VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 1 Sastamalan kaupunginhallitus 22.12.2008 AIKA 22.12.2008 klo 17:00-17:50 PAIKKA Vammalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 98 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 99 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 5 100 ASIANTUNTIJAT JA ESTEELLISYYDET TÄSSÄ KO- 6 KOUKSESSA 101 AJANKOHTAISET SUUNNITTELUASIAT 7 102 KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJAT LAUTAKUN- 8 NISSA 2008-2010 103 KIRJAN KESKUS -HANKKEEN OHJAUSRYHMÄN 9 ASETTAMINEN 104 PUNKALAITUMEN KUNNAN KANSSA SOLMITTAVAN RAKENNUSTARKASTAJAN PALVELUITA KOSKEVAN SOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN 10 105 SASTAMALAN KAUPUNGIN ILMOITUSTAULU JA SEN HOITO 106 ASIAKIRJOJEN LUNASTUKSESTA SEKÄ TIEDON AN- TAMISESTA PERITTÄVÄT MAKSUT 107 ELINTARVIKKEIDEN JA PAKKAUSMATERIAALIEN HANKINTA 2009-2010 108 JÄTEKULJETUSURAKOITSIJAN VALINTA VUOSIKSI 2009-2010 109 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANOMÄÄRÄYKSET VUODELLE 2009 110 SASTAMALAN KAUPUNGIN JA KONSERNIN SISÄISEN VALVONNAN RISKIENHALLINNAN JA KONSERNIOH- JAUKSEN OSA-ALUEET JA TEHTÄVÄT 2009-111 SISÄISEN VALVONNAN OHJE SEKÄ LASKUTUS- JA 25 PERINTÄOHJE 112 SASTAMALAN TUKIPALVELU OY:N PALVELUSOPI- 26 MUS 113 SASTAMALAN SEUDUN MUSEON TOIMINTA- JA TA- 27 LOUSSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 114 SASTAMALAN VUOKRATALOT OY:N TOIMINNAN 29 KÄYNNISTYMINEN 115 KAUPUNGINVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TÄYTÄN- 31 11 13 15 19 22 23
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 2 TÖÖNPANO
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 3 Sastamalan kaupunginhallitus 22.12.2008 AIKA 22.12.2008 klo 17:00-17:50 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Andersson Jari puheenjohtaja Välimäki Erkki I varapuheenjohtaja Salminen Mauri II varapuheenjohtaja Anttoora Marjo jäsen Asikainen Eveliina jäsen Hakasuo Juhani jäsen Kaaja Taru jäsen Kimpanpää Elina jäsen Lahtinen Pirkko jäsen Mäkelä Pauli jäsen Pelttari Päivi jäsen Rauva Mikko jäsen Pietilä Pauli kvalt pj Hakanen Veikko kvalt I vpj Niemelä Pekka kvalt II vpj Salli Paavo kaupunginjohtaja Erjo Jaakko apulaiskaupunginjoh taja poissa 112 Alajoki Elina suunnittelujohtaja poissa 112 Nikkilä Hannu kaupunginsihteeri poissa 112 POISSA Seljänperä Samueli jäsen ALLEKIRJOITUKSET Jari Andersson Hannu Nikkilä Paavo Salli Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjanpitäjä muut kuin 112 112 KÄSITELLYT ASIAT 98-115 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Vammalassa, 22. joulukuuta 2008 Eveliina Asikainen Taru Kaaja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Vammalan kaupungintalo, hallintokeskus 29.12.2008 kello 9-15 Kaupunginsihteeri Hannu Nikkilä
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 4 Sastamalan kaupunginhallitus 98 22.12.2008 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KHALL 98 Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 5 Sastamalan kaupunginhallitus 99 22.12.2008 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA KHALL 99 Vuorossa ovat Eveliina Asikainen ja Taru Kaaja. Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää valita tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Eveliina Asikaisen ja Taru Kaajan. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Eveliina Asikainen ja Taru Kaaja.
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 6 Sastamalan kaupunginhallitus 100 22.12.2008 ASIANTUNTIJAT JA ESTEELLISYYDET TÄSSÄ KOKOUKSESSA KHALL 100 Hallintosäännön mukaan jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksen kokouksessa on valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalla sekä nuorisovaltuuston valitsemalla edustajalla. Muiden läsnäolosta päättää kaupunginhallitus. Kaupunginhallitus on erikseen päättänyt, että pysyvä läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksen kokouksissa on esittelijän ja pöytäkirjanpitäjän lisäksi apulaiskaupunginjohtajalla ja suunnittelujohtajalla. Valmisteluvastuu: Hannu Nikkilä Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää, että tässä kokouksessa ovat kaupunginjohtajan, apulaiskaupunginjohtajan, suunnitelujohtajan ja kau pun gin sih tee rin lisäksi läsnä seuraavat asiantuntijat: Paavo Lahtinen Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi todettiin esteellisyydet ao. pykälissä.
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 7 Sastamalan kaupunginhallitus 101 22.12.2008 AJANKOHTAISET SUUNNITTELUASIAT KHALL 101 * Muut asiat Ehdotus kj: Kaupunginhallitus käy keskustelun ajankohtaisista suunnitteluasioista. Päätös: Kaupunginhallitus kävi keskustelun ajankohtaisista suunnitteluasioista.
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 8 Sastamalan kaupunginhallitus 102 22.12.2008 KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJAT LAUTAKUNNISSA 2008-2010 KHALL 102 Hallintosäännön 8 :n mukaan kaupunginhallitus nimeää edustajansa lautakuntiin ja liikelaitosten johtokuntiin, ei kuitenkaan tarkastuslautakuntaan, keskusvaalilautakuntaan eikä lautakunnan alaiseen johtokuntaan. Kaupunginvaltuusto on 10.11.2008 7 valinnut kaupunginhallituksen jä se net ja va rajäsenet toimikaudeksi 2008-2010 seuraavasti: Andersson Jari (pj), varalla Ylinen Kalle Välimäki Erkki (I vpj), varalla Vinha Olavi Salminen Mauri (II vpj), varalla Vuorio Atte Anttoora Marjo, varalla Selin Jukka-Pekka Asikainen Eveliina, varalla Sillanpää Mika Hakasuo Juhani, varalla Myllyniemi Liisa Kaaja Taru, varalla Rasimus Päivi Kimpanpää Elina, varalla Yli-Hongisto Ulla Lahtinen Pirkko, varalla Reunanen Satu Mäkelä Pauli, varalla Lindroos Sirpa Pelttari Päivi, varalla Hukkanen Ulpu Rauva Mikko, varalla Väissi Jouko Seljänperä Samueli, varalla Salo Aatto Valmisteluvastuu: Hannu Nikkilä Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää nimetä edustajansa ja varaedustajat toimikaudeksi 2008-2010 lautakuntiin ja johtokuntiin seuraavasti: Maaseutulautakunta: Anttoora Marjo, varalla Selin Jukka-Pekka Sosiaali- ja terveyslautakunta: Välimäki Erkki, varalla Mäkelä Pauli Kasvatus- ja opetuslautakunta: Salminen Mauri, varalla Hakasuo Juhani Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta: Kaaja taru, varalla Rauva Mikko Tekninen lautakunta: Pelttari Päivi, varalla Rauva Mikko Tilakeskuksen johtokunta: Lahtinen Pirkko, varalla Seljänperä Samueli Sastamalan Veden johtokunta: Kimpanpää Elina, varalla Mäkelä Pauli Rakennuslautakunta: Asikainen Eveliina, varalla Sillanpää Mika Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 9 Sastamalan kaupunginhallitus 103 22.12.2008 KIRJAN KESKUS -HANKKEEN OHJAUSRYHMÄN ASETTAMINEN KHALL 103 Länsi-Suomen lääninhallitus on päätöksellään 23.9.2008 hyväksynyt Kirjan keskuksen projektin kokonaiskustannuksiksi yhteensä enintään 1.091.000 euroa. EAKR:n ja valtion rahoitusosuus on 818.250 euroa ja kaupungin osuus 272.750 euroa. Pirkanmaan ympäristökeskus on päätöksellään 29.10.2008 hyväksynyt Bäckmanin talo -hankkeen kokonaiskustannuksiksi 399.000 euroa. EAKR:n ja valtion rahoitus on yhteensä 199.500 euroa ja kaupungin osuus 199.500 euroa. Päätökset ovat nähtävänä hallintokeskuksessa ja kokouksessa. Valmisteluvastuu: Hannu Nikkilä Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedokseen Länsi-Suomen lääninhallituksen ja Pirkanmaan ympäristökeskuksen rahoituspäätökset. Kaupunginhallitus päättää asettaa Kirjan keskus -hank keen (kaksi erillistä projektia) ohjaus ryhmän ja nimeää siihen Erkki Välimäen (pj) (varalla Pauli Pietilä), Päivi Pelttarin (varalla Sa muli Kinnari), Veikko Hakasen (varalla Jenni Jokinen), Eveliina Asi kaisen (varalla Marjo Anttoora), Suo men Kir ja ins ti tuu tin sää tiön hal li tuk sen pu heenjohtajan tai halli tuk sen ni meämän henki lön, Jukka Sarjalan, Leena Aaltosen, Tapio Rautajoen, Jukka Kaartoluoman, Han nu Nik ki län, Ee ro Mä ki-tani lan, Arja Valtosen ja Jaakko Er jon. Lisäksi kaupungin hallitus päät tää pyytää maakuntamuseota ni meämään jä senen ohjausryh mään. Rahoittajien edustajat ovat ohjausryhmässä asiantuntijoina. Ohjausryhmän nimeämispäätös, kokouskutsut ja kokouspöytäkirjat lähetetään tiedoksi lääninhallitukselle ja ympäristökeskukselle. Ohjausryhmä kuulee asiantuntijoina Mauri Kunnasta, Ai no Ha vukaista, Sami Toivosta ja Pirjo Tuo mista sekä tarvittaessa tilakeskuksen ja muiden tahojen asian tuntijoita. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 10 Sastamalan kaupunginhallitus 104 22.12.2008 PUNKALAITUMEN KUNNAN KANSSA SOLMITTAVAN RAKENNUSTARKASTAJAN PAL- VELUITA KOSKEVAN SOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN 636/08/09/2008 KHALL 104 Sastamalan yhdyskunta ja ympäristö -ydinprosessi ja Punkalaitumen kunta ovat neuvotelleet Punkalaitumen rakennuvalvontapalvelujen jär jes tä mi sestä yhteistyössä Sastamalan kaupungin kans sa. Neu votte luis sa on päädytty esityslistan liitteenä olevaan so pi mukseen. Sopimuksen mukaan Punkalaitumen rakennustarkastajana toimii Sas ta ma lan kau pun gin tehtävään asettama kaupungin viranhaltija. Vi ran halti jan työpanos samoin kuin palkkaukseen, koulutukseen ja mm. puhe li men käyt töön liit ty vät menot jakautuvat kuntien kesken: Sasta mala 60% ja Punkalaidun 40%. Nykyisin Punkalaitumen rakennustarkastajana toimii Sastamalan kaupungin lupainsinööri Tuula Mikkola. Valmisteluvastuu: Jaakko Erjo, Timo Iso-Ketola, Jorma Tuomisto Ehdotus kj: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteen mukaisen sopimuksen rakennustarkastajan palveluista ja oikeuttaa rakennustarkastajan Punkalaitumen kuntaa kuultuaan asettamaan tehtävään viranhalti jan. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet SOPIMUSLUONNOS
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 11 Sastamalan kaupunginhallitus 105 22.12.2008 SASTAMALAN KAUPUNGIN ILMOITUSTAULU JA SEN HOITO KHALL 105 Kunnan julkaistavista ilmoituksista on säännökset kun talaissa ja julkisista kuulutuksista anne tussa laissa. Kuntalain mu kaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedok si julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Julkisista kuulutuksista annetun lakiin perustuen tiedonannot, jotka voimassa olevien sään nösten mukaan on kuulutuksella saatettava yleisesti tiedoksi, on pantava kunnassa näkyviin tarkoitusta varten varatulle ilmoitustaulul le. Jos kuulutus on niin laaja, ettei sitä sopivasti käy julkipaneminen, on sen sijasta lyhyt ilmoitus sen sisällyksestä julkipantava ja kuulu tus pidettävä luettavana soveliaassa, ilmoitustaululla mainittavassa paikassa. Ilmoitustaululla kuuluttaminen koskee asioita, joiden kuu luttamisesta on säännös. Ilmoitustaulu on pidettävä kunnan virastotalossa tai muussa kunnanhallituksen määräämäs sä sopivassa paikassa, johon virka-aikana on vapaa pääsy. Julkipanoa koskevien tehtävien hoitamises ta huolehtii kunnanhalli tus. Tarkoituksenmukaista on, että kaupungin virallinen ilmoitustaulu on Sastamalan kaupungintalon tiloissa osoitteessa Aarnontie 2 A. Siirtymä aikana, joka päättyy alku vuonna 2009, vuoden 2008 aika na julkais tut ilmoitukset, joiden julkipanoaika jatkuu vuoden 2009 puo lelle, pi detään näh tä vä nä myös Mou hi jär ven ja Äet sän kun tien il moi tustau luil la. Ilmoitustaululla tapahtuvan lakisääteisen kuuluttamisen lisäksi kaupunki tiedottaa aktiivisesti asioista monilla muilla tavoin. Myös kotisivuilla tullaan julkaisemaan kaikki ilmoitustaululla jul kais ta vat kuu lutuk set ja il moitukset. Kaupunginvaltuusto on 10.12.2008 päättänyt, että - valtuuston kokousilmoitukset ja muut viralliset, lakiin tai asetukseen perustuvat kunnalliset kuulutukset ja ilmoitukset vuonna 2008-2009 julkaistaan Alueviestissä, Paikallissanomissa, Lauttakylä-lehdessä ja Tyrvään Sanomissa sekä - muut kunnalliset ilmoitukset julkaistaan harkinnan mukaan Alueviestissä/Paikallissanomis sa/lauttakylä-lehdessä/tyrvään Sanomissa sen mukaan kuin kukin vastuualue/vastuuyksikkö päättää kuitenkin siten, että viran- ja toi menhakuilmoitukset voidaan julkaista harkinnan mukaan muissakin lehdissä ja ammattijulkaisuissa. Kaupungin tiedotusta kotisivuilla ja muutoin kehitetään jatkuvasti. Kuntalaisilla on mahdolli suus nähdä asiakirjoja muillakin tavoin. Valmisteluvastuu: Hannu Nikkilä, hallinnon tukipalvelun proses sitiimi
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 12 Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää, että Sastamalan kaupungin vi ral li nen il moitustaulu on kaupungintalolla, osoite Aar nontie 2 A. Ilmoitustaulun hoitajaksi määrätään palvelusihteeri Ritva Aho nen ja hä nen va ra henkilöikseen hallinnon tukipalvelun erikseen nimeämät hen kilöt. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 13 Sastamalan kaupunginhallitus 106 22.12.2008 ASIAKIRJOJEN LUNASTUKSESTA SEKÄ TIEDON ANTAMISESTA PERITTÄVÄT MAK- SUT KHALL 106 Kaupunginvaltuusto on 15.12.2008 hyväksynyt hallintosäännön. Sen 58 :n mukaan kaupunginhallitus päättää perusteista, joiden mukaan asiakirjoista on suoritettava lunastusta kaupungille. Lunastusmaksut eivät saa vaarantaa julki suusperiaatteen toteutumista.kunnan toimialat, joi den asiakirjojen lunastuksista ei ole erikseen säädetty tai määrät ty, perivät antamistaan asia kirjoista lunastusta kunnalle tässä pykäläs sä määrättyjen periaat teiden mukaisesti. Asiakirjalla tarkoitetaan pöytäkirjanotetta, asiakirjajäljen nöstä. digitaalista kuvaa tai muuta vastaavaa. Asiakirjan antamista koske via määräyksiä sovelletaan myös tietojen antamiseen tulosteena, teknisen käyttöyhteyden avul la, muiden sähköisesti tai siihen verrattavalla tavalla sekä tietojen antamiseen viranomaisen tietopalveluna. Asiakirjan antamisesta ei peritä maksua: 1. kunnan omilta viranomaisilta 2. asiakirjasta, jolla viranomaisen päätös annetaan asianomaiselletiedoksi 3. asianomaista koskevasta, ensimmäistä kertaa annet tavasta työja palveluto distuksesta 4. asiakirjasta, joka annetaan oikeuden valvomista var ten sille, jolta puuttuu va roja lunastuk sen suorittamiseen 5. asiakirjasta, jota tarvitaan kunnan virasta tai työ suh teesta johtavan eläkkeen tai muun edun hakemista varten 6. asiakirjasta, joka annetaan valtion viran omaiselle kunnan hallintoon kohdistuvaa viran omai selle säädettyä valvontatehtävää varten 7. kun asiakirjasta annetaan tietoja suullisesti 8. kun asiakirja annetaan viranomaisen luona luettavak si tai jäljennettäväksi 9. kun julkinen, sähköisesti talletettu asiakirja lähetetään asianosaiselle tai tiedon pyytäjälle sähköpostitse 10. kun pyydetyn asiakirjan antaminen kuuluu viran omaisen neuvonta-, kuulemis- tai tiedo tus velvoitteen piiriin 11. asiakirjasta, josta lain tai asetuksen mukaan ei ole perittävä lunastusta. Viranomaisen on määriteltävä asiakirjakopioista ja tulos teista perittävät maksut etu käteen ja julkaistava ne myös ylei sessä tieto verkossa. Ehdotus asiakirjojen lunastuksesta ja tiedon antami sesta perittäviksi maksuiksi jaettiin kokouksessa. Valmisteluvastuu: Hannu Nikkilä Ehdotus kj: Kaupunginhallitus vahvistaa asiakirjoista perittävät lunastukset ja tiedon antamisesta perittävät maksut 01.01.2009 lu-
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 14 kien. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet ASIAKIRJOJEN LUNASTUSTAKSA
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 15 Sastamalan kaupunginhallitus 107 22.12.2008 ELINTARVIKKEIDEN JA PAKKAUSMATERIAALIEN HANKINTA 2009-2010 625/11/2008 KHALL 107 Tampereen Logistiikka pyysi tarjouksia hankintarenkaalle, johon kuuluvat Vammalan kaupunki, Mouhijärven, Äetsän ja Punkalaitumen kunnat sekä Vammalan seudun ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä, tarjouspyynnössä määritellyistä elintarvikkeista ja pakkausmateriaaleista sopimuskaudelle helmikuu 2009-31.1.2010 +1 vuoden optio. Hankintamenettely oli avoin. Kyseessä oli EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankintailmoitus julkaistiin Hilma-palvelussa osoitteessa http://www.hankintailmoitukset.fi 3.10.2008. Tarjouspyyntö oli sähköisenä saatavana internetsivuilla www.tampere.fi/hankinnat/tarjouspyynnöt, www.punkalaidun.fi ja www.vammala.fi/vammalainfo/hankinnat. Tarjouksen jätti määräaikaan 13.11.2008 klo 15.00 mennessä yksitoista (11) yritystä: Atria Suomi Oy, Fazer Leipomot Oy, HK Ruokatalo Oy, Kanta-Hämeen Tuoretuote Oy, Kespro Oy, Leipomo-Konditoria Oinaanoja Oy, Leipomo-Pitopalvelu Heino Ky, Perunapiste Oy, Rikaisten Vihannes Oy, Saarioinen Oy, Wihuri Oy. Hankintalain 46 :n mukaan hankintayksiköllä on velvollisuus hylätä tarjouspyyntöä vastaamattomat tarjoukset. Koska tuoteryhmä 5:n (tuoreleipomotuotteet) osalta ei saatu yhtään tarjouspyynnön mukaista tarjousta, tullaan tämän tuoteryhmän osalta päätös tekemään erikseen. Esitetään hylättäväksi tarjouspyynnön vastaisena seuraavat tarjoukset: Kespro Oy tuoteryhmä 2:n osalta, HK Ruokatalo Oy tuoteryhmä 3:n osalta ja Wihuri Oy tuoteryhmä 4:n osalta. Perustelut: Tuoteryhmä 2 (peruna, juurekset, vihannekset, heldelmät) osalta tarjouspyynnössä edellytettiin kiinteitä arvonlisäverottomia hintoja tarjouspyynnössä määritellylle sopimuskaudelle. Kespro Oy tarjosi tuotteet päivän hintaan. Tuoteryhmä 3 (lihatuotteet) osalta tarjouspyynnössä edellytettiin kiinteitä arvonlisäverottomia hintoja 31.7.2009 asti. Toimittaja voi perustellusti esittää neuvotteluja kuuden (6) kuukauden välein hinnan tarkistamiseksi tuotekohtaisesti. HK Ruokatalo Oy ilmoitti tarjouksessaan kiinteitä hintoja 31.7.2009 asti, jonka jälkeen tarjoaja haluaa
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 16 tarkistaa hintoja tarjouspyynnön vastaisesti kolmen (3) kuukauden välein. Tuoteryhmä 4 (tuorekalat) osalta tarjouspyynnössä edellytettiin kiinteitä arvonlisäverottomia hintoja tarjouspyynnössä määritellylle sopimuskaudelle. Wihuri Oy tarjosi tuotteet päivän hintaan. Muiden tarjoajien tarjoukset täyttivät tarjouspyynnössä esitetyt kelpoisuusvaatimukset ja olivat tarjouspyynnön mukaisia. Tuoteryhmässä 1, 2, 4 ja 5 valintaperusteena oli kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous seuraavin arviointiperustein (painoarvo): hinta (85 %F), valikoiman laajuus (10 %) ja pakkauskoot, rikotut myyntierät (5 %). Tuoteryhmässä 3 valintaperusteena oli kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous seuraavin arviointiperustein (painoarvo): hinta (75 %), tuotetestaus (15 %), valikoiman laajuus (5 %) ja pakkauskoot, rikotut myyntierät (5 %). Osatarjoukset hyväksyttiin tuoteryhmittäin 1-5 siten, että tarjoaja voi tarjota joko yhtä tai useampaa tuoteryhmää. Osatarjoukset tuoteryhmien sisällä hyväksyttiin siten, että vähintään 80 % tuoteryhmän tuotteita tuli tarjota. Tuoteryhmä 1 (tukkuelintarvikkeet ja pakkausmateriaalit) osalta tarjouksen teki seuraavat yritykset: Wihuri Oy, Kespro Oy, Kanta-Hämeen Tuoretuote Oy ja Rikaisten Vihannes Oy. Saarioinen Oy oli tarjonnut niin harvoja tuotteita, ettei 80 %:n vaatimus täyttynyt. Saarioinen Oy:n tarjous esitetään hylättäväksi. Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen teki Rikaisten Vihannes Oy saaden pistemääräksi 465,4 pistettä. Kokonaishinta oli 670.388,63, alv 0 %. Tuoteryhmä 2 (peruna, juurekset, vihannekset ja hedelmät) osalta hyväksyttävän tarjouksen tekivät Kanta-Hämeen Tuoretukku Oy, Wihuri Oy, Perunapiste Oy ja Rikaisten Vihannes Oy. Tarjouspyynnössä mainittiin, että tuoteryhmä 2:n osalta luomme puitejärjestelyn kolmen toimittajan kesken. Ensisijaiseksi toimittajaksi esitän kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehnyttä Rikaisten Vihannes Oy saaden pistemääräksi 479,5 pistettä, kokonaishinta oli 121.662,18, alv 0 %. Toissijainen toimittaja on Kanta-Hämeen Tuoretukku Oy saaden pistemääräksi 417,8 pistettä, kokonaishinta oli 141.352,04, alv 0 %. Kolmas toimittaja on Wihuri Oy saaden pistemääräksi 328,7 pistettä, kokonaishinta oli 170.272,62, alv 0 %. Tuoteryhmä 3 (lihatuotteet) osalta hyväksyttävän tarjouksen tekivät seuraavat yritykset: Saarioinen Oy, Atria Suomi Oy, Wihuri Oy, Kespro Oy ja Kanta-Hämeen Tuoretuote Oy. Wihuri Oy ja Kespro Oy eivät toimittaneet näytteitä tarjouspyynnössä vaaditulla tavalla. Näin ollen tuotetestausta ei niiden osalta voitu suorittaa ja ne jätettiin tältä osin pisteittä. Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 17 teki Saarioinen Oy saaden pistemääräksi 421,4. Kokonaishinta oli 242.577,43, alv 0 %. Tuoteryhmä 4 osalta hyväksyttävän tarjouksen teki ainoastaan seuraava yritys: Kanta-Hämeen Tuoretukku Oy. Kokonaishinta oli 4.465, alv 0 %. Kaikkien tarjousten pisteet ja vertailussa käytetyt hinnat selviävät päätöksen liitteenä olevasta vertailutaulukosta sekä pisteidenantoperusteista. liite Asiakirjat ovat liikesalaisuuksia lukuun ottamatta julkisia ja niitä säilytetään Vammalan kau pungin tilakeskuksessa Aarnontie 2 38200 Vammala. Hankinnan valmistelijana toimi tuoteryhmävastaava Titta Hartikainen Tampereen Logistiikasta, hankintasihteeri Siru Erkkilä Tampereen Logistiikasta ja palvelupäällikkö Merja Nousiainen Vammalan tilakeskuksesta. Hankintalain mukaan sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua tämän päätöksen tiedoksisaannista. Valmisteluvastuu: tilakeskuksen johtaja, palvelupäällikkö Ehdotus kj: Sastamalan kaupunginhallitus päättää yllämainitun esityksen mukaisesti. että Kespro Oy:n tarjous hylätään tuoteryhmä 2:n osalta, HK Ruokatalo Oy:n tarjous hylätään tuoteryhmä 3:n osalta ja Wihuri Oy:n tarjous hylätään tuoteryhmä 4:n osalta tarjouspyynnön vastaisena ja että sopimus tarjouspyynnön ryhmästä yksi (1) tukkuelintarvikkeet ja pakkausmateriaalit, tehdään Rikaisten Vihannes Oy:n kanssa ja että puitejärjestelyyn tarjouspyynnön ryhmästä kaksi (2) peruna, juurekset, vihannekset ja hedelmät valitaan Rikaisten Vihannes Oy, Kanta-Hämeen Tuoretuote Oy ja Wihuri Oy ja että sopimus tarjouspyynnön ryhmästä kolme (3) lihatuotteet tehdään Saarioinen Oy:lle ja että sopimus tarjouspyynnön ryhmästä neljä (4) tuorekalat tehdään Kanta-Hämeen Tuoretukku Oy:n kanssa ja että päätös tarjouspyynnön ryhmästä viisi (5) tuoreleipomotuotteet tehdään myöhemmin ja että hankintapäätös on Sastamalan kaupunkia sitova vasta, kun sopimus on allekirjoitettu. Lisäksi kaupunginhallitus antaa Sastamalan Tilakeskus liikelaitoksen
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 18 johtajalle valtuudet päättää ryhmän (5) tuoreleipomotuotteet hankinnasta. Päätös: Kaupunginhallitus päätti kaupunginjohtajan ehdotuksesta todeta, että tämän asian käsittely ei kuulu kaupunginhallituksen ratkaisuvaltaan, vaan tilakeskuksen johtajan ratkaisuvaltaan, mistä syystä asiaa ei käsitelty.
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 19 Sastamalan kaupunginhallitus 108 22.12.2008 JÄTEKULJETUSURAKOITSIJAN VALINTA VUOSIKSI 2009-2010 KHALL 108 Vammalan Tilakeskus on pyytänyt seuraavanlaisella, Tyrvään Sanomissa 28.10.2008, Alueviestissä 29.10.2008 ja Paikallissanomissa 29.10.2008, julkaistulla ilmoituksella tarjouksia jätteiden kuljetuksista. Tarjouspyyntö Vammalan Tilakeskus pyytää tarjoustanne kiinteistöjen jätekuljetuksista vuosiksi 2009 ja 2010 (ei biojäte). Tarjoukset tulee antaa 600 l astioiden, jätesäkkien ja sakokaivojen tyhjennyksistä. Tarjous on annettava yksikköhintana (sis. alv), jätteenkäsittelymaksut tulee sisältyä hintaan. Jätesäkin hinta tulee sisällyttää tarjoushintaan. Kaivojen tyhjennyshinnat on ilmoitettava kiinteistökohtaisesti. Luettelon jätekuljetuskohteista ja muita lisätietoja antaa rkm Heikki Vieras, puh. 03-52134806 tai työnjohtaja Simo Mäkinen 03-52134811. Luettelo voidaan lähettää sähköpostilla pyydettäessä. Tarjoukset tulee jättää suojetussa kirjekuoressa Vammalan Tilakeskuksen kansliaan 10.11.2008 klo 12.00 mennessä osoitteella: Vammalan Tilakeskus PL 23 38201 Vammala Kuoreen merkintä: "Jätteiden kuljetus" Vammalan Tilakeskus Määräaikaan mennessä tarjouksensa jättivat Kuljetusteam Tuominen Ky, Äetsän jätehuolto Oy, Läänin Kuljetus Oy ja Kuljetusliike Finska Oy. Tarjouksiin perehtymisen jälkeen kävi ilmi, ettei julkaistu tarjouspyyntö ollut riittävän yksityiskohtainen päätöksentekoperusteiden eikä hinnoittelun osalta. Myöskään tarjouspyyntö ei edellyttänyt tarjoukseen liitettäväksi tilaajavastuulain mukaisia selvityksiä. Myös Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n 28.11.2008 julkaisemat jätteenkäsittelymaksut eivät olleet tarjoajien käytettävissä tarjousta tehdessään. Kuitenkin jätteenkäsittelymaksun osuus hankinnassa on merkittävä. Edellä mainittuihin tekijöihin perustuen on perusteltua keskeyttää hankinta ja siirtyä hankintalain 25 :n mukaiseen neuvottelumenettelyyn. Neuvottelumenettelyssä tarjoajille annetaan tarkennettu ja korjattu tarjouspyyntö liitteineen ja sopimusluonnos. Hankintalain mukaan neuvottelumenettelyyn tulee kutsua kaikki aiemmassa menettelyssä tarjouksensa jättäneet tarjoajat.
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 20 Kiinteistöpäällikkö on päätöksellään 1.12.2008 7 keskeyttänyt jätekuljetuksia koskevan hankinnan ja hankinnassa on siirrytty neuvottelumenettelyyn. Jätehuoltoa koskeva neuvottelu tilakeskuksen ja urakoitsijoiden kesken on pi det ty 5.12.2008. Neuvottelun tarkoituksena oli selventää ja tarkistaa jätekuljetuksien jätteenkäsittelymaksujen ja sakokaivojen tyhjennyksien vastaanottomaksuja. Neuvottelumenettelyssä tarjoajille on annettu tarkennettu ja korjattu tarjouspyyntö liitteineen ja kirjallinen sopimus. Tarjousten jättäajaksi on sovittu 15.12.2008 klo 15.00. Tarjouspyynnön 8.12.2008 mukaan hankinnan kohde on Sastamalan kau pun gin kiinteistöjen jäteastioiden ja sakokaivolietteen (jätteen) tyh jennys sekä jätteiden kuljettaminen käsittelyyn ympäristöluvat omaa vaan vastaanottopaikkaan. Hankintamuotona käytetään neuvottelumenettelyä. Neuvottelumenettelyyn kutsutaan kaikki aiemman tarjouksen jättäneet tarjoajat. Osatarjous hyväksytään. Sakokaivojen tyhjennyksen osalta osatarjousta ei hyväksytä. Sopimuskausi on 1.1.2009-31.12.2010. Hyväksyttävistä tarjouksista valitaan kiinteistökohtaisesti halvin tarjous ja sakokaivojen osalta valitaan yhteishinnaltaan halvin. Tarjouksessa tulee ilmoittaa tyhjennyshinta erikokoisille astioille euroa/tyhjennyskerta (alv 0 %). Sen lisäksi pitää ilmoittaa euromääräisesti, mikä hinnasta on kuljetuksen ja mikä jätteenkäsittelyn osuus. Käytettävät astiakoot: 240 l, 600 l, jätekontti 8 m3. Sakokaivolietteen osalta tarjouksessa tulee ilmoittaa kiinteistökohtainen tyhjennyshinta euroa/kiinteistö (alv 0 %). Sen lisäksi tulee ilmoittaa euromääräisesti, mikä hinnasta on kuljetuksen ja mikä käsittelymaksun osuus. Tarjouskilpailu käydään 1.1.2009 alkaen voimassa olevan jätteenkäsittelymaksun perusteella. Valitun tarjoajan kanssa tehdään kirjallinen sopimus ja hankintasopimus syntyy vasta, kun sopimus on allekirjoitettu. Määräaikaan mennessä tarjouksia ovat jättäneet Kuljetusteam Tuominen Ky, Kuljetusliike Finska Oy ja Läänin Kuljetus Oy. Yhdistelmä tarjouksista on liitteenä. Valmisteluvastuu: tilakeskuksen johtaja, kiinteistöpäällikkö Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää tarjouspyynnön mukaisesti valita jätekuljetusurakoitsijaksi kohdekohtaisesti halvimman tarjouksen jättäneen urakoitsijan.
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 21 Sakokaivojen osalta urakoitsijaksi valitaan halvimman ko konaistarjouksen jättänyt Kuljetusliike Finska Oy. Hintoihin sisältyy jätteenkäsittelymaksu. Päätös: Kaupunginhallitus päätti kaupunginjohtajan ehdotuksesta todeta, että tämän asian käsittely ei kuulu kaupunginhallituksen ratkaisuvaltaan, vaan tilakeskuksen johtajan ratkaisuvaltaan, mistä syystä asiaa ei käsitelty.
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 22 Sastamalan kaupunginhallitus 109 22.12.2008 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANOMÄÄRÄYKSET VUODELLE 2009 KHALL 109 Kaupunginvaltuusto antoi vuoden 2009 talousarvion käsittelyn yhteydessä kaupunginhallitukselle tehtäväksi antaa Sastamalan hallinnosta ja taloudesta vastaaville ohjeet talousarvion täytäntöönpanosta ja käyttösuunnitelmien laatimisesta. Liitteenä on vuoden 2009 talousarvion hallinnolliset täytäntöönpanomääräykset. Täytäntöön panoon liittyviä periaatteita on kirjattu myös talousarviokirjaan sekä valtuuston talousarvion hyväksymispäätökseen. Lisäksi tulee noudattaa Sastamalan kaupunginhallituksen mahdollisia myöhempiä täydentä viä ohjeita. Myös taloustiimi voi täsmentää ohjeita tarvittaessa. Valmisteluvastuu: Elina Alajoki Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevat talousarvion täytäntöönpano määräykset vuodelle 2009. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 23 Sastamalan kaupunginhallitus 110 22.12.2008 SASTAMALAN KAUPUNGIN JA KONSERNIN SISÄISEN VALVONNAN RISKIENHALLIN- NAN JA KONSERNIOHJAUKSEN OSA-ALUEET JA TEHTÄVÄT 2009- KHALL 110 Tarkastustoimen ja hallintomenettelyn uusimpien ohjeiden ja periaatteiden mukaisesti edellytetään, että 1. Kaupunginhallitus vastaa sisäisen valvonnan, riskienhallinnan ja konserniohjauksen järjestämisestä 2. Sisäisen valvonnan tuloksia hyödynnetään osana kaupungin johtamisjärjestelmää 3. Sisäinen valvonta ja riskienhallinta sekä konserniohjaus sisältävät säännöllisen raportointijärjestelmän kaupunginhallitukselle 4. Lautakunnat ja muut toimielimet sekä viranhaltijat järjestävät sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan sekä konserniohjauksen omalla vastuualueellaan ja valvovat toimenpiteiden toimivuutta ja tehokkuutta 5. Kaupunginhallituksen valtuustolle toimintakertomuksessa annettava selonteko perustuu lautakuntien antamiin selontekoihin 6. Kokonaisvaltainen riskienhallinta koskee koko organisaatiota ja kaikkea henkilöstä 7. Sastamalan kaupunkikonserniin on tullut uusia tytäryhteisöjä. Jotta sisäisen valvonnan, riskienhallinnan ja konserniohjauksen tehtävät tulevat koko organisaatiossa asianmukaisesti suoritetuiksi, ontytäryhteisöjen, lautakuntien ja prosessitiimien osaltaan valmistettava suun ni tel ma näiden tehtävien hoitamisesta v. 2009. Osatehtävien hoidossa tehtävistä ratkaisuista on voimassa useita vuosia ja sii tä eteen päin. Sastamalan kaupungin sisäisen valvon nan ja ris kien hal lin nan se kä konserniohjauksen osa-alueista ja teh tävistä 2009 on val mis teltu Audiator Oy:n koulutusmateriaalin perus teella ensimmäi nen tekstiluonnos, oheismateriaali. Osa-alueita ja tehtäviä on siinä kuvattu tiivistetysti. Kun lautakunnilta pyydetään tehtävien hoitamisesta suunnitelmat, koko organisaatio perehtyy asetettuihin vaatimuksiin ja suunnittelee nii den täyttämisen. Näin syntyvät edellytykset ja valmiudet laatia sään nösten mukainen selonteko Sastamalan kaupungin ensimmäiseltä tilikaudelta 2009. Valvonta on riittävää, kun johto on suunnitellut ja järjestänyt toiminnat tavalla, joka antaa kohtuullisen varmuuden siitä, että riskit on hallittu tarkoituksenmukaisesti ja että organisaation päämäärät ja tavoitteet saavutetaan tehokkaasti ja taloudellisesti.
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 24 Valmisteluvastuu: kaupunginjohtaja, apulaiskaupunginjohtaja, suunnittelujohtaja Ehdotus kj: Kaupunginhallitus pyytää lautakunnilta ja tytäryhteisöiltä 31.1.2009 men nessä vastuualueidensa osalta suunnitelmat toimenpiteistä si säisen valvonnan, riskienhallinnan ja konserniohjauksen tehtävien suoritta miseksi tilikaudelta 2009. Suunnitelmat saatuaan kaupunginhallitus laatii yhtenäi sen ar vioin tikehikon, jonka perusteella kootaan vuodelta 2009 vä him mäistiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä se kä olennaisimmista kehittämiskohteista ja -toimenpiteistä ydinpro sesseissa ja tytäryhteistöissä. Tytäryhteisöjen ja lautakuntien tulee voidakseen antaa alkuvuonna 2010 oman se lon tekonsa huolehtia - jatkuvasta sisäisen valvonnan tulosten kokoamisesta tilikaudelta an net ta vaa selontekoa varten - itsearviointien ja kyselyjen suorittamisesta - tarpeelliseksi katsomiensa tutkimusten ja selvitysten tekemisestä - selonteon perusteiden, suoritettujen arviointien ja arviointitulosten käsittelystä ja selkeästä dokumentoinnista. Kaupunginhallitus kutsuu lautakuntien varsinaiset puheenjoh tajat, tytär yh teisöjen hallitusten edustajat ja tytäryhteisöjen johtoryh mät keski viikkona 7.1.2009 kello 17.00 kokoukseen, jossa seloste taan sisäiseen valvontaan liittyviä asioita ja työstetään toimintasuun ni telmaa vuodelle 2009. Kaupunginhallitus nimeää 7.1.2009 kello 17.00 Sylvään koulun auditoriossa pidettävään ko kouk seen edus ta jansa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kokoukseen 7.1.2008 nimettiin Pauli Pietilä (varalla Erkki Välimäki), Mikko Rauva (varalla Taru Kaaja) ja Samueli Seljänperä (varalla Mauri Salminen).
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 25 Sastamalan kaupunginhallitus 111 22.12.2008 SISÄISEN VALVONNAN OHJE SEKÄ LASKUTUS- JA PERINTÄOHJE KHALL 111 Kaupunginhallitus vastaa sisäisen valvonnan, riskienhallinnan sekä konserniohjauksen järjestämisestä. Liikelaitoksen sisäisen valvonnan järjestämisestä vastaa johtokunta. Liitteenä on Sastamalan kaupungille valmisteltu sisäisen valvonnan ohje. Sisäisen valvon nan, riskienhallinnan ja konserniohjauksen kokonaisuutta valmistel laan edelleen yhteistyössä tytäryhtiöiden kanssa. Ohje tarkentuu yh teisen valmistelun ja yhdessä sovittujen toimintasääntöjen pohjalta. Myös kaupungin saatavien laskutukseen ja perintään valmistellaan erillinen ohje. Laskutus- ja perintäohje esiteltiin ja jaettiin kokouksessa. Valmisteluvastuu: Elina Alajoki Ehdotus kj: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteen mukaisen sisäisen valvonnan ohjeen 1.1.2009 voimaan tulevaksi. Ohje tarkentuu konserniyhtiöiden kans sa suorittavan yhteisen valmistelun ja yhdessä sovittujen toiminta sääntöjen pohjalta. Lisäksi kaupunginhallitus hyväksyy laskutus- ja perintäohjeen 1.1.2009 voimaan tulevaksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 26 Sastamalan kaupunginhallitus 112 22.12.2008 SASTAMALAN TUKIPALVELU OY:N PALVELUSOPIMUS KHALL 112 Hallintosäännön 35 :n mukaan kaupunginhallitus vastaa kaupungin ja sen liikelaitosten taloudenhoidosta, mikä käsittää talouden suunnittelun, raha- ja laskentatoimen, talouden seurannan ja muun taloudenhoidon ja seurannan. Vammala, Mouhijärvi ja Äetsä ovat ostaneet Sastamalan Tukipalvelu Oy:ltä talous-, henkilös tö- ja tietohallintopalveluita sekä muita hallinnon tukipalveluita. Sas tamalan Tukipalvelu Oy:ltä. Kuntien sopimukset ovat määräaikaisia päättyen vuoden 2009 lopussa. Sastamalan kaupungin hallinnon tukipalveluita koskevassa valmistelussa lähtökohtana on ol lut talous-, henkilöstö- ja tietohallintopalveluiden hankinta edelleen Sastamalan Tukipalvelu Oy:ltä aikaisempien sopimusten mukaisin periaattein. Palvelua koskeva arviointi ja jatkosopimuksen sisältö, palvelujen rajapinnat ja yhteensovitus Sastamalan toimintamalliin selvitetään kevään 2009 aikana. Valmisteluvastuu: Paavo Salli Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää, että Sastamalan kaupunki ostaa Sastamalan Tukipal velu Oy:ltä 1.1.2009 alkaen seuraavat palvelukokonaisuudet: - Tietohallintopalvelut - Tietojärjestelmäpalvelut - Taloushallinnon palvelut - Henkilöstöhallinnon palvelut - Muut hallinnon tukipalvelut erikseen sovittavassa laajuu dessa Sopimuksen voimassaolo päättyy 31.12.2009. Kaupunginhallitus antaa hallinnon tukipalveluille tehtäväksi suorittaa palvelua koskevan ar vioinnin ja valmistella jatkosopimuksen 30.4.2009 mennessä Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Ennen asian käsittelyä kaupunginhallitus päätti, että Jaakko Erjo, Eli na Alajoki ja Hannu Nikkilä eivät esteellisinä voi ottaa osaa asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. He ovat Sastamalan Tukipalvelu Oy:n hallituksen jäseniä/varajäseniä. He poistuivat kokoushuoneesta tä män asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä tämän asian käsit te lyn ajan toi mi kaupunginjohtaja Paavo Salli.
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 27 Sastamalan kaupunginhallitus 113 22.12.2008 SASTAMALAN SEUDUN MUSEON TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMAN HYVÄKSY- MINEN KHALL 113 Museolain 3.8.1992/729 1 ja 2 muuttamisesta annetun laissa (877/2005) ja valtioneuvoston asetuksessa (1192/2005) on asetettu edellytykset museoiden valtionosuuden saamiselle. Museolain 1 :n mukaisesti museotoiminnan tavoitteena on ylläpitää ja vahvistaa väestön ymmärrystä kulttuuristaan, historiastaan ja ympäristöstään. Museoiden tulee edistää kulttuuri- ja luonnonperintöä koskevan tiedon saatavuutta tallenta malla ja säilyttämällä aineellista ja visuaalista kulttuuriperintöä tule ville sukupolville, harjoittamalla siihen liittyvää tutkimusta, opetusta ja tiedonvälitystä sekä näyttely- ja julkaisutoimintaa. Museolain 2 :n mukaisesti valtionosuuden saamisen edellytyksenä on, että: 1) museon omistaa kunta tai kuntayhtymä taikka yksityinen yhteisö tai säätiö, jonka sääntö määräisiin tehtäviin kuuluu museotoiminnan harjoittaminen tai mu seon ylläpitäminen; 2) museon toiminnalle on taloudelliset edellytykset, mutta että museota ei kuitenkaan ylläpi detä taloudellisen voiton tavoittelemiseksi; 3) museolla on sen toimintaa ohjaavat säännöt, joissa museon toimiala on määritelty sen mukaan kuin valtioneuvoston asetuksella säädetään; 4) museon kokoelmien säilyminen museokokoelmina on turvattu myös museon lopettaessa toimintansa; 5) museolla on toiminnasta vastaava päätoiminen museonjohtaja ja riittävä määrä museo alan koulutuksen saanutta henkilöstöä; 6) museon näyttely-, työ- ja yleisötilat sekä kokoelmien hoitoon ja säilytykseen tarkoitetut tilat ovat tarkoituksenmukaisia; 7) museon toiminta on ympärivuotista ja sen kokoelmat ovat museon käyttäjien tavoitettavis sa; 8) museolla on toiminta- ja taloussuunnitelma sekä muut toimintaa ohjaavat suunnitelmat si ten kuin valtioneuvoston asetuksella säädetään. Museoalan koulutuksen saaneen henkilöstön vähimmäismää rästä ja kelpoisuusvaatimuksis ta säädetään valtioneuvoston asetuk sella. Opetusministeriö päättää valtion talousarvion rajoissa museon valtionosuuden laskennallise na perusteena käytettävästä henkilötyövuosien määrästä. Opetusministeriö voi valtion talousarvion rajoissa myöntää valtionavustusta erikoismuseoiden erityistehtävien hoitamista varten.
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 28 Valtioneuvoston asetus museoista 22.12.2005 määrittelee Sen lisäksi, mitä museolain (729/1992) 2 :ssä säädetään, valtionosuuden saamisen edelly tyksenä on, että: 1) museon toimialan määrittelyssä sekä tallennus-, tutki mus- ja dokumentointitoiminnassa on otettu huomioon ainakin mu seon aihepiiri ja maantieteellinen alue; 2) museolla on museonjohtaja ja ainakin yksi muu päätoiminen työntekijä, joista toisella tulee olla ylempi korkeakoulututkinto ja toisella korkeakoulututkinto, am matillisen korkea-asteen tutkinto tai sitä vastaava aikaisempi opisto asteen tutkinto; lisäksi molemmilta vaaditaan perehtyneisyyttä mu seon edustamaan toimialaan sekä museologian perusopintoja tai museoalan työkokemusta; 3) museolla on pitkän tähtäimen toiminta- ja taloussuunnitelma, joka sisältää rahoitussuunni telmien lisäksi suunnitelmat museon tavoitteista ja painopisteistä se kä siitä, kuinka tutkimus ja konservointi sekä kokoelmien esittämi nen, tallennus, kartuttaminen ja säilyttäminen on museossa järjestet ty. Sastamalan seudun museon toiminta- ja taloussuunnitelman ovat valmistelleet museonjohta ja ja museoamanuenssi yhteistyössä Kirjainstituutin ja Sastamalan kaupungin kulttuuri-kirjastotiimin kanssa. Kulttuuri-kirjastotiimi on ko kouksessaan 10.12.2008 päättänyt esittää suunnitelman Sastama lan kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi. Oheismateriaalina seuraa Sastamalan seudun museon toiminta- ja ta lous suun ni tel ma, 9.12.2008 sekä Suo men Kirjainstituutin Kirjan Kes kus/kirjan Mu seon suunnitelma, 9.12.2008. Valmisteluvastuu: Kulttuuri-kirjastotiimi Ehdotus kh: Kaupunginhallitus hyväksyy Sastamalan seu dun museon toiminta- ja talous suunnitelman oheisen liitteen mu kai sesti. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 29 Sastamalan kaupunginhallitus 114 22.12.2008 SASTAMALAN VUOKRATALOT OY:N TOIMINNAN KÄYNNISTYMINEN KHALL 114 Vammalan kaupunginvaltuuston päätös 27.10.2008 45 koskien Vammalan kaupungin vuokratalojen yhtiöittämistä on lainvoimainen, liitteenä apporttierittely. Sastamalan Vuokratalot Oy, yritys- ja yhteisötunnus 0812016-2, on merkitty kaupparekisteriin 1.12.2008 ja yhtiölle on hyväksytty yhtiöjärjestys. Vuokrataloyhtiöön siirretään 32 Vammalan kaupungin suorassa omistuksessa olevaa vuokrataloa ja 4 asunto-osakeyhtiön osakkeet. Taloihin liittyvät lainat siirtyvät kaupungilta vastaanottavalle yhtiölle. Siirto tapahtuu apporttiluovutuksena 31.12.2008 rakennusten ja muiden rakennuksiin mah dollisesti aktivoitavien omaisuuserien kirjanpitoarvoista. Rakennus ten tontit jäävät kaupungille. Vammalan kaupunginvaltuusto on 25.11.2008 54 myöntänyt omavelkaisen takauksen Sastamalan Vuokratalo Oy:lle siirtyville Nor dea Pank ki Oyj:n, Keskinäinen eläkevakuutusyhtiö Eteran, Karkun Osuuspan kin, Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varman ja Pohjola Pankki Oyj:n pankkilainoille. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA käsittelee 19.12.2008 Vammalan kaupungin hakemusta Sastamalan Vuokratalot Oy:n hyväksymisestä luo vu tuk sen saa jaksi siirrettävien ara va lai no jen osal ta. Lainojen siirtoa varten valtiokonttori edellyt tää siir ty vän aravalainan va kuu deksi kun nan oma vel kai sen ta kauk sen. Vam ma lan kaupunginval tuusto käsit telee ta kauk sen myön tä mistä ko kouk ses saan 31.12.2008. Yhtiön toiminta voi käynnistyä 1.1.2009, mutta aikataulullisista syistä vuokratalot ja niihin liit tyvät lainat siirtyvät yhtiölle vuoden 2009 alussa. Valmisteluvastuu: tilakeskuksen johtaja, suunnittelujohtaja, talous suunnittelija Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää, että -Sastamalan Vuokratalot Oy:n toiminta alkaa 1.1.2009 ja yhtiö vastaa siirtyviin vuokrataloihin kohdistuvista menoista ja perii asuk kailta vuok rat 1.1.2009 alkaen, -vuokratalot ja niihin liittyvät lainat siirtyvät yhtiölle vuoden 2009 alussa sen jälkeen, kun tarvittavat täytäntöönpanopäätökset on tehty, -Sastamalan kaupunginhallitus yhdessä yhtiön toimielinten kanssa voi tarvittaessa tehdä vähäisiä tarkennuksia siirtyvien varojen ja vel-
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 30 ko jen ar voihin sekä pieniä teknisiä tarkistuksia, joita ovat mm. kauppare kisterin mahdollisesti vaatimat lisäykset. Päätös: Hyväksyt tiin yksimielisesti.
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 31 Sastamalan kaupunginhallitus 115 22.12.2008 KAUPUNGINVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO KHALL 115 Valmisteluvastuu: Hannu Nikkilä Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää tarkastaa Sastamalan kaupunginvaltuuston kokouksissa 10.11.2008 ja 15.12.2008 tehtyjen pää tös ten lain mu kai suu den ja lainmukaisiksi todettuina päättää hyväk syä pää tök set täy tän töön pantaviksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
VAMMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2008 32 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikai suvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Sastamalan kaupunginhallitus Käyntiosoite: Aarnontie 2 A Postiosoite: PL 23 38201 VAMMALA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aika na. 29.12.2008 kello 9-15, hallintokeskus, Aarnontie 2 A, 38200 VAM MA LA Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettva oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisu vaatimusajan päättymistä. Päätökset, joista voi tehdä oikaisuvaatimuksen: 102-106, 109-114 Kiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KL 91 ): 98-101, 107-108, 115