kokouksen asialistan kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin asialista ja työjärjestys. VUODEN 2009 TALOUSARVION ESR-VALTUUKSIEN MUUTTUNUT JAKOESITYS! POHJOIS-SAVON MYAK:N TARKISTUS 2009 Maakunnan yhteistyöryhmä 5 Liitteet 1 a-c Työ- ja elinkeinoministeriö (TEM) valmistautuu Manner-Suomen ESR-ohjelman vuoden 2009 talousarvion valtuuksien jakamiseen välittäville toimielimille. Ministeriö on vastaanottanut asiaa koskevat alueen esitykset. TEM on saanut alueiden esityksiin perustuvat hallinnonalojen esitykset muilta ministeriöiltä. TEM ei ole arvioinut ESR-rahoituksen tarvetta oikein, sillä Pohjois-Savon ESR ohjelman sidonnat olivat marraskuun 2008 lopulla Itä-Suomen maakunnista selvästi suurimmat eli 76,3%, kun ne Kainuussa olivat 62%. Lisäksi tilanne Pohjois-Savossa on muuttunut huonommaksi siten, että Varkauden seutu ja Koillis-Savo on määrätty äkillisen rakennemuutoksen alueiksi. Myös Ylä-Savon tilanne on huonontunut merkittävästi. pöytäkirjantarkastaj~en nimikirja~met

5 Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 5 Rakennerahastosta annetun asetuksen (311/2007) 8 :n mukaan TEM:n on ennen asian käsittelyä valtioneuvoston yleisistunnossa tarpeen mukaan kuultava asianomaista maakunnan yhteistyöryhmää. Tämän vuoksi työ- ja elinkeinoministeriö tarjoaa mahdollisuuden lausunnon antamiseen niille maakunnan yhteistyöryhmille, joiden aluetta muutosesitys koskee. Kainuun osalta valtuudet tullaan jakamaan Kainuun maakuntavaltu uston asiassa tekemän päätöksen perusteella Kainuu hallintokokeilusta annetun lain (343/2003) 11 :n mukaisesti. Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä ei hyväksynyt antamassaan lausunnossa TEM:n esitystä vuodelle 2009, vaan esitti kompromissia, jonka myös Etelä-Savo ja Pohjois-Karjala olisivat olleet valmiita hyväksymään. 1) Viitaten lokakuussa 2008 antamaansa lausuntoon Pohjois-Savon MYR pitää valitettavana sitä, että TEM hallintoviranomaisena määrittelee yksipuolisesti kehyksen, eikä MYR:n pyynnöstä huolimatta halua neuvotella asiasta. Näin on tapahtunut jo toistamiseen, ensin vuoden 2008 Myak:n ja nyt vuoden 2009 Myak:n yhteydessä. Pohjois-Savon MYR esittää, että vuosien ESR-kehyksistä TEM järjestää neuvottelut TEM:n ja maakuntien kesken ennen vuoden 2010 talousarvioesityksen valmistumista ja että neuvotteluissa sovitaan ko. kehykset koko ohjelmakauden loppuun saakka Etelä-Savon TE-keskuksen esityksen mukaisina. 2) Pohjois-Savon MYR merkitsee tiedoksi vuoden 2009 ESR-kehyksen tarkistuksen TEM:n esittämänä liitteen 1 b mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti. ESITYS ITÄ-SUOMEN EAKR- JA ESR-OHJELMARESERVIRAHOITUK5EN KÄYTÖSTÄ KOILLIS-SAVON, VARKAUDEN SEUDUN JA YLÄ-SAVON RAKENNEMUUTOKSEN LIEVITTÄMISEEN Maakunnan yhteistyöryhmä 6 Liite2 TEM pyysi TE-keskuksia ja maakuntallittoja tekemään ehdotukset ohjelmareservin käytöstä mennessä. Pohjois-Savon TE-keskus ja Pohjois-Savon liitto esittivät Itä-Suomen ohjelmareservirahoituksen käyttämistä Koillis-Savon, Varkauden ja Ylä-Savon seutukuntien äkillisten rakennemuutosten aiheuttamien ongelmien lievittämiseen ja torjumiseen. EAKR-rahoitusta haettiin euroa (sis. EAKR + kansallinen) ja ESR-rahoitusta haettiin euroa (ESR+kansallinen). (Liite 3) pöytäkirjaiitarkastajien nimikirja~met

6 Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 6 Koillis-Savossa äkillisen rakennemuutoksen on aiheuttanut alueen merkittävän työllistäjän, pörssiyhtiö Stromsdal Oyj:n hakeutuminen konkurssiin. Paino- ja pakkauskartonkeja valmistava yritys jätti konkurssihakemuksen käräjäoikeudelle ja yritys on asetettu konkurssiin. Tehdas lopetti toimintansa joulukuussa Välittömästi työpaikkoja on menetetty 204, minkä lisäksi kerrannaisvaikutukset ovat suuria. Ylä-Savossa seudun teollisuuden veturiyritykset ovat ilmoittaneet mittavista irtisanomisista ja lomautuksista. J0 yksistään irtisanomiset (n ) nostavat työpaikkamenetysten osuudet yli 1 prosenttiin työvoimasta, mutta lisäksi alueella on vuoden lopussa lomautettuna noin 4 prosenttia alueen työvoimasta. Varkauden seutu nimettiin syksyllä 2008, ja Koillis-Savon seutukunta nimettiin joulukuussa 2008 kansalliseksi rakennemuutosalueeksi vuosiksi (Liitteet 4 ja 5). Muutosten vaikutus työllisyyteen Stromsdalin konkurssin yhteydessä noin 200 henkilöä menetti lähes välittömästi työpaikkansa. Lyhyellä tähtäimellä tehtaan lopettamisen välilliset vaikutukset lisäävät työpaikan menettävien määrää arviolta 100 hengellä ja pidemmällä tähtäimellä noin 200 hengellä. Ylä-Savon alueella irtisanomiset ja lomautukset ovat lisääntyneet syksyn aikana erityisesti puunjalostuksessa ja metalliteollisuudessa sekä niihin liittyvissä alihankintaketjuissa. Varkauden seudulla lomautukset ovat levinneet Leppävirralle, missä energiaalan metalliyritykset lomauttavat henkilöstöään. Sihteeristö keskusteli esityksestä kokouksessaan Esitys annetaan Pohjois-Savon MYR:lle tiedoksi. Annettiin MYR:IIe tiedoksi MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄN KÄSITTELYÄ JA LAUSUNTOA EDELLYTTÄVÄT ITÄ-SUOMEN ALUEELLINEN KILPAILUKYKY JA TYÖLLISYYS -TAVOITE HANKKEET Maakunnan yhteistyöryhmä 7 Liitteet 3-5 MANNER SUOMEN ESR-TOIMENPIDEOHJELMAAN PUOLLETTAVAKSI ESITETTÄVÄT HANKKEET TL 2 Varkauden seudun äkillinen rakennemuutos -hanke! Keski-Savon kehittämisyhtiä Oy (Akillinen rakennemuutos/ohjelmareservi) pöytäk~rjantarkastajien nimikirlaimet

7 Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 7 Hankkeen esittelee Merja Hilpinen Liite3 Hankkeelle haettu tuki on EU + valtio Hankkeelle esitetty tuki on EU + valtio Sihteeristö pitää hanketta tavoitteiltaan ja painopisteiltään ohjelmaan sopivana ja esittää yksimielisesti, että MYR puoltaa sen rahoittamista. Asian käsittely: Mika Hentunen ja Leena Kaulamo jääväsivät itsensä ja poistuivat salista hankkeen käsittelyn ajaksi. MYR puolsi hankkeen rahoittamista TL 3 Virtukampus / Kuopion yliopisto Hankkeen esittelee Timo Ollila Liite4 Hanke on ylimaakunnallinen. Hankkeelle haettu tuki kokonaisuudessaan on EU + valtio Hankkeelle esitetty tuki kokonaisuudessaan on EU + valtio , josta Pohjois-Savon osuus 80,5 % on Sihteeristö pitää hanketta tavoitteiltaan ja painopisteiltään ohjelmaan sopivana ja esittää yksimielisesti, että MYR puoltaa sen rahoittamista. Asian käsittely: Matti Uusitupa jääväsi itsensä ja poistui salista hankkeen käsittelyn ajaksi. MYR puolsi hankkeen rahoittamista Puhdastila tutkimus- ja koulutuskeskus 1 Savon koulutuskuntayhtymä Hankkeen esittelee Timo Ollila Liite5 Hankkeelle haettu tuki on EU + valtio Hankkeelle esitetty tuki on EU valtio Sihteeristö pitää hanketta tavoitteiltaan ja painopisteiltään ohjelmaan sopivana ja esittää yksimielisesti, että MYR puoltaa sen rahoittamista. Asian käsittely: Rauno Kettunen jääväsi itsensä ja poistui salista hankkeen käsittelyn ajaksi. MYR puolsi hankkeen rahoittamista pöytäkfrjantarkastaj~en nimik~rjaimet

8 Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 8 MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄLLE TIEDOKSI SAATET~AVAT HANKKEET Maakunnan yhteistyöryhmä 8 Liite6 Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö on merkinnyt tietoonsa liitteen 6 mukaiset hankkeet MYR:lle tiedoksi tuotavista aluehallinnon hankkeista ajalla Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee asian tietoonsa saatetuksi. Merkittiin tiedoksi MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Maakunnan yhteistyöryhmä 9 Liitteet ) Manner-Suomen ESR-ohjelman vuoden 2009 myöntämisvaltuuksien valtakunnallisen osion ja alueellisten osioiden valmistelu/opm:n esitys (liite 7). 2) EAKR: n ja kansallisen valtion rahoitusosu uden myöntövaltuuksien osoittaminen Finnvera Oyj:n käyttöön (korkotuet, takausprovisiotuet ja halintokorvaukset) (liite 8). 3) Etelä-Savon maakuntaliiton TEM:IIe toimittama (täydennetty ) EU:n rakennerahastojen kansallinen varaushakemus äkillisiin rakennemuutostilanteisiin (liite 9). 4) Valtioneuvoston päätös Varkauden seutukunnan nimeämisestä äkillisen rakennemuutoksen alueeksi vuosiksi (liite 10). 5) Valtioneuvoston päätös Heinolan, Keski-Karjalan ja Koillis-Savon seutukuntien nimeämisestä äkillisen rakennemuutoksen alueiksi vuosiksi (liite 11). 6) Henrik Rissanen toi esille, että TEM aikoo siirtää n. 10% vuoden 2013 kehystä vuodelle Tämä aiheuttaa Myak:n tarkistuksen keväällä. 7) Käytiin laaja keskustelu maakunnan talous- ja työllisyystilanteesta. 8) Aluehallinnon uudistamishankkeen (ALKU) seminaarit aluehallintoviranomaisille (3 edustajaa/virasto), alueellisten muutosryhmien jäsenille, henkilöstön edustajille (3 edustajaa/virasto) ja viestinnän pöytäkirjantarkastaj~en n~m~kirjaimet

9 Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 9 edustajille, sekä Myr:n sidosryhmille ja kuntien edustajille (jaettiin tiedoksi kokouksessa, liite 12). Merkitään asiat 1-6 ja 8 tiedoksi. Merkittiin kohdat 1-6 ja 8 tiedoksi. Kohdasta 7 MYR päätti, että maakuntaliitto kutsuu klo koolle MYR:n ja maakuntahallituksen työkokouksen, johon kutsutaan tavanomaisen kokoonpanon lisäksi myös pankkisektori. Sitä ennen pidetään 2-3 valmistelevaa kokousta, joiden perusteella työkokouksessa esitellään täsmennettyjä toimenpiteitä eri sektoreilta. Pohjois-Savon liitto kutsuu koolle sovitun valmisteluryhmän. SEURAAVA KOKOUS Maakunnan yhteistyöryhmä 10 Maakunnan yhteistyöryhmän seuraava kokous pidetään maanantaina klo 9.00 Pohjois-Savon liiton maakuntasalissa. Merkittiin tiedoksi KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Maakunnan yhteistyöryhmä 11 Puheenjohtaja päättää kokouksen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.00