Inarin kunta Pöytäkirja 4/2016 41 Sivistyslautakunta EPÄVIRALLINEN PÄÄTÖSLUETTELO Kokousaika 18.05.2016 klo 16:00 Kokouspaikka Jäsenet Kunnantalo Jäsen Aarre Vilponen Tanja Sanila Ritva Savela Jani Palokangas Aslak Pekkala Anne Tuovila Lauri Titola puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen varajäsen Muut Irja Seppänen osastopäällikkö, esittelijä Satu Kyrö hallintosihteeri, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 19-26 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Aslak Pekkala ja Lauri Titola. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Aarre Vilponen Satu Kyrö puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastusaika 26.5.2016 Allekirjoitukset Aslak Pekkala Lauri Titola Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnantalolla hallintosihteerin virkahuoneessa 30.5.2016 hallintosihteeri Satu Kyrö
Inarin kunta Pöytäkirja 4/2016 42 Sivistyslautakunta Kokousaika 18.05.2016 klo 16:00 Kokouspaikka Kunnantalo Luettelo käsitellyistä asioista Otsikko Sivu 19 Varhaiskasvatuksen ryhmäkoko yli 3-vuotiaiden lasten ryhmissä 1.8.2016 alkaen 20 Subjektiivinen päivähoito-oikeus 45 21 Varhaiskasvatuskerhotoiminnan aloittaminen 15.8.2016 alkaen 48 22 Suomi 100-vuotisjuhlallisuudet ja Inarin kunta 140 vuotta/ sivistyslautakunta 23 Sähköiseen kokousjärjestelmään siirtyminen / sivistyslautakunta 53 24 Viranhaltijoiden päätökset 13.4. - 11.5.2016 55 25 Ilmoitusasiat 56 26 Muut keskusteltavat asiat 57 43 50
Inarin kunta Pöytäkirja 4/2016 43 Sivistyslautakunta 19 18.05.2016 Varhaiskasvatuksen ryhmäkoko yli 3-vuotiaiden lasten ryhmissä 1.8.2016 alkaen 188/12.07.00/2016 SIVLK 19 Varhaiskasvatusjohtaja Lasten päivähoidosta annettua asetusta on valtioneuvoston päätöksellä muutettu siten, että 1.8.2016 alkaen päiväkodissa voi olla yhtä kasvattajaa kohti kahdeksan kolme vuotta täyttänyttä lasta nykyisen seitsemän lapsen sijaan. Päiväkodin yhdessä ryhmässä saa olla yhtä aikaa läsnä enintään kolmea hoito- ja kasvatustehtävissä olevaa henkilöä vastaava määrä lapsia eli yli 3-vuotiaiden ryhmässä nykyisen 21 lapsen sijaista 24 lasta. Jos ryhmässä on osa-aikaisessa varhaiskasvatuksessa olevia lapsia, voi ryhmäkoko olla suurempikin. Alle kolmivuotiaiden osalta suhdeluku ei muutu (1 kasvattaja/enintään 4 alle 3 v. lasta). Uusi varhaiskasvatuslaki 1.8.2015 määrittelee varhaiskasvatuksen tavoitteet. Varhaiskasvatuslain mukaan ryhmät on muodostettava siten, että varhaiskasvatukselle säädetyt tavoitteet voidaan saavuttaa. Voidaan todeta, että ryhmäkokojen kasvattaminen maksimikokoon lisää haasteita näiden tavoitteiden toteuttamisen ja laadun suhteen. Varhaiskasvatuksen laatuun vaikuttaa henkilöstön ammattitaidon lisäksi mm. henkilöstön koulutustaso, henkilöstön ja lapsiryhmän pysyvyys sekä ryhmäkoko. Lapsiryhmäkoon kasvaessa lapsen yksilöllistä kasvua tukeva varhaiskasvatuksen toteuttamien ja lapsiryhmän erityistarpeiden kohtaaminen vaatii erityistä huomiota. Suurilla ryhmäkooilla on vaikutusta myös henkilöstön työssä jaksamiseen, työhyvinvointiin ja varhaiskasvatusalan vetovoimaisuuteen. Laadukas varhaiskasvatus on perusta, jolle lapsen hyvinvointi, kehitys ja oppimispolku rakentuvat ja kunnan päätöksillä voidaan tukea lapsen hyvää kasvua ja mahdollistaa ennaltaehkäisevää työtä. Asetuksen sallima ryhmäkoon muutos 1.8.2016 alkaen mahdollistaa kuitenkin tarvittaessa joustavuutta niin hoitopaikkojen järjestämisessä äkillisissä tilanteissa kuin myös henkilöstön sijaisjärjestelyissä esimerkiksi sairastumistapauksissa. Päivähoidon tarve vaihtelee vuoden mittaan paljon ja lisääntyy yleensä alkuvuodesta sekä keväällä ja tällöin jo muutamana hoitopaikan lisäys voi olla ratkaiseva palvelun järjestymisessä lain määräämässä ajassa. Lasten määrän lisääminen yli 3-vuotiaiden lasten päiväkotiryhmissä on haasteellista Inarin kunnassa toimitilojen kannalta. Inarin kunnassa toimii 3 päiväkotia, Ivalon, Saariselän ja Inarin päiväkoti. Inarissa päiväkotiryhmät ovat sisarusryhmiä, joissa lasten määrä nykyisellä lapsi / henkilöstömitoituksella on 15-18 n. 1-6 -vuotiasta lasta/kolme kasvattajaa. Ivalon päiväkodissa on vuororyhmä Karpaloissa sisarusryhmä (n. 15-18 lasta 1-6 v. lasta/3 kasvattajaa) ja pohjoissaamenryhmä Nástissa sisarusryhmä (n. 11 lasta 1-6 v. lasta/2 kasvattajaa). Muut ryhmät Ivalon päiväkodissa ovat alle 3-vuotiaiden ryhmä Kullerot (8 lasta/2 kasvattajaa) ja yli 3-vuotiaiden ryhmät Kanervat ja Esikot (14 lasta/2 kasvattajaa). Sekä Ivalon päiväkodissa vuororyhmä Karpaloiden, Kanervien ja Esikoiden
Inarin kunta Pöytäkirja 4/2016 44 Sivistyslautakunta 19 18.05.2016 kohdalla että Inarin päiväkodissa on pienet toimitilat, joten lasten määrää ryhmissä ei voida nykyisiin tiloihin haasteitta lisätä. Mikäli lapsiryhmäkokoa kasvatettaisiin nyt, päiväkotitiloissa ei tällä hetkellä olisi riittävästi lasten naulakoita eikä sänkyjä lasten päivälepoa varten. Päiväkodissa tulee olla kaikkina toimintapäivinä käytettävissä vähintään suhdeluvun edellyttämä henkilöstöresurssi. Siitä voidaan kuitenkin tilapäisesti poiketa, mikäli poikkeamiset ovat satunnaisia ja lyhytaikaisia ja luonteeltaan tilapäisiä. Poikkeaminen edellyttää kussakin päiväkodissa tilannekohtaista ja lapsen läsnäoloaikaan perustuvaa harkintaa. Lähtökohtaisesti suhdeluvusta poikkeaminen asetuksen tarkoittamalla tavalla ei saa olla jatkuvaa eikä päivittäistä eikä se voi kestää koko toimintapäivän ajan, vaan sen tulee olla luonteeltaan lyhytaikaista ja satunnaista. Kokouksessa kuullaan varhaiskasvatusjohtajaa. Osastopäällikön ehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että toimintakauden alussa päiväkotien lapsiryhmämitoituksen suunnittelussa mitoitetaan yksi hoito- ja kasvatustehtävässä oleva henkilö enintään seitsemää kokopäivähoidossa olevaa kolme vuotta täyttänyttä lasta kohden. Voimaan tulevan 1.8.2016 asetuksen mukaista enimmäismitoitusta (8 lasta/1 kasvattaja) voidaan käyttää tarvittaessa joustavuuden lisäämiseksi mm. äkillisissä tilanteissa. Kokous keskeytettiin klo 16:14-16:32. Varhaiskasvatusjohtaja Pirkko Saarela oli esittelemässä asiaa. Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Toimeksi: varhaiskasvatusjohtaja Lisätietoja: sivistysjohtaja Irja Seppänen, puh. 0400 131 231
Inarin kunta Pöytäkirja 4/2016 45 Sivistyslautakunta 20 18.05.2016 Subjektiivinen päivähoito-oikeus 188/12.07.00/2016 SIVLK 20 Varhaiskasvatusjohtaja Eduskunta on hyväksynyt 15.12.2015 hallituksen esityksen varhaiskasvatuslain muuttamisesta (HE 80/2015). Laki tarkoittaa käytännössä sitä, että subjektiivinen päivähoito-oikeus rajataan 20 tuntiin viikossa. Yli 20 tunnin varhaiskasvatukseen viikossa oikeuttaa muun muassa vanhemman osa-aikatyö ja väliaikaiset työskentelyjaksot tai kuntoutus. Lisäksi lapselle on järjestettävä varhaiskasvatusta kokopäiväisesti, jos se on tarpeen lapsen kehityksen, tuen tarpeen tai muuten lapsen edun mukaista. Lisäksi perheen olosuhteet voivat vaikuttaa siihen, että lapselle on järjestettävä kokopäiväistä varhaiskasvatusta. Kokopäiväiseen varhaiskasvatukseen oikeuttaa esimerkiksi vanhempien kokoaikatyö, päätoiminen opiskelu tai yrittäjänä toimiminen. Vastuu 20 tuntia laajemman varhaiskasvatuksen tarpeen osoittamisesta on lähtökohtaisesti lapsen huoltajilla. Varhaiskasvatuslakia on muutettu pykälien 11 a ja 11 b osalta seuraavasti: Varhaiskasvatuslaki 11 a : "Kunnan on huolehdittava siitä, että lapsi ennen perusopetuslaissa tarkoitetun oppivelvollisuuden alkamista saa varhaiskasvatusta 20 tuntia viikossa kunnan järjestämässä paikassa sen ajan päätyttyä, jolta voidaan suorittaa sairausvakuutuslaissa tarkoitettua äitiys- ja vanhempainrahaa tai osittaista vanhempainrahaa. Varhaiskasvatusta ei kuitenkaan ole järjestettävä aikana, jolta voidaan suorittaa sairausvakuutuslain 9 luvun 7 :n 1 momentissa tarkoitettua äitiys- ja vanhempainrahakauden ulkopuolella maksettavaa isyysrahaa. Edellä säädetystä poiketen varhaiskasvatusta on järjestettävä kokopäiväisesti, jos lapsen vanhemmat tai muut huoltajat työttömyysturvalaissa (1290/2002) tarkoitetulla tavalla työskentelevät kokoaikaisesti taikka opiskelevat, toimivat yrittäjinä tai ovat omassa työssä päätoimisesti. Lapsella on lisäksi oikeus laajempaan varhaiskasvatukseen siinä laajuudessa, kuin se on tarpeellista lapsen vanhemman tai muun huoltajan osa-aikaisen tai väliaikaisen työssäkäynnin, työllistymistä edistävään palveluun osallistumisen, kuntoutuksen tai muun vastaavan syyn vuoksi. Lapselle on kuitenkin järjestettävä varhaiskasvatusta kokopäiväisesti, jos se on tarpeen lapsen kehityksen, tuen tarpeen tai perheen olosuhteiden takia taikka se on muutoin lapsen edun mukaista. Kunnan on tarjottava varhaiskasvatusoikeuden piirissä olevalle lapselle mahdollisuus osallistua lapsen vanhempien tai muiden huoltajien päätöksen mukaisesti joko osapäiväiseen tai osaviikkoiseen varhaiskasvatukseen. Kunta päättää lapsikohtaisesti määräajaksi tarkemmat säännölliset varhaiskasvatuksen toiminta-ajat.
Inarin kunta Pöytäkirja 4/2016 46 Sivistyslautakunta 20 18.05.2016 Varhaiskasvatuslaki 11 b : Riippumatta siitä, mitä 11 a :n 1 momentissa säädetään, varhaiskasvatusta ei ole järjestettävä jos lapsi osallistuu perusopetuslaissa tarkoitettuun esiopetukseen tai perusopetukseen. Varhaiskasvatusta on tällöin kuitenkin järjestettävä osa-aikaisesti, mikäli lapsella on oikeus 11 a :n 1 momentissa säädettyä laajempaan varhaiskasvatukseen. Suuri osa Inarin kunnan perheistä, joista toinen tai molemmat vanhemmat ovat kotona, on toiminut nykyisinkin 1.8.2016 voimaan tulevan lakimuutoksen mukaisesti, joten subjektiivisen oikeuden muutos ei tuo Inarin kunnassa oleellisia muutoksia nykykäytäntöön. Suurin osa perheistä on varhaiskasvatuspaikkaa hakiessaan tiedustellut hoitopaikkatilannetta ja hakenut lapselle päivähoitopaikkaa osa-aikaisena (osapäivähoitona enintään 5 tuntia päivässä tai osaviikkoisena kokopäivähoitona enintään 10-15 hoitopäivää kuukaudessa) silloin, kun vähintään toinen vanhemmista on kotona. Hoitopaikkoja myönnettäessä on otettu huomioon mahdollisuuksien mukaan hoitopaikkojen kokopäiväinen käyttö, jolloin esimerkiksi 2 lasta on jakanut päiväkotiryhmässä tai perhepäivähoitopaikassa yhden kokopäivähoitopaikan (enintään 10 hoitopäivää/kk). Varhaiskasvatussoikeuden rajaaminen 20 tuntiin viikossa koskettaa tällä hetkellä noin 5 % perheistä (n. 12-15 lasta). Kokouksessa kuullaan varhaiskasvatusjohtajaa. Osastopäällikön ehdotus: Sivistyslautakunta päättää rajata varhaiskasvatusoikeutta 1.8.2016 alkaen varhaiskasvatuslain mukaisesti. Varhaiskasvatusoikeuden, 20 tuntia viikossa, piirissä oleville lapsille järjestetään varhaiskasvatusta perheen valinnan mukaan joko osapäiväisenä tai osaviikkoisena. Varhaiskasvatusta (20 h viikossa) järjestetään 1.8.2016 alkaen Inarin kunnassa pääsääntöisesti seuraavin toiminta-ajoin ottaen huomioon kyseessä olevan hoitopaikan lapsiryhmäkoko / hoitopaikkatilanne. 1. ma-pe klo 9-13 2. ma-ti klo 8-16 ja ke klo 8-12 3. ke klo 12-16 ja to-pe klo 8-16 4. hoitopaikkaan erikseen sovitut päivät, jolloin hoitopaikassa on tilaa (kaksi kokopäivää klo 8-16 ja yksi enintään 4h/päivä/viikko) Varhaiskasvatuspaikasta päätöksen tekevä viranomainen myöntää oikeuden varhaiskasvatuslain mukaiseen laajempaan varhaiskasvatukseen varhaiskasvatushakemuksen tietojen ja/tai pyydettyjen selvitysten perusteella. Kokous keskeytettiin 16:51-17:49. Varhaiskasvatusjohtaja Pirkko Saarela oli esittelemässä asiaa.
Inarin kunta Pöytäkirja 4/2016 47 Sivistyslautakunta 20 18.05.2016 Käsittely: Ritva Savela esitti osastopäällikön esityksestä poikkeavan esityksen siten, että subjektiivista päivähoito-oikeutta ei rajoiteta. Lauri Titola kannatti Savelan esitystä. Koska oli tehty osastopäällikön ehdotuksesta poikkeava päätösedotus, suoritettiin äänestys, jossa osastopäällikön esitys on Jaa ja Savelan esitys on Ei. Äänestyksessä annettiin viisi (5) Jaa ääntä ja kaksi (2) Ei ääntä. Osastopäällikön ehdotus tuli päätökseksi. Ritva Savela jätti päätöksestä eriävän mielipiteen. Toimeksi: varhaiskasvatusjohtaja Lisätietoja: sivistysjohtaja Irja Seppänen, puh. 0400 131 231
Inarin kunta Pöytäkirja 4/2016 48 Sivistyslautakunta 21 18.05.2016 Varhaiskasvatuskerhotoiminnan aloittaminen 15.8.2016 alkaen 188/12.07.00/2016 SIVLK 21 Varhaiskasvatusjohtaja Inarin kunnan varhaiskasvatuspalveluihin kuuluu päiväkoti- ja perhepäivähoitopalvelut. Perhepäivähoitoon sisältyy lasten kotona tapahtuva perhepäivähoito sekä ryhmäperhepäiväkodit eli esimerkiksi kielipesätoiminta. Kunnallisen varhaiskasvatuksen palvelutarjontaan ei kuulu kerhotoimintaa, joka lisäsi oleellisesti perheiden varhaiskasvatuspalvelutarjontaa ja vastaisi 1.8.2016 voimaan tulevaan subjektiivisen oikeuden muutokseen mahdollistamalla muitakin vaihtoehtoja kuin perinteisen kokopäiväisen varhaiskasvatuspaikan. Silloin kun varhaiskasvatuksen tarve ei olisi lapsella kokopäiväistä, toisi kiinteä kerhoryhmä pysyvämmät vuorovaikutussuhteet. Eri kuntien kokemusten mukaan eri muotoisten varhaiskasvatuspalvelujen tarjonta lisää kevyempien palveluiden kysyntää. Erityisesti kerhotoiminnalla on vaikutusta hoitopaikkojen kysyntään silloin, kun kerhot ovat perheille maksuttomia, niiden toiminta on hyvin suunniteltu sekä toteutettu ja niistä on tiedotettu perheitä hyvin. Varhaiskasvatuskerhojen tavoitteena on tukea lapsen kasvua ja kehitystä, kerhoissa on suunniteltua ja ohjattua leikkiä sekä toimintaa kuten lauluja, kädentaitoja ja liikuntaa. Perheillä on mahdollisuus saada lasten kotihoidon tukea, vaikka lapsi osallistuisi varhaiskasvatuskerhoon. Varhaiskasvatuskerho antaa myös kotona oleville lapsille mahdollisuuden julkiseen varhaiskasvatukseen, joka tukee lapsen kasvua ja kehitystä. Varhaiskasvatuskerho olisi mahdollista perustaa Ivaloon ja yhdistää kerhotoiminta Ivalon päiväkodin esikoululaisten Suopursut-ryhmän toimintaan. Kunnallisten varhaiskasvatuspalvelujen tarvetta on eniten Ivalossa, jossa asuu perheitä, joita kerhotoiminta voisi kiinnostaa vaihtoehtona kunnallisille varhaiskasvatuspalveluille. Suopursujen ja kerhotoiminnan yhdistäminen toisi säästöä ja helpottaisi työntekijän rekrytointia. Aamuhoitoa tarjoavaan Suopursut-ryhmään on toimintakautena 2015-2016 palkattu määräaikainen osa-aikainen lastenhoitaja (35 %), joka on tehnyt lisäksi myös koulunkäynninohjaajan työtä osa-aikaisena. Mikäli kerhotoiminta aloitettaisiin alkuun kokeiluna toimintakautena 2016-2017, tehtävään palkattaisiin määräaikainen lastentarhanopettaja. Lastentarhanopettaja hoitaisi sekä esikoululaisten aamuhoidon (pääsääntöisesti klo 6.30-8.50) sekä lasten kerhotoiminnan. Kerhot olisi tarkoitettu 2-6 -vuotiaille kotihoidossa oleville lapsille ja ne toimisivat arkipäivisin koulun toiminta-aikoina. Kerhotoiminta olisi lapsille
Inarin kunta Pöytäkirja 4/2016 49 Sivistyslautakunta 21 18.05.2016 maksutonta ja lapset toisivat mukanaan oman välipalan. Sopivia tiloja etsitään Ivalon ala-asteen koulun pihapiiristä. Varhaiskasvatuskerhot toimisivat alustavan suunnitelman mukaan kaksikolme kertaa viikossa ja 2,5 tuntia päivässä klo 9.30-12.00 välisenä aikana. Kerhossa olisi yhteensä 14 lasta viikossa, toinen kerhoryhmä olisi 2-3 vuotiaille lapsille (2 x viikossa, 6 lasta) ja toinen 4-6 vuotiaille lapsille (3 x viikossa, 8 lasta). Varhaiskasvatuskerhotoiminnan kustannukset olisivat vuodessa yhteensä n. 21.000 euroa sisältäen lastentarhanopettajan palkan työnantajakuluineen (9,5 kk / 65 %) sekä toimintakuluja noin 2500 euroa toimintakaudessa. Lastentarhanopettajan palkasta 35 % maksettaisiin edelleen Suopursutryhmän määrärahoista. Varhaiskasvatuskerhojen kustannukset on mahdollista kattaa varhaiskasvatuksen talousarvion puitteissa, koska kunnallisten varhaiskasvatuspalvelujen käytön määrä Ivalossa kerhotoiminnan myötä oletettavasti vähenisi. Kerhotoiminnan aloittamien ei suunnitelman mukaan lisäisi sivistystoimen kiinteistökuluja. Kokouksessa kuullaan varhaiskasvatusjohtajaa. Osastopäällikön ehdotus: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä varhaiskasvatuskerhon perustamisen Ivaloon toimintakaudeksi 2016-2017 ja palkata kerhotoiminnan vetäjäksi määräaikaisen lastentarhanopettajan. Kerhotoiminnan jatkamisesta tehdään keväällä 2017 uusi päätös sen jälkeen, kun sen toiminnasta on saatu kokemuksia. Kerhotoiminnan kustannukset katetaan varhaiskasvatuksen määrärahoista. Kokous keskeytettiin klo 17:49-18:20, Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Toimeksi: varhaiskasvatusjohtaja Lisätietoja: sivistysjohtaja Irja Seppänen, puh. 0400 131 231
Inarin kunta Pöytäkirja 4/2016 50 Kunnanhallitus 102 18.04.2016 Sivistyslautakunta 22 18.05.2016 Suomi 100-vuotisjuhlallisuudet ja Inarin kunta 140 vuotta/ sivistyslautakunta 144/07.02.02.02/2016 KHALL 102 Hallintojohtaja Suomen valtio pitää 100-vuotisjuhlallisuuksia v. 2017. Lapin liitto järjestää 100-vuotisjuhlallisuuksia Lapissa. Juhlallisuuksia ja niiden järjestelyjä on esitelty yleisötilaisuudessa 11.4.2016 valtuustosalissa. Toivomus on, että kunnat järjestäisivät ensi vuonna omia 100-vuotisteemavuoteen liittyviä tilaisuuksia ja kutsuisi niihin myös ystävyyskuntien edustajia. Lapin liitto pyytää kuntia nimeämään yhdyshenkilön 100-vuotisjuhlallisuuksiin. Yhdyshenkilöksi olisi luontevin kulttuurisihteeri. Sivistystoimi toivoo, että hänen varahenkilönsä olisi hallinnosta. Sivistyslautakunta on päättänyt, että kunnassa järjestetään 100 juhlatilaisuutta ensi vuoden aikana. Asetus kunnallishallinnosta annettiin 6. helmikuuta 1865. Inarin kunta perustettiin vasta 25. heinäkuuta 1876 ja ensimmäinen kuntakokous on pidetty 2. lokakuuta 1876. Kunnassa on järjestetty viimeksi 125-vuotisjuhlat Inarin päivän aikoihin vuonna 2001, mutta 130-vuotisjuhlallisuuksia ei ole järjestetty. Sivistysjohtajan ja kulttuurisihteerin kanssa on keskusteltu, että olisi varmaan järkevää keskittää kunnan 140-vuotisjuhlallisuudet valtiollisiin 100- vuotisjuhlallisuuksiin ensi vuonna. Silloin voitaisiin yhtenä 100-vuotisjuhlatilaisuutena järjestää vaikkapa kunnan toiminnan 140-vuotisjuhlat. Historiakirjotuksesta voi päätellä, että kunnan toiminta käynnistyi varsin verkkaisesti vähän samalla periaatteella kuin 25.6.1876 pitäjänkokouksen pöytäkirjaan oli merkitty kunnan perustamisesta "hetkenaikaa asiaa tutkittua". Kunnan toiminnan 140-vuotisjuhlatilaisuus voitaisiin järjestää Inarin päivänä, joka on lauantaina 29.7.2017. Tilaisuutta varten voitaisiin asettaa toimikunta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että 1. Inarin kunnan valtiollisten 100-vuotisjuhlallisuuksien järjestelyistä Inarin kunnassa vastaa sivistyslautakunta 2. 100-vuotisjuhlallisuuksien yhdyshenkilö on kulttuurisihteeri Mirja Karjalainen, varalla henkilöstösihteeri-suunnittelija Anne-Marie Kalla 3. Inarin kunnan perustamisen 140-vuotisjuhlallisuudet järjestetään Inarin kunnan toiminnan 140-vuotisjuhlallisuuksina 29.7.2017 4. asettaa kunnan valtiollisten 100-vuotisjuhlien toteutumisen seurantaan toimikunnan, joka on myös kunnan 140-vuotisjuhlatoimikunta 5. nimeää toimikuntaan kolme jäsentä ja pyytää sivistyslautakuntaa nimeämään kaksi jäsentä 6. antaa toimikunnalle oikeuden kutsua valmistelijan, joka toimii myös toimikunnan sihteerinä 7. kehottaa sivistyslautakuntaa ja hallintoa ottamaan juhlallisuuksien järjestämisen huomioon ensi vuoden talousarviota laadittaessa.
Inarin kunta Pöytäkirja 4/2016 51 Kunnanhallitus 102 18.04.2016 Sivistyslautakunta 22 18.05.2016 Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen ja nimesi toimikuntaan Anu Avaskarin, Jari Huotarin ja Heli Portin. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: sivistyslautakunta, kulttuurisihteeri, henkilöstösihteeri-suunnittelija, hallintojohtaja taloussihteeri hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 SIVLK 22 Sivistysjohtaja Sivistyslautakunnan kokouksessa 18.11.2015 (Muut keskusteltavat asiat), Tanja Sanila toi esille, että Suomi täyttää 100 vuotta vuonna 2017 ja kysyi, miten tämä huomioidaan Inarin kunnassa. Tällöin keskusteltiin, että Inarin kunnassa järjestettäisiin 100 erilaista tilaisuutta, tilaisuuksien ei tarvitsisi olla välttämättä erityisiä juhlatilaisuuksia. Kunnanhallitus on antanut sivistyslautakunnalle tehtäväksi vastata Inarin kunnan valtiollisten 100-vuotisjuhlallisuuksien järjestelyistä sekä kehottanut sivistyslautakuntaa ja hallintoa ottamaan juhlien järjestämisen huomioon ensi vuoden talousarviossa. Osastopäällikön ehdotus: 1. Sivistyslautakunta nimeää kaksi jäsentä valtiollisten 100-vuotisjuhlien toteutumisen seurantaan asetettuun toimikuntaan, joka on samalla kunnan 140-vuotisjuhlatoimikunta. 2. Sivistyslautakunta huomioi ensi vuoden talousarviossa Inarin kunnan valtiollisten 100-vuotisjuhlallisuuksien järjestämisen. Päätös: 1. Lautakunta nimesi valtiollisten 100-vuotisjuhlien toteutumisen seurantaan asetettuun toimikuntaan Tanja Sanilan ja Ritva Savelan. 2. Sivistyslautakunta huomioi ensi vuoden talousarviossa Inarin kunnan valtiollisten 100-vuotisjuhlallisuuksien järjestämisen. Toimeksi: kulttuurisihteeri Tiedoksi: kunnanhallitus Lisätietoja: sivistysjohtaja Irja Seppänen, puh. 0400 131 231
Inarin kunta Pöytäkirja 4/2016 52 Sivistyslautakunta 23 18.05.2016 Sähköiseen kokousjärjestelmään siirtyminen / sivistyslautakunta 451/07.03.02/2015 SIVLK 23 Hallintosihteeri Kunnanhalllitus on (29.3.2016 / 93 ) kehoittanut hallintokuntia hankkimaan tablettitietokoneet lautakuntien jäsenille ja siirtymään sähköiseen kokousjärjestelmään. Sivistyslautakunnassa on kolme jäsentä, jotka eivät ole kunnanhallituksessa, valtuustossa tai tarkastuslautakunnassa, eikä heille ole hankittu tablettitietokonetta. Kai Rantanen ilmoitti sivistyslautakunnan 20.4.2016 kokouksessa, ettei ota vastaan tablettitietokonetta. Sivistyslautakunnalle on tilattu kolme tablettia, joista yksi on tarkoitettu varajäsenten käyttöön. Myös omalla tietokoneella voi käyttää sähköistä kokoushallintajärjestelmää. Sähköisen kokousjärjestelmän käyttöön järjestetään koulutusta tarvittaessa, mahdollisesti samaan aikaan kuin valtuuston jäsenille. Jotta tietokoneista saataisiin hyötyä, monistetuista esityslistoista, niiden liitteistä ja oheisaineistosta tulisi luopua ja siirtyä mahdollisimman suuressa määrin täysin sähköiseen kokouskäytäntöön sovitusta ajankohdasta alkaen. Sivistyslautakunta on päättänyt 20.2.2013/ 2 kokouskutsusta seuraavaa: Kutsu lautakunnan kokouksiin lähetetään kirjallisena viimeistään seitsemän (7) päivää ennen kokousta kokouspäivää lukuun ottamatta. Kutsu voidaan kiireellisissä tapauksissa toimittaa muullakin tavalla. Kokouskutsu lähetetään sivistyslautakunnan jäsenille, kunnanhallituksen puheenjohtajalle, kunnanhallituksen edustajalle ja kunnanjohtajalle. Kokouskutsuun liitetään esityslista kokouksessa käsiteltävistä asioista asiaselostuksineen ja päätösehdotuksineen sekä asiaan liittyvät liitteet ja oheismateriaali, sivullisille ei kuitenkaan salassa pidettävistä asioista. Varajäsenet kutsutaan hallintosäännön 8 :n mukaisesti. Osastopäällikön ehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että 1. sähköiseen kokousjärjestelmään siirrytään sitten, kun tablettitietokoneet on saatu ja niihin on asennettu tarvittavat ohjelmat ja kun lautakunnan jäsenet ovat saaneet koulutuksen laitteiden käyttöön 2. kokouskutsu ja esityslista liite- ja oheisaineistoineen julkaistaan kuusi päivää ennen kokousta kokouspäivää lukuun ottamatta sähköisessä kokousjärjestelmässä 3. esityslista säilytetään sähköisessä järjestelmässä kuukauden kokouspäivästä lukien 4. kokouskutsu ja esityslista toimitetaan pyydettäessä myös paperikopiona
Inarin kunta Pöytäkirja 4/2016 53 Sivistyslautakunta 23 18.05.2016 5. kokouskutsu ja esityslista liite- ja oheisaineistoineen toimitetaan paperikopiona sellaisille varajäsenille, joilla ei ole käytettävissä kunnan tablettia tai jotka eivät muutoin voi sitä sähköisesti lukea 6. pöytäkirjat ovat nähtävillä kunnan nettisivuilla 7. salaiset asiat toimitetaan vain paperikopiona ja ne on palautettava kokouksessa. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Todettiin, että sähköinen kokousjärjestelmä ei vielä toimi siltä osin, että se lähettäisi automaattisesti tiedon kokouksesta ja esityslistasta lautakunnan jäsenten itse valitsemalla tavalla (joko sähköpostitse tai tekstiviestillä). Tämän vuoksi kokouskutsu ja asialista lähetetään toistaiseksi lautakunnan jäsenten toivomalla tavalla joko paperisena, sähköpostilla tai tekstiviestillä. Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti lisäyksellä, että kokouskutsu ja asialista lähetetään toistaiseksi lautakunnan jäsenten toivomalla tavalla paperisena, sähköpostilla tai tekstiviestillä. Toimeksi: hallintosihteeri Lisätietoja: sivistysjohtaja Irja Seppänen, puh. 0400 131 231
Inarin kunta Pöytäkirja 4/2016 54 Sivistyslautakunta 24 18.05.2016 Viranhaltijoiden päätökset 13.4. - 11.5.2016 SIVLK 24 Hallintosihteeri Ohessa hallintosäännön 48 :n ja sivistyslautakunnan 14.9.2005/131 hyväksymän ratkaisuvallan perusteella tehdyt päätökset. Lisäksi muut (mm. virkavapaudet, vuosilomat, koulutukset yms.) sivistyslautakunnan alaisten viranhaltijoiden tekemät päätökset ovat nähtävissä viranhaltijoiden virkahuoneissa virka-aikana. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta merkitsee tiedoksi viranhaltijoiden tekemät päätökset ja päättää, että se ei käytä KuntaL 51 :n mukaisessa tarkoituksessa otto-oikeuttaan. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Lisätietoja: hallintosihteeri Satu Kyrö, puh. 040 732 1719
Inarin kunta Pöytäkirja 4/2016 55 Sivistyslautakunta 25 18.05.2016 Ilmoitusasiat SIVLK 25 1. Markkinaoikeuden päätös 11.5.2016 Inarin kunnan sivistyslautakunnan hankintapäätökseen 17.6.2015 36, Valittaja Kari G. Oy. Markkinaoikeuden päätös on lähetetty sähköpostitse sivistyslautakunnan jäsenille 17.5.2016. Osastopäällikön ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee tietoonsa Markkinaoikeuden päätöksen 11.5.2016 (nro 261/16) Inarin kunnan sivistyslautakunnan hankintapäätöksestä jätettyyn valitukseen. Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Lisätietoja: hallintosihteeri Satu Kyrö, puh. 040 732 1719
Inarin kunta Pöytäkirja 4/2016 56 Sivistyslautakunta 26 18.05.2016 Muut keskusteltavat asiat SIVLK 26 1. Inarin kunnan suomenkielisen perusopetuksen opetussuunnitelma, Inarin kunnan saamenkielisen perusopetuksen opetussuunnitelma, Inarin kunnan esiopetuksen opetussuunnitelma ja Ivalon lukion opetussuunnitelma 2. Sivistyslautakunnan seuraava kokous pidetään sovitusti 15.6.2016 klo 16.00. 3. Koulujen sisäilmaongelmat. Tieto oireita saavista oppilaista ja henkilökunnasta ei saa jääädä kenenkään pöydälle, vaan se on saatettava sisäilmatyöyhmän tietoon. 4. Koulukoiran pitokielto Ivalon alaasteella. Kokouksen päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen päättyneeksi kello 19:46 ja antoi sivulla 57 olevan oikaisuvaatimusohjeen ja valitusosoituksen
Inarin kunta Pöytäkirja 4/2016 57