Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2015 1 Konsernijaosto Aika 19.01.2015 klo 17:00-19:41 Paikka Kunnantalo, kokoushuone Ervast, Ervastintie 2, 1. kerros Läsnäolijat Harinen Ari puheenjohtaja Sjölund Thorolf varapuheenjohtaja Hakapää Minna jäsen Hedberg Hans jäsen Lindholm Bodil jäsen Wichmann Anna-Lotta jäsen Sainio Vesa-Pekka varajäsen Muut läsnäolijat Kjerin Ulf valtuuston puh.joht. Saapui :n 3 aikana klo 17.35 Vahasalo Raija kunnanhallituksen puh.joht. Aarnio Tarmo kunnanjohtaja, esittelijä Masar Christoffer konsernihallinnon toimialajohtaja Tiirinen Marko elinkeinotoimenjohtaja Malmi-Suominen Tuula vs. sosiaalipalvelupäällikkö Läsnä :ien 1-3 aikana klo 17.00-18.36. Kangasmäki Antti pöytäkirjanpitäjä Poissa Palmgren Vesa jäsen Allekirjoitukset Ari Harinen puheenjohtaja Antti Kangasmäki pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty 25.1.2015 Vesa-Pekka Sainio pöytäkirjantarkastaja Anna-Lotta Wichmann pöytäkirjantarkastaja
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2015 2 Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Kunnan palvelupiste, kunnantalo, Ervastintie 2, 1. kerros, maanantaina 26.1.2015 Antti Kangasmäki pöytäkirjanpitäjä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2015 3 Käsitellyt asiat 1-6 :t Otsikko sivu 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 2 Pöytäkirjantarkastus ja pöytäkirjantarkastajien valinta 5 3 Pitkään työtä vailla olevien aktivointihankkeen esittely 6 4 Kunnan edustajan valinta Espoon seudun kulttuurisäätiön hallitukseen kaudelle 2015-2017 8 5 Elinkeinotoimen ajankohtaiset asiat 9 6 Muut asiat 10
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2015 4 Konsernijaosto 1 19.01.2015 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Konsernijaosto 1 Ehdotus Todetaan konsernijaoston jäsenet ja muut läsnäolijat sekä kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös Muutoksenhakuohje Konsernijaosto päätti ehdotuksen mukaisesti. Muutoksenhakukielto, järjestäytymisasia
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2015 5 Konsernijaosto 2 19.01.2015 Pöytäkirjantarkastus ja pöytäkirjantarkastajien valinta Konsernijaosto 2 Ehdotus Konsernijaosto päättää 1 valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan sähköisesti 2 että pöytäkirja pidetään nähtävänä maanantaina 26.1.2015 kunnan palvelupisteessä, Ervastintie 2, 1. kerros. Päätös Konsernijaosto päätti 1 valita Vesa-Pekka Sainion ja Anna-Lotta Wichmannin pöytäkirjantarkastajiksi 2 että pöytäkirja pidetään nähtävänä maanantaina 26.1.2015 kunnan palvelupisteessä, Ervastintie 2, 1. kerros. Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto, järjestäytymisasia
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2015 6 Konsernijaosto 3 19.01.2015 Pitkään työtä vailla olevien aktivointihankkeen esittely 988/05.20.00/2013 Konsernijaosto 3 Kunnan rahoitusvastuun laajeneminen työmarkkinatukiuudistuksen II-vaiheessa ja velvoite toiminnan tehostamiseen edellyttää aktivointitoiminnan tehostamista Kirkkonummen kunnassa. Rahoitusvastuun laajeneminen tarkoittaa passiivista työmarkkinatukea saavien kuntaosuuden kasvua siten, että vuoden 2015 alusta kunta rahoittaa 50 % 300-999 päivää passiivista työmarkkinatukea saaneiden työmarkkinatuesta. Samalla yli 1000 päivää passiivista työmarkkinatukea saavien työmarkkinatuesta kunta rahoittaa 70 %. Uudistuksella velvoitetaan kuntia lisäämään ja laajentamaan mahdollisuuksia työmarkkinatuella olevien pääsyyn aktivointitoimenpiteiden piiriin. Pitkään työtä vailla olevien työmarkkinatuen kuntaosuuslistalla oli lokakuussa 2014 273 henkilöä. Kunnan osuus heinäkuun 2014 työmarkkinatuen kustannuksista oli lokakuussa 2014 102 957 euroa. Pitkään työtä vailla olevien aktivointihanke Pitkään työtä vailla olevien aktivointitoimenpiteiden tehostaminen aloitettiin jo vuonna 2013 työllistämisyksikkö Toimarissa henkilöstöresursseja kohdentamalla, prosesseja tarkistamalla ja tehostamalla yhteistyötä muiden toimijoiden kanssa. Työmarkkinatukiuudistuksen II-vaiheen haasteita vastaamaan on laadittu pitkään työtä vailla olevien aktivointihankkeen jatkosuunnitelma vuosille 2015 2016. Hanketta johtaa projektiryhmä (liite 1). Hankkeen avulla pyritään tehostamaan pitkään työtä vailla olleiden henkilöiden pääsyä heille tarkoituksenmukaisten ja elämänlaatua kohottavien toimenpiteiden piiriin. Toiminnan tehostamisella ja henkilöstön lisäresursoinnilla tavoitellaan pitkään työtä vailla olevien määrän vähentämistä kunnassa. Aktivointitoimenpiteitä, jotka poistavat asiakkaat kuntaosuuslistalta, ovat: kuntouttava työtoiminta, työkokeilu, palkkatukityö, oppisopimuskoulutus ja velvoitetyöllistäminen. Työllistämisen edistämiseksi on myös sovittu kuntalisän maksamisesta yrityksille, jotka palkkaavat pitkään työtä vailla olleen henkilön. Hankesuunnitelmassa on määritelty mm. asiakasprosessi (liite 2), eri toimijoiden tehtävät ja vastuut (liite 3). Vuoden 2015 talousarvioon työllisyyden edistämiseen konsernihallinnon alle on varattu määrärahoja nettona 100 000 euroa lisää vuoteen 2014 verrattuna. Vuoden 2015 talousarviossa on työllisyyden edistämiseen varattuna nettona 222 400 euroa (kulut 292 400 ja tuotot 70 000 (työllistämistuki)). Määrärahojen jaosta on projektiryhmä tehnyt esityksen kunnan johtoryhmälle (liite 4). Varatut määrärahat eivät riitä toimialojen suunniteltuun palkkatukityöllistämiseen. Hankkeen tavoitteena on vähentää työmarkkinatuen kuntaosuuslistalla olevien henkilöiden määrää koko hankeajalla 1.9.2014 31.12.2016 seuraavasti:
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2015 7 Konsernijaosto 3 19.01.2015 v. 2014 (1.9. 31.12.) 10 henkilöä / kk eli yhteensä 40 henkilöä v. 2015 15 henkilöä / kk eli yhteensä 165 henkilöä / v v. 2016 15 henkilöä / kk eli yhteensä 165 henkilöä / v Tämän tavoitteen toteutuminen edellyttää kunnan myönteistä suhtautumista työharjoittelupaikkojen ja palkkatuettujen työsuhteiden syntymiseen kunnan eri toimipisteisiin. Taloudellisten vaikutusten lisäksi tehostetulla aktivointityöllä on vaikutusta pitkään työtä vailla olevien elämänlaatuun ja terveyteen. Välillistä kustannusten säästöä tapahtuu eri palveluiden (terveyspalvelut, mielenterveys- ja päihdepalvelut) käytön vähentymisenä työllistymisen seurauksena. Toivottavaa olisi, että työllistyminen olisi mahdollisimman monen kohdalla pitkäaikaista ja näin ollen myös pysyvästi kustannuksia säästävää. Vs. sosiaalipalvelupäällikkö Tuula Malmi-Suominen on kutsuttu konsernijaoston kokoukseen esittelemään aktivointihanketta. Valmistelija: vs. sosiaalipalvelupäällikkö Tuula Malmi-Suominen, puh. (09) 29 671, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali: - liitteet 1-4 Ehdotus Kunnanjohtaja: Konsernijaosto päättää merkitä aktivointihankkeen esittelyn tiedoksi. Käsittely Vs. sosiaalipalvelupäällikkö Tuula Malmi-Suominen esitteli aktivointihanketta ja vastasi konsernijaoston esittämiin kysymyksiin. Malmi-Suominen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.36. Päätös Konsernijaosto päätti ehdotuksen mukaisesti. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, ei sisältöpäätöstä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2015 8 Konsernijaosto 4 19.01.2015 Kunnan edustajan valinta Espoon seudun kulttuurisäätiön hallitukseen kaudelle 2015-2017 51/00.00.01/2015 Konsernijaosto 4 Espoon seudun kulttuurisäätiö pyytää kuntaa 9.1.2015 päivätyssä kirjeessään nimeämään edustajansa säätiön hallitukseen kaudelle 2015-2017. Kunnanhallituksen johtosäännön 9 :n 3 kohdan mukaan konsernijaosto nimeää edustajat ja antaa menettelyohjeet toimituksiin, tilaisuuksiin ja kokouksiin, joissa kunnalla on edustajia/ etua valvottavana. Valmistelija: johtava kielenkääntäjä Antti Kangasmäki, puh. 050 414 0724, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Kunnanjohtaja: Konsernijaosto päättää nimetä kunnanvaltuuston puheenjohtajan Ulf Kjerinin kunnan edustajaksi Espoon seudun kulttuurisäätiön hallitukseen kaudelle 2015-2017. Käsittely Puheenjohtaja Ari Harinen ehdotti, että konsernijaosto palauttaa asian valmisteltavaksi luottamushenkilötoimikuntaan, jotta se tekee esityksen kunnan edustajaksi. Varajäsen Vesa-Pekka Sainio kannatti puheenjohtajan ehdotusta. Konsernijaosto hyväksyi puheenjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Päätös Konsernijaosto päätti palauttaa asian valmisteltavaksi luottamushenkilötoimikuntaan, jotta se tekee esityksen kunnan edustajaksi. Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto, asia koskee valmistelua (kuntalaki 91 )
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2015 9 Konsernijaosto 5 19.01.2015 Elinkeinotoimen ajankohtaiset asiat Konsernijaosto 5 Elinkeinotoimenjohtaja Marko Tiirinen antaa kokouksessa ajankohtaiskatsauksen: - yritystontteihin liittyvät asiat - yritysvaikutusten arviointiprosessin valmistelu - yrityksille suunnattujen toimenpiteiden valmistelutilanne Valmistelija: elinkeinotoimenjohtaja Marko Tiirinen, puh. 050 414 0592, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Kunnanjohtaja: Konsernijaosto päättää merkitä elinkeinotoimenjohtajan ajankohtaiskatsauksen tiedoksi. Käsittely Päätös Elinkeinotoimenjohtaja Marko Tiirinen esitteli elinkeinotoimen ajankohtaiset asiat. Konsernijaosto päätti ehdotuksen mukaisesti. Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto, ei sisältöpäätöstä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2015 10 Konsernijaosto 6 19.01.2015 Muut asiat Konsernijaosto 6 Sovitaan kevään 2015 kokousten teemoista. - Puheenjohtaja Ari Harinen toi tiedoksi Kuntaliiton kirjeen kuntien henkilökuljetusten koordinoinnista. Hallintojohtaja Christoffer Masar totesi, että asia on jo valmistelussa. Lisäksi Harinen tiedusteli, mistä kunnan toimialojen johtoryhmien kokoonpanot löytyvät. Todettiin, että kokoonpanot tulee tuoda tiedoksi luottamushenkilöille sekä julkaista kunnan nettisivuilla. Varapuheenjohtaja Thorolf Sjölund kiinnitti huomiota uudenvuodentapahtuman järjestelyissä esiintyneisiin ongelmiin, esim. aikataulun pettämiseen. Todettiin, että jatkossa järjestelyjä tulee muuttaa siten, että vastaavilta ongelmilta vältytään. Todettiin, että viesti toimitetaan tapahtuman järjestäjätahoille. Harinen esitti, että kunnassa on laadittava energiansäästöohjelmat. Varajäsen Vesa-Pekka Sainio tiedusteli Jorvaksen outlet-kylän tilanteesta. Sjölund esitti, että kaavoitusohjelma on tuotava konsernijaoston käsittelyyn hyvissä ajoin, jotta jaosto pääsee vaikuttamaan ohjelman sisältöön. Harinen esitti, että kaavoitusohjelma otetaan konsernijaoston kevään 2015 kokousten yhdeksi teemaksi. Jäsen Minna Hakapää toivoi keskustelua kunnan tiedottamisen järjestämisestä. - Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto, ei sisältöpäätöstä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2015 11 Muutoksenhakuohjeet Muutoksenhakukielto Seuraaviin päätöksiin, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 :n mukaan hakea muutosta. 1-6 Lisätietoja antaa ensisijaisesti pöytäkirjanpitäjä. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään myös valitusta varten pyydettyyn pöytäkirjanotteeseen.