2/2013 1 Tekninen valiokunta/tekniska Aika/Tid 18.03.2013, klo/kl. 17:00-20:00 Paikka/Plats Kuntala kh1 - Sockengården kst 1 Osallistujat/Deltagare Nimi/Namn klo/kl. Tehtä vä/uppg Läsnä/Närv. Boman Rainer 17:00-20:00 Puh.joht./Ordf. Hursti Jari 17:00-20:00 Varapuh.joht./Viceordf. Sandström Stefan 17:00-20:00 Jäsen/Medlem Jalas Jyri 17:00-20:00 Jäsen/Medlem Holmberg Gunilla 17:00-20:00 Jäsen/Medlem Backström Hannele 17:00-20:00 Jäsen/Medlem Viita Mari 17:00-20:00 Jäsen/Medlem Björn Jani 17:00-19:50 Jäsen/Medlem Hämäläinen Monika 17:00-20:00 Jäsen/Medlem Olli Seppälä 17:00-20:00 Nuorisovalt. ed/ungdomsfullm.repr. Muu/Övriga Myllyvirta Ilari 17:00-20:00 Esitt./Föredr. Wickström Karl-Johan 17:00-20:00 Pöytäkirjanp./Protokol lf. Rainer Långsjö 17:00-19:30 Tialpalvelup. / Lokalservicechef Matti Huttunen 17:00-19:45 Vesihuoltop. / Vattenförsörjningsche f 12-16 12-17 Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Päivämäärä Datum Pöytäkirjan tarkastus justering Pöytäkirja nähtävänä et framlagt Puheenjohtaja/Ordförande 12-20 Pöytäkirjantarkastaja/juste rare 15.04.2013 Pöytäkirjanpitäjä/förare Pöytäkirjantarkastaja/justera re
2/2013 2 Luettelo käsitellyistä asioista/ärendeförteckning Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 12 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 3 13 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 4 14 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 5 15 Toiminnan tuki- ja avustushakemus/kitön Vesiosuuskunta / Ansökan om stöd och bidrag för verksamheten/kitö Vattenandelslag 6 16 Kotimäen päiväkodin vuokraus / Uthyrning av Kotimäki daghem 16 17 Etelä-Paippisen vesihuoltosuunnitelman hyväksyminen / Godkännande vattenförsörjningsplan för Södra-Paipis 18 Kartanonrinteen asemakaava-alueen kunnallistekniikka suunnitelmien hyväksyminen / Kommunaltekniken för detaljplaneområdet Herrgårdsbrinken - godkännande av planer 18 20 19 Ilmoitusasiat / Delgivningar 21 20 Sipoonrannan satama-alue / Hamnområdet vid Sibbo Strand 23
2/2013 3 Tekninen valiokunta/tekniska 12 18.03.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet TEKVLK 12 Tekninen valiokunta / Tekniska 18.3.2013 Todettiin, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Konstaterades att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört.
2/2013 4 Tekninen valiokunta/tekniska 13 18.03.2013 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare TEKVLK 13 Tekninen valiokunta / Tekniska 18.3.2013 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin/till protokolljusterare valdes Jyri Jalas & Mari Viita
2/2013 5 Tekninen valiokunta/tekniska 14 18.03.2013 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan TEKVLK 14 Tekninen valiokunta / Tekniska 18.3.2013 Esityslista hyväksyttiin. Föredragningslistan godkändes.
2/2013 6 Valtuusto 62 18.06.2012 Tekninen valiokunta/tekniska 15 18.03.2013 Toiminnan tuki- ja avustushakemus/kitön Vesiosuuskunta / Ansökan om stöd och bidrag för verksamheten/kitö vattenandelslag 262/10.03.01/2012 TEYMPVLK 46 Tekniikka- ja ympäristövaliokunta 14.5.2012 Valmistelija: kuntatekniikan päällikkö Matti Stolp, matti.stolp(at)sipoo.fi Kitön vesiosuuskunta on perustettu kesällä 2010 ja osuuskunta on rekisteröity tammikuussa 2011. Osuuskunnan tarkoituksena on rakentaa pääasiassa Kitön ja Löparön saarille sekä osaan Spjutsundin kylää vesi- ja viemäriverkosto ja mahdollisesti valokaapeli. Osuuskunnan alueella on noin 400 kiinteistöä, joista noin 130 kiinteistöä on asuttuja. Osuuskuntaan on liittynyt noin 200 jäsentä (tammikuu 2012 tilanne). Osuuskunta on teettänyt hankkeesta esisuunnitelman, jonka mukaan vesihuollon runkoverkoston kustannukset ovat noin 3,2 M. Osuuskunta on 4.8.2011 jättänyt Sipoon kunnalle kirjeen ja 23.1.2012 esityksen (liite 1/ 46 teympvlk), jossa he pyytävät Sipoon kunnan tukea ja vastauksia seuraaviin asioihin: 1. Kunnan takuu, max 600.000, pankkilainoille 2. Kunnan myymälle vedelle kohtuullinen hinta 3. Kunnan 320.000 investointituki osuuskunnalle v. 2013 2015 4. Liittyminen kunnan verkostoon ilman liittymismaksua 5. Kunta ottaa tämän alueen vesihuollon kehittämissuunnitelmaan kehittämiskohdealueeksi, jotta mahdollistettaisiin valtion ja EU:n tuki hankkeelle 6. Kunta osoittaa osuuskunnan liittymiskohdan kunnan vesihuoltoverkostoon Sipoon kunnan vesihuoltoverkostoon on viime vuosina liitetty kaksi vesiosuuskuntaa. GV-Hydro osuuskunta, joka sijaitsee Gumbostrandin alueella mantereella, osuuskunnan jäsenet pääosin omakotiasukkaita, liitettiin kunnanhallituksen 16.3.2003 päättämin ehdoin: - osuuskunta rakensi itse verkoston sekä asensi mittarikaivot kunnan ja osuuskunnan verkoston liitoskohtaan, kunta ei perinyt erillistä liittymismaksua - vedestä ja jätevesien johtamisesta kunta perii mitattuun vesimäärään perustuvan käyttömaksun, joka suuruudeltaan vastaa
2/2013 7 Valtuusto 62 18.06.2012 Tekninen valiokunta/tekniska 15 18.03.2013 kunnalle veden hankinnasta ja jäteveden käsittelystä aiheutuvia kustannuksia - ajatuksena oli, että kunta lunastaa verkoston, kun osuuskunta on kattanut vähintään 80 % verkoston rakentamiskustannuksista Katrineholmenin saaren kesäasukkaat ovat liittyneet tekniikka- ja ympäristölautakunnan 19.12.2005 päättämin ehdoin: - liittyjät rakensivat itse verkoston ja asensivat liitospaikkaan mantereelle mittarikaivot - liittyjät maksavat liittymismaksuja ns. kesävesiliittyjinä 1.000 /max 100m2 ja 1.500 /max 150 m2:n loma-asunto, liittyjät kustantavat kiint.kohtaiset jätevesipumppaamot - käyttömaksut samat, kuin muilla Sipoon vesilaitoksen liittyjillä Sipoossa on lisäksi Sibbe vesihuolto-osuuskunta jättänyt vastaavanlaisen ehdotuksen liittymisehdoista kunnan vesihuoltoverkostoon. Kunnanjohtajan esitys: Sipoon tekniikka- ja ympäristövaliokunta esittää kunnanhallitukselle, että Kitön vesiosuuskunnan 23.1.2012 esittämiin kysymyksiin otetaan kantaa seuraavasti: 1. Kunta ei anna Kitön Vesosuuskunnan lainoille takausta. 2. Kunta myy Kitön Vesiosuuskunnalle vettä ja ottaa vastaan jätevettä samalla hinnalla, kuin muillekin kuluttajille, osuuskunnalta ei peritä kuitenkaan perusmaksua. 3. Kunta ei anna investointitukea Kitön Vesiosuuskunnalle. 4. Kitön Vesiosuuskunta voi liittyä kunnan vesihuoltoverkostoon korvauksetta. 5. Kunta voi harkintansa jälkeen ottaa Kitön vesiosuuskunnan esittämän alueen tai osan siitä kunnan seuraavaan vesihuollon kehittämissuunnitelmaan. 6. Kitön vesiosuuskunnan liitospaikka on mantereella osoitteessa Sivermaantie 199, johon osuuskunta rakentaa mittauskaivot erikseen veden ja jäteveden mittausta varten. Lisäksi Sipoon kunnan vesilaitoksen edustajilla on oikeus osallistua asiantuntijoina verkoston suunnitteluun ja rakentamiseen. Sipoon kunta edellyttää, että vesiosuuskunta käyttää samanlaisia vesihuoltolaitoksen toimitusehtoja, joita Sipoon vesilaitos käyttää. Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
2/2013 8 Valtuusto 62 18.06.2012 Tekninen valiokunta/tekniska 15 18.03.2013 KH 176 Kunnanhallitus 29.5.2012 Takauksen osalta todetaan, että valtuusto hyväksyi 2.6.2003 takauksen myöntämisen GV-Hydro -nimiselle vesiosuuskunnalle. Lähtökohtana oli tuolloin, että kunta lunastaa johtoverkoston sen jälkeen kun osuuskunta on maksanut vähintään 80 % rakentamiskustannuksista. Tämä tapahtui vuonna 2007. Vesiosuuskunta GV-Hydron omistajat olivat pääosin Sipoon vakituisia asukkaita, kun taas Kitön Vesiosuuskunnan jäsenet ovat lähinnä kesäasukkaita. Kunn.joht:n ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunta ei anna Kitön Vesiosuuskunnan lainoille takausta. Muilta osin kunnanhallitus päättää antaa vesiosuuskunnan esittämiin kysymyksiin tekniikka- ja ympäristövaliokunnan ehdotuksen mukaiset vastaukset. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Liite 1/ 176 KV 62 Valtuusto 18.6.2012 Merkittiin pöytäkirjaan, että valtuuston puheenjohtaja Christel Liljeström ja valtuutettu Hanne Aho saapuivat kokoukseen. Varavaltuutettu Hans-Peter Lindgren, joka oli kutsuttu Christel Liljeströmin tilalle, toimi tämän jälkeen valtuutettu Magnus Åströmin varavaltuutettuna. Maria Liljeström ilmoitti olevansa esteellinen, minkä vuoksi hän ei osallistunut tämän asian käsittelyyn. Rolf Björkell (r.) teki valtuustoryhmän puolesta seuraavan ehdotuksen: Valtuusto päättää, että asia palautetaan jatkovalmisteluun, jotta valtuusto voi tehdä siitä päätöksen mahdollisimman pian. Valtuusto lähtee siitä, että valmistelijat samanaikaisesti ottavat kantaa yleisiin periaatteisiin, ehtoihin ja muihin edellytyksiin, jotta kunnan takaus voidaan myöntää. Pentti Sittnikow (ps.) kannatti kunnanhallituksen ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi ehdotusta, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti, että kunnanhallituksen esitystä kannattavat äänestävät jaa ja Rolf Björkellin ehdotusta kannattavat äänestävät ei. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Äänestyksessä
2/2013 9 Valtuusto 62 18.06.2012 Tekninen valiokunta/tekniska 15 18.03.2013 annettiin 2 "jaa -ääntä ja 40 ei -ääntä, liite 3. Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli äänestyksen jälkeen äänin 40 2 päättänyt hyväksyä Rolf Björkellin ehdotuksen. Päätös Valtuusto päätti äänestyksen jälkeen, että asia palautetaan jatkovalmisteluun, jotta valtuusto voi tehdä siitä päätöksen mahdollisimman pian. Valtuusto lähtee siitä, että valmistelijat samanaikaisesti ottavat kantaa yleisiin periaatteisiin, ehtoihin ja muihin edellytyksiin, jotta kunnan takaus voidaan myöntää. Liitteet 1-3/62. TEKVLK Tekninen valiokunta / Tekniska 18.3.2013 Valmistelija/Beredare: Vesihuoltopäällikkö/Vattenförsörjningschef Matti Huttunen, matti.huttunen(at)sipoo.fi Kitön vesiosuuskunnan tausta ja tavoite Kitön vesiosuuskunta on perustettu keväällä 2010. Alueen palvelut ovat huonot, eikä alueella ole kunnallista vesihuoltoa. Alueen pohjaveden laatu on yleisesti heikko. Monin paikoin vedessä on liian suuria pitoisuuksia rautaa, mangaania, kalkkia ja klorideja. Myös veden riittävyyden kanssa on ollut ongelmia. Alue sijaitsee meren rannalla, jolloin jätevesien asianmukainen käsittely on entistäkin tärkeämpää. Suuriin yksiköihin, kuten Viikinmäen jätevedenpuhdistamoon, keskitetty jätevesien käsittely on huomattavasti tehokkaampaa ja hallitumpaa kuin kiinteistökohtaisilla puhdistusjärjestelmillä. Vesiosuuskunnan tavoitteena onkin vuoteen 2015 mennessä rakentaa toimiva vesi-, jätevesi-, kuitukaapeli- ja sähkönjakeluverkosto Kitön alueelle. Osuuskunnan suunniteltuun toiminta-alueeseen kuuluvat itäinen Löparö, Kitö, Näset, Spjutsundin kylä ja Hemisviken. Tällä alueella sijaitsee yhteensä noin 350 kiinteistöä, koostuen sekä ympärivuotisista että sesonkipainotteisista kiinteistönomistajista. Tarkemmin Kitön vesiosuuskunnasta voi lukea asialistan mukana jaetusta esitteestä (liite 1/ 15 tekvlk). Kitön vesiosuuskunta vesihuoltolain näkökulmasta Vesihuoltolaki velvoittaa kunnan huolehtimaan siitä, että ryhdytään toimenpiteisiin tarvetta vastaavan vesihuoltolaitoksen perustamiseksi tai jonkin nykyisen vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen laajentamiseksi, jos suurehkon asukasjoukon tarve
2/2013 10 Valtuusto 62 18.06.2012 Tekninen valiokunta/tekniska 15 18.03.2013 tai terveydelliset tai ympäristönsuojelulliset syyt sitä vaativat. Edellä esitetyn perusteella kaikki vesihuoltolain tarkoittamat, vesihuollon järjestämisvelvollisuuden laukaisevat syyt, täyttyvät Kitön alueella. Tästäkin syystä on tärkeää, että Kitön vesiosuuskunta tulee perustetuksi. Kitön vesiosuuskunnan esitys Sipoon kunnalle Kitön vesiosuuskunta on 4.8.2011 jättänyt Sipoon kunnalle kirjeen ja 23.1.2012 esityksen (liite 2/ 15 tekvlk), jossa he pyytävät Sipoon kunnan tukea ja vastauksia seuraaviin asioihin: 1. Kunnan takuu, max. 600.000, pankkilainoille 2. Kunnan myymälle vedelle kohtuullinen hinta 3. Kunnan 320.000 investointituki osuuskunnalle v. 2013 2015 4. Liittyminen kunnan verkostoon ilman liittymismaksua 5. Kunta ottaa tämän alueen vesihuollon kehittämissuunnitelmaan kehittämiskohdealueeksi, jotta mahdollistettaisiin valtion ja EU:n tuki hankkeelle 6. Kunta osoittaa osuuskunnan liittymiskohdan kunnan vesihuoltoverkostoon Kitön vesiosuuskunnan liittymissopimuksen sisältö Kohtia 2, 4 ja 6 on käsitelty yhteistyössä Kitön vesiosuuskunnan kanssa laaditussa liittymissopimuksessa (liite 3/ 15 tekvlk). Liittymissopimuksen mukaan Kitön vesiosuuskunnan liittymispiste sijaitsee osoitteessa Sivermaantie 199. Sipoon kunnan vesihuoltolaitos toimittaa talousveden Kitön vesiosuuskunnalle tässä pisteessä ja vastaanottaa Kitön vesiosuuskunnan toimittaman jäteveden tässä pisteessä. Liitoskohta varustetaan virtaamamittarilla. Sipoon vesihuoltolaitos toimii tukkuveden toimittajana Kitön vesiosuuskunnalle, eikä tukkuvesilaitoksen periaatteisiin kuulu liittymismaksun periminen. Tästä johtuen myöskään Kitön vesiosuuskunnalta ei peritä liittymismaksua. Talousvesi myydään ja jätevesi vastaanotetaan taksan mukaisella hinnalla alennettuna 50 %:lla. Alennetut käyttömaksut mahdollistavat tasapuoliset ja kohtuulliset kustannukset Kitön vesiosuuskunnan asiakkaille kunnallisen vesihuollon piirissä oleviin asukkaisiin nähden. Vesihuoltolain mukaan vesihuoltolaitoksen perimien maksujen tulee perustua todellisiin kustannuksiin. Tätä periaatetta kutsutaan kustannusvastaavuuden periaatteeksi. Tavanomaisesti alueen rakentamiskustannuksista vastaisi Sipoon kunnan vesihuoltolaitos, mutta Kitön alueen rakentamiskustannuksista tulee vastaamaan Kitön vesiosuuskunta.
2/2013 11 Valtuusto 62 18.06.2012 Tekninen valiokunta/tekniska 15 18.03.2013 Näin ollen alueen vesihuollon toteuttamisen kustannukset jäävät Sipoon kunnan vesihuoltolaitoksen osalta huomattavan pieniksi. Alentamalla Kitön vesiosuuskunnan käyttömaksuja toteutetaan siis vesihuoltolain kustannusvastaavuuden periaatetta. Alennetuilla käyttömaksuilla varmistetaan myös Kitön vesiosuuskunnan taloudelliset edellytykset toimia alueellaan vesihuoltolain vaatimusten mukaisesti. Kitön vesiosuuskunnalta perittävä perusmaksu perustuu prosenttiosuuteen käyttömaksusta. Perusmaksun prosenttiosuus (P %) on Sipoon kunnan viimeksi hyväksytyn tilinpäätöksen talous- ja jäteveden perusmaksu tämän ja talous- ja jäteveden käyttömaksun summasta. Tarkempi perusmaksun muodostuminen on esitetty itse liittymissopimuksessa. Tällä hetkellä tavallisen yksityisasiakkaan perusmaksu perustuu vesimittarin kokoon. Poikkeava maksuperuste on perusteltua tässä tapauksessa, koska Kitön vesiosuuskunta on suurkuluttaja ja vesimittarien koon mukainen laskutusjärjestelmä ei sovi vesiosuuskunnan perusmaksun laskutusjärjestelmäksi. Näin ollen osuuskunnan osalta perusmaksun määräytymisen perustaksi on sovittu keskimääräinen perusmaksu siten, että siitä annetaan 50 % alennus alennetun käyttömaksun muodossa. Näin osuuskunnan perusmaksu on myös aiheuttamisperiaatteen mukainen ratkaisu. Alennetut käyttö- ja perusmaksut määritellään aina tapauskohtaisesti perustuen vesiosuuskunnan toimittamiin taloudellisiin laskelmiin, kuitenkin siten, että 50 prosentin alennus käyttö- ja perusmaksuihin on suurin mahdollinen alennus, minkä kunta voi myöntää. Kitön vesiosuuskunnan tapauksessa taloudellisen tarkastelun perusteella on päädytty edellä esitettyihin alennusprosentteihin. Kitön vesiosuuskunnan alue ja vesihuollon kehittämissuunnitelma Vesihuoltolain 5 :n mukaan kunnan tehtävänä on vesihuollon kehittäminen yhdyskuntakehitystä vastaavasti koko alueellaan ja pääkeinona tässä on kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelman laatiminen. Näin ollen kohtaan 5 ehdotetaan vastaukseksi, että kunta käsittelee seuraavassa vesihuollon kehittämissuunnitelmassa myös Kitön vesiosuuskunnan alueen. Kitön vesiosuuskunnalle myönnettävät lainat, takaukset sekä yleiset periaatteet näiden myöntämiselle Kuten aikaisemmin on esitetty, on kunnalla vesihuoltolain mukainen velvollisuus ryhtyä toimenpiteisiin vesihuollon järjestämiseksi Kitön alueella perustamalla uusi vesihuoltolaitos tai liittämällä alue jonkun nykyisen vesihuoltolaitoksen toiminta-alueeseen. Kitön infrastruktuurihanke on taloudellisesti, terveydellisesti ja
2/2013 12 Valtuusto 62 18.06.2012 Tekninen valiokunta/tekniska 15 18.03.2013 ympäristönsuojelullisesti erittäin merkittävä hanke kunnalle, minkä vuoksi hankkeen toteutumista tulisi edistää mahdollisuuksien mukaan. Vesiosuuskuntien pankkilainojen takauksien myöntämisen ensimmäisenä periaatteena voidaan pitää sitä, että vesihuoltohankkeen yhteydessä alueelle on rakennettava vesihuoltoverkoston lisäksi myös kuitukaapeliverkosto. Toisena periaatteena voidaan pitää, että hanke on merkittävä kunnalle niin taloudellisista, terveydellisistä kuin ympäristönsuojelullisista näkökulmista katsottuna. Kolmantena periaatteena voidaan pitää sitä, että vesiosuuskunnan tulee toimittaa uskottavat taloudelliset laskelmat siitä, että vesiosuuskunnalla on realistiset taloudelliset mahdollisuudet toimia alueellaan vesihuoltolain tarkoittaman vesihuoltolaitoksen roolissa. Neljäntenä periaatteena on että takaus käsittää korkeintaan kolmanneksen rakennettavan vesihuolto ja kuitukaapeliverkon omaisuuden arvosta. Kitön vesiosuuskunta on täsmentänyt 7.2.2013 jättämässään kirjeessään (liite 4/ 15 tekvlk) takausanomustaan siten, että osuuskunta anoo Sipoon kunnalta 600 000 :n takausta, joka olisi voimassa vuoden 2016 loppuun saakka. Kitön vesiosuuskunnan tapauksessa kaikki edellä mainitut periaatteet täyttyvät. Tämän vuoksi kohtaan 1 esitetään vastaukseksi, että kunta myöntää 600 000 euron takauksen Kitön vesiosuuskunnan pankkilainoille siten että se on voimassa vuoden 2016 loppuun saakka. Vesiosuuskuntahankkeiden edistämisessä voidaan viidentenä periaatteena pitää sitä, että edistäminen tapahtuu mahdollisten alennettujen käyttö- ja perusmaksujen kautta tapauskohtaisen harkinnan ja taloudellisen tarkastelun jälkeen eikä suorina investointitukina. Kunnan vesihuoltolaitos myy talousvettä ja vastaanottaa jätevettä Kitön vesiosuuskunnalta puoleen hintaan normaaliin vesihuoltotaksaan verrattuna. Myös perusmaksuun on ehdotettu 50 %:n alennusta. Tästä johtuen esitetään, että kohtaan 3 vastataan, että kunta ei myönnä Kitön vesiosuuskunnalle 320 000 euron investointitukea. Teknisen johtajan esitys Tekninen valiokunta esittää kunnanhallitukselle 1) että se hyväksyy Kitön vesiosuuskunnan kanssa laaditun liittymissopimuksen ja oikeuttaa teknisen johtajan allekirjoittamaan liittymissopimuksen 2) että vesiosuuskunnan kunnalle 23.1.2012 esittämiin kysymyksiin
2/2013 13 Valtuusto 62 18.06.2012 Tekninen valiokunta/tekniska 15 18.03.2013 vastataan seuraavasti: Kunta antaa valtuuston päätöksen mukaisesti Kitön Vesiosuuskunnan pankkilainoille 600 000 euron takauksen, joka on voimassa vuoden 2016 loppuun saakka Kunta myy Kitön Vesiosuuskunnalle vettä ja vastaanottaa jätevettä liittymissopimuksen ehtojen mukaisesti Kunta ei anna investointitukea Kitön Vesiosuuskunnalle Kitön Vesiosuuskunta voi liittyä kunnan vesihuoltolaitoksen verkostoon liittymissopimuksen ehtojen mukaisesti Kunta käsittelee seuraavassa vesihuollon kehittämissuunnitelmassa myös Kitön Vesiosuuskunnan alueen Kitön Vesiosuuskunnan liitoskohta on liittymissopimuksessa määritetyssä paikassa. 3) että käyttö- ja perusmaksut määritetään jatkossa esittelytekstissä esitettyjen periaatteiden mukaisesti vesihuoltolain tarkoittamille vesihuoltolaitoksille sekä esittää takaussitoumusten periaatteiden hyväksymistä Tekninen valiokunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle 1) että se hyväksyy Kitön Vesiosuuskunnan pankkilainoille takauksen 600 000 euroa, joka on voimassa vuoden 2016 loppuun saakka ja oikeuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan takaussitoumuksen 2) että vesiosuuskuntien pankkilainojen sitoumukset määritetään jatkossa esittelytekstissä esitettyjen periaatteiden mukaisesti vesihuoltolain tarkoittamille vesihuoltolaitoksille sekä esittää takaussitoumusten periaatteiden hyväksymistä Tekniska direktörens förslag Tekniska föreslår för kommunstyrelsen 1) att den godkänner avtalet om anslutning som utarbetats tillsammans med Kitö Vattenandelslag och befullmäktigar tekniska direktören att underteckna avtalet om anslutning. 2) att de frågor som vattenandelslaget ställt kommunen 23.1.2013 besvaras enligt följande: Kommunen garanterar Kitö Vattenandelslags lån för 600 000 euro i enlighet med fullmäktiges beslut. Garantin löper till utgången av 2016
2/2013 14 Valtuusto 62 18.06.2012 Tekninen valiokunta/tekniska 15 18.03.2013 Kommunen säljer vatten och tar emot avloppsvatten enligt avtalet om anslutning Kommunen ger inte investeringsstöd åt Kitö Vattenandelslag Kitö Vattenandelslag kan ansluta sig till kommunens vattentjänstverks nät i enlighet med villkoren i avtalet om anslutning Kommunen behandlar i den följande utvecklingsplanen för vattenförsörjning även Kitö Vattenandelslagets område Anslutningspunkten för Kitö Vattenandelslag är på den plats som anges i avtalet om anslutning. 3) att bruks- och grundavgifterna för de vattentjänstverk som anges i lagen om vattentjänster i fortsättningen bestäms i enlighet med de principer som framförs i föredragningstexten samt föreslår att principerna för borgensförbindelser godkänns. Tekniska föreslår för kommunstyrelsen och vidare för fullmäktige 1) att den godkänner en garanti på 600 000 euro för Kitö Vattenandelslagets banklån, som är i kraft till utgången av 2016, och befullmäktigar kommundirektören att underteckna borgensförbindelsen 2) att förbindelserna för vattenandelslagens banklån för de vattentjänstverk som anges i lagen om vattentjänster i fortsättningen bestäms i enlighet med de principer som framförs i föredragningstexten samt föreslår att principerna för borgensförbindelser godkänns. Jani Björn ehdotti asian jättämistä pöydälle. Ehdotus ei saanut kannatusta, joten ehdotus raukesi. Asian käsittelyä jatkettiin. Jani Björn föreslog bordläggning av ärendet. Förslaget fick inget understöd så förslaget förföll. Behandlingen av ärendet fortsatte. Päätös Tekninen valiokunta hyväksyi esittelijän esityksen. Jani Björn ilmoitti pöytäkirjaan eriävän mielipiteensä. Jyri Jalas jätti eriävän mielipiteensä, liite 5/ 15 tekvlk. vaikka hän ei asian käsittelyssä esittänyt vastaehdotusta. Beslut Tekniska godkände föredragandens förslag.
2/2013 15 Valtuusto 62 18.06.2012 Tekninen valiokunta/tekniska 15 18.03.2013 Jani Björn anmälde avvikande mening till protokollet. Jyri Jalas anmälde avvikande mening, bilaga 5/ 15 tekuts. fastän han inte under ärendets behandling framfört ett motförslag.
2/2013 16 Tekninen valiokunta/tekniska 16 18.03.2013 Kotimäen päiväkodin vuokraus / Uthyrning av Kotimäki daghem 91/10.03.02/2013 TEKVLK 16 Tekninen valiokunta / Tekniska 18.2.2013 Valmistelija/Beredare: vt. tilapalvelupäällikkö/tf. lokalservicechef Rainer Långsjö, rainer.langsjo(at)sipoo.fi Kotimäen päiväkoti kiinteistössä, osoite: Iso kylätie 38, tiloissa toimii tällä hetkellä Kotimäen päiväkoti. Kotimäen Päiväkotiyhdistys ry vuokraa tiloja tällä hetkellä Toimitilat-yksiköltä, joissa yhdistys harjoittaa päiväkotitoimintaa ostopalvelusopimuksella. Kotimäen päiväkotiyhdistyksen ja Sipoon kunnan sivistysosaston välinen ostopalvelusopimus päättyy 31 heinäkuuta 2013, jolloin myös Kotimäen päiväkotiyhdistyksen ja Toimitilat-yksikön välinen vuokrasopimus päättyy. Sipoon kunnan sivistysosasto esittää, että Kotimäen päiväkotiyhdistys jatkaa kiinteistössä yksityisenä päiväkotina. Kotimäen päiväkotiyhdistys on halukas vuokraamaan tilat Sipoon kunnalta yksityiseen päiväkotitoimintaansa varten. Tekniikka- ja ympäristöosaston Toimitilat yksikkö ja Sivistysosasto sekä Kotimäen päiväkotiyhdistys ovat neuvotelleet kiinteistön vuokraamisesta 12 helmikuuta 2013. Vuokraneuvotteluiden perusteella tekniselle valiokunnalle esitetään Kotimäen päiväkodin vuokraamista Kotimäen päiväkotiyhdistykselle. Vuokraneuvotteluissa sovittiin että kiinteistön turvallisuuden parantamiseksi lähellä olevan tasoristeyksen osalta tehdään esitys tekniselle valiokunnalla kevään aikana. Päiväkodin lähellä olevaan junaradan tasoristeykseen ehdotetaan kieltomerkein toteutettavaa raskaiden ajoneuvojen läpiajokieltoa. Liitteessä 1/ 16 tekvlk esitetään Kotimäen päiväkodin vuokrausperiaatteet, jossa esitetään vuokralaisen (Kotimäen päiväkotiyhdistys) ja vuokranantajan (Sipoon kunta / Tekniikka- ja ympäristöosasto / Toimitilat -yksikkö) vastuut, erityisehdot. Vuokrauksen periaatteet noudattavat pääsääntöisesti päiväkotien kunnan sisäisen vuokrauksen periaatteita. Vuokrausperiaatteiden keskeinen sisältö on seuraava: Vuokrasopimuksen vuokra-aika on 2 vuotta, jonka jälkeen sen jatkamisesta sovitaan vuosittain. Kiinteistö sijaitsee kaavoitettavalla alueella ja uuden kaavan toteutusvaiheessa kiinteistö todennäköisesti puretaan. Vuokrasopimus on oikeus irtisanoa, mikäli vuokralainen ei käytä kiinteistöä päiväkotitoimintaan tai kiinteistö vaatii sen jäljellä olevaan käyttöaikaan nähden suuria
2/2013 17 Tekninen valiokunta/tekniska 16 18.03.2013 kunnossapitotoimenpiteitä. Muilta osin vuokrasopimuksen irtisanomisaika on 6 kk molemmin puolin. Vuokralainen huolehtii, ettei toiminnasta aiheudu häiriötä tai muuta haittaa. Vuokrattavat tilat ovat n.194m2 ja vuokralainen maksaisi vuokraa kiinteistöstä 2000 /kk. Vuokra sidotaan kiinteistön ylläpidon kokonaisindeksiin. Kotimäen päiväkodin vuokramaksu alkaisi 1.8.2013, josta lähtien rakennus olisi Kotimäen päiväkotiyhdistyksen käytettävissä heidän oman päiväkotitoiminnan aloittamiseksi. Sipoon kunnan toimitilat hoitaisi omat vastuunsa, kuten ensimmäisen kerroksen eteläpäädyn kolmen ikkunan vaihdon yllä mainittuun päivämäärään mennessä. Ikkunoiden vaihto on ennakoitu korjaustoimenpide ja toimitilat yksikkö on jo aikaisemmin hankkinut ikkunat varastoonsa. Teknisen johtajan esitys Kotimäen päiväkoti vuokrataan Kotimäen Päiväkotiyhdistys ry:lle liitteen 1/ 16 tekvlk:n vuokrausperiaatteiden mukaisesti ja tekninen valiokunta oikeuttaa teknisen johtajan allekirjoittamaan vuokrausperiaatteiden mukaisen vuokrasopimuksen Kotimäen Päiväkotiyhdistys ry:n kanssa. Tekniska direktörens förslag Kotimäki daghem uthyrs till Kotimäki Päiväkotiyhdistys ry i enlighet med uthyrningsprinciperna i bilaga 1/ 16 temiljuts och tekniska befullmäktigar tekniska direktören att underteckna hyresavtalet med Kotimäen Päiväkotiyhdistys ry i enlighet med uthyrningsprinciperna. Päätös Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän esityksen Beslut Tekniska godkände enhälligt föredragandens förslag
2/2013 18 Tekninen valiokunta/tekniska 17 18.03.2013 Etelä-Paippisen vesihuoltosuunnitelman hyväksyminen / Godkännande vattenförsörjningsplan för Södra-Paipis 111/10.03.01/2013 TEKVLK 17 Tekninen valiokunta / Tekniska 18.3.2013 Valmistelija/Beredare: Vesihuoltopäällikkö/Vattenförsörjningschef Matti Huttunen, matti.huttunen(at)sipoo.fi Vesihuoltosuunnitelma kattaa koko Etelä-Paippisen alueen, joka on Sipoon vesihuollon kehittämissuunnitelmassa luokiteltu kiireellisyysluokan 2 mukaiseksi kohteeksi. Suunnitelman (liite 1/ 17 ja 2/ 17 tekymp vlk) tavoitteena on saada koko Etelä-Paippisen alue kunnallisen vesihuollon piiriin vuosien 2013-2016 aikana. Monin paikoin alueella on jo kunnallinen vesijohto. Hankkeen toteuttaminen vaatii vesihuoltorakentamista noin 11 kilometriä. Hankkeelle on investointisuunnitelmassa varattu vuodelle 2013 100 000 euron määräraha. Hankkeen investointitarve ja toteutus on seuraava: - 2013: 100 000, pl 0-2000 - 2014: 150 000, pl 2000-5000 - 2015: 150 000, pl 5000-8000 - 2016: 150 000, pl 8000 11 000 Etelä-Paippisen viemäröinti on tarkoitus toteuttaa matalapaineviemäröintinä. Jätevedet johdetaan paineviemärein Nikkilään, josta ne pumpataan edelleen Helsingin Viikinmäen jätevedenpuhdistamolle puhdistettavaksi. Viemäröinnin yhteydessä rakennetaan myös vesijohtoa niille alueille, joilla vesijohtoa ei entuudestaan jo ole. Kunnan toimesta on SKT Suomi Oy laatinut 31.1.2013 alueelle vesihuoltosuunnitelman. Johtolinjojen rakentamiskustannukset ovat arvion mukaan noin 500 000-600 000 euroa (alv 0 %). Suunnitelman toteuttamisella voidaan saattaa kunnallisen viemäröinnin piiriin noin 150 kiinteistöä ja kunnallisen vedenjakelun piiriin noin 60 kiinteistöä. Etelä-Paippisen alueelta saatavien liittymismaksujen voidaan arvioida olevan keskimääräisellä liittymismaksulla ja eri liittymisasteilla seuraavat: - 65 %:n liittymisaste: o vesilaitos: n. 90 000 o viemärilaitos: n. 250 000 o yhteensä n. 340 000-90 %:n liittymisaste:
2/2013 19 Tekninen valiokunta/tekniska 17 18.03.2013 o vesilaitos: n. 122 000 o viemärilaitos: n. 348 000 o yhteensä n. 470 000 Sipoon kunnassa vesihuoltolaitokseen on liittynyt tällä hetkellä noin 65 % kunnan asukkaista. Teknisen johtajan esitys Tekninen valiokunta hyväksyy SKT Suomi Oy:n 31.1.2013 laatimat Etelä-Paippisen vesihuoltosuunnitelmat. Tekniska direktörens förslag Tekniska godkänner av SKT Suomi Oy den 31.1.2013 uppgjorda vattenförsörjningsplanen för området Södra-Paipis. Päätös Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän esityksen Beslut Tekniska godkände enhälligt föredragandens förslag
2/2013 20 Tekninen valiokunta/tekniska 18 18.03.2013 Kartanonrinteen asemakaava-alueen kunnallistekniikka suunnitelmien hyväksyminen / Kommunaltekniken för detaljplaneområdet Herrgårdsbrinken - godkännande av planer 33//2012 TEKVLK 18 Tekninen valiokunta / Tekniska 18.3.2013 Valmistelija/Beredare: vs. kuntatekniikan päällikkö/ tf kommuntekniska chefen Risto Hautsalo, risto.hautsalo(at)sipoo.fi Kartanonrinteen asemakaava Nikkilässä on saanut lainvoiman 8.8.2012. Kunta on aloittamassa tonttien myyntiä alueella. Ins.toimisto Severi Anttonen Ky on 24.1.2013 laatinut alueen kunnallistekniikan suunnitelmat seuraavasti: Katu piir. n:ro Kaava-alueen asemapiirustus 1-2082 Kartanonrinne, pituusleikkaus 4-2082 Rinnekuja 5-2082 Rinnepolku 6-2082 Rinnemetsänpiha 7-2082 Luhtavillanpiha 8-2082 Suunnitelmista laadittu asemapiirustus (1 2082) on jaettu valiokunnalle liitteenä 1/ 18 tekvlk. Suunnitelmista on kuulutettu ja ne ovat olleet yleisesti nähtävillä 31.1. 14.2.2013 välisenä aikana. Nähtävilläoloaikana suunnitelmista ei ole jätetty muistutuksia. Teknisen johtajan esitys Tekninen valiokunta päättää hyväksyä ins.toimisto Severi Anttonen Ky:n 24.1.2013 laatimat em. Kartanonrinteen asemakaava-alueen kunnallistekniset suunnitelmat. Tekniska direktörens förslag Tekniska beslutar godkänna av ing.byrå Severi Anttonen Ky 24.1.2013 uppgjorda planerna för kommunalteknik för detaljplaneområdet Herrgårdsbrinken. Päätös Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän esityksen Beslut Tekniska godkände enhälligt föredragandens förslag
2/2013 21 Tekninen valiokunta/tekniska 19 18.03.2013 Ilmoitusasiat / Delgivningar TEKVLK 19 Tekninen valiokunta / Tekniska 18.3.2013 Tekninen valiokunta päättää merkitä tiedoksi seuraavat asiakirjat / Tekniska besluter anteckna följande dokument för kännedom: - Nikkilän Sydän, projektisuunnitelma 04.03.2013 Tilapalvelupäällikön hankintapäätöksiä / Lokalservicechefens anskaffningsbeslut - 4 Nikkilän sydän - hanskesuunnittelun valmistelu / Nickby hjärta - beredning av projketplanering Nikkilän sydän-hankkeen hankesunnittelun valmistelijaksi valitaan Rakennuttajatoimisto HTJ tarjouksen mukaan 9 900 euron (alv 0 %) kattohintaan - 5 Päiväkoti Lillbonden/palotoimisto; puuosien, ikkunoiden ja ovien uusiminen, urakoitsijoiden valinta Urakoitsijaksi valitaan Pernajan Rakennus Oy hintaan 43 000 euroa (alv 0 %). Valinnan perusteena on halvin hinta. - 6 Aravatalon katon uusimien, urakoitsijan valinta / Förnyande av Aravahusets tak, val av entreprenör Urakoitsijaksi valitaan SR-Talot Oy hintaan 58 000 euroa (alv 0 %). Valinnan perusteena on halvin hinta. Kuntatekniikan päällikön muu päätös / Kommuntekniska chefens övrigt beslut - 1 Samtycke till uppsättning av trafikmärke mellan Bergomvägen och Österkullavägen / Lupa liikennemerkin asettamiseen välille Bergomvägen ja Österkullavägen Sibbo kommun ger sitt samtycke till att sätta upp trafikmärket nr 31 (Last- och paketbilstrafik föbjuden) mellan Bergomvägen och Österkullavägen enligt ansökan / Sipoon kunta antaa suostumuksensa asettaa liikennemerkki nro 313 (Kuorma- ja pakettiautolla ajo kielletty) välille Bergomvägen ja Österkullavägen hakemuksen mukaisesti. Päätös
2/2013 22 Tekninen valiokunta/tekniska 19 18.03.2013 Merkittiin tiedoksi Beslut Antecknades för kännedom
2/2013 23 Tekninen valiokunta/tekniska 20 18.03.2013 Sipoonrannan satama-alue / Hamnområdet vid Sibbo Strand TEKVLK 20 Tekninen valiokunta / Tekniska 18.3.2013 Sipoonrannan satama on vielä keskeneräinen. Saaristolaisten ja veneilijöiden palvelut tulee turvata myös alueen rakennusaikana. Tekninen valiokunta kehottaa kunnanhallitusta ryhtymään toimenpiteisiin että sovitut asiat toteutuvat rakennusaikana. Hamnen vid Sibbo Strand är ännu ofärdig. Service för skärgårdsbor och båtfolk skall tryggas även under byggtiden. Tekniska uppmanar kommunstyrelsen att vidta åtgärder så att vad som överenskommits förverkligas under byggtiden.