RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 15/2010 Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika Maanantai 2.8.2010 klo 17.00 18.55 Paikka KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia nro 203 Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan Sivu 225 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 Pöytäkirjan tarkastajat Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Rautalammin 450-vuotisjuhlakirja Yleiskokousedustajan nimeäminen Snellman-instituuttiin Lausunnon antaminen Pohjois-Savon verotoimiston Suonenjoen toimipisteen lakkauttamisesta Yhteispalvelututkimus 2010 Vapaa-ajan asukkaiden toimikunnan VASTAn kehittämissuunnitelmat Valmistautuminen Rautalammin kunnan 450-vuotisjuhlavuoteen 2011 Maakunnallisen verkkoyhtiön perustaminen Laki maaseutuhallinnon järjestämisestä 1.4.2010 maaseutuhallinnon uudistukset koskevat kuntia ja niiden nykyistä yhteistoimintaa Kunnan neuvottelualoite Kuopion kaupungille Vuoden 2009 tarkastuskertomuksesta johtuvia toimenpiteitä Ilmoitusasiat Sopimus elinkeinotoimistosta ja elinkeinoasiamiehestä Rautalammin kunnan ja Sisä-Savon seutuyhtymän välillä Työpaikkaselvitys Pukkiharju-Liimattalan vesiosuuskunnan ja Pakarilan vesiosuuskunnan avustus- ja takaushakemus Talousarvion 2011 ja taloussuunnitelman 2011-2014 valmistelu Kunnanjohtajan päätöspöytäkirjat Traktorikäyttöisen varavoimalan hankinta kunnalle 225 225 226-227 228 229 230 231 232-233 234-237 238-240 241 242 243-244 245 246-247 248 249 250 251 PUHEENJOHTAJA Pekka Hintikka
RAUTALAMMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 15/2010 Kunnanhallitus Sivu 224 KOKOUSTIEDOT Aika Paikka OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Maanantai 2.8.2010 klo 17.00 18.55 Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Pekka Hintikka Jarmo Karjalainen Raija Haukka Anu Hotti Jaakko Vesterinen Ari Weide puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja jäsen jäsen varajäsen Muut osallistujat Tauno Herranen Anneli Jalkanen Risto Niemelä Tapio Kataja Ossi Maukonen valtuuston puheenjohtaja valtuuston I varapuheenjohtaja kunnanjohtaja hallintojohtaja osastosihteeri ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Pekka Hintikka KÄSITELLYT ASIAT :t 203-222 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Maanantai 2.8.2010 klo 19.00 kunnanvirasto Ossi Maukonen Allekirjoitukset Ari Weide Jaakko Vesterinen Maanantai 9.8.2010 klo 9.00-12.00 kunnanvirasto PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Pöytäkirjanpitäjä Ossi Maukonen
Kunnanhallitus 2.8.2010 225 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kh 203 Kunnan hallintosäännön 28 :n mukaan avattuaan kokouksen puheenjohtajan tulee todeta läsnäolevat sekä kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kuntalain 58 :n nojalla kunnanhallituksen kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokous on laillinen, kun se on kutsuttu koolle KunL:n 50 :n ja hallintosäännön 24-25 :ien mukaisesti. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Kh 204 KunL:n 50 :n nojalla kunnan hallintosäännössä tulee antaa tarkemmat määräykset toimielimen pöytäkirjan tarkistamisesta. Hallintosäännön 36 :n nojalla pöytäkirja tarkistetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjassa tulee olla merkintä tarkastuksesta ja siihen on liitettävä valitusosoitus. Kunnanhallitus on valinnut kaksi henkilöä tarkistamaan pöytäkirjan. Kunnanhallitus päättää valita tämän pöytäkirjan tarkastajiksi Ari Weiden ja Jaakko Vesterisen. Pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksen jälkeen. KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kh 205 Kunnanhallitus päättää, että tässä kokouksessa asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Lisäksi kunnanhallitus päätti ottaa kaksi asiaa lisälistalta käsiteltäväkseen.
Kunnanhallitus 2.8.2010 226 RAUTALAMMIN 450-VUOTISJUHLAKIRJA Kh 206 Liite 1 Rautalammin 450-vuotisjuhlavuonna 2011 julkaistavaa uutta historiakirjaa on kirjoittanut vuodesta 2007 lähtien lähdes 20 rautalampilaislähtöistä ja rautalampilaista kirjoittajaa. Heitä ovat mm. olleet: Pirkko Annala, Tauno Herranen, Jaakko Huttunen, Raimo Hytönen, Raimo Jalkanen, Jonna Junkkila, Jarmo Karjalainen, Laura Koivu, Leni Koukkari, Osmo Kärkkäinen, Armas Laitinen, Matti Lehmonen, Risto Niemelä, Leena Pakarinen, Pari Pakarinen, Veikko Ruostila, Risto Tahvanainen, Eero Tolmunen ja Teppo Vihola. Dosentti Teppo Vihola toimittaa kirjan. Tavoite on, että kirja julkaistaan painettuna ennen vuoden 2010 joulumarkkinoita. Kirjaa varten on pyydetty painatus- ja taittotarjoukset toimittajan toimesta. Lisäksi pyydetään valokuvien digitoinnista tarjous. Jatkohistoriatyöryhmä (Jalkanen, Huttunen, Koukkari, Niemelä, Tahvanainen, Heiskanen, Vihola) on arvioinut 11.6.2010 kirjan kokonaiskustannuksiksi siten, että -kirjoituspalkkiot kirjan kirjoittajille ovat n. 16.000 -painatus- ja taittotyö (sisältyy alv 23 %) 13.000 -valokuvien digitointityö 1.000 -kirjan toimitustyö 10.000 40.000 Kirjaa tilataan 1500 kappaletta. Sen koko on noin 400 sivua ja siinä noin 300 kuvaa. Kirjassa ovat kovat kannet ja sen koko on B5. Kirjassa ovat päänauhat, esilehdet, paperiylivetokannet, suojapaperi, ja se on lankasidottu. Kirjan toimittajan ehdotus: Kirjan toimittaja pyysi tarkennetut painatustarjoukset viideltä eri painotalolta ja taittotyötarjoukset kolmelta eri taittajalta. Kirjan toimittaja pyytää vielä tarjouksen valokuvien digitoinnista. Kirjan painatustyöt kirjan toimittaja esitti ostettavaksi Saarijärven Offset Oy:ltä, Saarijärveltä ja taittotarjoukset Taittopalvelu Yliveto Oy:ltä, Saarijärveltä. Tarjouksia käsiteltiin 14.7.2010 pidetyssä jatkohistoriatyöryhmän kokouksessa Rautalammilla. Liitteenä 1 ovat tarjoukset. Jatkohistoriatyöryhmän päätösesitys 14.7.2010: 1) että 450-juhlavuoden historiakirjan painatustyöt ja 1500 kappaletta kirjaa otetaan tarjouspyynnön mukaisesti sekä halvimman tarjouksen tehneeltä Saarijärven Offset Oy:ltä, Saarijärveltä, hintaan 10.383,46 sisältäen 23 % alv:n,
Kunnanhallitus 2.8.2010 227 2) Taittotyö tilataan Taittopalvelu Yliveto Oy:ltä, Saarijärveltä, hintaan 2646,81 sisältäen 23 % alv:n. Perusteluina on se, että taittotyö on laadukasta ja taittotyö tehdään Saarijärvellä. 3) Kirjan kirjoittajille maksetaan jatkohistoriatyöryhmän tekemän aikaisemman päätöksen mukaan kirjan toimittajan hyväksymästä valmiista sivusta 50 /sivu. 4) Kirjan toimittamisesta maksetaan dosentti Teppo Viholalle kunnan jo aikaisemmin hyväksymän sopimuksen perusteella yhteensä 10.000. Maksu jaetaan kahdelle vuodelle. 5) Kirjan valokuvien digitointi tilataan kirjan toimittajan päättämältä henkilöltä ja kustannuksiksi arvioidaan noin 1000. 6) Valmis kirja myydään 40 :n kappalehinnasta. Kirjaa arvioidaan myytävän vuoden 2010 ja 2011 aikana noin 1000 kappaletta. Kirjanmyynti tuloja arvioidaan saatavan tuloja noin 40.000 kahden vuoden aikana. Kunnanhallitus hyväksyy jatkohistoriatyöryhmän esitykset Rautalammin kunnan 450-vuotisjuhlavuoden juhlakirjan painattamisesta 1500 kappaletta tarjousten ja esitysten mukaisesti. Toimituskustannukset ja kirjoittamiskustannukset hoidetaan vuoden 2010 talousarvion menokohdasta juhlavuoden menot. Kirjan painatus-, taitto- ja digitointikustannukset kirjataan kirjan myynnistä saatujen tulojen pääomakirjatilille.
Kunnanhallitus 2.8.2010 228 YLEISKOKOUSEDUSTAJAN NIMEÄMINEN SNELLMAN-INTITUUTTIIN Kh 207 Liite 2 Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 15.3.2010 88 liittyä Snellman-instituutin jäseneksi 1.8.2010 alkaen ja jäsenmaksu määräytyy B-ryhmän mukaan. Instituutin hallitus pyytää kuntaa nimeämään yleiskokousedustajan kokoukseen, joka pidetään 16.9.2010. Hallituksen kirje ja yhdistyksen säännöt ovat liitteenä 2. Kunnanhallitus päättää valita Snellman-instituutin yleiskokousedustajan sekä hänelle varahenkilön. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti valita yleiskokousedustajakseen Anneli Jalkasen ja varalle Tauno Herrasen.
Kunnanhallitus 2.8.2010 229 LAUSUNNON ANTAMINEN POHJOIS-SAVON VEROTOIMISTON SUONENJOEN TOIMIPISTEEN LAKKAUTTAMISESTA Kh 208 Liite 3 Pohjois-Savon verotoimisto pyytää kunnan lausuntoa 30.7.2010 mennessä Pohjois-Savon verotoimiston Suonenjoen toimipisteen lakkauttamisesta 1.1.2011 alkaen. Verotoimiston lausuntopyyntö on liitteenä 3. Rautalammin kunnanhallitus lausuntonaan toteaa, että verotoimiston toimipisteiden lakkauttaminen merkitsee sitä, että yrittäjät ja kuntalaiset joutuvat hakemaan kauempaa veropalveluita, joista kertyy kustannusten lisäystä. Mm. yrittäjät tarvitsevat melko paljon henkilökohtaisia käyntejä verottajan luona. Mikäli kuitenkin Suonenjoen toimipiste lakkautetaan, kunnanhallitus näkee tärkeänä sen, että Rautalammin kunnan ja Kelan käynnistämää yhteispalvelupisteestä voidaan antaa 1.1.2011 jälkeen myös avustavia verohallinnon palveluja palveluneuvojan toimesta tai tilapäisesti verohallinnon edustajan toimesta olemassa olevia etä- ja videoneuvottelumahdollisuutta hyödyntäen.
Kunnanhallitus 2.8.2010 230 YHTEISPALVELUTUTKIMUS 2010 Kh 209 Kela ja valtiovarainministeriö ovat tehneet yhteispalvelututkimuksen 2010 Liite 4 yhteispalvelu asiakkaiden, palveluneuvojien ja viranomaispäättäjien näkökulmasta, liite 4. Kunnanhallitus päättää merkitä tutkimuksen tietoonsa saatetuksi.
Kunnanhallitus 2.8.2010 231 VAPAA-AJAN ASUKKAIDEN TOIMIKUNNAN VASTAN KEHITTÄMISSUUNNITELMAT Kh 210 Vapaa-ajan asukkaiden toimikunta VASTA on pitänyt kokouksensa 2.7. Liite 5 2010 sekä järjestänyt kesäkyselyn 3.7.2010. Pöytäkirja on liitteenä 5. Toimikunta on tehnyt mm. seurakunnalle aloitteen kirkon aukipitämisestä ainakin kesäaikana. Lisäksi toimikunta on huolestunut erityisesti Kiesimän ja Saikarin teiden kunnosta ja esittää tekniselle lautakunnalle, että se tarkastelisi tilannetta kylille menevien teiden tilannetta ja ryhtyisi asiassa tarvittaviin toimenpiteisiin. Kunnanhallitus päättää ottaa huomioon VASTAN tekemät aloitteet ja viedä asioita eteenpäin.
Kunnanhallitus 11.1.2010 17 Kunnanhallitus 18.1.2010 32 Kunnanhallitus 2.8.2010 232 VALMISTAUTUMINEN RAUTALAMMIN KUNNAN 450-VUOTISJUHLAVUOTEEN 2011 Kh 12 Liite 12 Juhlatoimikunta: Rautalammin kunta täyttää 450 vuotta 2011. Vuoden 2010 talousarvioon valtuusto varasi määrärahoja vuoden 2011 Rautalammin 450-vuotisjuhliin järjestäytymistä varten. Työn alla ovat juhlakirja, joka valmistuu vuoden 2010 aikana, ja lisäksi juhlatoimikunta on valmistellut alustavia suunnitelmia siitä, miten juhlavuoden ohjelmia ja tapahtumia eri aikoina järjestettäisiin. Lisäksi ympäristörakentamiseen ja kunnostukseen on varattu määrärahoja jo vuoden 2010 talousarviossa juhlavuoteen liittyen. Edelleen rautalampilaisia yhteisöjä, yhdistyksiä, yrityksiä ja yksityisiä henkilöitä on toivottu mukaan ideoineen järjestämään juhlavuoden tapahtumia ja ohjelmia. Osa yhteisöistä on jo sitoutunut mukaan erilaisiin tapahtumajärjestelyihin. Esityksiä saadaan lisää tammikuun loppuun mennessä. Juhlatoimikunta on päätynyt keskustelujen jälkeen 7.1.2010 esittämään, että juhlavuoden eri tapahtumien ja ohjelmien rakentamista ja järjestämistä sekä koordinointia varten tulisi ostaa asiantuntijapalveluja ulkopuoliselta alan asiantuntijalta. Esityslistan liitteenä 12 on juhlatoimikunnan asiaa koskeva esitys kunnanhallitukselle. Kunnanhallitus antaa juhlatoimikunnan esityksen mukaisesti ja esittämällä tavalla ostaa asiantuntijapalveluja juhlavuoden 2011 etukäteisvalmisteluja varten 25.000 :lla. Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle. Kh 27 Liite 12 Kunnan ja vuoden 2010 osalta juhlajärjestelyistä on laadittu alustava kustannusarvio, joka on esityslistan liitteenä 12. Lisäksi juhlatoimikunnan puheenjohtaja on käynyt keskusteluja henkilön ja yrityksen kanssa, joka on kutsuttu juhlajärjestelyjen vetäjäksi ja koordinaattoriksi juhlavuotta 2011 toteuttamaan. Kunnanhallitus hyväksyy 450-vuotisjuhlavuoden budjettisuunnitelman vuosiksi 2010. Kunnanhallitus kutsuu ja valitsee Vesa Jämsenin, tapahtumatuottajaksi, vetäjäksi, suunnittelijaksi ja koordinaattoriksi Rautalammin kunnan 450 vuotisjuhlille 25 työpäivän panos yhteishintaan 9250 sis. alv. Käytettäväksi kevään 2010 aikana.
Kunnanhallitus 11.1.2010 17 Kunnanhallitus 18.1.2010 33 Kunnanhallitus 2.8.2010 233 Kh 211 Liite 6 Kunnanhallitus päättää jatkaa Kaiku Entertainment Oy:n kanssa liitteenä 6 olevaa sopimusta vuoden 2010 loppuun saakka sekä hyväksyä ko. sopimuksen.
Kunnanhallitus 2.8.2010 234 MAAKUNNALLISEN VERKKOYHTIÖN PERUSTAMINEN Kh 212 Pohjois-Savon maakunnallista verkkoyhtiön perustamista valmistellut halli- Liite 7 tusryhmä on saanut esityksen valmiiksi 16.6.2010. Valtioneuvosto on joulukuussa 2008 tehnyt periaatepäätöksen, jonka mukaisesti lähes kaikki (yli 99 % väestöstä) vakinaiset asunnot sekä yritysten ja julkishallinnon vakinaiset toimipaikat ovat enintään 2 km:n etäisyydellä 100Mbit/s yhteyden mahdollistavasta valokuitu- tai kaapeliverkosta vuoteen 2015 mennessä. Teleyritykset rakentavat verkkoa markkinaehtoisesti niin, että väestöpeitto kasvaa 95 %:iin. Väestöpeiton nostamiseksi 95 % > yli 99 % käytetään myös julkista rahoitusta (= haja-asutusalueiden laajakaistahanke). Teleyritykset maksavat näistä haja-asutusalueiden laajakaistahankkeen kustannuksista vähintään kolmanneksen. Julkinen tuki jakautuu valtion, kuntien ja EU:n kesken. Kaikkiaan laajakaistahankkeisiin osoitetaan julkista tukea viiden vuoden aikana 91 miljoonaa euroa. Tästä 66 miljoonaa on valtion tukea ja 25 miljoonaa tulee EU:n maaseudun kehittämisvaroista Maksuosuudet Liikenne- ja viestintäministeriö sekä maa- ja metsätalousministeriö ovat jakaneet kunnat kolmeen eri luokkaan, joiden mukaan kuntien maksuosuus (8/22/33 %) tukea saavissa hankkeissa määräytyy. Maksuosuudet perustuvat kuntien taloudelliseen kantokykyyn, väestötiheyteen sekä laajakaistahankkeiden laajuuteen ja kustannuksiin. Pohjois-Savon kunnissa on tehty Laajakaista Kaikille- hankkeen tarveselvitys yhteistyössä Pohjois-Savon liiton kanssa(1.2.2009-31.10.2009). Tämä selvitys kattoi tarpeiden kartoituksen ja alustavan hankeohjelman laadinnan. Tarveselvitysvaiheen lopputuloksena syntyi koko maakunnan kattava laajakaistarakentamisen hankeohjelma. Nopeiden laajakaistayhteyksien ja monipuolisten viestintä-palvelujen turvaaminen haja-asutusalueille edellyttää ns. Open Access -verkon ja toimintamallin toteuttamista Pohjois-Savossa. Mallilla tarkoitetaan tietoverkon omistamisen ja varsinaisten palvelujen tuottamisen eriyttämistä. Open Access -toimintamallin toteuttaminen edellyttää kunnilta laajaa ja syvällistä yhteistyötä. Ylä-Savon Kehitys Oy yhteistyössä Koillis-Savon Kehitys Oy:n ja Sisä- Savon Seutuyhtymän kanssa ovat saaneet Pohjois-Savon liitolta kehittämisrahoitusta Veikko - tietoverkkoyhteistyö selvitys-hankkeeseen.
Kunnanhallitus 2.8.2010 235 Veikko - tietoverkkoyhteistyö selvityshankkeen tavoitteena on tiivistää kuntien välistä yhteistyötä sekä tuottaa materiaalia kuntien päätöksenteon tueksi tietoverkkoyhteistyön aikaansaamisessa ja yhteisen verkkoyhtiön perustamisessa. Hankkeen tavoitteet jakaantuvat seuraavasti: Open Access -toimintamallin luominen Pohjois-Savoon Open Access -liiketoimintamallin ja taloudellisten toimintaedelly ten arviointi Verkkoyhtiön perustamistoimet ja toimintastrategia Valmistelu Selvityshankkeen käytännön työ on tehty tiiviissä yhteistyössä hankkeen hallitusryhmän, projektipäällikön sekä ulkopuolisten asiantuntijoiden (teleliiketoiminta ja juridiikka) toimesta. Verkkoyhtiön liiketoimintasuunnitelma ja -strategia on esitelty Liikenne- ja viestintäministeriössä 2.6. ja hankkeelle on saatu viestintäministeri Suvi Lindènin ja ministeriön voimakas tuki. Veikko- hankkeen työn tuloksena on rakennettu; 1) kuntien omistukseen tulevan tietoverkkoyhtiön liiketoimintamalli ja - suunnitelma. Nämä suunnitelmat on esitelty kuntajohdon seminaarissa Kuopiossa 8.6. Pohjois-Savon kuntien ja kaupunkien johdolle. 2) Samassa tilaisuudessa esiteltiin myös verkkoyhtiön taloudelliset laskelmat 3) ja keskeiset, yhtiön perustamiseen liittyvät asiakirjat (yhtiöjärjestys, perustamissopimus, osakassopimus ja hallituksen työjärjestys). Veikko tietoverkkohankkeen ohjausryhmän kokouksen 2.6.2010 pöytäkirja sekä esitys maakunnallisen verkkoyhtiön perustamisesta liiteasiakirjoineen on liitteenä 7. Laajakaistarakentamishankkeita kilpailutetaan yritystukien hakumenettelyn avulla. Vuosittain julkaistaan syksyllä hakuilmoitukset rakentamiskohteista, joihin laajakaista-rakentamisen tukia on saatavissa. Maakuntaliitot valitsevat alueensa hankkeiden toteutusehdotuksista kokonaisedullisimman hakemaan ensin kunnan/kuntien takaussitoumukset ja sen jälkeen päätöksen valtion/eu:n tuesta. Jotta kuntien omistukseen tuleva verkkoyhtiö pystyy osallistumaan täysipainoisesti syksyn 2010 aikana käynnistyvään hakumenettelyyn, on yhtiön perustamiseen liittyvät päätökset tehtävä omistajatahojen puolelta kuluvan kesän aikana eli 31.08.2010 mennessä.
Kunnanhallitus 2.8.2010 236 Yhtiön toiminimi on Savon Kuitu Oy. Perustettavan Savon Kuitu Oy:n tehtävänä on: 1) rakennuttaa / järjestää käyttöönsä 6-7 vuoden aikana n. 3000 km:n valokturunkoverkko sekä 4000 km:n kyläverkko 2) vastata valokuituverkon fyysisestä toimivuudesta, yhteistyökumppanien valinnasta ja hallinnoinnista, verkkoyhteyksien markkinoinnista ja tiedottamisesta sekä suhteista kaupallisiin operaattoreihin ja muihin palveluntarjoajiin 3) päivittää strategiaansa muuttuvan toimintaympäristön impulssien mukaan ja hakee aktiivisesti uusia ansaintamahdollisuuksia runkoverkon mahdollistamilla liiketoiminta-alueilla Yhtiön osakepääoma on 1 500 000 euroa. Osakepääoman ja omistusosuuksien jakauma yhtiöstä omistajakuntien kesken on tehty maakunnallisen laajakaistahankeohjelman pohjalta siten, että 1) Kunnan omistus- ja osakepääomaosuus määräytyy kunkin kunnan alueelle suunnitellun tukikelpoisen runkoverkon pohjalta kunnan oman maksuosuusprosentin (8/22/33 %) mukaisesti. 2) Perustamisvaiheessa tavoiteltava minimi osakepääoma on 1 000 000 euroa ja tämän toteutuessa yhtiö perustetaan niin, että varsinainen liiketoiminta käynnistyy syyskuussa 2010. 3) Osakkeiden merkintähinta on maksettava yhtiön lukuun avattavalle pankkitilille viimeistään 31.12.2010. 4) Samassa yhteydessä omistajakunnat sitoutuvat yhtiölle myönnettävään pääomalainaan jonka suuruus on 2 250 000-3 500 000 riippuen perustamisvaiheen osakepääomasitoumuksista. 5) Käynnistysvaiheen pääomalaina vastaa kuntien maksuosuuksia vuoden 2010 hankealueiden osalta ja tulee maksuun 31.12.2010 mennessä. Pääomalainan jakauma kunnittain vuodelle 2010 sekä vuosille 2011-2015 on kuvattu esityksen liitteessä 6. 6) Verkkoyhtiön rahoitus- ja investointimallissa kuntien oma maksuosuus (= investointituki operaattorille) laajakaistahankkeista on pääomalainaa verkkoyhtiölle. 7) Kuntakohtainen enimmäissitoumus verkkoyhtiölle myönnettävästä pääomalainasta vuosina 2010-2015 on tällöin vastaava kuin kunnan oma maksuosuus tukikelpoisista kustannuksista laajakaistahankkeissa.
Kunnanhallitus 2.8.2010 237 Lisäksi omistajakunnat antavat valtuutuksen verkkoyhtiölle tehdä liiketoimintastrategiansa mukaisesti 2 3 vuoden hankeohjelman, johon haetaan valtion / EU:n tukea vuosikohtaisesti ja kunta- tai hankealuekohtaisesti. Verkkoyhtiön yritysvaikutusten arviointi on kuvattu esityksen liitteessä 7. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että 1) Rautalammin kunta yhdessä Pohjois-Savon muiden kuntien kanssa perustaa tietoverkkoyhtiö Savon Kuitu Oy:n, 2) kunta hyväksyy yhtiön perustamissopimuksen, yhtiöjärjestyksen ja osakassopimuksen, 3) kunta merkitsee yhtiön omistusosuuden mukaan määräytyvän 46.593 :n osakepääoman 31.12.2010 mennessä, 4) kunta hyväksyy yhtiölle osakepääoman ja omistusosuuden mukaisesti myönnettävän 322.300 :n pääomalainasitoumuksen, 5) kunta valtuuttaa yhtiön tekemään 2-3 vuoden hankeohjelman laajakaistahankkeiden valtion/eu-tukien hakemiseksi, 6) kunta valtuuttaa kunnanjohtajan tai määräämänsä yksin allekirjoittamaan yhtiön perustamiseen liittyvät asiakirjat.
Kunnanhallitus 2.8.2010 238 LAKI MAASEUTUHALLINNON JÄRJESTÄMISESTÄ 1.4.2010 - MAASEUTUHALLINNON UUDISTUKSET KOSKEVAT KUNTIA JA NIIDEN NYKYISTÄ YHTEISTOIMINTAA Kh 213 Euroopan Unionin rahoittamien viljelijätukien hallinto- ja valvontajärjestelmää valvovat toimielimet ovat pitäneet Suomen maataloustukihallinnon mallia ongelmallisena. Tätä on perusteltu sillä, että maksajavirastolta on puuttunut sitova ohjausvalta. Lisäksi todentamisviranomaisena toiminut tilintarkastusyhteisö on edellyttänyt, että maa- ja metsätalousministeriö ja maaseutuvirasto selvittävät hallinnon kehittämismahdollisuudet. Maaseutuhallinnon toimintaympäristö on muuttunut maatilojen rakennekehityksen ja kuntien palvelu- ja rakenneuudistusten takia. Vaikka kunnat ovat hoitaneet tehtävät maaseutuhallinnon osalta asianmukaisesti, niin nykyjärjestelmä ei vastaa EU-lainsäädännön hallinto- ja valvontajärjestelmälle asetettuja vaatimuksia. Kysymys on EU:n varojen asianmukaisen hallinnon takeista viime kädessä. Maaseutuhallinnon kehittämisessä on kyse 1) koota ja kerätä hallinto suurempiin yksiköihin hallitulla ja tehokkaalla tavalla, 2) turvata EU-vaatimusten täyttyminen, turvata sato-, tulva-, riistavahinko-, eläinrekisteriasiat ja hukkakauran torjunta, 3) turvata maaseutuhallinnon palveluiden kohtuullinen saavutettavuus erilaisissa maantieteellisissä, kulttuurisissa ja maataloustuotannon olosuhteissa 4) sekä parantaa hoitavien yksiköiden ohjausta. Maaseutuhallinnon keskittämisessä lähdetään siitä, että pienin toiminnallinen hallintoyksikkö on määrältään 800 maatalousyrittäjä tukihakemuksineen. Tämän hallintoyksikkö vaatii suunnitelmien mukaan 5 viranhaltijaa tai toimihenkilöä siten työmäärä jaettuna, että - yksi toimii johtajana ja hoitaa maaseutuhallinnon tehtäviä - neljän muun viranhaltijan tai toimihenkilön ei tarvitse tehdä maaseutuhallinnon tehtäviä. Viisi henkilöä käsittelee hakemukset, sitoumukset ja vastaa maksajaviranomais- sekä takaisperintätehtävien eriyttämisestä. (1 henkilö vastaa tallennuksesta, 1 tallennuksen tarkistamisesta, 1 sitoumuspäätöksistä ja muutoksista, 1 maksupäätöksistä ja 1 takaisinperinnän suorittamisesta) Mikäli edellä olevat vaatimukset eivät täyty tulee kunnan liittyä yhteistoiminta-alueeseen. Jos kunta ei ole tehnyt päätöstä yhteistoimintaalueeseen liittymisestä tai esittänyt perusteita, joilla velvollisuus yhteistoimintaa ei ole,
Kunnanhallitus 2.8.2010 239 valtioneuvostolle syntyy päätöksenteko-oikeus kunnan kuulumisesta johonkin yhteistoiminta-alueeseen. Yhteistoiminta-alueen järjestämisessä on kolme vaihtoehtoa: 1) yksi kunta vastaa sopimuksen perusteella maaseutuhallinnon järjestämisestä usean kunnan alueella, 2) yksi kunta vastaa sopimuksen perusteella maaseutuhallinnon järjestämisestä usean kunnan alueella ja tehtävien hoitamiseksi perustetaan kuntien yhteinen toimielin, 3) kuntien perustama kuntayhtymä vastaa maaseutuhallinnon järjestämisestä usean kunnan alueella. Kunnan on haettava poikkeamista henkilö- tai toimialuekokovaatimuksista 30.11.2010 mennessä. Kunnan on tehtävä päätös viimeistään 1.5.2011 yhteistoiminta-alueeseen liittymisestä ja yhteistoiminta-alueen aloitettava toimintansa viimeistään 1.1.2013. Kunta tekee päätöksen siitä, minkä kunnan kanssa se muodostaa yhteistoiminta-alueen. Suonenjoen kaupunginhallitus on irtisanonut 24.6.2010 saapuneella kirjelmällä Suonenjoen kaupungin ja Rautalammin kunnan 10.4.2002 allekirjoitetun yhteistyösopimuksen maaseutuelinkeinoviranomaisten tehtävien hoidosta. Suonenjoen kaupungin maaseutuviranomainen jää eläkkeelle vuoden 2010 aikana. Saatujen tietojen mukaan Suonenjoen kaupunki on tehnyt sopimuksen Kuopion kaupungin kanssa ja Tervo on myös tekemässä sopimuksen Kuopion kanssa. Vesannon kunta on isäntäkuntana vastannut tähän saakka Sisä-Savossa maatalouslomitustoiminnan järjestämisestä vuodesta 2004 saakka. Ympäristöterveydenhuolto on suunniteltu järjestettäväksi Sisä-Savon ja Pielaveden ja Keiteleen kuntien kanssa yhdessä vuodesta 2012 alkaen. Isäntäkuntana toimii Tervon kunta. Perusteltua olisi ollut se, että maa- ja metsätalouteen liittyvät ja sitä pääsäätöisesti palvelevat toimintaorganisaatiot olisivat noudattaneet samaa maantieteellistä aluejakoa, joilla toimintayksikön koko ja henkilöstö olisi voitu mitoittaa ihanteelliseksi maantieteelliset ja tilakohtaiset seikat huomioon ottaen. Tuottajajärjestöt eivät ole olleet yhteydessä kuntiin sen suhteen, miten keskittyvä maaseutuhallinto kykenee palvelemaan ja kehittämään tulevaisuuden maatilayrittäjiä ja yrityksiä parhaalla mahdollisella tavalla.
Kunnanhallitus 2.8.2010 240 Kunnanhallitus antaa elinkeinojaostolle tehtäväksi valmistella ja käynnistää tarpeelliset neuvottelut siitä, 1) mitä maaseutuasioita kunnan pitää rahoittaa, tukea ja järjestää tulevaisuudessa, 2) miten yhteistoiminta-alue järjestetään ja keiden kanssa, 3) miten pystytään turvaamaan maaseutualan toiminnallinen alueellinen sekä yhteistoiminta-alueen kokonaisuus siten, että se palvelee parhaiten maaseutuyrittäjiä, 4) miten maaseutuyrittäjiä ja yrityksiä palvellaan perustamis-, laajennusja kehittämistyössä, kun lupa- ja valvontatoiminta tulevat yhteistoimintaalueen hallintoyksiköstä, 5) missä sijaitsevat hallintoyksiön viranhaltijat ja toimihenkilöt, 6) milloin uusi toiminnallinen yhteistoiminta-alue aloittaa toimintansa. Selvitystyön tulee olla valmis 31.12.2010 mennessä, jolloin se esitellään kunnanhallitukselle. Kunnan yhdyshenkilönä ja käytännön valmistelusta vastaavana toimii maaseutusihteeri Hannu Jyrkkänen.
Kunnanhallitus 2.8.2010 241 KUNNAN NEUVOTTELUALOITE KUOPION KAUPUNGILLE Kh 214 Liitteet 8-9 Rautalammin kunta on neuvotellut perusterveydenhuollon järjestämisestä Suonenjoen kaupungin kanssa. Kunnanvaltuuston ja kunnanhallituksen päätösten mukaisesti kunta teki neuvottelualoitteen 18.6.2010 Kuopion kaupungille perusterveydenhuollon järjestämisestä tulevaisuudessa todeten, että keskustelua voidaan tarvittaessa laajentaa koskemaan muitakin tärkeitä asioita, liite 8. Kuopion kaupunginhallitus vastauksessaan 19.7.2010 toteaa, että kun kaupungilla on käynnissä merkittävä oman organisaation ja sen palveluiden muutosprosessi ja talouden tasapainottamiseen liittyvä toimenpidekokonaisuus, joilla pyritään turvaamaan kaupungin kilpailukykyisyys sekä yhteistyöneuvottelut vielä eri kuntien (Karttula, Tuusniemi, Suonenjoki) kanssa, kaupungilla ei ole näille ollen resursseja aloittaa perustavaa laatua olevia keskusteluja palveluyhteistyöstä muiden kuntien kanssa. Kuopion kaupunki ei pidä esteenä sitä, että Rautalammin kunta käynnistää keskustelut Suonenjoen kaupungin kanssa terveydenhuollon palvelujen tulevasta järjestämisestä alueella, liite 9. Merkitään kunnanhallituksen tietoon saatetuksi. Kunnanhallitus kunnanvaltuuston päätökseen perustuen ja ottaen huomioon PARAS-lainsäädännön vaatimukset perusterveydenhuollon yhteistoimintaalueen tulevasta väestöpohjasta arvioi Kuopion kaupungin vastauksen sisällön. Kunnanhallitus kartoittaa myös Sisä-Savon aluetta laajemmalla alueella perusterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen erilaiset muodostamisvaihtoehdot, koska Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymän kunnista ei enää vuo-den 2012 jälkeen muodostu riittävää väestöpohjaa järjestää alueen perusterveydenhuollon palveluja. Erilaisten vaihtoehtojen lähtökohtana tulee olla se, että perusterveydenhuollon lähipalvelut säilyvät Rautalammilla.
Kunnanhallitus 2.8.2010 242 VUODEN 2009 TARKASTUSKERTOMUKSESTA JOHTUVIA TOIMENPITEITÄ Kh 215 Liite 10 Tarkastuslautakunta antaessaan vuoden 2009 arviointikertomuksen on pyytänyt kertomuksessa esitetyistä havainnosta kunnanhallitukselta selvitykset, jotta ne voitaisiin käsitellä syys- tai lokakuussa pidettävässä kokouksessa. Kunnanjohtaja on valmistellut selvityksen saatuaan selvityksiä eri osastoilta, liite 10. Kunnanhallitus antaa vuoden 2009 tarkastus- ja arviointikertomuksesta liitteen mukaisen valmistellun selvityksen kunnanvaltuustolle.
Kunnanhallitus 2.8.2010 243 ILMOITUSASIAT Kh 216 Kunnanhallituksen tietoon esitellään seuraavat ilmoitusasiat: 1. Valtiovarainministeriön päätös 23.6.2010: Päätös Rautalammin kunnan valtionavustushakemuksesta yhteispalvelupisteen ylläpitokustannusten tukemiseksi. Avustushakemus on hylätty. 2. Valtiovarainministeriön päätös 23.6.2010: Päätös valtionavustuksen myöntämiseksi yhteispalvelupisteen perustamiskustannuksiin Rautalammin kunnalle. Avustusta on myönnetty 15.786. 3. Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan pöytäkirjaote 17.6.2010: Ensivastetehtävien laskutushinnan tarkistaminen. 4. Vesannon kunnanvaltuuston pöytäkirjaote 7.6.2010: Selvitys Karttulan kunnan osuudesta Sisä-Savon th:n ky:n varoihin ja velkoihin sekä muihin vastuisiin kunnan liittyessä Kuopion kaupunkiin 1.1.2011. 5. Pohjois-Savon ELY-keskuksen ennakkokutsu Tienpitoa Savo-Karjalassa 150-vuotisjuhlaan perjantaina 17.9.2010 klo 12.30-16.00 Kuopion musiikkikeskukseen. 6. Sosiaali- ja terveysministeriön, Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen ja Kasteen kutsu 5.10.2010 Helsingissä pidettävään lasten ja nuorten tukemiseen heidän kehitysympäristössään seminaariin. 7. Kuopion kaupungin kutsu 25.8.2010 klo 10 pidettävään alueellisen pelastustoimen kustannusjakoa koskevaan keskustelutilaisuuteen. 8. Kuntaliiton yleiskirje 8.6.2010: Influenssa A(H1N1)v rokotuksia jatketaan toukokuun 2011 loppuun asti. 9. Kuntaliiton yleiskirje 23.6.2010: Ennakkoilmoitus vuoden 2013 kuntapäivien ajankohdasta ja paikasta (Oulu 14.-15.5.2013). 10. Pohjois-Savon shp:n taskutietoja vuodelta 2009. 11. Pohjois-Savon shp:n ky:n vuosikertomus 2009. 12. Pohjois-Savon shp:n ky:n osavuosikatsaus 1-4/2010.
Kunnanhallitus 2.8.2010 244 13. Itä-Suomen yliopiston, Suomalaisen Lakimiesyhdistyksen Kuopion osaston ja Savon Sanomien järjestämä Sananvapausseminaarin kutsu 17.9.2010 klo 12-17. 14. Pohjois-Savon ELY-keskuksen julkaisu: Työllistävät ympäristötyöt, Pohjois-Savon YTY-projektin toiminta vuonna 2009. 15. Pohjois-Savon liiton julkaisut 15.6.2010: Uusi Pohjois-Savon maakuntaohjelma ja ympäristöselostus. 16. Itä-Suomen päihdehuollon ky:n yhtymävaltuuston pöytäkirja 3.6.2010. 17. Pohjois-Savon ELY-keskuksen toiminta- ja taloussuunnitelma 2011-2014. 18. Sosiaaliasiamiehen kirje 15.7.2010: Sosiaaliasiamiespalveluiden kustannusten korvaukset vuonna 2011. 19. Uuno ja Kyllikki Lipsasen säätiön kiitokset lahjoituksesta Rakennusliike U.Lipsanen Oy:n 60-vuotisjuhlissa. 20. Aluehallintoviraston kirje 15.7.2010: Pelastusopiston järjestämä varautumiskoulutus vuonna 2011 ja suunnitelma vuosille 2012-2015. 21. Aluehallintoviraston kirje 15.7.2010: Kunnan kriisiviestinnän teemapäivä 21.9.2010 Pelastusopistolla. 22. Tervon kunnanvaltuuston pöytäkirjaote 28.6.2010: Selvitys Karttulan kunnan osuudesta Sisä-Savon th:n ky:n varoihin ja velkoihin sekä muihin vastuisiin kunnan liittyessä Kuopion kaupunkiin v. 2011. 23. Sisä-Savon seutuyhtymän hallituksen pöytäkirja 24.5.2010. Kunnanhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.
Kunnanhallitus 2.8.2010 245 SOPIMUS ELINKEINOTOIMISTOSTA JA ELINKEINOASIAMIEHESTÄ RAUTALAMMIN KUNNAN JA SISÄ-SAVON SEUTUYHTYMÄN VÄLILLÄ Kh 217 Rautalammin kunnan elinkeinoasiamies siirtyy eläkkeelle vuoden 2011 alus- Liite 11 sa, mutta jo marraskuussa 2010 vuosilomalle. Rautalammin kunta on 2000- luvulla panostanut yritys- ja elinkeinotoiminnan kehittämiseen elinkeinotoimiston perustamisella, elinkeinoasiamies- ja maaseutusihteeriresurssein ja perustamalla kehitysyhtiön ja kiinteistöyhtiön sekä luomalla erilaisia hankkeita ja palkkaamalla projektihenkilöitä kehitystoimintaa varten. Kunta on lisäksi voinut antaa takauksia suurille ja merkittäville yrityksille yritys- ja elinkeinostrategiaan liittyen. Tavoitteena on ollut se, että kuntaan saadaan lisää yrityksiä ja työpaikkoja. Tulokset ovat olleet hyviä ja yrittäjät tyytyväisiä. Sisä-Savon Seutuyhtymä on kuntalain tarkoittama kuntayhtymä. Kunta ja Sisä-Savon Seutuyhtymä ovat neuvotelleet elinkeinoasiamiestoiminnan jatkamisesta entisellä tavalla tehtyyn sopimukseen perustuen. Eräiltä osin on sovittu tarkennettavaksi kunnan ja kuntayhtymän välistä sopimusta. Neuvottelussa on sovittu se, että kunta vastaa vastaisuudessa elinkeinotoimiston tilavuokrasta. Silloin kun Rautalammin kunnalle on suoranaisesti etua elinkeinoasiamiehen toiminnasta, vastaa kustannuksista Rautalammin kunta. Elokuun aikana molemmat yhteisöt hyväksyvät hallituksissa sopimusluonnoksen. Hyväksymisen jälkeen elokuussa Rautalammin elinkeinoasiamiehen toimi julistetaan haettavaksi maakunta- ja ammattilehdissä sekä sähköisissä viestimissä Sisä-Savon Seutuyhtymän toimesta. Haastatteluryhmään tulisi kuulua Sisä-Savon Seutuyhtymän edustajat ja kunnan edustajat sekä Rautalammin yrittäjien edustaja. Haastattelu tehdään ja valinta suoritetaan 30.9. 2010 mennessä. Kunnanhallitus hyväksyy kunnan puolesta sopimusluonnoksen (liite 11) Sisä-Savon Seutuyhtymän ja Rautalammin kunnan välillä elinkeinotoimistosta ja elinkeinoasiamiehestä. Sopimus on voimassa toistaiseksi.
Kunnanhallitus 2.8.2010 246 TYÖPAIKKASELVITYS Kh 218 Liite 12 Kevään aikana työterveyshuolto ja Psykologian Tieto-Taito tekivät työpaikkaselvityksen kunnanvirastolla. Viraston sisäilmaan liittyvät haasteet ja työilmapiiri olivat selvitykseen liittyvät lähtökohdat sekä työn kuormittuminen epätasaisesti eri henkilöille. Selvityksessä esille nousivat johtoryhmätyön kehittäminen, hallintoyksikön toiminnan tehostaminen, henkilöstöjohtamisen kehittäminen, huomion kiinnittäminen yksilölliseen hyvinvointiin ja työssä jaksamiseen, mikä vaihteli eri henkilöiden osalta merkittävästi. Selvitykseen liittyen työterveyshuollon ja selvityksen tekijän edustajien kanssa käytiin johdon palautetilaisuus 12.5.2010 ja sen jälkeen 3.6.2010 käytiin yhdessä henkilöstön kanssa palautetilaisuus ja tavoitteena oli ollut se, että loka-marraskuussa pidetään seurantatilaisuus siitä, mitä muutoksia ja kehittämistä on tapahtunut. Johtoryhmä tarkastelee omaa toimintaansa ja sopii yhteisen toiminnan kehittämisaskelista. Rautalammin kunta sai ennen lomakautta tiedon, että se ei päässyt mukaan SITRAN henkilöstön kehittämisprojektiin, joka olisi ajoittunut vuosiin 2010-2013. Kunnanjohtaja on pyytänyt Psykologian Tieto-Taidolta tarjousta siitä, miten koulutuksella, luennoilla ja työnohjauksella voitaisiin tukea henkilöstön osallistumista ja osaamista sekä henkilöstöjohtamisen kehittämistä kaikilla tasoilla. Kunnanvirasto-organisaatiossa käydään läpi eri kokoonpanoilla selvityksessä saadut tulokset, jotka osittain liittyvät myös osastojen sisäisen toiminnan kehittämiseen, säännöllisiin palaverikäytäntöihin ja kehityskeskusteluihin koko kuntaorganisaatiossa. Palautetilaisuus pidetään 30.11.2010 mennessä. Kunnanviraston työpaikkaselvityksen kehittämistoimenpiteet ovat liitteenä 12. Kunnanhallitus linjasi jo omassa päätöksessään, että päätöksiin liittyen kunnanhallitus tulee määrittelemään jokaisessa päätöksessä, mikäli se on kulloinkin mahdollista sen kuka vastaa suunnittelusta, valmistelusta, täytäntöönpanosta ja siitä, minkä ajan kuluessa päätökseen liittyvä tehtäväksianto on suoritettava.
Kunnanhallitus 2.8.2010 247 Kunnanhallitus antaa kunnanjohtajalle tehtäväksi tilata työpaikkaselvityksessä suositellut koulutus-, luennointi- ja työnohjausosiot koulutusmäärärahojen puitteissa ja yhteistyössä kunkin osastopäällikön kanssa. Tarve arvioidaan yhdessä työterveyshuollon kanssa.
Kunnanhallitus 2.8.2010 248 PUKKIHARJU-LIIMATTALAN VESIOSUUSKUNNAN JA PAKARILAN VESIOSUUS- KUNNAN AVUSTUS- JA TAKAUSHAKEMUS Kh 219 Kyseiset vesiosuuskunnat ovat jättäneet kuntaan 29.7.2010 avustus- ja taka- Liite 13 ushakemusluonnoksen, jota täydennetään myöhemmin, liite 13. Täydennetty hakemus liitteineen on liitetty pöytäkirjaan. Kunnanhallitus päättää laittaa hakemuksen välittömästi valmisteluun, jotta hakemus voitaisiin käsitellä elokuun 2010 lopun kunnanvaltuustossa. Jarmo Karjalainen poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi.
Kunnanhallitus 2.8.2010 249 TALOUSARVION 2011 JA TALOUSSUUNNITELMAN 2011-2014 VALMISTELU Kh 220 Liite 14 Vuoden 2011 talousarvion ja taloussuunnitelman 2011-2014 valmistelu käynnistyy heti elokuun alussa 2010. Valmisteluaikataulu kuntastrategian, talousarvion ja taloussuunnitelman osalta tulee olemaan kiireinen. Kunnanjohtaja on laatinut alustavan Kuntastrategia, TA ja TS -aikataulut ottaen huomioon ennakkoon sovitut kunnanhallituksen ja valtuuston kokousajat, liite 14. Talousarvion 2011 laatimisperusteista on tarpeellista käydä evästyskeskustelu kunnanhallituksessa. Kuntastrategian, talousarvion ja taloussuunnitelman valmisteluaikataulu esitellään kokouksessa ja talousarvion laatimisperusteista käydään ohjeellinen keskustelu.
Kunnanhallitus 2.8.2010 250 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Kh 221 Kunnanjohtaja tekee viranhaltijapäätöksiä koskien vuosi- ja sairauslomia, sijaisuuksia, yritys- ja elinkeinotoimintaa, markkinointia ja mainostamista sekä sponsorointia. Kunnanhallituksen tietoon saatetaan kunnanjohtajan päätöspöytäkirjat 24.3.2010-19.7.2010.
Kunnanhallitus 2.8.2010 251 TRAKTORIKÄYTTÖISEN VARAVOIMALAN HANKINTA KUNNALLE Kh 222 Liite 15 Asta-myrsky aiheutti 30.7.2010 ongelmia sähkö-, puhelin-, vesi- ja tieverkoille. Sähköt ovat olleet poikki pitkään, koska sähkölinjoja myrskyn jälkeen joudutaan rakentamaan kokonaan uudelleen, koska puita on kaatunut sähkölinjojen päälle. Maatilat, kotitaloudet, vapaa-ajan asunnot ovat olleet ilman sähköjä muutamia päiviä. Varavoimaloista l. aggregaateista on ollut pula. Tulevaisuuden poikkeusoloja varten kunnalle on perusteltua hankkia yksi traktorikäyttöinen varavoimala, jonka hintataso on 10.000-15.000. Varavoimalaa voidaan lainata ja ohjata kaikkien ongelmallisimpiin kohteisiin, joissa sähköä tarvitaan. Liitteenä 15 on johtokeskuksen muistio 1.8.2010 klo 8.00 Rautalammin tilanteesta myrskyn jälkeen. Kunnanhallitus antaa valtuudet hankkia tekniselle osastolle traktorikäyttöisen varavoimalan poikkeusoloja varten.