KANSANOPISTOJEN REHTORIPÄIVÄT 16.2.2010 Johtaja Marita Savola OPM Vapaan sivistystyön kehittämisohjelman 2009-2012 toimeenpano Kts. www.minedu.



Samankaltaiset tiedostot
Suomen Kansanopistoyhdistys KEHO ohjelman vaiheet

Vapaan sivistystyön kehittämisohjelman tilanne OPH:n näkökulmia

SUUNNITELMA VAPAAN SIVISTYSTYÖN KEHITTÄMISOHJELMAN JATKO- TOIMENPITEISTÄ

vapaasta sivistystyöstä annetun lain muuttamisesta

Suomen Kansanopistoyhdistys. Finlands Folkhögskolförening Ostrobotnia. Talouspäivät

Vapaan sivistystyön kehittämisohjelma Yleiset huomiot

VAPAAN SIVISTYSTYÖN KEHITTÄMISOHJELMA Toimeenpanotilanne Johtaja Marita Savola OPM Kts.

Lasten ja nuorten kulttuuriseminaari

Uudistuva ja kehittyvä vapaa sivistystyö Vapaan sivistystyön oppilaitosten ylläpitämislupien uudistaminen

10. VAPAA SIVISTYSTYÖ

Opetushallituksen valtionavustukset Pertti Pitkänen OPH

10. VAPAA SIVISTYSTYÖ

Kansalais- ja työväenopistojen vapaus ja vastuu

10. VAPAA SIVISTYSTYÖ

Vapaa sivistystyö nuorten kotoutumisen edistäjänä esimerkkinä Vaasan nuorisoluokka

Ajankohtaista vapaasta sivistystyöstä Kevät Pertti Pitkänen

Suomen Kansanopistoyhdistys. Finlands Folkhögskolförening Ostrobotnia. Rehtoripäivä

Kansalaisopistojen kuulemistilaisuus Tampere 9.10 Oulu Helsinki Kirsi Kangaspunta, johtaja

Kansallinen koulutuksen arviointikeskus

Kansanopistojen kuulemistilaisuus Tampere 9.10 Oulu Helsinki Kirsi Kangaspunta, johtaja

Vapaan sivistystyön ajankohtaiskatsaus. Pertti Pitkänen Opetusalan johtamisen foorumi Vapaa sivistystyö

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 171/2010 vp

Kesäyliopistojen kuulemistilaisuus Helsinki Kirsi Kangaspunta, johtaja

Ammatillisen lisäkoulutuksen rahoitus

Vapaa sivistystyö OPINTOSETELIT

HE 175/2009 vp. oppilaitoksille olisi mahdollista myöntää osana kokonaisrahoitusta myös laatu- ja kehittämisavustusta.

Minne olet matkalla vapaa sivistystyö? Helsinki Educa-messut Tj Jaana Nuottanen Kansalaisopistojen liitto KoL

Suomen Kansanopistoyhdistys. Finlands Folkhögskolförening

Julkaistu Helsingissä 12 päivänä toukokuuta /2015 Laki. vapaasta sivistystyöstä annetun lain muuttamisesta

Vapaan sivistystyön lakimuutokset astuvat voimaan - mikä muuttuu?

TOISEN ASTEEN KOULUTUKSEN JA VAPAAN SIVISTYSTYÖN RAKENTEELLISTA UUDISTAMISTA KOSKEVA PROJEKTISUUNNITELMA

Lukion tulevaisuusseminaari. Varatoimitusjohtaja Tuula Haatainen

KMO:n määräaikaisen työryhmän ehdotukset. Koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelma

Ammatillisesti suuntautuneen aikuiskoulutuksen kokonaisuudistus

Ammatillisen perus- ja lisäkoulutuksen kehittämis- ja sopeuttamistarpeet. Ammatillisen koulutuksen seminaari Kuopio Mika Tammilehto

AMMATILLISEN KOULUTUKSEN UUSI RAHOITUSJÄRJESTELMÄ OPETUSHALLITUKSEN NÄKÖKULMASTA

Uusi liikuntalaki ja sen merkitys vantaalaiseen liikuntaan

Ajankohtaista vapaasta sivistystyöstä. Pertti Pitkänen OPH

Nuorten yhteiskuntatakuu Elise Virnes

AMMATILLISEN KOULUTUKSEN JÄRJESTÄJIEN ALUEELLINEN KEHITTÄMISSUUNNITELMA

Vapaa sivistystyö, yhteiskunnallinen muutos ja talous. Tarja Lang Tulevaisuuteen katsova kansalaisopisto -seminaari Liedon kunnantalo

Ajankohtaista aikuiskoulutuksesta 2013

Ammatillisen koulutuksen järjestäjien alueellinen kehittämissuunnitelma AMKESU

HAKUTIEDOTE 1 (3) /2010. Asia HAKUTIEDOTE 2011 Vapaa sivistystyö Opintosetelityyppiset valtionavustukset Kansanopistot

Talousarvioesitys Aikuiskoulutus

30. Aikuiskoulutus toteutuma

Ohjauksen ajankohtaisfoorumi: Koulunsa päättävien palvelut kehittämispäällikkö Tytti Pantsar, Suomen Kansanopistoyhdistys

Yhteiskuntatakuu OKM:n toimiala. Kirsi Kangaspunta johtaja

Valmentavat koulutukset Vankilaopetuksenpäivät 2015 Tampere opetusneuvos Anne Mårtensson Ammatillisen koulutuksen osasto

Rakenteiden uudistaminen ammatillisen aikuiskoulutuksen ja vapaan sivistystyön vapaan sivistystyön näkökulmasta. Kirsi Kangaspunta, johtaja 25.9.

Sipilän hallituksen visio: Suomi 2025


Ammatillisesti suuntautuneen aikuiskoulutuksen kokonaisuudistus (AKKU) 2.väliraportti Markku Koponen 1

Työn murros ja vapaan sivistystyön ajankohtaiset asiat. Opetusneuvos Annika Bussman

AMMATILLISEN KOULUTUKSEN UUSI RAHOITUSJÄRJESTELMÄ OPETUSHALLITUKSEN NÄKÖKULMASTA

Opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalan rahoitusmahdollisuuksista

KANSALAISOPISTON YLLÄPITÄMISLUPAA KOSKEVA HAKEMUS

Opetussuunnitelmat. uudistuvat Tarja Ruohonen

Nuorisotakuu määritelmä

Aluehallintoviraston myöntämät valtionavustukset

VST vapaa sivistystyö. OAO AKOL ry vst-tiimi

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (9) Suomenkielisen työväenopiston jk reh/

Talousarvioesitys Aikuiskoulutus

Ammatillisen koulutuksen seminaari Kuopio Eeva-Riitta Pirhonen ylijohtaja

Työmarkkinakeskusjärjestöjen esitykset koulutuksen ja työelämän yhteistyön kehittämiseksi

OPETUSTOIMEN HENKILÖSTÖKOULUTUS 2011

Tässä ilmoitetaan sen henkilön yhteystiedot, jolta voidaan kysyä lisäselvitystä lomakkeen tiedoista.

Kulttuuriasiainneuvos Päivi Aalto-Nevalainen Liikunnan vastuualue, Nuoriso- ja liikuntapolitiikan osasto

AMMATTIKORKEAKOULUJEN RAHOITUSMALLIN KESKUSTELUTILAISUUS

Tässä ilmoitetaan sen henkilön yhteystiedot, jolta voidaan kysyä lisäselvitystä lomakkeen tiedoista.

Aluehallintoviraston myöntämät valtionavustukset

Toisen asteen koulutuksen ja vapaan sivistystyön rakenneuudistus. Rakenteellisen uudistuksen suuntaviivat

HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA johtreht/8 1 SUOMENKIELISEN TYÖVÄENOPISTON JOHTOKUNTA EHDOTUS Merkitään tiedoksi.

30. (29.30 ja 29.20, osa) Ammatillinen lisäkoulutus ja vapaa sivistystyö

Nuorisotakuu koskee kaikkia nuoria. Elise Virnes

VAPAASTA SIVISTYSTYÖSTÄ MAHDOLLISUUKSIA KOULUTUSTARJONNAN MONIPUOLISTAMISEEN Educa 2012 la , Päivi Majoinen Pieksämäen seutuopisto

Ammatillisen aikuiskoulutuksen lainsäädännön uudistusnäkymät. Markku Kokkonen Johtamisen erikoisammattitutkinnon kehittämispäivä 13.4.

Tilannekatsaus lukiokoulutuksen uudistumiseen. Helsinki Opetusneuvos Tiina Tähkä

KEHITTÄMISSUUNNITELMA

Nuorisotakuu Pasi Rentola

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (7) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin suomenkielisen työväenopiston LAKE-hankkeen tulokset. FT Emilia Valkonen

RAY:n avustusstrategia ja rahoitusmahdollisuudet

KANSALAISOPISTO TYÖPAIKKANA. Info uusille opettajille Wellamo opisto Päivikki Tapiola

Tasa-arvo ja tehokkuus elinikäisessä oppimisessa - Aikuiskoulutuksen haasteet luvulla

Työelämän palvelu- ja kehittämistehtävä osana aluehallintoa

AMKESU Ammatillisen koulutuksen järjestäjien alueellinen kehittämissuunnitelma Johtaja Pasi Kankare

Lausunto koskien opetusministeriön asettaman valmisteluryhmän väliraporttia Vapaan sivistystyön kehittämisohjelma

Valtakunnallisen liikuntapolitiikan tavoitteet Seminaari liikuntapaikkarakentamisesta

Ilman taitavia, innovatiivisia ja ammatillisesti sivistyneitä onnistujia maailma ei tule toimeen

Aikuiskoulutuksen haasteet

Esteettömyys kansalaisopistojen haasteena

HALLITUSOHJELMATAVOITTEET

Avoimien yliopistojen neuvottelupäivät Tampereella. Johtaja Hannu Sirén

Kirje Aikuisten osaamisperustan vahvistaminen, valtionavustusten ja valtionosuuksien haku

Avoimet yliopistot yliopistouudistuksen, VN:n asetuksen ja KOTA-ohjeiden uudistuksen jälkeisessä elämässä

Kirjastolaki käyttöön Opetus- ja kulttuuriministeriön ja aluehallintovirastojen koulutus- ja keskustelutilaisuus uudesta kirjastolaista

KARKKILAN TYÖVÄENOPISTON TOIMINTASUUNNITEL- MA KAUDELLE

Erityisavustus korkeakouluille korkeakoulutuksen kehittämiseen ja OKM

EUROPEAN LABEL - KIELTENOPETUKSEN EUROOPPALAINEN LAATULEIMA SEKÄ VUODEN KIELTENOPETTAJA 2010

Transkriptio:

KANSANOPISTOJEN REHTORIPÄIVÄT 16.2.2010 Johtaja Marita Savola OPM Vapaan sivistystyön kehittämisohjelman 2009-2012 toimeenpano Kts. www.minedu.fi =>koulutus =>aikuiskoulutus ja vapaa sivistystyö => 1

VAPAAN SIVISTYSTYÖN KEHITTÄMISOHJELMA 2009-2012 OPM (2009:12) TAUSTA, TAVOITE JA TOIMEENPANO VST-opintoihin osallistuu vuosittain noin miljoona kansalaista Vapaalla sivistystyöllä oma laki, joka rahoitus- ja toimintalaki Oppilaitoksia noin 340: kansalaisopistoja 206, kansanopistoja 88, kesäyliopistoja 20, opintokeskuksia 11 ja liikunnan koulutuskeskuksia 14 Valtionrahoitus 2010 talousarvioesityksessä 181,5 milj. euroa VSTKEHO-valmistelun taustalla KAN-arvioinnin suositukset ja Kesu Valmisteluryhmän ehdotus kehittämisohjelmaksi maaliskuussa 2009: uudistukset koskevat tehtäviä, lainsäädäntöä, rahoitusjärjestelmää, oppilaitosrakennetta ja ohjausta sekä laatua ja vaikuttavuutta Tavoitteena vahvistaa vapaan sivistystyön edellytyksiä hoitaa ja tehtäviään muuttuvassa toimintaympäristössä: työelämä, sivistys- ja osaamistarpeet, elinikäinen oppiminen, monikulttuurisuus, aktiivinen kansalaisuus, saavutettavuus ja tasa-arvo, hyvinvointi, ikärakenne KEHO-toimeenpano etenee 17.6.2009 päätettyjen linjausten mukaan 2

VAPAAN SIVISTYSTYÖN KEHITTÄMISOHJELMA 2009-2012 OPM (2009:12) TOIMEENPANO KÄYNTIIN KESÄLLÄ 2009 OPM:n päätös kehittämisohjelman toimeenpanosta 17.6.2009 Lainsäädäntöä koskevat ensimmäisen vaiheen uudistukset: HE1 budjettilakina eduskunnalle 2.10.2010: tehtävät ja tarkoitus, ylläpitämisluvat, yhteistyövelvoite, laatu- ja kehittämisavustukset sekä synkronointi valtionosuusuudistukseen => voimaan 1.1.2010 Rahoitusta koskevat ratkaisut ja toimeenpanoa koskevat linjaukset vuoden 2010 talousarviossa Rahoitusmallin laatu- ja kehittämistavoitteiden valmistelu käyntiin ministeriön kirjeellä 17.6.2009 ja käyttöön 2010 po. avustusten jaossa: ehdotukset ministeriölle 30.9.2009 mennessä OPM päättää ja jakaa Ylläpitäjä- ja oppilaitosrakenteen rake-prosessi 2009-2012 käyntiin ministeriön kirjeellä 17.6.2009: kansanopistojen vastaukset 30.10.2009, muilta (paitsi opintokeskuksilta) tilannekatsaukset 30.11.2009 3

1.1.2010 VOIMAANTULLEIDEN VST-LAKIMUUTOSTEN MUKAAN... Vapaan sivistystyön tarkoituksena on järjestää elinikäisen oppimisen periaatteen pohjalta yhteiskunnan eheyttä, tasaarvoa ja aktiivista kansalaisuutta tukevaa koulutusta. Vapaana sivistystyönä järjestettävän koulutuksen tavoitteena on edistää ihmisten monipuolista kehittymistä, hyvinvointia sekä kansanvaltaisuuden. moniarvoisuuden, kestävän kehityksen ja monikulttuurisuuden ja kansainvälisyyden toteutumista. Vapaassa sivistystyössä korostuu omaehtoinen oppiminen, yhteisöllisyys ja osallisuus. 4

... 1.1.2010 VOIMAANTULLEIDEN VST-LAKIMUUTOSTEN MUKAAN Kansanopistot ovat kokopäiväistä opetusta antavia sisäoppilaitoksia, jotka järjestävät nuorille ja aikuisille omaehtoisia opintoja, edistävät opiskelijan opiskeluvalmiuksia sekä kasvattavat heitä yksilöinä ja yhteiskunnan jäseninä Vapaan sivistystyön oppilaitosten tulee olla yhteistyössä muiden alueella toimivien tai valtakunnallisten vapaan sivistystyön oppilaitosten, koulutuksen järjestäjien ja korkeakoulujen kanssa. Oppilaitosten ylläpitäjille voidaan myöntää laatu- ja kehittämisavustuksia, opintoseteliavustuksia, oppilaitosten rakenteellista kehittämistä koskevia avustuksia sekä ylimääräisiä avustuksia käyttökustannuksiin valtion talousarviossa osoitettujen määrärahojen puitteissa. 5

UUDEN RAHOITUSMALLIN KÄYTTÖÖNOTTO: OPM 17.6.2009 Rahoitusjärjestelmä 2010 => laskennallinen suoriteperusteinen perusrahoitus sekä laatu-, kehittämis- ja rake-avustukset (OPM jakaa), ylimääräiset avustukset (OPH) ja opintoseteliavustukset (OPH) Kehittämisen painopisteiden määrittely vuodesta 2010 lähtien osana uudistuvaa rahoitusjärjestelmää - suuntaviivaohjauksesta luovutaan Lake-tavoitteet kaikille yhteisiä (esim. elinikäinen oppiminen ja saavutettavuus) sekä kullekin oppilaitosmuodolle erityisiä Ehdotukset avustusten jaon pohjana olevista lake-tavoitteista, tavoitteiden saavuttamista/edistämistä koskevista kriteereistä ja osuudesta oppilaitosryhmän vos-rahoituksessa ministeriölle vstoppilaitoksia ja -ylläpitäjiä edustavilta järjestöiltä 30.9.2009 mennessä OPM sopii tavoitteet em. järjestöjen kanssa ja jakaa avustukset: ministeriön päätös 15.1.2010 tavoitteista 2010-2012 ja hausta 2010 Lake-avustusten osuus käyttöönottovaiheessa 0-15 %, erityisistä syistä suurempi; ei vaaranneta perusrahoitusta osuuden lisäämistä harkitaan vasta kun enemmän kokemuksia ja riittävä tietopohja 6

VAPAAN SIVISTYSTYÖN RAHOITUS VTAE 2010 MOM. 29.30.30. Valtionosuus Valtionavustus Yhteensä Kansalaisopistot 89 554 000 2 600 0009 92 154 000 Kansanopistot 49 035 000 2 550 000 51 585 000 Opintokeskukset 12 402 000 1 773 000 14 175 000 Kesäyliopistot 5 145 000 300 000 5 445 000 Yhteensä 156 136 000 7 223 000 163 359 000 7

VAPAAN SIVISTYSTYÖN AVUSTUSRAHOITUS VTA 2010 Kansalaisopistot: avustusten kokonaismäärä 2 600 000 euroa, josta lakeavustukset (740 000 euroa) ja laatupalkinto (60 000 euroa) yhteensä 600 000 euroa, opintoseteliavustukset 1 480 000 euroa ja ylimääräiset avustukset 320 000 euroa. Kansanopistot: avustusten kokonaismäärä 2 550 000 euroa, josta lake- ja rake-avustukset yhteensä 950 000 euroa, opintoseteliavustukset 1 350 000 euroa ja ylimääräiset avustukset 250 000 euroa. Kesäyliopistot: avustusten kokonaismäärä 300 000 euroa, josta lake- ja rakeavustuksiin 80 000 euroa, opintoseteliavustuksiin 120 000 euroa ja ylimääräisiin avustuksiin 100 000 euroa. Opintokeskukset: avustusten kokonaismäärä 1 773 000 euroa, josta lakeavustuksiin 1 600 000 euroa ja opintoseteliavustuksiin 173 000 euroa. Liikunnan koulutuskeskukset: avustusten kokonaismäärä on 3 470 000 euroa, josta lake-avustuksiin 650 000 euroa ja opintoseteliavustuksiin 20 000 euroa. 8

LAATU- JA KEHITTÄMIS-AVUSTUSTEN JAON POHJANA OLEVAT TAVOITTEET 2010-2012 JA AVUSTUKSET 2010 Tavoitteet sovittu kaudelle 2010-2012, tarkistuksia tarvittaessa Tavoitteet koko vapaalle sivistystyölle yhteisiä (elinikäinen oppiminen ja koulutusmahdollisuuksien saavutettavuus) ja kullekin oppilaitosryhmälle erityisiä Lake-rahoitus avustuksina kaudella 2010-2012 ja mahdollisesti osaksi laskennallista rahoitusta tietopohjan kehittyessä 2013=> OPM pyysi 2.12.2009 päivätyllä kirjeellä oppilaitosryhmiä ja ylläpitäjiä edustavilta valtakunnallisilta järjestöiltä palautteet tavoite-esityksestä 11.12.2009 mennessä (poislukien urheiluopistot) Ministeriön päätös 15.1.2010 tavoitteista 2010-2012 ja vuoden 2010 avustusten hausta: opintokeskukset 15.2.210, kesäyliopistot 28.2.2010, kansanopistot 15.3.2010 ja kansalaisopistot 30.3.2010 mennessä Hakemukset jäsennetyllä lomakkeella, jonka perusteluksi oppilaitoksen kehittämisohjelma 2010-2012, josta käy ilmi esitetyn laatu- ja kehittämishankkeen asema osana kehittämisohjelmaa 9

OPM 15.1.2010: LAATU- JA KEHITTÄMISAVUSTUSTEN JAON POHJANA OLEVAT TAVOITTEET/KANSANOPISTOT Elinikäisen oppimisen tavoite/yhteinen: a) eri väestöryhmien sivistys- ja osaamistarpeisiin monipuolisesti vastaava koulutustarjonta, b) hakeva toiminta ja koulutusmahdollisuuksia koskeva tiedotustoiminta ja c) aikuisopiskelussa aliedustettujen ryhmien ja erityisryhmien koulutusmahdollisuudet. Vapaan sivistystyön tarjoamien koulutusmahdollisuuksien saavutettavuutta koskeva tavoite/yhteinen: a) opintoihin osallistumisen alueellisen saavutettavuuden varmistaminen, b) eri kieliryhmien huomioonottaminen toiminnassa ja c) erityistä tukea tarvitsevien ryhmien koulutukseen pääsyn edistäminen. Kansanopistojen erityiset tavoitteet: a) nuorten syrjäytymiskehitystä estävä ja koulutusjärjestelmän nivelvaiheisiin liittyvä toiminta, b) kansanopistojen verkostoyhteistyön kehittäminen sekä c) internaattipedagogiikan sekä uusien koulutusmallien ja opetusmuotojen kehittäminen. Vuonna 2010 laatu- ja kehittämisavustuksiin 700 000-750 000 euroa ja 200 000-250 000 euroa käytettäväksi rakenteellisen kehittämisohjelman tukemiseen. Kansanopistojen hakemukset laatu- ja kehittämisavustuksista opetusministeriöön 15.3.2010 mennessä. Hakemuslomakkeen perusteluksi kansanopiston kehittämisohjelma kaudelle 2010 2012, josta käy ilmi esitetyn laatu- ja kehittämistyön asema osana kehittämisohjelmaa. 10

OPM 15.1.2010: LAATU- JA KEHITTÄMISAVUSTUSTEN JAON POHJANA OLEVAT TAVOITTEET/KANSALAISOPISTOT Elinikäisen oppimisen tavoite/yhteinen: a) eri väestöryhmien sivistys- ja osaamistarpeisiin monipuolisesti vastaava koulutustarjonta, b) hakeva toiminta ja koulutusmahdollisuuksia koskeva tiedotustoiminta ja c) aikuisopiskelussa aliedustettujen ryhmien ja erityisryhmien koulutusmahdollisuudet. Vapaan sivistystyön tarjoamien koulutusmahdollisuuksien saavutettavuutta koskeva tavoite/yhteinen: a) opintoihin osallistumisen alueellisen saavutettavuuden varmistaminen, b) eri kieliryhmien huomioonottaminen toiminnassa ja c) erityistä tukea tarvitsevien ryhmien koulutukseen pääsyn edistäminen. Kansalaisopistojen erityiset tavoitteet: a) kansalaisten tietoyhteiskunnan kansalaisvalmiudet ja sosiaalisen median käyttö, b) hyvinvointi ja terveys, c) monikulttuurisuus ja d) kestävä kehitys. Vuonna 2010 jaetaan vielä aiempien vuosien tapaan laatupalkinto. Ei enää 2011=> 2010 laatu- ja kehittämisavustuksiin 740 000 euroa ja 60 000 euroa laatupalkintoihin. Kansalaisopistojen hakemukset laatu- ja kehittämisavustuksista opetusministeriöön 31.3.2010 mennessä. Hakemuslomakkeen perusteluksi kansalaisopiston kehittämisohjelma kaudelle 2010 2012, josta käy ilmi esitetyn laatu- ja kehittämistyön asema osana kehittämisohjelmaa. 11

OPM 15.1.2010: LAATU- JA KEHITTÄMISAVUSTUSTEN JAON POHJANA OLEVAT TAVOITTEET/KESÄYLIOPISTOT Elinikäisen oppimisen tavoite/yhteinen: a) eri väestöryhmien sivistys- ja osaamistarpeisiin monipuolisesti vastaava koulutustarjonta, b) hakeva toiminta ja koulutusmahdollisuuksia koskeva tiedotustoiminta ja c) aikuisopiskelussa aliedustettujen ryhmien ja erityisryhmien koulutusmahdollisuudet. Vapaan sivistystyön tarjoamien koulutusmahdollisuuksien saavutettavuutta koskeva tavoite/yhteinen: a) opintoihin osallistumisen alueellisen saavutettavuuden varmistaminen, b) eri kieliryhmien huomioonottaminen toiminnassa ja c) erityistä tukea tarvitsevien ryhmien koulutukseen pääsyn edistäminen. Kesäyliopistojen erityiset tavoitteet: a) avointa yliopisto-opisto-opiskelua tukevan opintoneuvonnan kehittäminen ja b) avoimen korkeakoulutoiminnan alueellisen verkostoitumisen edistäminen ja kehittäminen Vuonna 2010 laatu- ja kehittämisavustuksiin 80 000 euroa. Kesäyliopistojen hakemukset laatu- ja kehittämisavustuksista opetusministeriöön 28.2.2010 mennessä. Hakemuslomakkeen perusteluksi kesäyliopiston kehittämisohjelma kaudelle 2010 2012, josta käy ilmi esitetyn laatu- ja kehittämistyön asema osana kehittämisohjelmaa. 12

OPM 15.1.2010: LAATU- JA KEHITTÄMISAVUSTUSTEN JAON POHJANA OLEVAT TAVOITTEET/OPINTOKESKUKSET Elinikäisen oppimisen tavoite/yhteinen: a) eri väestöryhmien sivistys- ja osaamistarpeisiin monipuolisesti vastaava koulutustarjonta, b) hakeva toiminta ja koulutusmahdollisuuksia koskeva tiedotustoiminta ja c) aikuisopiskelussa aliedustettujen ryhmien ja erityisryhmien koulutusmahdollisuudet. Vapaan sivistystyön tarjoamien koulutusmahdollisuuksien saavutettavuutta koskeva tavoite/yhteinen: a) opintoihin osallistumisen alueellisen saavutettavuuden varmistaminen, b) eri kieliryhmien huomioonottaminen toiminnassa ja c) erityistä tukea tarvitsevien ryhmien koulutukseen pääsyn edistäminen. Opintokeskusten erityiset tavoitteet: a) yhteiskunnallisen osallistumisen ja kansalaisten vaikutusmahdollisuuksien lisääminen ja monipuolistaminen, b) yhteisön ja yksilön hyvinvoinnin ja elämänhallintataitojen lisääminen sekä c) kestävän kehityksen ja monikulttuurisuuden vahvistaminen. Vuonna 2010 laatu- ja kehittämisavustuksiin 1 600 000 euroa. Opintokeskusten hakemukset laatu- ja kehittämisavustuksista opetusministeriöön 15.2.2010 mennessä. Hakemuslomakkeen perusteluksi opintokeskuksen kehittämisohjelma kaudelle 2010 2012, josta käy ilmi esitetyn laatu- ja kehittämistyön asema osana kehittämisohjelmaa. 13

LIIKUNNAN KOULUTUSKESKUKSET Liikunnan koulutuskeskusten avustukset sisältyvät opetusministeriön pääluokan lukuun 29.90. ja pääosa avustuksista käytetään perustamiskustannuksiin Vuonna 2010 liikunnan koulutuskeskuksille osoitetaan laatu- ja kehittämisavustuksiin 650 000 euroa ja opintoseteliavustuksiin 20 000 euroa Liikunnan koulutuskeskusten osalta lake-avustusten jaossa erityisenä tavoitteena ovat: a) lasten ja nuorten liikuntakasvatus, b) seura- ja järjestötoimintaa palveleva koulutus (kansalaistoiminnan tuki), c) valmennustoiminta ml. huippu-urheilun koulutuksen kehittäminen sekä d) terveyttä ja hyvinvointia edistävän liikunnan koulutus. 14

OPPILAITOS- JA YLLÄPITÄJÄRAKENTEEN KEHITTÄMINEN 2009-2012: OPM 17.6.2009 Rake-ohjelman valmistelu yhteistyössä eri oppilaitoksia edustavien ylläpitäjien, järjestöjen ja muiden keskeisten tahojen kanssa 2009-2012 vuorovaikutteisena prosessina Tavoitteena on vahvistaa vapaan sivistystyön oppilaitosten edellytyksiä vastata kasvaviin ja uudistuviin tehtäviin muuttuvassa toimintaympäristössä Lähtökohtana on eri oppilaitosmuotojen ja ylläpitäjien omien pyrkimysten huomioonottaminen sekä tältä pohjalta syntyvien aloitteiden ja yhteistyösuunnitelmien tukeminen Kansanopistojen ylläpitäjien tilannekatsaukset ministeriölle 30.10.2009 mennessä: ylläpitäjä- ja oppilaitosrakenteen nykytila, rakenteellisen kehittämisen tarpeet, vapaan sivistystyön osuus toiminnasta ja rahoituksesta ja yhteys 2.4.2009 vauhti-suosituksiin sekä meneillään/vireillä olevat rake-suunnitelmat ja kokemukset OPM:n suositukset jatkotoimenpiteistä ja vuoden 2010 rake-avustusten (noin 250 000 euroa) hausta kansanopistojen ylläpitäjille 15.1.2010 päivätyllä kirjeellä Muiden oppilaitosryhmien (paitsi opintokeskukset) ylläpitäjiä edustavien vk-järjestöjen katsaukset yhteistyössä ylläpitäjien kanssa kokonaiskuvan saamiseksi 30.11.2009 mennessä: lyhyt analyysi tähänastisista rake-toimista, arvio vaikutuksista vstvoimavaroihin ja keskeisiin tavoitteisiin sekä yhteenveto rake-suunnitelmista 2009-2012 15

OPPILAITOS- JA YLLÄPITÄJÄRAKENTEEN KEHITTÄMINEN 2009-2012: OPM 17.6.2009 Opetusministeriön pyytämissä rake-katsauksissa huomiota erityisesti - kansalaisopistot: ylläpitäjärakenteen kehityksen vaikutuksiin opetuksen tarjontaan ja alueelliseen saavutettavuuteen, kansalaisopistojen asemaan osana kunnallisia sivistyspalveluja ja yksityisten opistojen asemaan - kesäyliopistot: alueelliseen yhteistyöhön ja työnjakoon muiden vstoppilaitosten ja aikuisoppilaitosten kanssa sekä avoimen korkeakouluopetuksen järjestämismahdollisuuksiin ja muuhun korkeakouluyhteistyöhön - liikunnan koulutuskeskukset: urheiluopistojen koulutusta ja verkostoyhteistyötä koskevien linjausten sekä ammatillisen koulutuksen järjestäjäverkon kokoamissuositusten ja vstkehittämisohjelman tavoitteiden yhteensovittamiseen 16

OPM 15.1.2010: KANSANOPISTOJEN OPPILAITOS- JA YLLÄ- PITÄJÄRAKENTEEN KEHITTÄMINEN JA AVUSTUKSET 2010 Ylläpitäjien katsaukset ja suunnitelmat ministeriöön 30.10.2009 mennessä Opetusministeriön palaute ja jatkotoimenpiteet ylläpitäjille 15.1.2010 Katsausten pohjalta seuraavana vaiheena konkreettiset tavoitteet ja suunnitelmat ylläpitäjä- ja oppilaitosrakenteen sekä alueellisen ja muun yhteistyön kehittämisestä: toimintaedellytysten vahvistaminen, toiminnan tehostaminen, opetustarjonnan ja palveluiden parantaminen Erityisesti suunnitelmia samaa arvopohjaa, kieliryhmää tai toimintamallia edustavien opistojen yhteistyöstä, yhteistyöstä muiden vst-oppilaitosten, lukioiden, ammatillisen koulutuksen järjestäjien ja korkeakoulujen kanssa: toiminnan laatu, tehokkuus, kehityskyky, koulutuskysyntään vastaaminen Ministeriö tukee rake-prosessia avustuksilla 2010/250 000 euroa Lisäksi ylläpitäjien suunnitelmat vapaan sivistystyön asemasta, ylläpitojärjestelyistä ja rahoituspohjasta niiltä opistoilta, joiden vuotuinen vst-volyymi on alle 2000 opintoviikkoa tai vapaan sivistystyön osuus alle puolet toiminnasta/rahoituksesta Suunnitelmat, selvitykset ja hakemukset ministeriöön 5.3.2010 mennessä Ministeriön päätökset avustusten jaosta ja suositukset jatkosta =>15.4.2010 17

KEHITTÄMISOHJELMAN 2009-2012 TOISEN VAIHEEN VALMISTELU JO KÄYNNISSÄ Rahoitusjärjestelmän kehittämistyö jatkuu: työryhmä 29.10.2009 perusrahoituksen määräytymistä koskevista uudistuksista deadline 15.3.2010 => VTAE 2011 ja HE2 syksyllä 2010 => voimaan 1.1.2011 Tilasto- ja tietopohja kuntoon: 2-vuotinen hanke asetettu 29.10.2009 Ylläpitämislupien uudistusprosessi käyntiin keväällä 2010: ensimmäisessä vaiheessa kansanopistot ja urheiluopistot - myöhemmin opintokeskukset, kesäyliopistot ja kansalaisopistot JärjestöRAKE: vapaan sivistystyön valtakunnallisilta järjestöiltä ehdotukset rakenteen ja toiminnan kehittämisestä ministeriön 14.10.2009 kirjeellä 4.12.2009 mennessä => jatkotoimet 2010 ja VTAE2011 Laatua ja vaikuttavuutta sekä seurantaa koskevista ehdotuksista konkreettinen suunnitelma syksyllä 2009: - Opetushenkilökunnan kehittämisohjelma <= KAN-arviointi - Tutkimusohjelma ml. tutkijankoulutus: VST, korkeakoulut, SA - Näyttötutkintosovellutusten kehittäminen: OPH/VST-toimijat - Kielitutkintojärjestelmän kehittäminen maahanmuuttajien tarpeisiin - Opiskelijapalautejärjestelmä ja EIO-opintokirjan tarve ja muoto - Tieto- ja viestintätekniikan ja oppimisympäristöjen kehittäminen - Kehittämisohjelman arviointi KAN 2010-2012 18

VAPAAN SIVISTYSTYÖN RAHOITUSTYÖRYHMÄN TEHTÄVÄNÄ ON 15.3.2010 MENNESSÄ Vapaan sivistystyön kehittämisohjelman toimeenpanosuunnitelman pohjalta laatia selvitykset ja ehdotukset etä- ja monimuoto-opetuksen ja avoimen korkeakouluopetuksen rahoitusperusteista taiteen perusopetuksen asemasta ja rahoituksesta perustamiskustannusten rahoitusjärjestelmästä ja kansalaisopistojen, kansanopistojen ja opintokeskusten rahoitusperusteiden muutostarpeista. Työryhmän tulee lisäksi laatia arvio ehdotusten vaikutuksista valtion talousarvioesitykseen sekä vapaan sivistystyön lainsäädäntöön ja laatia kuvaus ja arvio valtionosuusrahoituksen ja avustusjärjestelmän muodostamasta kokonaisuudesta ja sen toimeenpanon vaikutuksista. Työryhmä on perustanut kolme jaostoa: kansalaisopistot, kansanopistot ja opintokeskukset 19

VAPAAN SIVISTYSTYÖN TILASTOT JA TIETOPOHJA Kehittämishankkeen tehtävänä on vapaan sivistystyön kehittämisohjelman toimeenpanosuunnitelman pohjalta kaudella1.11.2009-30.8.2011 selvittää vapaan sivistystyön rahoituksen, ohjauksen, seurannan ja kehittämisen edellyttämät tietotarpeet, tehdä esitys tilasto- ja tietopohjan sisältöjen ja tiedonkeruun kehittämisestä, sekä selvittää esityksen kustannusvaikutukset. Työssä tulee ottaa huomioon opetushallinnon meneillään olevat muut tietohallinnon kehittämishankkeet. 20