Ennakoi, kehitä, jalosta kehittämis- ja hanketoiminnan johtaminen ammatillisessa koulutuksessa Mika Maliranta (ETLA & Jyväskylän yliopiston kauppakorkeakoulu) MYÖTÄTUULESSA toimintaa ja tuloksia ammatilliseen koulutukseen 19. 21.3.2012, Helsinki Tukholma Helsinki, M/S Silja Serenade 1
Esityksen rakenne Miksi talouskasvua tarvitaan? Miten talouskasvu syntyy? Miten ammatillisen koulutuksen järjestäjä voi tehdä osansa? 2
Talouskasvu Talouskasvu = työn tuottavuuden kasvu + työpanoksen kasvu Työn tuottavuus on lopulta ratkaiseva Talouskasvu Lisää hyvinvointia Vahvistaa julkista taloutta 3
Talouskasvu lisää onnellisuutta edelleen Lähde: Sacks, D.W., Stevenson, B. ja Wolfers, J. (2010). "Subjective well-being, income, economic development and growth". CEPR, Discussion Paper No. 8048. 4
Kotitalouksien reaaliset käytettävissä olevat tulot, keskimääräinen vuosikasvu tuloryhmittäin ajanjaksolla 1995 2005, %-yksikköä Alin Ylin viidennes Mediaani viidennes Kasvuero (1) (2) (3) (4) = (3) - (1) Suomi 1.6 2.5 4.6 3.0 Ruotsi 1.4 2.2 2.8 1.4 Norja 4.4 3.8 5.1 0.7 Tanska 0.6 0.9 1.5 0.9 Alankomaat 1.8 2.0 1.4-0.4 Belgia 1.4 1.2 1.7 0.3 Ranska 0.9 0.8 1.0 0.1 Saksa -0.3 0.6 1.3 1.6 Kreikka 3.6 2.9 2.7-0.9 Portugali 5.0 4.2 4.4-0.6 Espanja 5.2 5.5 5.0-0.2 Italia 2.2 1.0 1.6-0.6 Lähde: OECD 2008, Asplund-Maliranta 2012 5 Yhdysvallat -0.2 0.4 1.1 1.3
Tuloerot ja tietotekniikan käyttö, 1995-2005 Lähde: OECD, Eurostat, Asplund-Maliranta 2012 6
Osaamisen ja tulojen eriarvoisuus Hanushek, E. A. ja Woessmann, L. (2008). The Role of Cognitive Skills in Economic Development. Journal of Economic Literature, 46(3), 607-668. 7
Kehittyneissä maissa on meneillään polarisaatio Lähde: Acemoglu, D. ja Autor, D. H. (2011). Skills, Tasks and Technologies: Implications for Employment and Earnings. Teoksessa O. Ashenfelter ja D. E. Card (toim.), Handbook of Labor Economics Volume 4. Amsterdam: Elsevier. 8
Koulutustoiminnan ratkaistavat asiat Kaksi päähuomiota: 1. Koulutuksen järjestäjät tarvitsevat sekä tietoa että kannusteita 2. Julkisen vallan täytyy tarjota terveet kannustimet koulutuksen järjestäjille, että ne järjestäisivät tehokasta koulutusta erilaisille oppilaille tehokkaalla tavalla Rajaehdot Julkisen talouden tasapaino => tarvitaan kustannusten karsintaa sekä vahvaa talouskasvua Talouskasvu perustuu tuottavuuden kasvuun Tuottavuuden kasvu perustuu Uusien teknologioiden luomiseen (tiedemiehiin yms.) ja niiden käyttöönottoon ja käyttöön (ja siksi työvoiman koulutustasoon ja -laatuun 9
even the most advanced countries spend far more on adoption of existing technologies than on inventing new ones Jovanovic, Boyan. 1997. "Learning and Growth," D. Kreps and K. Wallis, Advances in Economics. New York: Cambridge University Press, 318-39. 10
Ammatillisessa koulutuksessa ratkaistavat asiat tarvitaan taitavia teknologioiden hyödyntäjiä ( kehittäjien lisäksi ) ammatillista koulutusta on tuotettava sekä kustannustehokkaasti että vaikuttavasti (syntyy hyviä kansalaisia ja veronmaksajia) 11
Kuinka kannustaa koulutuksen järjestäjät tuottamaan tehokasta ja vaikuttavaa koulutusta? Koulutuksen järjestäjät tarvitsevat kannustimet lisätä tuloksellisuutta kaikenlaisten opiskelijoiden joukossa (esimerkiksi ei vain valitsemalla parhaat päältä) Ammattillisessa koulutukset mitattavia tulemia ovat 1) työllistyminen, 2) jatko-opiskelu, 3) tutkinnon suorittaminen 4) aktiivisuus ja 5) keskeytys Jotta toiminnan aito vaikuttavuus voidaan mitata, opiskelijoiden lähtötaso on otettava huomioon Suomen rekisteripohjaiset pitkittäisaineistot opiskelijoista, koulutuksen järjestäjistä ja työssäkäyjistä tarjoavat loistavat lähtökohdat toiminnan mittaamiselle Hyvä mittaus tarjoaa edellytykset palkita tehokkaita koulutuksen järjestäjiä terveellä tavalla 12
Koulutuksen tuotanto ammattillisessa koulutuksessa Opiskelijoiden lähtötaso - Kognitiiviset kyvyt - Sijainti - Asenne yms. Koulutuksen järjestäjät Tulema Työllistyminen Jatko-opinnot Aktiivisuus Pudokkaat 1986 1987 1986 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Syntymä Peruskouluasteen suorittami nen Yhteishaku Mukaeltu tutkimuksesta MALIRANTA, M., NURMI, S. and VIRTANEN, H. (2010) Resources in vocational education and post-schooling outcomes. International Journal of Manpower, 31(5), 520-544. 13