Monikeskuksinen aluerakenne ja alueiden toimivuus Tutkimushankkeiden loppuseminaari 17.3.2011 Alue- ja yhdyskuntarakenteet ja infrastruktuurit -jaosto Risto Murto
Mitä on sektoritutkimus? Sektoritutkimuksella tarkoitetaan yhteiskuntapolitiikkaa tukevaa tutkimustoimintaa, jonka avulla luodaan edellytyksiä yhteiskunnan kehittämiselle. Tärkeimpiä tiedon tuottajia ovat valtion tutkimuslaitokset. Sektoritutkimuksen peruslinjaus on vahvistettu valtioneuvoston tekemässä periaatepäätöksessä 28.6.2007. Tavoitteena on parantaa ministeriöiden tutkimusyhteistyötä ja tilaajaosaamista sekä tehostaa sektoritutkimuksen suuntaamista. 25.3.2011 2
Sektoritutkimuksen toimintaympäristö HALLINNON SEKTORIT asuminen maankäyttö liikenne kulttuuri koulutus elinkeinotoiminta peruspalvelut ympäristö työelämä.. POLITIIKKA TOIMENPITEET innovaatiopolitiikka energiapolitiikka yrittäjyyspolitiikka liikennepolitiikka ilmastopolitiikka työelämäpolitiikka YHTEISKUNNAN MUUTOSILMIÖT globaali talous ilmastonmuutos maahanmuutto EU väestön ikääntyminen elinkeinorakenteen muutos elämäntapojen ja arvojen muutos teknologian kehitys Venäjä maankäyttöpolitiikka tulotason ja varallisuuden kasvu veropolitiikka kuntapolitiikka aluepolitiikka maaseudun elinvoiman hiipuminen ruuhkautuminen 25.3.2011 3
Alue- ja yhdyskuntarakenteet ja infrastruktuurit -jaosto Puheenjohtaja: liikenneneuvos Risto Murto (LVM) Varapuheenjohtaja: rakennusneuvos Aulis Tynkkynen (YM) Jäsenet: neuvotteleva virkamies Hannele Kerola (VM) opetusneuvos Ulla Mäkeläinen (OKM) neuvotteleva virkamies Ilkka Mella (TEM) neuvotteleva virkamies Lars Kolttola (STM) Pysyvät asiantuntijat: ylitarkastaja Hanna-Mari Kuhmonen (MMM) neuvotteleva virkamies Pirjo Kutinlahti (TEM) tiedeasiantuntija Maaria Lehtinen (Suomen Akatemia) teknologia- asiantuntija Virpi Mikkonen (Tekes) Asiantuntijasihteerit: ylitarkastaja Arja Aalto (Liikennevirasto) yli-insinööri Timo Turunen (YM) 25.3.2011 4
Alue- ja yhdyskuntarakenteet ja infrastruktuurit -jaoston tavoitteet Selvittää yhteiskunnallisten muutosten vaikutuksia erilaisiin alueisiin ja yhdyskuntiin. Tarkastelee jo tehtyjen päätösten sekä suunniteltujen politiikkatoimenpiteiden vaikutuksia. Tukee alueiden yhteistyötä, hallinnointia ja uudistumista. Levittää hyviä tutkimuskäytäntöjä. Edistää alan poikkisektoraalista tutkimustoimintaa. Järjestää keskustelutilaisuuksia ajankohtaisista aiheista laajaalaisesti yli sektorirajojen päättäjien, hallinnon asiantuntijoiden ja tutkijoiden kesken. Lainsäädännön ja politiikkatoimenpiteiden vaikuttavuuden arviointi sekä ennakoinnin kehittäminen. 25.3.2011 5
Alue- ja yhdyskuntarakenteet ja infrastruktuurit -jaoston esiselvitykset valmistuivat 3/2009 Tutkimusteemat 1. Yhdyskuntien kilpailukyky ja toimivuus 2. Verkostot ja yhteistyö 3. Muutoksen hallinnan rakenteet ja keinot Esiselvitykset Teema 1a: Alueet ja verkot alueiden toimivuus ja kilpailukyky Teema 1b: Helsingin metropolialueen kilpailukyvyn mittaaminen Teema 2: Verkottuneen aluerakenteen ominaisuudet Teema 3: Kuinka alueellista muutosta hallitaan parhaat keinot ja käytännöt? 25.3.2011 6
Monikeskuksinen aluerakenne ja alueiden toimivuus -tutkimusteema Hakuaika 19.4.-19.5.2010, 10 hakemusta Päätös neljän tutkimushankkeen valinnasta tehtiin jaostossa 18.6.2010 Tutkimushankkeiden toteutus 1.7.2010 30.3.2011 Tutkimusraporttien julkaiseminen SN:n nettisivuilla: http://www.minedu.fi/opm/tiede/setu/julkaisut/alue- _ja_yhdyskuntarakenteet_sekx_infrastuktuurit/ 25.3.2011 7
Tutkimushaun tavoitteet Laaja-alainen tarkastelu, poikkisektoraalisuus Esiselvitysten tuottaman tiedon syventäminen Erilaiset näkökulmat erilaisten alueiden ja aluetasojen (kansainvälinen, valtakunnallinen, alueellinen ja paikallinen) kannalta Sovellettavuus eri hallinnonaloille Tulosten hyödyntäminen hallitusohjelman valmistelussa 25.3.2011 8
Miksi monikeskuksisuus? Yksi aluerakenteen keskeinen tavoite hallitusohjelmassa ja eri ministeriöiden linjauksissa. Kytkeytyy metropoli- ja suurten kaupunkien politiikkaan Liittyy maakunta- ja kuntarakenteeseen, yhteysverkostoihin, palvelujen saatavuuteen, alueiden käyttöön, maaseudun kehittämiseen yms. 25.3.2011 9
Monikeskuksinen aluerakenne ja alueiden toimivuus -tutkimushankkeet Monikeskuksisuuden monet todellisuudet (MOT) Aalto-yliopisto, YTK Tampereen teknillinen yliopisto, EDGE Kaupunkiverkon ja maaseudun välimaasto mikä on seutukaupunkien paikka aluerakenteessa Itä-Suomen yliopisto, Karjalan tutkimuslaitos Aalto-yliopisto, YTK ja Vaasan yliopisto Keskusjärjestelmä 2.0 YY-Optima Oy Tampereen yliopisto ja Linea Konsultit Oy Yritystoiminnan sijoittuminen ja työpaikkakeskittymien muodostuminen monikeskuksisessa aluerakenteessa Kaupunkitutkimus TA Oy ja Strafica Oy 25.3.2011 10
Seminaarin ohjelma 1/2 12.00 SEMINAARIN AVAUS Alue- ja yhdyskuntarakenteet ja infrastruktuurit (AYI) -jaoston puheenjohtaja, liikenneneuvos Risto Murto, LVM TUTKIMUSHANKKEIDEN ESITTELY 12.15 Monikeskuksisuuden monet todellisuudet Tutkija Vesa Kanninen, Aalto-yliopisto, YTK Seutukaupungit aluerakenteessa ja sektoripolitiikassa Prof. Heikki Eskelinen, Itä-Suomen yliopisto, Karjalan tutkimuslaitos Keskusjärjestelmä 2.0 avaimia aluerakenteen hahmottamiseen DI, VTM Seppo Lampinen, YY-Optima Oy Yritystoiminnan sijoittuminen alue- ja yhdyskuntarakenteen draiverina VTT Seppo Laakso, Kaupunkitutkimus TA Oy 14 14.20 KAHVITAUKO 25.3.2011 11
Seminaarin ohjelma 2/2 Monikeskuksisuus ja Suomen aluerakenteen tulevaisuus 14.20 ALUERAKENTEEN KEHITYSNÄKÖALOJA Professori Jussi Jauhiainen, Turun yliopisto 14.40 PANEELIKESKUSTELU Rakennusneuvos Aulis Tynkkynen ja liikenneneuvos Risto Murto, pjt Aluekehitysjohtaja Janne Antikainen, työ- ja elinkeinoministeriö Liikenneneuvos Petri Jalasto, liikenne- ja viestintäministeriö Aluesuunnitteluneuvos Ulla Koski, ympäristöministeriö Suunnittelujohtaja Heikki Saarento, Varsinais-Suomen liitto Johtaja Keijo Sahrman, Suomen Kuntaliitto Professori Jussi Jauhiainen, Turun yliopisto 15.45 SEMINAARIN YHTEENVETO JA PÄÄTTÄMINEN Liikenneneuvos Risto Murto 25.3.2011 12
TERVETULOA SEMINAARIIN Sektoritutkimuksen neuvottelukunta Alue- ja yhdyskuntarakenteet ja infrastruktuurit -jaosto