KIRJALLINEN KYSYMYS 614/2013 vp Kotkaniemi-museon kulttuurihistoriallisen perinnön turvaaminen Eduskunnan puhemiehelle Presidentti P.E. Svinhufvudin kotimuseon Kotkaniemen tulevaisuus on uhattuna: opetus- ja kulttuuriministeriön julkaiseman Museoviraston kiinteistöselvityksen mukaan Kotkaniemen museo on määritelty valtion ei-strategiseksi kiinteistövarallisuudeksi, mikä tarkoittaa, että museota ei selvityksen mukaan enää ole pakko pitää valtion omistuksessa. Nämä ei-strategiset kohteet voidaan luovuttaa muiden toimijoiden haltuun. Museoviraston selvityksessä on katsottu, että maamme itsenäisyysjulistuksen 4.12.1917 eduskunnalle lukeneen Suomen ensimmäisen valtiohoitajan ja maamme kolmannen presidentin perheen kotipaikka henkilöesineineen ja niihin Suomen itsenäistymisen aikaan liittyvine tarinoineen eivät täytä asetettuja ehtoja. Päätös on tätä asiaa seuranneille valtava pettymys ja ihmetys. Museoviraston selvityksen mukaan Kotkaniemi ei siis liity "henkilöön, jonka valtiollinen toiminta tai taiteellinen tuotanto on erittäin merkittävä kansallisen identiteetin kannalta." Kotkaniemen ylläpidosta vastaamaan on perustettu Kotkaniemi-säätiö, joka on valmis säilyttämään ja vaalimaan Kotkaniemen perintöä ja ottamaan vastuulleen museon toiminnan ja rakennusten tilojen hoitamisen. Voidakseen ottaa Kotkaniemen museon vastuulleen tarvitsee säätiö luonnollisesti toiminnalleen taloudelliset edellytykset. Mikäli näitä taloudellisia resursseja ei allokoida esimerkiksi Suomen valtiollisen itsenäistymisen 100-vuotisjuhlavuoden taholta, joutuvat Kotkaniemen tila ja kiinteistö suurella todennäköisyydellä Senaatti-kiinteistöille, jonka pääasiallisena tavoitteena on kerryttää varallisuutta. Realistisena uhkana on, että kaunis ja historiallisesti merkittävä Kotkaniemen tila ja kiinteistö tullaan myymään yksityiskäyttöön ulkopuoliselle taholle. Epävakaan tilanteen ratkaisuksi ehdotan, että Suomen valtiollisen itsenäistymisen 100-vuotisjuhlavuoden tekona kohdennettaisiin tarvittava investointiraha Kotkaniemen kunnostustöihin. Museon toiminnan jatkumisen takaamiseksi, Kotkaniemi saisi ehdotukseni mukaan vuosittaista toiminnan ylläpitämiseen tarkoitettua käyttörahaa samalla toimintaperiaatteella kuin Aino ja Jean Sibeliuksen Ainola-kotimuseo. Edellä olevan perusteella ja eduskunnan työjärjestyksen 27 :ään viitaten esitän asianomaisen ministerin vastattavaksi seuraavan kysymyksen: Minkälaisilla toimilla hallitus aikoo turvata Kotkaniemen kotimuseon kulttuuri- ja henkilöhistoriallisesti merkittävän perinnön ja symbolisesti arvokkaan kiinteistökohteen niin, että ne eivät siirry mahdolliseen yksityiseen omistukseen ja yksityiseen käyttöön ja minkälaisia toimenpiteitä hallitus aikoo osaltaan tehdä, jotta Kotkaniemen kotimuseolle myönnetään Suomen valtiollisen itsenäistymisen 100-vuotisjuhlavuoden tekona taloudellista tukea Kotkaniemen kiinteistön ja tilan kunnostukseen Versio 2.0
sekä Aino ja Jean Sibeliuksen kotimuseo Ainolan tavoin vuosittaista taloudellista tukea museon ylläpidon ja avoinna pitämisen takaamiseksi? Helsingissä 26 päivänä kesäkuuta 2013 Anu Urpalainen /kok 2
Ministerin vastaus KK 614/2013 vp Anu Urpalainen /kok Eduskunnan puhemiehelle Eduskunnan työjärjestyksen 27 :ssä mainitussa tarkoituksessa Te, Herra puhemies, olette toimittanut asianomaisen ministerin vastattavaksi kansanedustaja Anu Urpalaisen /kok näin kuuluvan kirjallisen kysymyksen KK 614/2013 vp: Minkälaisilla toimilla hallitus aikoo turvata Kotkaniemen kotimuseon kulttuuri- ja henkilöhistoriallisesti merkittävän perinnön ja symbolisesti arvokkaan kiinteistökohteen niin, että ne eivät siirry mahdolliseen yksityiseen omistukseen ja yksityiseen käyttöön ja minkälaisia toimenpiteitä hallitus aikoo osaltaan tehdä, jotta Kotkaniemen kotimuseolle myönnetään Suomen valtiollisen itsenäistymisen 100-vuotisjuhlavuoden tekona taloudellista tukea Kotkaniemen kiinteistön ja tilan kunnostukseen sekä Aino ja Jean Sibeliuksen kotimuseo Ainolan tavoin vuosittaista taloudellista tukea museon ylläpidon ja avoinna pitämisen takaamiseksi? Vastauksena kysymykseen esitän seuraavaa: Opetus- ja kulttuuriministeriölle luovutettiin toukokuussa 2013 työryhmän esitys koskien Museoviraston kiinteistövarallisuuden hallinnan uudelleen järjestämistä. Työryhmän työ perustui valtioneuvoston kiinteistöstrategisiin linjauksiin, joiden mukaan valtion hallussa oleva kiinteistöomaisuus on luokiteltava valtion tehtävien hoidon tai omaisuuden luonteen kannalta strategisiin ja ei-strategisiin kohteisiin. Valtiolle jäävien kiinteistöjen omistusta pyritään keskittämään. Kotkaniemi on ollut historiallisesti tarkasteltuna lähinnä yksityisomistuksessa ja se siirtyi valtiolle vasta reilut kymmenen vuotta sitten. Työryhmän esityksessä Kotkaniemi on luokiteltu ei-strategiseksi kohteeksi. Luumäen kunnassa sijaitseva P. E. Svinhufvudin kotimuseo Kotkaniemi siirtyi Svinhufvudin suvulta Museoviraston hallintaan vuonna 1999 ja museo avattiin seuraavana vuonna. Ennen tätä Kotkaniemi oli toiminut Svinhufvudin suvun ylläpitämänä täysihoitolana vuodesta 1954 lähtien. Tila oli P. E. Svinhufvudin ja hänen perheensä koti P. E. Svinhufvudin tehdessä varsinaista valtiomiesuraansa muualla. Museovirasto joutui sulkemaan Kotkaniemen museon vuonna 2012 osana säästötoimenpiteitään. Vuonna 2013 museon avoinna pidosta vastaa Luumäen kunta. Opetus- ja kulttuuriministeriö on saanut työryhmän esityksestä lausunnon sekä Luumäen kunnalta että P. E. Svinhufvudin muistosäätiöltä, jotka yhdessä ovat perustaneet Kotkaniemi-säätiön. Lausunnoissa korostetaan Kotkaniemen ja P. E. Svinhufvudin keskeistä merkitystä valtiollisen historian ja itsenäistymisvaiheen kannalta. Lausunnoissa esitetään kiinteistön luovuttamista Senaatti-kiinteistöjen sijaan Kotkaniemi-säätiölle nimelliseen hintaan ja valtiovallan sitoutumista kiinteistön peruskorjaamiseen ja toiminnan ylläpitämiseen. Museovirasto oli jo aiemmin käynnistänyt yhteistyössä Luumäen kunnan ja perustettavan Kotkaniemi-säätiön edustajien kanssa yhteistyöneuvottelut Kotkaniemen tulevaisuudesta. Pyrkimyksenä on ollut löytää malli, jolla Kotkaniemen museon säilyminen ja kehittäminen voitaisiin turvata vaikka Museovirasto luopuisi sen ylläpidosta. Koska koko Museoviraston kiinteistöhallintoa koskeva päätöksenteko on vielä kesken, opetus- ja kulttuuriministeriö ei tässä vaiheessa voi vielä ottaa kantaa Kotkaniemen omistukseen tai 3
Ministerin vastaus sen peruskorjauksen ja toiminnan rahoittamiseen. Mahdolliset hallinnansiirtoja koskevat päätökset tehdään syksyn 2013 aikana. Ei-strategisiksi luokiteltujen kohteiden osalta hallinnansiirron ja mahdollisen myymisen edellytykset ja vaikutukset sekä kohteiden suojelun turvaaminen selvitetään kohdekohtaisesti. Kotkaniemellä on paikallinen ja alueellinen merkitys kulttuuri- ja nähtävyyskohteena. P. E. Svinhufvudin persoonan kautta Kotkaniemi liittyy myös Suomen valtiolliseen historiaan. Itsenäisyyden 100-vuotisjuhlavuoden valmistelua koordinoi valtioneuvoston kanslia, jonka tarkoituksena on asettaa projektiorganisaatio valmistelemaan ehdotuksia juhlavuoden viettämisestä. Opetus- ja kulttuuriministeriö pitää tärkeänä, että mikäli valtio luopuu Kotkaniemen ylläpitämisestä, sen säilyminen ja toiminta museona kyetään turvaamaan. Helsingissä 8 päivänä heinäkuuta 2013 Kulttuuri- ja urheiluministeri Paavo Arhinmäki 4
Ministerns svar KK 614/2013 vp Anu Urpalainen /kok Till riksdagens talman I det syfte som anges i 27 i riksdagens arbetsordning har Ni, Herr talman, till den minister som saken gäller översänt följande skriftliga spörsmål SS 614/2013 rd undertecknat av riksdagsledamot Anu Urpalainen /saml: Genom vilka åtgärder ämnar regeringen trygga Kotkaniemi hemmuseums kultur- och personhistoriskt värdefulla kulturarv och det symboliskt viktiga fastighetsobjektet så att de inte övergår i eventuell privat ägo och i privat bruk och vilka åtgärder ämnar regeringen vidta för att Kotkaniemi hemmuseum som en åtgärd under 100-årsjubileumsåret för Finlands statliga självständighet beviljas ekonomiskt stöd för renovering av Kotkaniemi fastighet och gård samt i likhet med Aino och Jean Sibelius hemmuseum Ainola ett årligt understöd för att trygga upprätthållandet och årligt öppethållande av museet? Som svar på detta spörsmål anför jag följande: Till undervisnings- och kulturministeriet överläts i maj 2013 en arbetsgrupps förslag om omorganisering av förvaltningen av Museiverkets byggda fastighetskapital. Arbetsgruppens arbete baserade sig på statsrådets fastighetsstrategiska riktlinjer, enligt vilka den fastighetsförmögenhet som är i statens besittning utgående från skötseln av statens uppgifter eller egendomens art ska klassificeras som strategiska eller icke-strategiska objekt. Strävan är att koncentrera ägandet av de fastigheter som förblir hos staten. Kotkaniemi har historiskt sett närmast varit i privat ägo och övergick till staten först för drygt tio år sedan. I arbetsgruppens förslag har Kotkaniemi klassificerats som ett icke-strategiskt objekt. P. E. Svinhufvuds hemmuseum Kotkaniemi som ligger i Luumäki kommun övergick från släkten Svinhufvud till Museiverkets förvaltning 1999 och museet öppnades året därpå. Före detta hade Kotkaniemi sedan 1954 fungerat som ett pensionat som upprätthölls av släkten Svinhufvud. Gården var P. E. Svinhufvuds och hans familjs hem även om P. E. Svinhufvud gjorde sin egentliga statsmannakarriär på annat håll. Museiverket tvingades stänga Kotkaniemi museum 2012 som en del av sina sparåtgärder. År 2013 svarar Luumäki kommun för öppethållningen av museet. Undervisnings- och kulturministeriet har fått utlåtanden om arbetsgruppens förslag både från Luumäki kommun och P. E. Svinhufvuds minnesstiftelse, vilka tillsammans har grundat Kotkaniemistiftelsen. I utlåtandena framhålls Kotkaniemis och P. E. Svinhufvuds centrala betydelse för statens historia och självständighetsprocessen. I utlåtandena föreslås att fastigheten i stället för att överlåtas till Senatfastigheter ska överlåtas till Kotkaniemistiftelsen till ett nominellt pris och att statsmakten ska förbinda sig att totalrenovera fastigheten och upprätthålla verksamheten. Museiverket hade redan tidigare inlett förhandlingar om samarbete kring Kotkaniemis framtid med representanter för Luumäki kommun och den under bildning varande Kotkaniemistiftelsen. Strävan har varit att hitta ett koncept enligt vilket man kan trygga att Kotkaniemi museum bevaras och utvecklas även om Museiverket avstår från upprätthållandet. 5
Ministerns svar Eftersom beslutsprocessen kring hela Museiverkets fastighetsförvaltning ännu pågår kan undervisnings- och kulturministeriet ännu inte i detta skede ta ställning till ägandet av Kotkaniemi eller renoveringen av objektet och finansieringen av verksamheten. Beslut om eventuell överföring av besittning fattas under hösten 2013. När det gäller objekt som klassificerats som icke-strategiska utreds förutsättningarna för överföring av besittning och eventuell försäljning och verkningarna av dem samt skyddet av objektet separat för varje enskilt objekt. Kotkaniemi har lokal och regional betydelse som kulturobjekt och sevärdhet. Genom P. E. Svinhufvuds person har Kotkaniemi också anknytning till Finlands statliga historia. Förberedelserna för Självständighetens 100-årsjubileumsår koordineras av statsrådets kansli, som har för avsikt att tillsätta en projektorganisation för beredningen av förslag om firandet av jubileumsåret. Undervisnings- och kulturministeriet anser att det är viktigt att man kan trygga att Kotkaniemi bevaras och dess verksamhet som museum fortsätter även om staten avstår från Kotkaniemi. Helsingfors den 8 juli 2013 Kultur- och idrottsminister Paavo Arhinmäki 6