Tässä asiakirjassa luetellaan neuvoston helmikuussa 2016 hyväksymät säädökset. 1 2

Samankaltaiset tiedostot
6109/16 ADD 1 1 DPG. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 24. helmikuuta 2016 (OR. en) 6109/16 ADD 1 PV/CONS 4 ECOFIN 96. EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia:

6372/19 ADD 1 1 ECOMP LIMITE FI

PUBLIC 6134/16 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 29. helmikuuta 2016 (OR. en) 6134/16 LIMITE PV/CONS 6 RELEX 111

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 28. huhtikuuta 2015 (OR. en)

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

12310/16 pmm/mmy/pt 1 DG F 2B

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 12. huhtikuuta 2010 (OR. en) 7853/10 Toimielinten välinen asia: 2009/0148 (CNS)

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 11. joulukuuta 2012 (10.01) (OR. en) 16682/12 PUBLIC 83

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0140/23. Tarkistus. Georgi Pirinski, Inés Ayala Sender S&D-ryhmän puolesta

PUBLIC. 7261/1/15 REV 1 mn/sj/jk 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 30. maaliskuuta 2015 (OR. en) 7261/1/15 REV 1 LIMITE

A8-0251/ TARKISTUKSET esittäjä(t): Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta

A8-0260/1. Tarkistus 1 Claude Moraes kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan puolesta

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 28. huhtikuuta 2016 (OR. en)

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Istuntoasiakirja cor01 OIKAISU. Oikaistaan Euroopan parlamentin työjärjestyksen 216 artiklan mukaisesti edellä mainittu kanta seuraavasti:

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 6. joulukuuta 2016 (OR. en)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 1. helmikuuta 2010 (OR. en) 5306/10 Toimielinten välinen asia: 2009/0189 (NLE) JAI 35 COPEN 7

Asiat, joista käydään keskustelu (II) c) Perusoikeudet Päätelmät EU:n perusoikeuskirjan soveltamisesta vuonna 2017 Hyväksyminen

Bryssel, 31. maaliskuuta 2014 (OR. en) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO 8305/14 ADD 1. Toimielinten välinen asia: 2013/0444 (NLE) PI 39

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. Schengenin tietojärjestelmää koskevien Schengenin säännöstön määräysten soveltamisesta Kroatian tasavallassa

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Muutettu ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

SN 1316/14 vpy/sl/mh 1 DG D 2A LIMITE FI

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 14. elokuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

Asiat, joista käydään keskustelu

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 19. heinäkuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI FIN 299 INST 145 AG 37 INF 134 CODEC 952

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 9. lokakuuta 2016 (OR. en)

Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

12513/17 ADD 1 1 DPG

12398/17 HG/isk DGD 1. Euroopan unionin neuvosto. Bryssel, 24. lokakuuta 2017 (OR. en) 12398/17. Toimielinten välinen asia: 2017/0173 (NLE)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. heinäkuuta 2015 (OR. en)

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 9. maaliskuuta 2016 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

A8-0361/ EU:n ja Kosovon välinen vakautus- ja assosiaatiosopimus: soveltamismenettelyt

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

2010/06 Euroopan unionin virallisen lehden jäsentely Lissabonin sopimuksen voimaantulosta johtuvat mukautukset Virallisen lehden L-sarja

LISÄYS PÖYTÄKIRJAEHDOTUKSEEN 1 Asia: Brysselissä 27. maaliskuuta 2000 pidetty neuvoston istunto (oikeus- ja sisäasiat)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 12. heinäkuuta 2016 (OR. en)

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 12. toukokuuta 2015 (OR. en) Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja

13060/17 ADD 1 1 DPG

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 12. joulukuuta 2008 (OR. en) 16194/08 VISA 380 COMIX 859

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

ESITYSLISTAEHDOTUS Kokous: PYSYVIEN EDUSTAJIEN KOMITEAN kokous (Coreper II) Bryssel, keskiviikko 12. joulukuuta 2001 (klo 10.

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 24. marraskuuta 2016 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. syyskuuta 2016 (OR. en)

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 6. maaliskuuta 2015 (OR. en)

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) /, annettu , rajanylitystietojärjestelmän (EES) tietoihin pääsyä koskevista toimenpiteistä

Bryssel, 11. joulukuuta 2012 (OR. en) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO 15519/1/12 REV 1. Toimielinten välinen asia: 2011/0260 (COD)

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 27. kesäkuuta 2016 (OR. en)

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o /, annettu ,

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 14. syyskuuta 2016 (OR. en)

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

14202/12 UH/tan DG D1

Tässä asiakirjassa luetellaan neuvoston helmikuussa 2017 hyväksymät säädökset. 12

Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI 2006/0291 (COD) PE-CONS 3651/11/07 REV 11

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja COM(2017) 403 final LIITE 1.

6426/15 tih/msu/vl 1 DG B 3A

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 3. kesäkuuta 2014 (OR. en) 9412/14 Toimielinten välinen asia: 2013/0418 (NLE) LIMITE ENV 429 WTO 162

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 13. lokakuuta 2016 (OR. en)

PUBLIC 15693/17 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. joulukuuta 2017 (OR. en) 15693/17 LIMITE PV/CONS 76 RELEX 1114

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

PUBLIC 16890/14 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto. (OR. en) 16890/14 LIMITE PV/CONS 71 RELEX EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia:

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 16. maaliskuuta 2017 (OR. en)

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 21. helmikuuta 2017 (OR. en)

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

ESITYSLISTAEHDOTUS PYSYVIEN EDUSTAJIEN KOMITEA (Coreper II) Europa-rakennus, Bryssel 3. ja 4. heinäkuuta 2019 (klo 10.00, klo 9.

PUBLIC. 9334/16 rir/msu/pt 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 2. kesäkuuta 2016 (OR. en) 9334/16 LIMITE PV/CONS 26 RELEX 424

EUROOPAN KOMISSIO. Bryssel SEC(2011) 1507 lopullinen. Luonnos

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 1. helmikuuta 2010 (OR. en) 5303/10 Toimielinten välinen asia: 2009/0186 (NLE) JAI 32 AUS 2 RELEX 30 DATAPROTECT 4

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

EUROOPAN PARLAMENTTI

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 1. kesäkuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. lokakuuta 2016 (OR. en)

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0464/62. Tarkistus. Anneleen Van Bossuyt sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnan puolesta

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 8. maaliskuuta 2016 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 4. joulukuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS. Turkista peräisin olevien maataloustuotteiden tuonnista unioniin (kodifikaatio)

Transkriptio:

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 1. elokuuta 2016 (OR. en) 11605/16 PUBLIC 50 INF 138 ILMOITUS Asia: KUUKAUSITTAINEN LUETTELO NEUVOSTON SÄÄDÖKSISTÄ HELMIKUU 2016 Tässä asiakirjassa luetellaan neuvoston helmikuussa 2016 hyväksymät säädökset. 1 2 Siinä annetaan lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävien säädösten hyväksymiseen liittyviä tietoja, kuten hyväksymispäivä asiaa käsitellyt neuvoston istunto hyväksytyn asiakirjan numero Euroopan unionin virallisen lehden viite äänestyssäännöt, äänestystulokset sekä tapauksen mukaan äänestysselitykset ja neuvoston pöytäkirjaan merkityt lausumat. Tässä asiakirjassa on myös tietoja, jotka neuvosto on päättänyt julkaista muiden kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävien säädösten hyväksymisestä. 1 2 Lukuun ottamatta joitakin luonteeltaan rajattuja säädöksiä, kuten menettelyä koskevia päätöksiä, nimityksiä, kansainvälisissä sopimuksissa perustettujen elinten päätöksiä, yksittäisiä talousarviopäätöksiä jne. Tavallisessa lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävien säädösten kohdalla säädöksen hyväksyneen neuvoston istunnon päivämäärä ja säädöksen varsinainen päiväys eivät aina ole samat, koska tavallisen lainsäätämisjärjestyksen piiriin kuuluvat säädökset katsotaan hyväksytyiksi vasta kun neuvoston puheenjohtaja, Euroopan parlamentin puhemies ja molempien toimielinten pääsihteerit ovat allekirjoittaneet ne. 11605/16 team/sas/mh 1

Tämä asiakirja on saatavilla myös neuvoston verkkosivustolla osoitteessa Kuukausittaiset luettelot neuvoston säädöksistä (säädökset) Neuvosto Luettelossa mainitut asiakirjat saa neuvoston julkisesta asiakirjarekisteristä Asiakirjat ja julkaisut Neuvosto Tämä asiakirja on ainoastaan tiedoksi vain neuvoston istuntojen pöytäkirjat ovat todistusvoimaisia. Ne ovat saatavilla neuvoston verkkosivustolla osoitteessa Neuvoston pöytäkirjat Neuvosto 11605/16 team/sas/mh 2

TIETOJA NEUVOSTON HELMIKUUSSA 2016 HYVÄKSYMISTÄ SÄÄDÖKSISTÄ Euroopan unionin neuvoston 3445. istunto (TALOUS- JA RAHOITUSASIAT), Bryssel, 12. helmikuuta 2016 LAINSÄÄTÄMISJÄRJESTYKSESSÄ HYVÄKSYTTÄVÄT SÄÄDÖKSET SÄÄDÖS ASIAKIRJA ÄÄNESTYSSÄÄ NTÖ ÄÄNESTYS Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2016/343, annettu 9 päivänä maaliskuuta 2016, eräiden syyttömyysolettamaan liittyvien näkökohtien ja läsnäoloa oikeudenkäynnissä koskevan oikeuden lujittamisesta rikosoikeudellisissa menettelyissä EUVL L 65, 11.3.2016, s. 1 11 63/15 Määräenemmistö Kaikki jäsenvaltiot äänestivät puolesta, paitsi: Ei osallistunut äänestykseen: DK, IE, UK Komission lausuma todistustaakkaa koskevasta 6 artiklasta Komissio pitää valitettavana 5 artiklan 2 kohdan poistamista komission ehdotuksesta direktiiviksi eräiden syyttömyysolettamaan liittyvien näkökohtien ja läsnäoloa oikeudenkäynnissä koskevan oikeuden lujittamisesta rikosoikeudellisissa menettelyissä. Komissio katsoo, että 6 artiklaa koskeva kompromissi voi vaikeuttaa direktiivin täytäntöönpanoa oikeusvarmuuden, seurannan ja toimivuuden kannalta ja näin ollen lisätä tarpeettomien oikeudenkäyntien määrää varsinkin kansallisella tasolla. Komissio ei kuitenkaan vastusta direktiivin hyväksymistä. Komission lausuma oikeutta vaieta ja oikeutta olla todistamatta itseään vastaan koskevasta 7 artiklan 6 kohdasta Komission mielestä eräiden syyttömyysolettamaan liittyvien näkökohtien ja läsnäoloa oikeudenkäynnissä koskevan oikeuden lujittamisesta rikosoikeudellisissa menettelyissä annettavan direktiivin 7 artiklan 6 kohtaa on tulkittava siten, että siinä ainoastaan annetaan jäsenvaltioille mahdollisuus tehdä päätös, jonka mukaan vähäisissä rikkomuksissa toimivaltainen viranomainen voi käsitellä asiaa oikeudellisissa menettelyissä tai niiden joissakin vaiheissa kirjallisesti tai ilman epäillyn tai syytetyn kuulemista. Sitä vastoin säännöksessä ei sallita poikkeusta 7 artiklassa vahvistetuista oikeuksista, eikä sitä etenkään saa tulkita niin, että epäillylle asetettaisiin jonkinlainen velvollisuus lausua esillä olevista seikoista tai että kun epäilty käyttää oikeuttaan vaieta, jäsenvaltion olisi sallittua tehdä tästä johtopäätöksiä epäillyn vahingoksi. 11605/16 team/sas/mh 3

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/424, annettu 9 päivänä maaliskuuta 2016, köysiratalaitteistoista ja direktiivin 2000/9/EY kumoamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUVL L 81, 31.3.2016, s. 1 50 57/15 Määräenemmistö Kaikki jäsenvaltiot äänestivät puolesta Komission lausuma Mitä tulee johdanto-osan 65 kappaleeseen ja mahdollisuuteen, että Euroopan parlamentti kutsutaan asiantuntijaryhmien kokouksiin, komissio panee kyseisen johdanto-osan kappaleen täytäntöön sen käytännön mukaisesti, jota se noudattaa Euroopan parlamentin ja Euroopan komission välisiä suhteita koskevan puitesopimuksen 15 kohdan täytäntöönpanossa. Komiteamenettelyn mukaisen komitean kokoukset on nimenomaisesti suljettu tämän järjestelyn ulkopuolelle. Saman johdanto-osan kappaleen sisältämän viittauksen säännösten rikkomiseen komissio katsoo olevan harhaanjohtava, sillä rikkomismenettelystä neuvotellaan jäsenvaltioiden kanssa SEUT 258 artiklassa määrättyjen menettelyjen mukaisesti. Komissio pitää valitettavana 44 artiklan 5 kohdan ja johdanto-osan 64 kappaleen hyväksymistä, koska se aiheuttaa sekaannusta ja oikeudellista epävarmuutta ja saattaa vaarantaa toimielinten välisen tasapainon. Komiteamenettelyn mukaisten komiteoiden tehtävät, joilla varmistetaan, että jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, määritellään ainoastaan asetuksella (EU) N:o 182/2011, joka hyväksyttiin SEUT 291 artiklan 3 kohdan nojalla. Sen vuoksi niitä ei voi muuttaa muulla sekundaarilainsäädännöllä eikä niitä ole tarpeen määritellä tarkemmin. Erityisesti komiteamenettelyn mukaisten komiteoiden ei tulisi suorittaa komission asiatuntijaryhmille kuuluvia tehtäviä. Lisäksi komiteoiden työjärjestykset hyväksytään komiteoissa asetuksen (EU) N:o 182/2011 perusteella. Tämä tarkoittaa sitä, että niitä on noudatettava, kun komitea hoitaa asetuksessa (EU) N:o 182/2011 määriteltyjä tehtäviään. Viittaukset työjärjestykseen missään muussa yhteydessä ovat tarpeettomia ja siksi epätarkoituksenmukaisia. Lisäksi siihen liittyy riski komitean toiminnan monimutkaistumisesta. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/425, annettu 9 päivänä maaliskuuta 2016, henkilönsuojaimista ja neuvoston direktiivin 89/686/ETY kumoamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUVL L 81, 31.3.2016, s. 51 98 58/15 Määräenemmistö Kaikki jäsenvaltiot äänestivät puolesta, paitsi: Vastaan: UK 11605/16 team/sas/mh 4

Komission lausuma Mitä tulee johdanto-osan 52 kappaleeseen ja mahdollisuuteen, että Euroopan parlamentti kutsutaan asiantuntijaryhmien kokouksiin, komissio panee kyseisen johdanto-osan kappaleen täytäntöön sen käytännön mukaisesti, jota se noudattaa Euroopan parlamentin ja Euroopan komission välisiä suhteita koskevan puitesopimuksen 15 kohdan täytäntöönpanossa. Komiteamenettelyn mukaisen komitean kokoukset on nimenomaisesti suljettu tämän järjestelyn ulkopuolelle. Saman johdanto-osan kappaleen sisältämän viittauksen säännösten rikkomiseen komissio katsoo olevan harhaanjohtava, sillä rikkomismenettelystä neuvotellaan jäsenvaltioiden kanssa SEUT 258 artiklassa määrättyjen menettelyjen mukaisesti. Komissio pitää valitettavana johdanto-osan 51 kappaleen ja 44 artiklan 5 kohdan hyväksymistä, koska se aiheuttaa sekaannusta ja oikeudellista epävarmuutta ja saattaa vaarantaa toimielinten välisen tasapainon. Komiteamenettelyn mukaisten komiteoiden tehtävät, joilla varmistetaan, että jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, määritellään ainoastaan asetuksella (EU) N:o 182/2011, joka hyväksyttiin SEUT 291 artiklan 3 kohdan nojalla. Sen vuoksi niitä ei voi muuttaa muulla sekundaarilainsäädännöllä eikä niitä ole tarpeen määritellä tarkemmin. Erityisesti komiteamenettelyn mukaisten komiteoiden ei tulisi suorittaa komission asiatuntijaryhmille kuuluvia tehtäviä. Lisäksi komiteoiden työjärjestykset hyväksytään komiteoissa asetuksen (EU) N:o 182/2011 perusteella. Tämä tarkoittaa sitä, että niitä on noudatettava, kun komitea hoitaa asetuksessa (EU) N:o 182/2011 määriteltyjä tehtäviään. Viittaukset työjärjestykseen missään muussa yhteydessä ovat tarpeettomia ja siksi epätarkoituksenmukaisia. Lisäksi siihen liittyy riski komitean toiminnan monimutkaistumisesta. Yhdistyneen kuningaskunnan lausuma Yhdistynyt kuningaskunta pitää myönteisenä niitä lainsäädännön näkökohtia, joilla yksinkertaistetaan olemassa olevia sisämarkkinatoimenpiteitä mukauttamalla ne uuden lainsäädäntökehityksen periaatteisiin, sekä niitä, joilla poistetaan joidenkin yksityiskohtien kuormittavia vaatimuksia. Olemme erityisen tyytyväisiä neuvottelujen aikana tehtyihin parannuksiin, joilla varmistetaan, että kotitalouksien astianpesukäsineet eivät kuulu soveltamisalaan. Yhdistynyt kuningaskunta ei kuitenkaan kannata sitä, että asetuksen vaatimukset laajennettaisiin kattamaan myös kotona käytettävät uunikintaat. Pidämme tätä perusteettomana ja kohtuuttomana toimenpiteenä, jossa ei noudateta komission paremman sääntelyn agendaa eikä näkemystä, jolla sisämarkkinat saatettaisiin liiketoiminnan ja kuluttajien kannalta tarkoituksenmukaisiksi ja johon Yhdistynyt kuningaskunta yhtyy. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/426, annettu 9 päivänä maaliskuuta 2016, kaasumaisia polttoaineita polttavista laitteista ja direktiivin 2009/142/EY kumoamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUVL L 81, 31.3.2016, s. 99 147 59/15 Määräenemmistö Kaikki jäsenvaltiot äänestivät puolesta 11605/16 team/sas/mh 5

Komission lausuma Mitä tulee johdanto-osan 74 kappaleeseen ja mahdollisuuteen, että Euroopan parlamentti kutsutaan asiantuntijaryhmien kokouksiin, komissio panee kyseisen johdanto-osan kappaleen täytäntöön sen käytännön mukaisesti, jota se noudattaa Euroopan parlamentin ja Euroopan komission välisiä suhteita koskevan puitesopimuksen 15 kohdan täytäntöönpanossa. Komiteamenettelyn mukaisen komitean kokoukset on nimenomaisesti suljettu tämän järjestelyn ulkopuolelle. Saman johdanto-osan kappaleen sisältämän viittauksen säännösten rikkomiseen komissio katsoo olevan harhaanjohtava, sillä rikkomismenettelystä neuvotellaan jäsenvaltioiden kanssa SEUT 258 artiklassa määrättyjen menettelyjen mukaisesti. Komissio pitää valitettavana 42 artiklan 5 kohdan ja johdanto-osan 73 kappaleen hyväksymistä, koska se aiheuttaa sekaannusta ja oikeudellista epävarmuutta ja saattaa vaarantaa toimielinten välisen tasapainon. Komiteamenettelyn mukaisten komiteoiden tehtävät, joilla varmistetaan, että jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, määritellään ainoastaan asetuksella (EU) N:o 182/2011, joka hyväksyttiin SEUT 291 artiklan 3 kohdan nojalla. Sen vuoksi niitä ei voi muuttaa muulla sekundaarilainsäädännöllä eikä niitä ole tarpeen määritellä tarkemmin. Erityisesti komiteamenettelyn mukaisten komiteoiden ei tulisi suorittaa komission asiatuntijaryhmille kuuluvia tehtäviä. Lisäksi komiteoiden työjärjestykset hyväksytään komiteoissa asetuksen (EU) N:o 182/2011 perusteella. Tämä tarkoittaa sitä, että niitä on noudatettava, kun komitea hoitaa asetuksessa (EU) N:o 182/2011 määriteltyjä tehtäviään. Viittaukset työjärjestykseen missään muussa yhteydessä ovat tarpeettomia ja siksi epätarkoituksenmukaisia. Lisäksi siihen liittyy riski komitean toiminnan monimutkaistumisesta. MUUT KUIN LAINSÄÄTÄMISJÄRJESTYKSESSÄ HYVÄKSYTTÄVÄT SÄÄDÖKSET SÄÄDÖS Neuvoston päätös (EU) 2016/192, annettu 12 päivänä helmikuuta 2016, kansallisten keskuspankkien ulkopuolisten tilintarkastajien hyväksymisestä tehdyn päätöksen 1999/70/EY muuttamisesta Národná banka Slovenskan ulkopuolisten tilintarkastajien osalta EUVL L 38, 13.2.2016, s. 7 8 Neuvoston päätös (EU) 2016/242, annettu 12 päivänä helmikuuta 2016, säästöjen tuottamien korkotulojen verotuksesta annetussa neuvoston direktiivissä 2003/48/EY säädettyjä toimenpiteitä vastaavia toimenpiteitä koskevan Euroopan yhteisön ja Andorran ruhtinaskunnan välisen sopimuksen muutospöytäkirjan allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolesta EUVL L 45, 20.2.2016, s. 10 11 Muutospöytäkirja säästöjen tuottamien korkotulojen verotuksesta annetussa neuvoston direktiivissä 2003/48/EY säädettyjä toimenpiteitä vastaavia toimenpiteitä koskevaan Euroopan yhteisön ja Andorran ruhtinaskunnan väliseen sopimukseen ASIAKIRJA/LAUSUMAT 5416/16 15508/15 15510/15 11605/16 team/sas/mh 6

Neuvoston päätelmät Euroopan tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksesta nro 10/2015: "Toimia EU:n koheesiovarojen käytössä todettujen julkisia hankintoja koskevien ongelmien ratkaisemiseksi olisi tehostettava" 5058/16 Neuvoston suositus varainhoitovuoden 2014 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämisestä SEUT-sopimuksen ja Euratomin perustamissopimuksen mukaisesti perustetuille elimille 5584/16 Varainhoitovuoden 2014 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntäminen toimeenpanovirastoille Ehdotukset neuvoston suosituksiksi Neuvoston suositus varainhoitovuoden 2014 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämisestä yhteisyrityksille Neuvoston täytäntöönpanopäätös, jolla vahvistetaan suositus vuonna 2015 tehdyssä Schengenin säännöstön soveltamista Kreikassa ulkorajojen valvonnan alalla koskeneessa arvioinnissa havaittujen vakavien puutteiden korjaamiseksi 5585/16 5587/16 5876/1/16 REV 1 Kreikan lausuma Kreikka pahoittelee, ettei se pysty hyväksymään komission ehdotusta neuvoston suositukseksi Schengenin säännöstön täytäntöönpanosta ulkorajojen (eli Turkin vastaisten maa- ja merirajojen) valvonnan alalla Kreikassa vuonna 2015 tehdyssä arvioinnissa havaittujen "vakavien" puutteiden korjaamiseksi. Kreikka haluaa toistaa kantansa, jonka mukaan 10. 13. marraskuuta 2015 ennakkoon ilmoittamatta toteutetun arviointikäynnin aikana tehdyt havainnot eivät ole "vakavia puutteita" eivätkä ne anna näyttöä siitä, että "Kreikka laiminlyö vakavasti velvoitteitaan". Kreikka korostaakin, että voimakas erilaisista ryhmistä koostuva muuttovirta on luonteeltaan sellainen, että siitä koituisi kovia paineita minkä tahansa maan ulkorajavalvonnalle ja että se on lisäksi toteuttanut useita toimenpiteitä tilanteen ratkaisemiseksi (mihin viitataan suosituksen johdanto-osan 1a kappaleessa). Kansallisella tasolla olemme lisäksi maksaneet tästä toiminnastamme huomattavan taloudellisen ja sosiaalisen hinnan. Edellä esitetty huomioon ottaen Kreikka korostaa Schengen-komiteassa (kokousasiakirjoissa) jaettuja argumentteja ja kantoja sekä argumentteja, jotka toistettiin Schengen-asioiden työryhmässä / Schengen-arviointityöryhmässä sekä Coreperissa. Kreikka jatkaa työskentelyään läheisessä yhteistyössä EU:n toimielinten, virastojen ja muiden jäsenvaltioiden kanssa, jotta voidaan käsitellä kohtuutonta muuttopainetta, ottaa käyttöön resursseja ja ensisijaisesti suojella sotaa pakenevia pakolaisia kaikin mahdollisin keinoin. 11605/16 team/sas/mh 7

Neuvoston täytäntöönpanopäätös hyväksynnän antamisesta Eurojustille sisämarkkinoilla toimivan yhdenmukaistamisviraston ja Eurojustin välisen yhteisymmärryspöytäkirjan tekemiseen Neuvoston päätös (EU) 2016/267, annettu 12 päivänä helmikuuta 2016, Euroopan unionin ja Yhdistyneiden arabiemiirikuntien välisen lyhytaikaista oleskelua koskevan viisumivapaussopimuksen tekemisestä Euroopan unionin puolesta EUVL L 52, 27.2.2016, s. 1 2 Neuvoston päätös (EU) 2016/268, annettu 12 päivänä helmikuuta 2016, Euroopan unionin ja Saint Lucian välisen lyhytaikaista oleskelua koskevan viisumivapaussopimuksen tekemisestä Euroopan unionin puolesta EUVL L 52, 27.2.2016, s. 3 4 Neuvoston päätös (EU) 2016/269, annettu 12 päivänä helmikuuta 2016, Euroopan unionin ja Dominican liittovaltion välisen lyhytaikaista oleskelua koskevan viisumivapaussopimuksen tekemisestä Euroopan unionin puolesta EUVL L 52, 27.2.2016, s. 5 6 Neuvoston päätös (EU) 2016/270 annettu 12 päivänä helmikuuta 2016, Euroopan unionin ja Grenadan välisen lyhytaikaista oleskelua koskevan viisumivapaussopimuksen tekemisestä Euroopan unionin puolesta EUVL L 52, 27.2.2016, s. 7 8 Neuvoston päätös (EU) 2016/271, annettu 12 päivänä helmikuuta 2016, Euroopan unionin ja Saint Vincent ja Grenadiinien välisen lyhytaikaista oleskelua koskevan viisumivapaussopimuksen tekemisestä Euroopan unionin puolesta EUVL L 52, 27.2.2016, s. 9 10 Neuvoston päätös (EU) 2016/272, annettu 12 päivänä helmikuuta 2016, Euroopan unionin ja Vanuatun tasavallan välisen lyhytaikaista oleskelua koskevan viisumivapaussopimuksen tekemisestä Euroopan unionin puolesta EUVL L 52, 27.2.2016, s. 11 12 11595/15 7185/15 7187/15 7189/15 7190/15 7191/15 7192/15 11605/16 team/sas/mh 8

Neuvoston päätös (EU) 2016/273, annettu 12 päivänä helmikuuta 2016, Euroopan unionin ja Itä- Timorin demokraattisen tasavallan välisen lyhytaikaista oleskelua koskevan viisumivapaussopimuksen tekemisestä Euroopan unionin puolesta EUVL L 52, 27.2.2016, s. 13 14 Neuvoston päätös (EU) 2016/274, annettu 12 päivänä helmikuuta 2016, Euroopan unionin ja Samoan itsenäisen valtion välisen lyhytaikaista oleskelua koskevan viisumivapaussopimuksen tekemisestä Euroopan unionin puolesta EUVL L 52, 27.2.2016, s. 15 16 Neuvoston päätös (EU) 2016/275, annettu 12 päivänä helmikuuta 2016, Euroopan unionin ja Trinidadin ja Tobagon tasavallan välisen lyhytaikaista oleskelua koskevan viisumivapaussopimuksen tekemisestä Euroopan unionin puolesta EUVL L 52, 27.2.2016, s. 17 18 Neuvoston päätös (EU) 2016/431, annettu 12 päivänä helmikuuta 2016, Euroopan unionin ja Kiinan kansantasavallan välisen diplomaattipassin haltijoiden lyhytaikaista oleskelua koskevan viisumivapaussopimuksen allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolesta ja sen väliaikaisesta soveltamisesta EUVL L 76, 23.3.2016, s. 17 18 Euroopan unionin ja Kiinan kansantasavallan välinen sopimus diplomaattipassin haltijoiden lyhytaikaista oleskelua koskevasta viisumivapaudesta Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2016/254, annettu 12 päivänä helmikuuta 2016, ajoneuvorekisteritietoja koskevan automaattisen tietojenvaihdon aloittamisesta Latvian kanssa EUVL L 47, 24.2.2016, s. 8 9 7194/15 7195/15 7196/15 15466/15 15469/15 13060/15 11605/16 team/sas/mh 9

Neuvoston päätös (EU) 2016/243, annettu 12 päivänä helmikuuta 2016, vuoden 1994 tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT) XXIV artiklan 6 kohdan ja XXVIII artiklan mukaisesti Kroatian tasavallan myönnytysluettelossa olevien myönnytysten muuttamisesta Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen johdosta kirjeenvaihtona Euroopan unionin ja Kiinan kansantasavallan välillä tehdyn sopimuksen allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolesta EUVL L 45, 20.2.2016, s. 12 12 Kirjeenvaihtona tehty sopimus Euroopan unionin ja Kiinan kansantasavallan välillä vuoden 1994 tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT) XXIV artiklan 6 kohdan ja XXVIII artiklan mukaisesti Kroatian tasavallan myönnytysluettelossa olevien myönnytysten muuttamisesta Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen johdosta Neuvoston päätös (EU) 2016/204, tehty 12 päivänä helmikuuta 2016, ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta ETA-sopimuksen liitteen XI (Sähköinen viestintä, audiovisuaaliset palvelut ja tietoyhteiskunta) muuttamiseen (ultralaajakaista) EUVL L 39, 16.2.2016, s. 39 42 Neuvoston päätös (EU) 2016/203, annettu 12 päivänä helmikuuta 2016, ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta ETA-sopimuksen liitteen XXI (Tilastot) muuttamiseen (terveydenhuoltomenojen tilastot) EUVL L 39, 16.2.2016, s. 36 38 Neuvoston päätös (EU) 2016/202, annettu 12 päivänä helmikuuta 2016, Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Keski-Afrikka-osapuolen ensivaiheen talouskumppanuussopimuksella perustetussa talouskumppanuussopimuskomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta talouskumppanuussopimuskomitean työjärjestyksen hyväksymiseen EUVL L 39, 16.2.2016, s. 28 35 Neuvoston päätös (EU) 2016/342, annettu 12 päivänä helmikuuta 2016, Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Kosovon välisen vakautus- ja assosiaatiosopimuksen tekemisestä unionin puolesta EUVL L 71, 16.3.2016, s. 1 2 15560/15 15562/15 15443/15 15439/15 12151/15 10725/2/15 11605/16 team/sas/mh 10

Kyproksen lausuma Kyproksen tasavalta toistaa kantansa, jonka mukaan se ei tunnusta Kosovon vuonna 2008 antamaa yksipuolista itsenäisyysjulistusta, ja katsoo, että nimitys "Kosovo" ei vaikuta asemaa koskeviin kantoihin ja on YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1244 (1999) ja Kansainvälisen tuomioistuimen Kosovon itsenäisyysjulistuksesta antaman lausunnon mukainen. Lisäksi Kyproksen tasavalta ilmoittaa, että Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Kosovon välisen vakautus- ja assosiaatiosopimuksen allekirjoittaminen ja tekeminen eivät vaikuta Kosovon asemaa koskevaan Kyproksen tasavallan kantaan, josta tullaan päättämään kansallisen käytännön ja kansainvälisen oikeuden mukaisesti, eikä niillä luoda mitään sopimussuhteita tai -velvoitteita Kyproksen tasavallan puolesta suhteessa Kosovoon. Se, että Kosovon kanssa tehtävässä vakautus- ja assosiaatiosopimuksessa käytetään oikeusperustana muun muassa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 37 artiklaa, ei vaikuta Kosovon kansainvälistä asemaa koskevaan Kyproksen tasavallan kantaan ja on YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1244 (1999) ja Kansainvälisen tuomioistuimen Kosovon itsenäisyysjulistuksesta antaman lausunnon mukaista. Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Kosovon välisen vakautus- ja assosiaatiosopimuksen allekirjoittaminen ja tekeminen eivät myöskään muodosta ennakkotapausta Euroopan unionin ja Kosovon tuleville suhteille. Slovakian lausuma Slovakian tasavalta toteaa, että sen kanta vakautus- ja assosiaatiosopimuksen allekirjoittamisesta ja tekemisestä tehtyihin neuvoston päätöksiin ei vaikuta sen kansalliseen Kosovon asemaa koskevaan kantaan ja on YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1244 (1999) ja Kansainvälisen tuomioistuimen Kosovon itsenäisyysjulistuksesta antaman lausunnon mukainen. 11605/16 team/sas/mh 11

Espanjan kuningaskunnan lausuma Espanjan kanta siihen, että neuvosto hyväksyy päätökset Kosovon kanssa tehtävän vakautus- ja assosiaatiosopimuksen allekirjoittamisesta ja tekemisestä, ei vaikuta Kosovon kansainvälistä asemaa koskevaan Espanjan kantaan ja on YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1244 (1999) ja Kansainvälisen tuomioistuimen Kosovon itsenäisyysjulistuksesta antaman lausunnon mukainen. Se, että Kosovon kanssa tehtävässä vakautus- ja assosiaatiosopimuksessa käytetään oikeusperustana Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 37 artiklaa yhdessä sen 31 artiklan kanssa sekä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 217 artiklaa yhdessä sen 218 artiklan kanssa, ei vaikuta Kosovon kansainvälistä asemaa koskevaan Espanjan kantaan ja on YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1244 (1999) ja Kansainvälisen tuomioistuimen Kosovon itsenäisyysjulistuksesta antaman lausunnon mukaista. Kosovon Eurooppa-perspektiiviä koskevan maininnan voidaan ainoastaan katsoa tarkoittavan EU:hun lähentymistä ilman, että lopullisena tavoitteena on EU:hun liittyminen, sillä yksipuolista itsenäisyysjulistusta ei ole tunnustettu yksimielisesti. Romanian lausuma Romania panee merkille Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Kosovon välisen vakautus- ja assosiaatiosopimuksen tekemisen. Romania toteaa jälleen oman kansallisen kantansa, jonka mukaan se ei tunnusta Kosovoa valtiona. Se, että Euroopan unioni ja Euroopan atomienergiayhteisö tekevät vakautus- ja assosiaatiosopimuksen Kosovon kanssa, ei vaikuta Kosovon asemaa koskevaan Romanian kantaan eikä edellytä millään tavalla Romanialta Kosovon aseman tunnustamista itsenäisenä valtiona. 11605/16 team/sas/mh 12

Yhdistyneen kuningaskunnan lausuma Yhdistynyt kuningaskunta suhtautuu myönteisesti Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Kosovon välisen vakautus- ja assosiaatiosopimuksen tekemiseen. Yhdistynyt kuningaskunta katsoo kuitenkin, että sopimus sisältää luonnollisten henkilöiden tilapäistä oleskelua liiketoimintaa varten ja takaisinottoa koskevia määräyksiä, jotka ovat Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen kolmannen osan V osaston mukaisia. Yhdistynyt kuningaskunta palauttaa mieliin, että perussopimuksiin liitetyssä, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Irlannin asemasta vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen osalta tehdyssä pöytäkirjassa N:o 21 olevan 2 artiklan mukaisesti unionin kyseisen osaston nojalla tekemän kansainvälisen sopimuksen määräykset eivät sido Yhdistynyttä kuningaskuntaa, eikä niitä sovelleta siihen, ellei se ilmoita haluavansa osallistua ehdotetun toimenpiteen hyväksymiseen ja soveltamiseen. Näin ollen Yhdistynyt kuningaskunta ilmoitti pöytäkirjassa N:o 21 olevan 3 artiklan mukaisesti neuvoston puheenjohtajalle, että se aikoo osallistua näiden neuvoston päätösten hyväksymiseen ja soveltamiseen, jos ne liittyvät luonnollisten henkilöiden tilapäiseen oleskeluun liiketoimintaa varten. Komission lausuma Komissio toistaa jälleen olevansa eri mieltä SEU 37 artiklan lisäämisestä aineelliseksi oikeusperustaksi Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Kosovon - ja välisen assosiaatiosopimuksen vakautus allekirjoittamista ja tekemistä varten. Oikeuskäytännön mukaisesti SEUT 217 artikla on kaikenkattava oikeusperusta, joka antaa unionille valtuudet antaa sitoumuksia kolmansille maille kaikilla perussopimusten kattamilla aloilla, joihin Lissabonin sopimuksen tultua voimaan kuuluu myös YUTP. Neuvoston päätös hyväksynnän antamisesta sille, että Euroopan komissio tekee Euroopan atomienergiayhteisön puolesta sopimuksen neljännen sukupolven ydinenergiajärjestelmiin liittyviä tutkimus- ja kehittämistoimia koskevasta kansainvälisestä yhteistyöstä tehdyn puitesopimuksen jatkamisesta 5297/16 Äänestyssääntö: Määräenemmistö Äänestystulos: Kaikki jäsenvaltiot äänestivät puolesta, paitsi: Vastaan: AT, DK, LU 11605/16 team/sas/mh 13

Neuvoston päätelmät terrorismin rahoituksen torjunnasta 6068/16 Neuvoston suositus vastuuvapauden myöntämisestä komissiolle Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014 5583/16 ADD 1 Äänestyssääntö: Määräenemmistö Äänestystulos: Kaikki jäsenvaltiot äänestivät puolesta, paitsi: Vastaan: NL, SE, UK 11605/16 team/sas/mh 14

Ruotsin ja Yhdistyneen kuningaskunnan lausuma Viitaten Euroopan tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomukseen varainhoitovuotta 2014 koskevan EU:n talousarvion toteuttamisesta; EU:n varainhoitovuoden 2014 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämiseen komissiolle; ehdotukseen neuvoston suositukseksi Euroopan unionin varainhoitovuoden 2014 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntäminen komissiolle; Yhdistynyt kuningaskunta ja Ruotsi Pitävät erittäin valitettavana sitä, että Euroopan tilintarkastustuomioistuin ei 21 perättäisenä vuotena ole kyennyt antamaan tarkastuslausumaa ilman varaumia koko EU:n talousarvion osalta ja että menoja koskeva kokonaisvirhetaso 4,4 % on vain hieman vähemmän kuin edellisenä vuonna ja ylittää edelleen merkittävällä tavalla hyväksyttävän 2 %:n kynnyksen. Korostavat, että EU:n varojen tarkastuksen on oltava riippumatonta EU:n tasolla, ja ovat erittäin tyytyväisiä Euroopan tilintarkastustuomioistuimen uuteen, vuosikertomuksessa 2014 esitettyyn lähestymistapaan tuloksellisuuden tarkastuksessa, mutta pitävät tämän tarkastuksen päätelmiä masentavina. Ovat tyytyväisiä keskusteluun siitä, miten EU:n talousarvio voitaisiin laatia niin, että tuettaisiin paremmin yleisiä poliittisia painopisteitä, saataisiin aikaan tuloksia ja kyettäisiin reagoimaan odottamattomiin haasteisiin, ja panee tähän liittyen tyytyväisenä merkille komission aloitteen tuloksiin keskittyvästä talousarviosta. Kannustavat komissiota ja tilintarkastustuomioistuinta tekemään yhteistyötä käytännöllisten, operatiivisten ja mitattavissa olevien tavoitteiden määrittämiseksi EU:n ohjelmille ensisijassa sellaisten EU:n tason päämäärien ja kumppanuussopimusten pohjalta, joiden avulla EU:n poliittiset painopisteet saadaan muunnettua tuottaviksi tuloksiksi, sekä sopivimman ja tehokkaimman tuloksellisuutta mittaavan järjestelmän määrittämiseksi näiden tavoitteiden pohjalta. Toteavat, että virhetasot vaihtelevat huomattavasti eri menoalojen välillä ja että komission ja tilintarkastustuomioistuimen on tämän vuoksi selvästi keskityttävä aloihin, joilla merkittävien virheiden riski on suuri, jotta tarkastuksia pikemminkin parannettaisiin kuin välttämättä lisättäisiin. Kehottavat ponnekkaasti komissiota ja jäsenvaltioita määrittämään uusia mahdollisuuksia yksinkertaistaa EU:n talousarvion menopuolta koskevia monimutkaisia sääntöjä ja sääntelykehystä noudattamisen parantamiseksi, sekä keskittymään mieluummin ennakkotarkastuksiin kuin pelkkiin jälkitarkastuksiin, jotta maksut saadaan oikein ensimmäisellä kerralla. Ottaen huomioon, että ohjelmien käynnistäminen on viivästynyt merkittävästi ohjelmakaudella 2014 2020, korostavat, että komission ja jäsenvaltioiden on tärkeää antaa oikea-aikaista ja kattavaa ohjausta ja koulutusta, jolla varmistetaan vaatimusten oikea tulkinta, ja kehottavat komissiota tekemään jäsenvaltioiden kanssa tiiviimpää yhteistyötä, jotta voitaisiin paremmin ymmärtää systeemisten ja toistuvien virheiden taustalla olevat syyt ja puuttua niihin. 11605/16 team/sas/mh 15

Pitävät valitettavana tilintarkastustuomioistuimen arviota, jonka mukaan virhetaso olisi voinut olla huomattavasti alhaisempi, jos jäsenvaltioiden viranomaiset olisivat paremmin hyödyntäneet saatavilla olevaa tietoa, jonka avulla virheet olisi voitu ehkäistä tai havaita ja korjata ennen kuin menot ilmoitettiin komissiolle. Ovat eri mieltä komission ehdotuksesta, joka koskee uusien vaihtoehtoisten monivuotisten virhetasojen käyttöön ottamista, koska ne saattaisivat heikentää sitä riippumatonta menetelmää, jota tilintarkastustuomioistuin soveltaa EU:n talousarvion virhetason arvioimiseksi. Kehottavat ponnekkaasti komissiota säilyttämään yksimielisesti hyväksytyt maksujen enimmäismäärät, erityisesti soveltamalla sitoumuksiin budjettikuria, vapauttamalla tehokkaasti käyttämättä jääneet määrärahat uusia painopisteitä ja ohjelmia varten, lisäämällä avoimuutta pitkän aikavälin ennusteiden avulla ja huolehtimalla sitoumusten ja maksujen tasapainosta, sekä Pyytävät kiinnittämään huomiota tilintarkastustuomioistuimen suositukseen, jonka mukaan komission olisi pyrittävä vähentämään tehokkaammin liiallisia käteisvaroja rahoitusvälineissä, ottaen huomioon, että tällaisissa välineissä on kiinni yli 14 miljardia euroa käyttämättömiä varoja, joita voitaisiin käyttää kiireellisempiin tarpeisiin ja painopisteisiin. Neuvoston päätelmät varainhoitovuoden 2017 talousarvion suuntaviivoista 5588/16 Euroopan unionin neuvoston 3446. istunto (MAATALOUS ja KALASTUS), Bryssel, 15. helmikuuta 2016 SÄÄDÖS MUUT KUIN LAINSÄÄTÄMISJÄRJESTYKSESSÄ HYVÄKSYTTÄVÄT SÄÄDÖKSET Neuvoston suositus, annettu 15 päivänä helmikuuta 2016, pitkäaikaistyöttömien integroitumisesta työmarkkinoille EUVL C 67, 20.2.2016, s. 1 5 Euroopan unionin neuvoston 3447. istunto (ULKOASIAT), Bryssel, 15. helmikuuta 2016 SÄÄDÖS ASIAKIRJA/LAUSUMAT 15107/15 MUUT KUIN LAINSÄÄTÄMISJÄRJESTYKSESSÄ HYVÄKSYTTÄVÄT SÄÄDÖKSET Neuvoston päätös (YUTP) 2016/208, annettu 15 päivänä helmikuuta 2016, ihmisoikeuksista vastaavan Euroopan unionin erityisedustajan toimeksiannon jatkamisesta annetun päätöksen (YUTP) 2015/260 muuttamisesta EUVL L 39, 16.2.2016, s. 47 47 ASIAKIRJA/LAUSUMAT 15551/15 11605/16 team/sas/mh 16

Neuvoston päätös (YUTP) 2016/207, annettu 15 päivänä helmikuuta 2016, Euroopan unionin yhdennetyn rajavalvonnan avustusoperaatiosta Libyassa (EUBAM Libya) annetun päätöksen 2013/233/YUTP muuttamisesta EUVL L 39, 16.2.2016, s. 45 46 Neuvoston päätös (YUTP) 2016/220, annettu 15 päivänä helmikuuta 2016, Zimbabween kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen 2011/101/YUTP muuttamisesta EUVL L 40, 17.2.2016, s. 11 14 Neuvoston asetus (EU) 2016/214, annettu 15 päivänä helmikuuta 2016, tietyistä Zimbabwea koskevista rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EY) N:o 314/2004 muuttamisesta EUVL L 40, 17.2.2016, s. 1 2 5489/16 5450/16 5495/16 Neuvoston päätelmät EU:n painopisteistä YK:n ihmisoikeusfoorumeilla vuonna 2016 5851/16 Unkarin lausuma EU:n painopisteistä YK:n ihmisoikeusfoorumeilla vuonna 2016 ehdotus neuvoston päätelmiksi (14 kohta) Kansainvälisen väestö- ja kehityskonferenssin toimintaohjelma ja Pekingin toimintaohjelma hyväksyttiin huomattavan yksimielisesti. Toimintaohjelmien mukaan ihmisoikeudet ovat kehityksen ytimessä, ja ohjelmien hyväksymisen jälkeen onkin merkittävästi edistytty terveydessä, sukupuolten tasa-arvossa ja koulutuksessa. Nämä alat ovat keskeisessä asemassa kestävän kehityksen toimintaohjelmassa 2030, jonka perustana olevien periaatteiden mukaan on yleismaailmallisesti kunnioitettava ihmisoikeuksia ja ihmisarvoa sekä pyrittävä oikeusvaltion, oikeuden, tasa-arvon ja syrjimättömyyden toteutumiseen. Unkari haluaa edelleen sitoutua ihmisoikeuksien edistämiseen, naisten oikeudet mukaan lukien. Unkari on sitoutunut vahvasti toteuttamaan kansainvälisen väestö- ja kehityskonferenssin toimintaohjelmaa sekä Pekingin toimintaohjelmaa samoin kuin kestävän kehityksen toimintaohjelmaa 2030, jotka ovat keskeinen viitekehys seksuaaliterveyden, lisääntymisterveyden ja lisääntymisoikeuksien alalla. Koska 'seksuaali- ja lisääntymisterveyden ja -oikeuksien' käsitteelle ei ole sovittu yhteistä määritelmää kansainvälisesti eikä myöskään Euroopan unionin tasolla, Unkari tulkitsee sen sisällön ja laajuuden edellä mainittujen kansainvälisten sitoumusten ja oman kansallisen lainsäädäntönsä mukaisesti. Neuvoston päätelmät Burundista 5879/16 Neuvoston päätelmät Somaliasta 5880/16 Neuvoston päätelmät eurooppalaisesta ilmastodiplomatiasta COP21:n jälkeen 6049/16 Neuvoston päätelmät Moldovan tasavallasta 6060/16 Neuvoston päätelmät Valko-Venäjästä 5946/16 11605/16 team/sas/mh 17

Euroopan unionin neuvoston 3448. istunto (YLEISET ASIAT), Bryssel, 16. helmikuuta 2016 SÄÄDÖS MUUT KUIN LAINSÄÄTÄMISJÄRJESTYKSESSÄ HYVÄKSYTTÄVÄT SÄÄDÖKSET Neuvoston täytäntöönpanopäätös, jolla vahvistetaan suositus Schengenin säännöstön täytäntöönpanosta Itävallassa Schengenin tietojärjestelmän alalla vuonna 2015 tehdyssä arvioinnissa havaittujen puutteiden korjaamiseksi ASIAKIRJA/LAUSUMAT 5864/1/16 Euroopan unionin neuvoston 3449. istunto (KOULUTUS, NUORISO, KULTTUURI JA URHEILU), Bryssel, 24. helmikuuta 2016 LAINSÄÄTÄMISJÄRJESTYKSESSÄ HYVÄKSYTTÄVÄT SÄÄDÖKSET SÄÄDÖS ASIAKIRJA ÄÄNESTYSSÄÄ NTÖ Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös (EU) 2016/344, annettu 9 päivänä maaliskuuta 2016, pimeän työn vastaista yhteistyötä edistävän eurooppalaisen foorumin perustamisesta ( ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUVL L 65, 11.3.2016, s. 12 20 SÄÄDÖS ÄÄNESTYS 64/15 Määräenemmistö Kaikki jäsenvaltiot äänestivät puolesta MUUT KUIN LAINSÄÄTÄMISJÄRJESTYKSESSÄ HYVÄKSYTTÄVÄT SÄÄDÖKSET Neuvoston päätelmät Euroopan tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksesta nro 16/2015 "Energian toimitusvarmuuden parantaminen energian sisämarkkinoita kehittämällä: lisätoimet tarpeen" Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös (EU) 2016/407, annettu 9 päivänä maaliskuuta 2016, Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta (Belgian hakemus EGF/2015/007 BE/Hainaut-Namur Glass) EUVL L 74, 19.3.2016, s. 34 35 ASIAKIRJA/LAUSUMAT 6026/16 5744/16 11605/16 team/sas/mh 18

Neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätöslauselma, annettu 24 päivänä helmikuuta 2016, sosioekonomisen kehityksen ja osallisuuden edistämisestä EU:ssa koulutuksen avulla: koulutusalan panos vuoden 2016 eurooppalaiseen ohjausjaksoon EUVL C 105, 19.3.2016, s. 1 4 Euroopan unionin neuvoston 3450. istunto (OIKEUS- JA SISÄASIAT), Bryssel, 25. helmikuuta 2016 SÄÄDÖS 5685/16 MUUT KUIN LAINSÄÄTÄMISJÄRJESTYKSESSÄ HYVÄKSYTTÄVÄT SÄÄDÖKSET Neuvoston päätös (EU) 2016/350, annettu 25 päivänä helmikuuta 2016, Sveitsin valaliiton osallistumista Euroopan turvapaikka-asioiden tukiviraston toimintaan koskevista yksityiskohtaisista säännöistä Euroopan unionin ja Sveitsin valaliiton välillä tehdyn järjestelyasiakirjan tekemisestä EUVL L 65, 11.3.2016, s. 61 62 Neuvoston päätös (YUTP) 2016/280, annettu 25 päivänä helmikuuta 2016, Valko-Venäjään kohdistettavista rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen 2012/642/YUTP muuttamisesta EUVL L 52, 27.2.2016, s. 30 33 Neuvoston asetus (EU) 2016/277, annettu 25 päivänä helmikuuta 2016, Valko-Venäjää koskevista rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EY) N:o 765/2006 muuttamisesta EUVL L 52, 27.2.2016, s. 22 23 Neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/276, annettu 25 päivänä helmikuuta 2016, Valko-Venäjää koskevista rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EY) N:o 765/2006 8 a artiklan 1 kohdan täytäntöönpanosta EUVL L 52, 27.2.2016, s. 19 21 ASIAKIRJA/LAUSUMAT 18079/13 6178/16 6193/16 6191/16 11605/16 team/sas/mh 19

Euroopan unionin neuvoston 3451. istunto (KILPAILUKYKY), Bryssel, 29. helmikuuta 2016 LAINSÄÄTÄMISJÄRJESTYKSESSÄ HYVÄKSYTTÄVÄT SÄÄDÖKSET SÄÄDÖS ASIAKIRJA ÄÄNESTYSSÄÄ NTÖ Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/399, annettu 9 päivänä maaliskuuta 2016, henkilöiden liikkumista rajojen yli koskevasta unionin säännöstöstä (Schengenin rajasäännöstö) EUVL L 77, 23.3.2016, s. 1 52 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/400, annettu 9 päivänä maaliskuuta 2016, Euroopan unionin, Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Moldovan tasavallan välisessä assosiaatiosopimuksessa vahvistettujen suojalausekkeen ja toimenpiteiden kiertämisen ehkäisymekanismin täytäntöönpanosta EUVL L 77, 23.3.2016, s. 53 61 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/401, annettu 9 päivänä maaliskuuta 2016, Euroopan unionin, Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Georgian välisessä assosiaatiosopimuksessa vahvistetun toimenpiteiden kiertämisen ehkäisemismekanismin täytäntöönpanosta EUVL L 77, 23.3.2016, s. 62 64 SÄÄDÖS ÄÄNESTYS 36/15 Määräenemmistö Kaikki jäsenvaltiot äänestivät puolesta, paitsi: Ei osallistunut äänestykseen: DK, IE, UK 73/15 Määräenemmistö Kaikki jäsenvaltiot äänestivät puolesta 74/15 Määräenemmistö Kaikki jäsenvaltiot äänestivät puolesta MUUT KUIN LAINSÄÄTÄMISJÄRJESTYKSESSÄ HYVÄKSYTTÄVÄT SÄÄDÖKSET Neuvoston asetus (EU) 2016/300, annettu 29 päivänä helmikuuta 2016, EU:n korkean tason julkisen viran haltijoiden palkkajärjestelyistä EUVL L 58, 4.3.2016, s. 1 12 ASIAKIRJA/LAUSUMAT 5444/16 11605/16 team/sas/mh 20

Itävallan lausuma Itävalta panee tyytyväisenä merkille tämänhetkiseen oikeudelliseen tilanteeseen ehdotetut parannukset. Itävalta ei kuitenkaan voi hyväksyä ehdotusta, koska se katsoo, että 10 artiklan 3 ja 4 kohdassa säädetyt vähennykset yhdessä johdanto-osan 6 kappaleen kanssa ovat liian avokätisiä, eikä näe mitään perustetta sille, että edustuskorvausta ja kulukorvausta päivitettäisiin vuosittain automaattisesti, kuten 19 artiklassa säädetään. Neuvoston päätös (EU) 2016/298, annettu 29 päivänä helmikuuta 2016, AKT EUsuurlähettiläskomiteassa esitettävästä Euroopan unionin kannasta yritystoiminnan kehittämiskeskuksen (YKK) varainhoitosääntöjä koskevien poikkeusten hyväksymiseen EUVL L 57, 3.3.2016, s. 4 7 Neuvoston täytäntöönpanopäätös, jolla vahvistetaan suositus vuonna 2015 tehdyssä Schengenin säännöstön soveltamista Belgiassa poliisiyhteistyön alalla koskeneessa arvioinnissa havaittujen puutteiden korjaamiseksi Neuvoston täytäntöönpanopäätös, jolla vahvistetaan suositus vuonna 2015 tehdyssä Schengenin säännöstön soveltamista Belgiassa Schengenin tietojärjestelmän yhteydessä koskeneessa arvioinnissa havaittujen puutteiden korjaamiseksi Neuvoston täytäntöönpanopäätös, jolla vahvistetaan suositus Schengenin säännöstön soveltamisesta ulkorajojen valvonnan alalla Belgiassa vuonna 2015 tehdyssä arvioinnissa havaittujen puutteiden korjaamiseksi Neuvoston täytäntöönpanopäätös, jolla vahvistetaan suositus Schengenin säännöstön täytäntöönpanosta tehtyä arviointia koskevassa kertomuksessa havaittujen, rajavalvonnan puuttumista Saksan ja Ranskan välisellä sisärajalla koskevien puutteiden korjaamiseksi 5701/16 6197/16 6200/16 6205/16 6210/16 Neuvoston päätelmät sisämarkkinastrategiasta 6622/16 11605/16 team/sas/mh 21