SN 1316/14 vpy/sl/mh 1 DG D 2A LIMITE FI

Transkriptio

1 EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 30. tammikuuta 2014 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2013/0268 (COD) SN 1316/14 LIMITE ILMOITUS Asia: Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o.../20.., annettu..., tuomioistuimen toimivallasta sekä tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- ja kauppaoikeuden alalla annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 1215/2012 muuttamisesta SN 1316/14 vpy/sl/mh 1

2 PE-CONS No/YY /0268 (COD) EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o.../20.., annettu..., tuomioistuimen toimivallasta sekä tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- ja kauppaoikeuden alalla annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 1215/2012 muuttamisesta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 81 artiklan 2 kohdan a, c ja e alakohdan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille, SN 1316/14 vpy/sl/mh 2

3 ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon 1, noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä, sekä katsovat seuraavaa: (1) Belgian kuningaskunta, Bulgarian tasavalta, Tšekin tasavalta, Tanskan kuningaskunta, Saksan liittotasavalta, Viron tasavalta, Irlanti, Helleenien tasavalta, Ranskan tasavalta, Italian tasavalta, Kyproksen tasavalta, Latvian tasavalta, Liettuan tasavalta, Luxemburgin suurherttuakunta, Unkari, Maltan tasavalta, Alankomaiden kuningaskunta, Itävallan tasavalta, Portugalin tasavalta, Romania, Slovenian tasavalta, Slovakian tasavalta, Suomen tasavalta, Ruotsin kuningaskunta sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistynyt kuningaskunta allekirjoittivat 19 päivänä helmikuuta 2013 sopimuksen yhdistetystä patenttituomioistuimesta 2. Sopimuksessa määrätään, että se ei tule voimaan ennen tuomioistuimen toimivallasta sekä tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- ja kauppaoikeuden alalla annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 1215/2012 (uudelleenlaadittu toisinto) 3 suhdetta tähän sopimukseen koskevien kyseisen asetuksen muutosten voimaantulopäivää seuraavan neljännen kuukauden ensimmäistä päivää. 1 EUVL C,, s.. 2 EUVL C 175, , s EUVL L 351, , s. 1. SN 1316/14 vpy/sl/mh 3

4 (2) Belgian kuningaskunta, Luxemburgin suurherttuakunta ja Alankomaiden kuningaskunta, jotka ovat Benelux-maiden tuomioistuimen perustamisesta ja perussäännöstä 31 päivänä maaliskuuta 1965 tehdyn sopimuksen sopimuspuolia, allekirjoittivat 15 päivänä lokakuuta 2012 pöytäkirjan kyseisen sopimuksen muuttamisesta siten, että toimivalta on mahdollista siirtää tietyissä asetuksen (EU) N:o 1215/2012 soveltamisalaan kuuluvissa asioissa Benelux-maiden tuomioistuimelle. (3) On tarpeen säännellä edellä mainittujen kahden kansainvälisen sopimuksen ja asetuksen (EU) N:o 1215/2012 välistä suhdetta muuttamalla asetusta. (4) Yhdistettyä patenttituomioistuinta ja Benelux-maiden tuomioistuinta olisi pidettävä asetuksessa (EU) N:o 1215/2012 tarkoitettuina tuomioistuimina, jotta voitaisiin taata oikeusvarmuus ja ennustettavuus niiden vastaajien kannalta, joita vastaan voidaan nostaa kanne näissä tuomioistuimissa, jotka sijaitsevat jäsenvaltiossa, joka on muu kuin asetuksen (EU) N:o 1215/2012 sääntöjen mukaisesti määräytyvä jäsenvaltio. (4a) Tämän asetuksen mukaisesti asetukseen (EU) N:o 1215/2012 yhdistetyn patenttituomioistuimen osalta tehtävien muutosten tarkoituksena on tuomioistuimen kansainvälisen toimivallan määrittely, eivätkä ne vaikuta menettelyjen sisäiseen jakoon tuomioistuimen jaostojen kesken eivätkä yhdistetystä patenttituomioistuimesta tehdyssä sopimuksessa määrättyihin järjestelyihin, jotka koskevat toimivallan käyttöä, yksinomainen toimivalta mukaan lukien, sopimuksessa määrätyn siirtymäkauden aikana. SN 1316/14 vpy/sl/mh 4

5 (5) Yhdistetty patenttituomioistuin ja Benelux-maiden tuomioistuin eivät useiden jäsenvaltioiden yhteisinä tuomioistuimina voi yhden jäsenvaltion tuomioistuimen tavoin käyttää kansallisen lainsäädännön pohjalta toimivaltaa sellaisiin vastaajiin nähden, joiden kotipaikka ei ole missään jäsenvaltiossa. Jotta kumpikin tuomioistuin voisi käyttää tällaista toimivaltaa, asetuksen (EU) N:o 1215/2012 säännöksiä olisi siltä osin kuin on kyse asioista, jotka kuuluvat yhdistetyn patenttituomioistuimen ja Benelux-maiden tuomioistuimen toimivaltaan, sovellettava myös niihin vastaajiin, joiden kotipaikka on kolmannessa maassa. Asetuksen (EU) N:o 1215/2012 toimivaltasääntöjen avulla varmistetaan läheinen yhteys sellaisten kanteiden, joihin kyseistä asetusta sovelletaan, ja jäsenvaltioiden alueen välillä. Sen vuoksi on perusteltua ulottaa säännöt koskemaan kaikkia vastaajia näiden kotipaikasta riippumatta. Soveltaessaan asetuksen (EU) N:o 1215/2012 toimivaltaa koskevia sääntöjä yhteisten tuomioistuinten olisi sovellettava vain niitä asioita koskevia sääntöjä, joita koskeva toimivalta niille on annettu. SN 1316/14 vpy/sl/mh 5

6 (5a) Yhteisen tuomioistuimen tulisi voida käsitellä toimivaltaa koskevan toissijaisen säännön mukaisesti riita-asioita, joissa on osallisina vastaajia kolmansista maista, sellaisissa erityistapauksissa, joissa kantaja esittää yhteisessä tuomioistuimessa kolmannesta maasta olevaa vastaajaa vastaan kanteen eurooppapatenttiin kohdistuneesta rikkomuksesta, josta aiheutuu vahinkoa sekä unionin sisällä että ulkopuolella. Tällaista toissijaista toimivaltaa olisi käytettävä, kun vastaajalle kuuluva omaisuus sijaitsee jossakin jäsenvaltiossa, joka on yhteisen tuomioistuimen perustamisesta tehdyn sopimuksen osapuoli, ja kyseisellä riita-asialla on riittävä yhteys johonkin tällaiseen jäsenvaltioon, esimerkiksi silloin, kun kantajan kotipaikka on siellä tai kun riita-asiaan liittyvät todisteet ovat saatavilla siellä. Määrittäessään toimivaltansa yhteisen tuomioistuimen olisi otettava huomioon kyseisen omaisuuden arvo, joka ei saisi olla vähäinen vaan jonka tulisi mahdollistaa tuomion täytäntöönpano ainakin osittain yhteisen tuomioistuimen perustamisesta tehdyn sopimuksen osapuolina olevissa jäsenvaltioissa. (6) Vireilläoloa ja toisiinsa liittyviä kanteita koskevia asetuksen (EU) N:o 1215/2012 sääntöjä, joiden tarkoituksena on ehkäistä rinnakkaiset kanteet ja ristiriitaiset tuomiot, olisi sovellettava, kun kanne nostetaan sellaisen jäsenvaltion tuomioistuimessa, johon edellä mainittuja kahta kansainvälistä sopimusta sovelletaan, ja sellaisen jäsenvaltion tuomioistuimessa, johon näitä sopimuksia ei sovelleta. SN 1316/14 vpy/sl/mh 6

7 (7) Vireilläoloa ja toisiinsa liittyviä kanteita koskevia asetuksen (EU) N:o 1215/2012 sääntöjä olisi sovellettava yhtä lailla myös silloin, kun yhdistettyä patenttituomioistuinta koskevassa sopimuksessa tarkoitetun siirtymäkauden aikana nostetaan tietyntyyppisiä riita-asioita koskevia kanteita yhdistetyssä patenttituomioistuimessa ja yhdistettyä patenttituomioistuinta koskevan sopimuksen osapuolena olevan jäsenvaltion kansallisessa tuomioistuimessa. (8) Yhdistetyn patenttituomioistuimen tai Benelux-maiden tuomioistuimen antamat tuomiot olisi tunnustettava ja pantava täytäntöön asetuksen (EU) N:o 1215/2012 mukaisesti jäsenvaltiossa, joka ei mahdollisesti ole yhdistettyä patenttituomioistuinta tai Beneluxmaiden tuomioistuinta koskevan sopimuksen sopimuspuoli. (9) Sellaisen jäsenvaltion, joka ei mahdollisesti ole yhdistettyä patenttituomioistuinta tai Benelux-maiden tuomioistuinta koskevan sopimuksen sopimuspuoli, tuomioistuinten antamat tuomiot olisi tunnustettava ja pantava täytäntöön toisessa jäsenvaltiossa asetuksen (EU) N:o 1215/2012 mukaisesti. (11) Sen vuoksi asetusta (EU) N:o 1215/2012 olisi muutettava. SN 1316/14 vpy/sl/mh 7

8 (12) Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa tämän asetuksen tavoitetta, vaan se voidaan saavuttaa paremmin unionin tasolla. Sen vuoksi unioni voi toteuttaa toimenpiteitä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen tämän tavoitteen saavuttamiseksi. (13) Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Irlannin asemasta vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen osalta tehdyssä pöytäkirjassa N:o 21 olevan 3 artiklan mukaisesti nämä jäsenvaltiot ovat ilmoittaneet haluavansa osallistua tämän asetuksen hyväksymiseen ja soveltamiseen. (14) Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Tanskan asemasta tehdyssä pöytäkirjassa N:o 22 olevan 1 ja 2 artiklan mukaisesti Tanska ei osallistu tämän asetuksen hyväksymiseen, asetus ei sido Tanskaa eikä sitä sovelleta Tanskaan, sanotun kuitenkaan rajoittamatta Tanskan mahdollisuutta soveltaa tällä asetuksella asetukseen (EU) N:o 1215/2012 tehtyjen muutoksia tuomioistuimen toimivallasta sekä tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- ja kauppaoikeuden alalla 19 päivänä lokakuuta 2005 tehdyn Euroopan yhteisön ja Tanskan kuningaskunnan välisen sopimuksen 3 artiklan mukaisesti 1, OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN: 1 EUVL L 299, , s. 62. SN 1316/14 vpy/sl/mh 8

9 1 artikla Muutetaan asetus (EU) N:o 1215/2012 seuraavasti: 2) Lisätään VII lukuun artiklat seuraavasti: "71 a artikla 1. Tätä asetusta sovellettaessa 2 kohdassa tarkoitettu useille jäsenvaltioille yhteinen tuomioistuin, jäljempänä 'yhteinen tuomioistuin', on jäsenvaltion tuomioistuin, kun tällainen yhteinen tuomioistuin käyttää perustamisestaan tehdyn sopimuksen mukaisesti toimivaltaa asioissa, jotka kuuluvat tämän asetuksen soveltamisalaan. 2. Tässä asetuksessa tarkoitettuja yhteisiä tuomioistuimia ovat seuraavat tuomioistuimet : a) yhdistetty patenttituomioistuin, joka on perustettu 19 päivänä helmikuuta 2013 allekirjoitetulla sopimuksella yhdistetystä patenttituomioistuimesta, sekä b) Benelux-maiden tuomioistuin, joka on perustettu Benelux-maiden tuomioistuimen perustamisesta ja perussäännöstä 31 päivänä maaliskuuta 1965 tehdyllä ja viimeksi 15 päivänä lokakuuta 2012 tehdyllä pöytäkirjalla muutetulla sopimuksella, jäljempänä 'Benelux-sopimus'. SN 1316/14 vpy/sl/mh 9

10 71 b artikla Yhteisen tuomioistuimen toimivalta määräytyy seuraavasti: 1) Yhteinen tuomioistuin on toimivaltainen, jos yhteisen tuomioistuimen perustamisesta tehdyn sopimuksen osapuolena olevan jäsenvaltion tuomioistuimet olisivat tämän asetuksen nojalla toimivaltaisia kyseisen sopimuksen soveltamisalaan kuuluvassa asiassa. 2) Jos vastaajan kotipaikka ei ole jäsenvaltiossa, ja tämä asetus ei muutoin anna toimivaltaa vastaajaan nähden, sovelletaan soveltuvin osin II lukua vastaajan kotipaikasta riippumatta. Kanne voidaan esittää yhteiselle tuomioistuimelle tilapäisiä toimenpiteitä varten, suojatoimenpiteet mukaan lukien, myös silloin, kun kolmannen maan tuomioistuimet ovat toimivaltaisia tutkimaan pääasian. 3) Jos yhteisellä tuomioistuimella on toimivalta 2 kohdassa tarkoitettuun vastaajaan nähden riita-asiassa, joka koskee eurooppapatenttiin kohdistunutta rikkomusta, josta aiheutuu vahinkoa unionin sisällä, mainitulla tuomioistuimella voi myös olla toimivalta tällaisesta rikkomuksesta unionin ulkopuolella aiheutuvien vahinkojen osalta. SN 1316/14 vpy/sl/mh 10

11 Tällainen toimivalta voidaan määritellä ainoastaan, jos vastaajalle kuuluva omaisuus sijaitsee jossakin yhteisen tuomioistuimen perustamisesta tehdyn sopimuksen osapuolena olevassa jäsenvaltiossa ja riita-asialla on riittävä yhteys johonkin tällaiseen jäsenvaltioon. 71 c artikla 1. Edellä olevia artiklaa sovelletaan, kun kanne on nostettu yhteisessä tuomioistuimessa ja sellaisen jäsenvaltion tuomioistuimessa, joka ei ole yhteisen tuomioistuimen perustamisesta tehdyn sopimuksen osapuoli. 2. Edellä olevia artiklaa sovelletaan yhdistettyä patenttituomioistuinta koskevan sopimuksen 83 artiklassa tarkoitetun siirtymäkauden aikana kanteisiin, jotka on nostettu yhdistetyssä patenttituomioistuimessa ja sellaisen jäsenvaltion tuomioistuimessa, joka on yhdistettyä patenttituomioistuinta koskevan sopimuksen osapuoli. SN 1316/14 vpy/sl/mh 11

12 71 d artikla Tämän asetuksen sääntöjä sovelletaan seuraavien tuomioiden tunnustamiseen ja täytäntöönpanoon: a) yhteisen tuomioistuimen antamat tuomiot, jotka tunnustetaan ja pannaan täytäntöön jäsenvaltiossa, joka ei ole yhteisen tuomioistuimen perustamisesta tehdyn sopimuksen sopimuspuoli; ja b) sellaisen jäsenvaltion, joka ei ole yhteisen tuomioistuimen perustamisesta tehdyn sopimuksen sopimuspuoli, tuomioistuinten antamat tuomiot, jotka on tunnustettava ja pantava täytäntöön kyseisen sopimuksen sopimuspuolena olevassa jäsenvaltiossa. Jos kuitenkin yhteisen tuomioistuimen antaman tuomion tunnustamista ja täytäntöönpanoa haetaan jäsenvaltiossa, joka on kyseisen tuomioistuimen perustamista koskevan sopimuksen osapuoli, tämän asetuksen sijasta sovelletaan kyseisessä sopimuksessa olevia tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevia määräyksiä." SN 1316/14 vpy/sl/mh 12

13 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Sitä sovelletaan 10 päivästä tammikuuta Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan jäsenvaltioissa perussopimusten mukaisesti. Tehty Euroopan parlamentin puolesta Puhemies Neuvoston puolesta Puheenjohtaja SN 1316/14 vpy/sl/mh 13