Espoon kaupunki Pöytäkirja 24. Valtuusto 15.02.2016 Sivu 1 / 1



Samankaltaiset tiedostot
Espoon kaupunki Pöytäkirja 106

Espoon kaupunki Pöytäkirja 112

Espoon kaupunki Pöytäkirja 50. Valtuusto Sivu 1 / 1

Eriävä mielipide ( Espoon sosiaali-ja terveyslautakunnan kokouksen asianro 4

Espoon kaupunki Pöytäkirja 24. Valtuusto Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja Espoon kaupungin lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevasta lainsäädännöstä (Kh)

Espoon kaupunki Pöytäkirja 47. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Ämmässuon lähiympäristön terveyskysely 2015

Espoon kaupunki Pöytäkirja 198. Valtuusto Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 82. Valtuusto Sivu 1 / Valtuustoaloite Aalto Village-hankkeen edistämiseksi (Pöydälle 19.5.

Espoon kaupunki Pöytäkirja 240. Valtuusto Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 163. Valtuusto Sivu 1 / Valtuustokysymys autopaikoista ja niiden vaikutuksesta asuntojen hintoihin

Espoon kaupunki Pöytäkirja 126. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Oppilaiden sisäilmakysely - Tutkimusseloste

Espoon kaupunki Pöytäkirja 5. 5 Oppilailla esiintyvien sisäilmaongelmista johtuvien oireiden kartoittaminen

Espoon kaupunki Pöytäkirja 17. Valtuusto Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 172. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 49. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 64. Valtuusto Sivu 1 / 1. Valmistelijat / lisätiedot: Antti Mäkinen, puh etunimi.sukunimi@espoo.

Aika keskiviikko klo 17:00 Kaupunginhallituksen kokoushuone, Asemakuja 2 C, 4krs Ryhmäkokoukset klo nh Kurttila ja Vermo

Espoon kaupunki Pöytäkirja 92. Valtuusto Sivu 1 / Valtuustoaloite puistokummitoiminnan käynnistämisestä Espoossa (Pöydälle 21.5.

Espoon kaupunki Pöytäkirja 75. Valtuusto Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 323. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 22. Valtuusto Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 66

Espoon kaupunki Pöytäkirja 151. Valtuusto Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 51. Valtuusto Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 282. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 72. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 200. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 122. Valtuusto Sivu 1 / 1. Valmistelijat / lisätiedot: Juha Nurmi, puh. (09)

Espoon kaupunki Pöytäkirja 197. Valtuusto Sivu 1 / 1

Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta

Espoon kaupunki Pöytäkirja 69. Valmistelijat / lisätiedot: Harri Kivinen, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi

Espoon kaupunki Pöytäkirja 298. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 158. Valtuusto Sivu 1 / Maanhankinnan ja -luovutuksen sekä maankäyttösopimusten periaatteet 2015

Espoon kaupunki Pöytäkirja 108

Espoon kaupunki Pöytäkirja 103. Valtuusto Sivu 1 / 1

KIRKKOKADUN KOULU Sisäilmastokyselyt Rakennusterveysasiantuntija Minna Laurinen

Espoon kaupunki Pöytäkirja 132. Valtuusto Sivu 1 / Leppävaaran elä ja asu -seniorikeskuksen hankesuunnitelman hyväksyminen

Kartanonkosken koulun ja päiväkodin henkilökunnan sisäilmastokyselyn tulos

Espoon kaupunki Pöytäkirja 97. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 141. Valtuusto Sivu 1 / 1. Valmistelijat / lisätiedot: Carl Slätis, puh

Espoon kaupunki Pöytäkirja 121. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 14. Valtuusto Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 278. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 85. Valtuusto Sivu 1 / 1. Valmistelijat / lisätiedot: Said Aden, puh

Espoon kaupunki Pöytäkirja Vuoden 2014 talousarvio ja taloussuunnitelma , sosiaali- ja terveystoimi

Espoon kaupunki Pöytäkirja 122. Valtuusto Sivu 1 / 1

Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kirjelmä Paraisten kaupungin sosiaalitoimesta 2819/

Espoon kaupunki Pöytäkirja 75

Espoon kaupunki Pöytäkirja 18. Tekninen lautakunta Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 43. Kaupunginhallitus Sivu 1 / Espoon vastaus Kuntaliiton kyselyyn sote-uudistuksesta (pöydälle 19.1.

Espoon kaupunki Pöytäkirja 100. Valtuusto Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 128

Espoon kaupunki Pöytäkirja 196. Valtuusto Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 225. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 25. Valtuusto Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 38. Valtuusto Sivu 1 / Valtuustoaloite opiskelija-asumisen tuotanto-ohjelmasta (Pöydälle 27.2.

Espoon kaupunki Pöytäkirja 36. Valtuusto Sivu 1 / 1

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (1) Kaupunginvaltuusto Asianro 8809/ /2017

Espoon kaupunki Pöytäkirja Vastaukset vammaisasiamiehen selvityksessä 2015 esitettyihin toimenpide-ehdotuksiin

Valtuutettu Saila Rinteen ym. valtuutettujen aloite kaupunginvaltuuston kokousten lähettämiseksi netissä

Lautakuntien kokoushuone, os. Kamreerintie 3 B, 12. kerros

Espoon kaupunki Pöytäkirja 23. Valtuusto Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 83. Valtuusto Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 8. Valtuusto Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 173. Valtuusto Sivu 1 / 1

Viljelijäväestön altistuminen, oireet ja hengitystiesairaudet

Espoon kaupunki Pöytäkirja 270. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 15. Valtuusto Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 249. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 54. Valtuusto Sivu 1 / Valtuustoaloite Karhusuon uuden yhtenäiskoulun hankkeen viivästymisen estämiseksi

Anu Frosterus jätti yhdessä muiden Karkkilan vihreät valtuustoryhmän valtuutettujen kanssa seuraavan valtuustoaloitteen:

Perusturvalautakunta Kunnanhallitus

Ennakkopäätös koskien rakentamisvelvoitteen täyttämistä; Tarkkalan Kuljetus Oy

Espoon kaupunki Pöytäkirja 118. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 208. Valtuusto Sivu 1 / 1. Valmistelijat / lisätiedot: Jouni Majuri, puh

Espoon kaupunki Pöytäkirja 33. Rakennuslautakunta Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 107

10. Mikä on nykyinen / viimeisin ammattisi?

Espoon kaupunki Pöytäkirja 26

Espoon kaupunki Pöytäkirja 331. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Karhunmäen koulu (hdfq)

Espoon kaupunki Pöytäkirja 100. Valtuusto Sivu 2 / 2

Espoon kaupunki Pöytäkirja Valtuustoaloite Karhusuon uuden yhtenäiskoulun hankkeen viivästymisen estämiseksi (Kh-Kv-asia)

Espoon kaupunki Pöytäkirja 35. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Kari Setälä, puh tai sähköposti

Oppilaiden sisäilmakysely - Tutkimusseloste

Espoon kaupunki Pöytäkirja 336. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 25

Apulaisoikeuskanslerin ratkaisun (Dnro OKV/398/1/2015) kanteluasiassa edellyttämät jatkotoimet

Kaupunginvaltuusto NRO 8/2011 Kokousaika klo Teknologiakylän auditorio

Raision ja seudullisen kotouttamisohjelman hyväksyminen

Oppilaiden sisäilmakyselyt mahdollisuudet ja haasteet

Espoon kaupunki Pöytäkirja Tapiolan koulun opetuksen järjestäminen syksystä 2013 alkaen (palautettu osittain )

Espoon kaupunki Pöytäkirja 102. Tekninen lautakunta Sivu 1 / 1

Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy on toimittanut ympäristölautakunnalle pakkausjätteen erilliskeräyksestä selvityspyynnön, joka on liitteenä.

Espoon kaupunki Pöytäkirja 205. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Transkriptio:

Valtuusto 15.02.2016 Sivu 1 / 1 1525/2015 11.03.02 Kaupunginhallitus 23 18.1.2016 24 Valtuustoaloite terveys- ja sosiaalisten vaikutusten arvioinnin järjestämisestä Ämmässuon kaatopaikan ympärillä sijaitsevien asuinalueiden asukkaista Valmistelijat / lisätiedot: Valtteri Kosunen, puh. 043 825 6268 Kaisa Hemminki, puh. 050 561 1781 Liisa Keisteri, puh. 050 354 6131 Tiina-Kaisa Lauksio, puh. 043 826 6908 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunginhallitus Valtuusto merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena valtuutettu Veera Ruohon ja 24 muun valtuutetun 23.3.2015 jättämään valtuustoaloitteeseen Ämmässuon kaatopaikan ympärillä sijaitsevien asuinalueiden asukkaisiin kohdistuvien terveys- ja sosiaalisten vaikutusten arvioinnin järjestämisestä ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Käsittely Puheenjohtaja valtuuston neuvottelutoimikunnan puheenjohtaja Huhdan kannattamana ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Keskustelun pöydällepanosta päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko asia jättää yksimielisesti pöydälle. Koska pöydällepanoehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi valtuuston hyväksyneen sen yksimielisesti. Päätös Oheismateriaali Valtuusto: Valtuusto jätti asian yksimielisesti pöydälle. - Valtuustoaloite 23.3.2015 - Kartat - Kysymykset - Tulokset - Katsaus Selostus Veera Ruoho ja 24 muuta valtuutettua ovat tehneet 23.3.2015 valtuustoaloitteen. Valtuustoaloitteen allekirjoittaneet vaativat, että Espoon kaupunki järjestää terveydensuojeluvalvonnan ja seudullisen ympäristöterveydenhuollon mukaisena tehtävänään terveys- ja sosiaalisten vaikutusten arvioinnin Ämmässuon kaatopaikan ympärillä sijaitsevien asuinalueiden asukkaista. Aloitteen perusteluina mainitaan, että alueella on joko suunnitteilla ja jo olemassa olevia hankkeita yhteensä 35 kpl. Allekirjoittaneiden mukaan

Valtuusto 15.02.2016 Sivu 2 / 2 alue toimintoineen hyödyttää miltei koko pääkaupunkiseutua, mutta edelleenkään ei ole tehty toimintojen yhteisvaikutuksista selvitystä, eikä tässä aloitteessa vaadittavaa asukkaiden terveydentilasta Ämmässuon vaikutusaluetta koskevaa kohdennettua selvitystä. Allekirjoittaneiden mielestä vain muutamalle henkilölle tehty ryhmähaastattelumuotoinen terveysvaikutusten ja sosiaalisten vaikutusten arviointi ei ole riittävän kattava eikä suojaa asukkaiden intimiteettiä. Espoon kaupungin terveyspalvelujen vastaus valtuustoaloitteeseen Espoon kaupungin terveyspalvelut on kyselytutkimuksella selvittänyt Ämmässuon kaatopaikan lähiympäristön asukkaiden terveydentilaa, koettua terveyshaittaa ja -huolta. Kyselyyn on sisältynyt myös mahdollisuus ilmoittautua vapaaehtoiseen myöhemmin toteutettavaan kohdennettuun terveystarkastukseen. Espoon kaupungin terveyspalvelut / ympäristöterveys on valtuustoaloitteen johdosta paneutunut Ämmässuo - Kulmakorven alueen toimintoihin ja niiden mahdollisiin vaikutuksiin elinympäristöön sekä toimintojen valvontaan ja lupaehtojen ja määräysten noudattamiseen. Asukkaille suunnattu kyselytutkimus Espoon kaupungin terveyspalvelut on valtuustoaloitteen mukaisesti selvittänyt Ämmässuon kaatopaikan lähiympäristön asukkaiden terveydentilaa, koettua terveyshaittaa ja -huolta kyselytutkimuksella (oheismateriaali). Ämmässuon alueen mahdolliset terveysvaikutukset ovat olleet esillä jo vuosia. Asiaa on käsitelty jo mm. valtuustoaloitteessa 2289/710/2006 ja tilanne on monitahoinen. Selvityksessä päädyttiin erityisesti alueen terveysvaikutuksiin kohdennettuun kyselyyn. Kysely suunniteltiin Espoon kaupungin terveyspalveluissa. Kysely oli siis kohdennettu erityisesti terveysvaikutusten arvioinnin kannalta, mutta luonnollisena osana tätä myös sosiaalisia vaikutuksia kartoitettiin. Mahdollisimman monesta näkökulmasta pyrittiin tähän tilanteeseen suunnitellulla kyselyllä saamaan kokonaisvaltainen käsitys paitsi terveysvaikutuksista myös sosiaalisista vaikutuksista alueella sikäli kun ne vaikuttivat asukkaiden elinoloihin, viihtyvyyteen tai hyvinvointiin. Kyselyä suunniteltaessa ja analysoinnissa tehtiin myös yhteistyötä THL:n johtavan tutkijan Jouni Tuomiston kanssa. Kyselytutkimus toteutettiin 25.9-23.10.2015. Kyselyn kohdealueena oli Ämmässuo - Kulmakorven aluetta ympäröivä 1,5 km levyinen vyöhyke (oheismateriaali, kuva 4). Kiinteistön omistajien tiedot haettiin Espoon ja Kirkkonummen kiinteistörekisteristä. Otoksesta poistettiin kohteet, joissa ei ollut asuinrakennuksia tai joihin ilmoitettujen yhteystietojen osoite oli alueen ulkopuolella. Kysely postitettiin 346 henkilölle, joista 258 oli espoolaisia ja 88 kirkkonummelaisia. Vastaaminen oli vapaaehtoista, luottamuksellista ja anonyymiä. Vastaaminen oli mahdollista sekä internetissä että kirjeitse. Myös kohdealueella vakinaisesti asuvien, mutta jostain syystä postituksen ulkopuolelle jääneiden vastaaminen internetin kautta sallittiin. Strukturoitujen ja kvantitoitujen kysymysten lisäksi

Valtuusto 15.02.2016 Sivu 3 / 3 kyselyssä oli myös useita avoimia kysymyksiä mahdollisimman kattavan informaation saamiseksi. Kyselyyn vastasi Espoossa 115 henkilöä (44,5 %) ja Kirkkonummella 22 henkilöä (25,0 %). Koko kohderyhmän vastausprosentti oli kyselyn yleisluontoisuus ja laajuus huomioiden tämän tyyppisille kyselyille hyväksyttävä 39,6 %. Kyselyyn sisältyi myös alustava ilmoittautuminen vapaaehtoiseen myöhemmin erikseen toteutettavaan kohdennettuun terveystarkastukseen. Tähän ilmoittautui erillisellä puhelinkontaktilla 64 henkilöä (52 aikuista ja 12 lasta) 29 taloudesta. Puhelinkontakteissa välittyi selvästi asukkaiden yleinen huoli mahdollisista alueen terveyshaitoista. Vaikka monellakaan soittaneella ei itsellään ollut merkittäviä terveyshaittoja, kokivat he kuitenkin tarjotut terveystarkastukset yleisesti hyödyllisiksi ja tarpeellisiksi sekä asian selvittämisen ylipäätään positiivisena toimintana. Kohderyhmän elintavat olivat kyselyn perusteella liikunnan, tupakoinnin ja alkoholin käytön osalta kohtuullisia, eikä elintapojen voida tulkita selittävän koettuja terveyshaittoja. Jonkin verran esiintyi työperäistä altistumista kuten työympäristössä esiintyviä liuottimia, pakokaasuja, homeen hajua ja tupakansavua. Näiden vaikutusta koettuihin terveyshaittoihin ei kyselyn perusteella voida erotella asuinympäristön vaikutuksista. Vakaviin terveyshaittoihin viittaavaa ei alueella kyselyn perusteella todettu. Erilaisia silmä- ja hengitystieoireita raportoi vähintään viikoittain kokevansa 13-26 % vastaajista. Pitkittynyttä yli kuukauden kestävää nuhaa viimeisen vuoden aikana raportoi 34 % vastaajista. Vertailuna tähän aikuisväestössä arvioidaan allergista nuhaa olevan noin 25 30 %:lla ja lisäksi noin 10 %:lla on kroonista ei-allergista yliherkkyysnuhaa. 11 % vastaajista raportoi sairastavansa lääkärin diagnosoimaa astmaa. Keuhkolääkkeitä raportoi käyttävänsä 12 % vastaajista. Väestötasolla verrattuna THL:n arvioiden mukaan astmaa sairastaa vajaa 10 prosenttia väestöstä. Lisäksi arviolta 5 prosentilla väestössä on ajoittain astman kaltaisia oireita. Täysin identtistä vertailuaineistoa ei ole tulosten tulkinnan tueksi ole saatavissa. Löydökset ovat hyvin samankaltaisia verrattuna esimerkiksi 2011 kansainvälisesti julkaistuun kotimaisen laajaan kaatopaikkojen ympäristöä koskevaan tutkimukseen nähden (Environmental Research 111 (2011) 164-170). Luvut ovat siis samaa suuruusluokka ja on lisäksi huomioitava, että kyselytutkimuksiin liittyy aina ns. valikoitumisharha (selection bias). Eli todennäköisemmin vastaamatta jättävät ihmiset, joilla ei ongelmia ole. Tutkimustulokset löytyvät tarkemmin eriteltyinä oheismateriaalista. Tutkimuksessa tuli hyvin selvästi esiin alueen väestön huoli moninaisista ympäristöhaitoista. Melu-, pöly- ja hajuhaitat koettiin yleisesti merkittäviksi Erittäin tai melko paljon hajun esiintymistä koki 39 % vastaajista. 52 % koki hajun häiritsevän erittäin tai melko paljon. 94 % mielestä haju oli peräisin kaatopaikalta. 45 % mielestä hajua esiintyi vähintään viikottain ja se oli 84 % mielestä esiintyessään melko tai erittäin voimakasta. 26 % koki hajuhaittoja myös sisätiloissa ikkunoiden ollessa kiinni. 71 % koki hajun vaikuttavan tai rajoittavan elämäänsä. Viimeisen viikon aikana 48 % oli kiinnittänyt huomiota kaatopaikan hajuun. Kaatopaikan koettiin lisäävän alueen roskaantumista, pölyisyyttä, meluisuutta ja liikenteen määrää sekä

Valtuusto 15.02.2016 Sivu 4 / 4 lisäävän lokkien, varisten, rottien ja hiirien määrää alueella. Yli puolet vastaajista koki kaatopaikan toiminnan vaikuttavan omaan terveyteensä, läheisten terveyteen ja juomaveden, ilman sekä maaperän laatuun. Merkittävänä yleisenä huolta aiheuttavana asiana pidetään myös sitä, että jopa 90 % vastaajista koki kaatopaikan laskevan alueen asuntojen ja tonttien hintaa. Kyselystä kävi myös selvästi ilmi alueen väestön aiempi toiminta liittyen koettuihin ongelmiin. Tätä kuvaa vastaajien raportoimat kyselyn aihepiiriin liittyvät viranomaisvalitukset, valitukset jätteenkäsittelylaitokselle, lehtikirjoitukset, yhteydenotot kylätoimikuntaan tai asukasyhdistykseen sekä keskusteluun naapurustossa. Ämmässuo - Kulmakorven alueen toiminnot ja niiden valvonta Espoon seudun ympäristöterveys on perehtynyt Ämmässuo-Kulmakorven alueen toimintaan käymällä läpi useita viranomaisraportteja, selvityksiä ja kannanottoja. Vastausta varten on käyty läpi - alueen toimijoille myönnettyjä ympäristölupia ja niiden valvontaa - ympäristölupaan liittyviä tarkastuksia ja toimijoille annettuja mahdollisia määräyksiä ja kehotuksia - toiminnanharjoittajien vuosiraportteja ja selvityksiä - Ämmässuo-Kulmakorven alueen vesien yhteistarkkailuraportteja - useita Ämmässuo-Kulmakorven alueen arviointiselostuksia ja niistä annettuja lausuntoja - asukastapaamisten yhteenvetoja ja sidosryhmäkokousten pöytäkirjoja - vireillä olevista tai jo käynnissä olevista hankkeista tehtyjä valituksia ja niistä annettuja lausuntoja. Tarkempi katsaus alueen valvonnasta ja toiminnasta löytyy oheismateriaalina. Espoon seudun ympäristöterveys toteaa, että toimijoita, joilla on ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavia toimintoja ja joille on myönnetty ympäristönsuojelulain mukainen ympäristölupa, valvotaan Ämmässuo - Kulmakorven alueella asianmukaisesti. Ympäristölupien valvonnasta vastaavat ELY-keskukset ja kunnan ympäristönsuojeluviranomaiset. Tarvittaessa on annettu kehotuksia tai määräyksiä epäkohtien korjaamiseksi. Suurimmat toimijat (HSY, Rudus Oy, oheismateriaali) ovat raportoineet toiminnastaan vuosittain. Tarkkailujen tulokset ja raportit ovat olleet viranomaisten nähtävillä. Toimijat ovat myös pyrkineet tiedottamaan ja antamaan reaaliaikaista tietoa lähialueen asukkaille mittauksista ja häiriötilanteista. Toimijoiden ja asukkaiden välillä on ollut yhteisiä tilaisuuksia ja tiedon vaihtoa. Useat toimijat toteuttavat omia tarkkailuohjelmiaan tai ovat liittyneet Ämmässuo - Kulmakorven alueen yhteiseen vesientarkkailuun. Sekä toimijat että Espoon kaupunki ovat reagoineet asukkaiden valituksiin ja huolenaiheisiin aloittamalla mittauksia ja selvityksiä, joiden avulla epäkohtia ja haittoja on pyritty kartoittamaan ja vähentämään tai kokonaan poistamaan. Osa toimijoista on aloittanut mittauksia myös vapaaehtoisesti ilman ympäristöluvassa olevia velvoitteita. ELY-keskus on huomioinut asukkaiden valituksia antamalla kehotuksia ja määräyksiä haittojen vähentämiseksi ja estämiseksi. Vaasan hallinto-oikeus on reagoinut

Valtuusto 15.02.2016 Sivu 5 / 5 asukkaiden valituksiin täydentämällä ja muuttamalla ympäristölupia sekä antamalla määräyksiä, joilla ehkäistään toiminnoista aiheutuvia haittoja. YVA-menettelyillä on pyritty vähentämään tai kokonaan estämään hankkeiden haitallisia ympäristövaikutuksia sekä huomioimaan yhteisvaikutukset muiden hankkeiden tai toimintojen kanssa. Sosiaalisten vaikutusten arviointi (SVA) toteutetaan kunnissa osana YVA-menettelyä (Tapani Kauppinen, THL). YVA-menettelyillä arvioidaan hankkeiden välittömiä ja välillisiä vaikutuksia ihmisten terveyteen, elinoloihin ja viihtyvyyteen. Ympäristöluvat on myönnetty sillä edellytyksellä, että toiminnasta ei saa aiheutua terveyshaittaa tai merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa. Tällä hetkellä koko Ämmässuo - Kulmakorven alueella on yhteistarkkailuna ainoastaan vesi. Ämmässuon ja Kulmakorven vesiä on tarkkailtu jo vuodesta 1987 alkaen ja toimijoiden yhteistarkkailuna vuodesta 2003 alkaen. Yhteistarkkailussa seurataan alueen pinta-, pohja-, kaivo- ja jätevesien laatua (lisätietoa oheismateriaalissa). Ottaen huomioon alueen laajuuden ja erityyppisten toimijoiden suuren lukumäärän, ympäristöön kohdistuvien yhteisvaikutusten arvioiminen helpottuisi jos yhteisiä tarkkailuohjelmia olisi muiltakin ympäristövaikutusten alueilta kuin vesien tarkkailusta. Perusturvajohtaja toteaa, että ryhdytään toimenpiteisiin, jotta esimerkiksi melua tai pölyä aiheuttavat toimijat voisivat liittyä yhteiseen melun- tai pölyntarkkailuohjelmaan. Yhteisten tarkkailuohjelmien tulokset ja valvovien viranomaisten valvontaraportit sekä myös toimijoiden vuosiraportit pyritään kokoamaan keskitetysti yhteiseen tietopankkiin kaikkien viranomaisten saataville. Näin koko Ämmässuo - Kulmakorven alueen valvonta ja yhteisvaikutusten tarkkailu kaikilta osa-alueilta helpottuu. Avoimuuden lisäämiseksi sekä valvonnan yleisen näkyvyyden lisäämiseksi asukkaiden informoiminen kaikista Ämmässuo - Kulmakorven alueen häiriötilanteista ja tulevista tapahtumista olisi hyvä keskittää yhteiseen tiedotuskanavaan, jolloin tieto eri toimijoiden tilanteesta tulisi kaikkien tietoon, niin asukkaiden kuin muidenkin toimijoiden. Myös toimijoiden vuosiraportteja, tarkkailujen tuloksia sekä valvontaraportteja voisi olla asukkaiden saatavilla yhteisestä tiedotuskanavasta tai tietopankista. Ämmässuolle ohjautuvan jätteen määrä on huomattavasti pienentynyt, kun Vantaalla v. 2014 otettiin käyttöön jätteenpolttolaitos. Biojätteen käsittelyprosessia on uudistettu ja Vantaan polttolaitoksen toiminnan jatkossa vakiintuessa hajuhaitat tulevat vähenemään alueella. Toiminnat ovat viranomaisten jatkuvassa valvonnassa. Yhteenveto Terveyskyselyssä ei alueella todettu vakaviin terveyshaittoihin viittaavaa. Sosiaalisina vaikutuksina kyselyn perusteella todetaan alueen väestön kokema monimuotoinen viihtyvyyshaitta. Alueen väestö kokee huolta moninaisista ympäristöhaitoista ja näiden mahdollisista terveysvaikutuksista. Myöhemmin toteutetaan vielä halukkaille kyselyyn

Valtuusto 15.02.2016 Sivu 6 / 6 osallistuneille kohdennettu terveystarkastus normaalina terveydenhuollon toimintana. Nyt tehdyn katsauksen perusteella alueen toimijoiden valvonta on ollut asianmukaista ja toimijat ovat noudattaneet annettuja määräyksiä. Asukkaiden esiintuomiin huolenaiheisiin on reagoitu asianmukaisesti. Ympäristöön aiheutuvat häiriöt on pyritty pitämään mahdollisimman vähäisinä. Päätöshistoria Terveyskyselyssä asukkaat kokevat kaatopaikan vaikuttavan huonontavasti omaan terveyteensä, läheistensä terveyteen, juomaveden, ilman ja maaperän laatuun. Asukkaiden kokema viihtyvyyshaitta ja huoli tulee ottaa vakavasti. Nämä seikat tulee huomioida lähialueen kaavoituksessa ja mahdollisten uusien toimintojen sijoittelussa. Sosiaali- ja terveyslautakunta 9.12.2015 112 Päätösehdotus Terveyspalvelujen johtaja Eetu Salunen Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että valtuusto merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena valtuutettu Veera Ruohon ja 24 muun valtuutetun 23.3.2015 jättämään valtuustoaloitteeseen, joka koskee Ämmässuon kaatopaikan ympärillä sijaitsevien asuinalueiden asukkaisiin kohdistuvien terveys- ja sosiaalisten vaikutusten arvioinnin järjestämistä ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Käsittely Keskustelun aikana tehtiin kaksi kannatettua lisäysehdotusta. Ruoho teki Hiltusen ja Karhulan kannattamana lisäysehdotuksen, jonka mukaan selostusosaan yhteenvedon loppuun (neljänneksi kappaleeksi) lisätään seuraava teksti: Kohderyhmän elintavat olivat kyselyn perusteella liikunnan, tupakoinnin ja alkoholin käytön osalta kohtuullisen hyviä. Vastaajista ilmoitti säännöllisesti käyttävänsä verenpainelääkkeitä 28 % ja sydänlääkkeitä 15 %. Määrät ovat verrattain korkeita säännöllisesti käytettäviin lääkkeisiin. Useat toimijat toteuttavat omia tarkkailuohjelmiaan tai ovat liittyneet Ämmässuo - Kulmakorven alueen yhteiseen vesientarkkailuun lupaehtojen velvoitteiden mukaisesti. Terveyskyselyssä todettiin terveyshaittoihin viittaavaa. Terveyskyselyssä ilmoitettiin myös yksittäisiä vakaviakin sairauksia. Jos terveystarkastuksissa ilmenee hälyyttävää, vastaavat viranomaiset ryhtyvät asianmukaisiin toimenpiteisiin. Nyt tehdyn katsauksen perusteella alueen toimijoita on valvottu. Asukkaiden esiintuomiin huolenaiheisiin ja kokemuksiin on reagoitu. Asukkaiden kokema viihtyvyyshaitta, huoli ja kokemukset myös taloudellisesta haitasta tulee ottaa vakavasti. Niemi teki Ruusun, Konttaksen ja muiden kannattamana lisäysehdotuksen, jonka mukaan esittelijän päätösehdotuksen loppuun lisätään seuraava teksti:

Valtuusto 15.02.2016 Sivu 7 / 7 Lautakunta suhtautuu asukkaille suunnatun kyselyn tuloksiin vakavasti. Terveystarkastussuunnitelmat tuodaan lautakunnan tietoon. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Ruohon ehdotus hyväksyä yksimielisesti. Koska ehdotusta vastustettiin, puheenjohtaja totesi, että asiassa oli äänestettävä. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys. Suoritetussa äänestyksessä Ruohon ehdotusta kannatti (jaa) 4 jäsentä ja vastusti (ei) 8 jäsentä. Yksi jäsenistä äänesti tyhjää. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen. Äänestyspöytäkirja on pöytäkirjan liitteenä. Seuraavaksi puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Niemen ehdotus hyväksyä yksimielisesti. Koska kukaan ei vastustanut ehdotusta, puheenjohtaja totesi lisäysehdotuksen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Puheenjohtaja totesi esittelijän ehdotuksen tulleen hyväksytyksi Niemen ehdotuksen mukaisella lisäyksellä. Ruoho ja Hiltunen ilmoittivat eriävän mielipiteen päätökseen. Päätös Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että valtuusto merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena valtuutettu Veera Ruohon ja 24 muun valtuutetun 25.3.2015 jättämään valtuustoaloitteeseen, joka koskee Ämmässuon kaatopaikan ympärillä sijaitsevien asuinalueiden asukkaisiin kohdistuvien terveys- ja sosiaalisten vaikutusten arvioinnin järjestämistä ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Lautakunta suhtautuu asukkaille suunnatun kyselyn tuloksiin vakavasti. Terveystarkastussuunnitelmat tuodaan lautakunnan tietoon. Ruoho ja Hiltunen ilmoittivat eriävän mielipiteen päätökseen. Ruoho toimitti eriävän mielipiteensä perustelut kirjallisesti. Perustelut ovat pöytäkirjan liitteenä. Päätöshistoria Sosiaali- ja terveyslautakunta 18.11.2015 106 Päätösehdotus Terveyspalvelujen johtaja Eetu Salunen Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että valtuusto merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena valtuutettu Veera Ruohon ja 24 muun valtuutetun 25.3.2015 jättämään valtuustoaloitteeseen, joka koskee Ämmässuon kaatopaikan ympärillä sijaitsevien asuinalueiden asukkaisiin kohdistuvien terveys- ja sosiaalisten vaikutusten arvioinnin järjestämistä ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Käsittely Keskustelun aikana Ruoho teki Karhulan ja Hiltusen kannattamana pöydällepanoehdotuksen, jonka mukaan asia jätetään pöydälle niin, että siihen palataan joulukuun kokouksessa. Puheenjohtaja kehotti tämän

Valtuusto 15.02.2016 Sivu 8 / 8 jälkeen kohdistamaan puheenvuorot pöydällepanoehdotukseen. Pöydällepanoa koskevan keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli voidaanko Ruohon ehdotus hyväksyä yksimielisesti. Kun ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi sen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Päätös Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti jättää asian pöydälle niin, että siihen palataan joulukuun kokouksessa. Päätöshistoria Kaupunginhallitus 18.1.2016 23 Päätösehdotus Perusturvajohtaja Juha Metso Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena valtuutettu Veera Ruohon ja 24 muun valtuutetun 23.3.2015 jättämään valtuustoaloitteeseen Ämmässuon kaatopaikan ympärillä sijaitsevien asuinalueiden asukkaisiin kohdistuvien terveys- ja sosiaalisten vaikutusten arvioinnin järjestämisestä ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Käsittely Päätös Asia käsiteltiin pykälän 19 jälkeen. Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi

Valtuusto 15.02.2016 Sivu 9 / 9