Tapaustutkimus vesihuollon politisoitumattomuudesta



Samankaltaiset tiedostot
Eurajoki viemäristä lohijoeksi?


Luonnonmukaisen vesirakentamisen seminaari

Alueellinen Vesihuoltopäivä Kouvolassa

MIKKELIN VESILAITOS YLEISTÄ. Reijo Turkki. Alueellinen vesihuoltopäivä

Suomen kuuluisin jätevesien puhdistaja?

Nurmijärven Veden toimia jätevesiohitusten vähentämiseksi

AIRIX Ympäristö Oy Naantalin kaupungin vesihuollon kehittämissuunnitelma E23614 KEHITTÄMISTOIMENPITEET Liite I (1/8)

Pohjois-Satakunnan alueellinen vesihuollon kehittämissuunnitelma , Kankaanpää

Yhdessä parempi. miksi yksinäisyydestä on niin vaikea päästä irti?

AIRIX Ympäristö Oy Euran kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelma E23253 KEHITTÄMISTOIMENPITEET Liite I (1/7)

Vesistökunnostusverkoston merkitys Valtakunnallisen vesistökunnostusverkoston avajaisseminaari

Asukkaiden osallistumiskokemuksia Tampereen Tesoman asuinalueen kehittämisessä sekä kokemuksia kävelyhaastattelusta

Suunnittelualue: uusi Euran kunta (2011->) UUDEN EURAN KUNNAN VESIHUOLLON KEHITTÄMISSUUNNITELMA. Eura. Köyliö. Säkylä

Lastentarhanopettajien jaettuja muisteluja ja tarinoita sukupuolesta ja vallasta

Vesi- ja viemäriverkoston tilanne Suomessa

AIRIX Ympäristö Oy Paraisten kaupungin vesihuollon kehittämissuunnitelma E Kehittämistoimenpiteet Liite 1 (1/7)

AIRIX Ympäristö Oy Säkylän kunta / Vesihuollon kehittämissuunnitelma E23253 KEHITTÄMISTOIMENPITEET Liite I (1/5)

Kielellisten taitojen ja oppimisen tukeminen vuorovaikutuksessa Esimerkki: Vesi

Putket upoksissa, haittaako se? Sopeutumisen haasteet pääkaupunkiseudun vesihuollolle

BIOVAC Puhdas ympäristö

JÄTEVEDENPUHDISTAMOJEN EDELLÄKÄVIJÄ METSÄ-SAIRILAAN

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 63/2008/1 Dnro LSY 2008 Y 297 Helsinki Annettu

AIRIX Ympäristö Oy Rauman kaupunki Vesihuollon kehittämissuunnitelma Liite 1 (s.1/5) Kehittämistoimenpiteet

Euran, Kokemäen ja Säkylän jätevedenkäsittelyn kokonaisratkaisun yleissuunnitelma YLEISSUUNNITELMA. Suunnittelukokous 12.6.

Hausjärven Kurun pohjavesiselvitykset. Timo Kinnunen, hydrogeologi Uudenmaan ympäristökeskus

Liikevoitto parani selvästi huhti kesäkuussa viime vuodesta. Harri Kerminen, toimitusjohtaja

Pohjoinen hyvinvointialue. Palautteet ja kehittämisideat tilaisuuksiin osallistujilta

Ala-Satakunnan Ympäristöseura ry., Rauman seudun luonnonystävät ry., Suomen Luonnonsuojeluliiton Satakunnan piiri ry.

JVP EURA OY:N JÄTEVEDENPUHDISTAMON TARKKAILUTUTKIMUS

KAARINAN KAUPUNGIN VESIHUOLLON HINNASTO

JVP EURA OY:N JÄTEVEDENPUHDISTAMON TARKKAILUTUTKIMUS

AIRIX Ympäristö Oy Auran kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelma E Kehittämistoimenpiteet Liite 1 (1/7)

Juuan kunta Vesihuoltolaitos JUUAN KUNNAN VESIHUOLTOLAITOKSEN LIIKETALOUDELLINEN ENNUSTE

YHTÄ ELIITTIÄ? Datanarratiiveja opiskelijoiden sosiaalisesta hyvinvoinnista

Kun rahat ei riitä, mitä otetaan ja mitä jätetään. Hanna- Riina Aho, Centria- amma3korkeakoulu

AIRIX Ympäristö Oy Kemiönsaaren vesihuollon kehittämissuunnitelma E23134 Kehittämistoimenpiteet Liite I (2/7)

Asiakkaiden osallistaminen on innovaation paras lanseeraus. Laura Forsman FFF, Turun Yliopisto

AIRIX Ympäristö Oy Laitilan vesihuollon kehittämissuunnitelma E23162 Kehittämistoimenpiteet Liite I (1/5)

Hyvät vesihuoltopalvelut

POHJAVEDET AKTIIVISEEN HYÖTYKÄYTTÖÖN ETELÄISESSÄ SATAKUNNASSA JA LAITILASSA KEHITTÄMISSUUNNITELMA

Tapio S. Katko, Dosentti, UNESCO oppituolin haltija, Tampereen Teknillinen Yliopisto (TTY) " Suomalaisen vesihuollon tulevaisuuden haasteet

Nousiaisten vesikriisi Into-päivät Dipoli Kaisa Nivola Ympäristöterveydenhuollon johtaja, Uusikaupunki

Satavesi-ohjelma Eurajoki Lapinjoki-ryhmä Muistio 1/2013

Miten julkinen hallinto voi hyödyntää sosiaalista mediaa? Pekka Sauri Keva päivä

VAIN NAISASIAKKAITA VARTEN Asunnottomien naisten tulkintoja naiserityisestä asunnottomuustyöstä


Asuntopolitiikan tutkimus ja julkinen keskustelu

Pyhäjärven hoitokalastus

VUOSI Teollisuuden ja yhdyskuntien ravinnekuormitus vesiin: TYPPI (Etelä-Karjala) Lähde: VAHTI-tietojärjestelmä

JVP EURA OY:N JÄTEVEDENPUHDISTAMON TARKKAILUTUTKIMUS

ASFALTIN UUSIOKÄYTTÖ Miten tästä eteenpäin? Uusiokäytön laajuus ja trendit Toimenpiteet ja haasteet

Pomarkun kunnan vesihuoltolaitoksen toiminta ja maksut

AIRIX Ympäristö Oy Kemiönsaaren vesihuollon kehittämissuunnitelma E23134 Kehittämistoimenpiteet Liite I (1/7)

ANNA JA ALEKSI SETELINVÄÄRENTÄJIEN JÄLJILLÄ

ANNA JA ALEKSI SETELINVÄÄRENTÄJIEN JÄLJILLÄ

Valtakunnallinen valmiusharjoitus 2019

KESKUSTELUJA KELASSA. Kansalaisopistot kotouttamisen tukena hanke/opetushallitus Kuopion kansalaisopisto

Satakunnan metsäbiotalous

PAPPILANMÄEN JA MYLLYMÄEN ALUEIDEN VERKOSTOSANEERAUS 2-alue. Tiedotustilaisuus Informationstillfälle

Miia Behm sosiologia Itä-Suomen yliopisto Lokakuu Työllistymisen esteet pitkäaikaistyöttömän näkökulmasta

Tutkija, maailma tarvitsee sinua!

Yhteisöllinen tapa työskennellä

Pirkanmaan vesihuollon kehittämissuunnitelman seurantaseminaari Jaakko Erjo Apulaiskaupunginjohtaja Sastamalan kaupunki

SUOMEN SUURI PUTKIREMONTTI

KAVEREITA NOLLA lasten ja nuorten yksinäisyys

VIHDIN KUNNAN ITÄMERI- TOIMENPIDEOHJELMA

Elintarviketeollisuusliitto ry Yhteenveto ympäristökyselystä (7)

JÄTEVEDENPUHDISTAMOIDEN PURKUVESISTÖT JA VESISTÖTARKKAILUT

MITEN TOIMIA, KUN VANHEMMALLA ON VAIKEAA?

ARJESSA VAI SYRJÄSSÄ - RYHMÄSSÄ VAI EI?

Yksinhän sen kohtaa,mut ilman tukee siit ei selvii - huostaanotettujen lasten vanhempien kokemuksia tuesta ja tuen tarpeista

JVP EURA OY:N JÄTEVEDENPUHDISTAMON TARKKAILUTUTKIMUS

Kompleksisuutta syleilevä henkilöstöjohtaminen työyhteisön tuskan taltuttajana

SATAKUNNAN LIIKENNE SATAKUNNAN LIIKENNE.

Vuoden 2017 rahoituksen riittävyys Varsinais-Suomen ELY-keskuksen näkökulmasta

Sameus ph Kokonaiskloori. KMnO4 pmy/ml pmy/ml pmy/100 ml FTU mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l µg/l <0,2 7,0 1,0 0,25 0,76 3,0 3,1 0,22

VERTI Vesihuoltoverkostojen tila ja riskien hallinta

SELVIÄ VOITTAJANA LAMASTA tästä ja seuraavasta. Olli E. Juvonen

Vesihuolto-osuuskuntien verkostojen saneeraustarve. VERTI Vesihuoltoverkostojen tila ja riskien hallinta

IDEA. Manimiitti Järvenperän Julkaistu Viety eteenpäin Espoon nuorisopalvelut LISÄTIETOA KOMMENTIT (59)

Elena haluaa uuden auton

SUBSTANTIIVIT 1/6. juttu. joukkue. vaali. kaupunki. syy. alku. kokous. asukas. tapaus. kysymys. lapsi. kauppa. pankki. miljoona. keskiviikko.

JVP EURA OY:N JÄTEVEDENPUHDISTAMON TARKKAILUTUTKIMUS

62. Vesihuoltopäivät Vesihuoltopäivien avaus. Vesihuoltopäivät järjestetään nyt 62. kerran komea perinne!

Kemian opetuksen keskus Helsingin yliopisto Veden kovuus Oppilaan ohje. Veden kovuus

Alueelliset tulokset Kuopiossa

Lähiruoka Pirkanmaalla - viljelijäkyselyn tuloksia

Järven tilapäinen kuivattaminen kalaveden hoitokeinona Esimerkkinä Haapajärven tyhjennys

Poliisin palvelut oppilaitoksille Satakunnassa Oppilaitoksen turvallisuuspäivä Ylikonstaapeli Risto Laaksonen Lounais-Suomen poliisilaitos

OLKAA IHMISIÄ JA HUUTAKAA!

LOUNAIS-SUOMEN VIEMÄRÖINNIN LAAJENTAMISALUEET JA PRIORISOINTI

Kesärannan ranta-asemakaavaalueen

Eikev 5. Moos 7: 12-11: 25

Eurajoen vedenlaatu tarkkailututkimusten valossa

KESKIVIIKKO Ryhmätyö 1. asioille. aikaa tähän. Ei meillä ole. omaltakannalta: Onko pakko? saatu jo

Turun lapsi- ja nuorisotutkimuskeskus Nuoret luupin alla Leena Haanpää ja Sanna Roos 2014

ASEMAKAAVAN MUUTOS, NEITSYTMÄKI, KORTTELI 658

%ffir. s"äoa. l*t. 'g'( f,ri. Jäsenmäärä. Nimi:

Transkriptio:

Tapaustutkimus vesihuollon politisoitumattomuudesta Annina Takala Tampereen teknillinen yliopisto annina.takala@tut.fi / @AnninaTakala Mikä ihmeen politisoituminen? Asia nousee julkiseen keskusteluun, määrittelykamppailuiden kohteeksi ja siihen liitetään uudenlaisia merkityksiä. (ks. Haila & Jokinen 2001; Szasz 2007) "Miksi vesihuolto ei näy missään, koko ala vähättelee itseään, eikö viemäröinti muka ole seksikästä" Dosentti Tapio S. Katko, Vesihuoltopäivät 20.5.2015 1

LS Tekstaritalikko 21.9.2012 LS Tekstaritalikko 23.9.2012 LS Tekstaritalikko 20.9.2012 2

Mitä ihmettä? Tapauksena Rauman raakavedenhankinta ja Eurajoki Kuva: Jami Jokinen / Länsi Suomi 4.2.2008 Rauman Vesi käyttää raakavetenä pääasiassa joko Lapinjoen tai Eurajoen vettä Toimittaa veden 38 800 asukkaalle (v. 2010) Ennen käsittelyä permanganaattiluku: 30 80 mg/l KMnO 4 ja käsittelyn jälkeen 4 7 mg/l KMnO 4 Eurajoki 52 km pitkä Keskivirtaama 11 m 3 /s Lähde: http://www.rauma.fi/node/36861, Eurajoki.info 3

Vertailukohtana JVP Eura & Eurajoen veden laatu JVP Eura Oy: teollisuuden ja Euran kunnan jätevedenpuhdistamo (Jujo Thermal Oy, HKScan) Eurajoki purkuvesistönä: JVP Eura, Säkylä, Apetit Oyj Eurajoen ongelmana olleet korkeat bakteeripitoisuudet (joiden alkuperästä epäselvyyttä) 27.6.2007 Paperitehtaan sellupäästö jätevesien ohijuoksutus Eurajoen käyttökielto & Raumalla "käyttövettä kuukaudeksi" 10.7.2007 Eurajoen käyttörajoitukset puretaan 11.7.2007 Suolistobakteerit pysyvä ongelma Eurajoessa 11.3.2008 Paperitehtaalta pääsee Eurajokeen paperin päällystysainetta kehotus välttää vedenkäyttöä 16.5.2008 Eurajokeen suuri määrä kevyttä polttoöljyä 27.8.2009 Huoli Eurajoen pysyvästi korkeista mikrobipitoisuuksista 1.10.2009 JVP-Euran kapasiteetti ei riitä, esim. heinä-elokuussa jouduttu turvautumaan ohijuoksutuksiin 2.11.2009 JVP-Euran linkovika vesi sameaa 10.3.2010 Kauttuan paperitehtaan putkirikko, puhdistamattomia jätevesiä Eurajokeen 4

21.5.2011 Jujo Thermal Oy:n bisfenolipäästö ELY-keskuksen tutkintapyyntö 6.6.2011 JVP-Euran pumppuongelmat lietepäästö 30.11.2011 Taimenenpoikaset kadonneet Eurajoesta: syynä fenolipäästö? 8.12.2011 Bisfenolia pääsee Eurajokeen jatkuvasti? yhteys lohikatoon? 24.12.2011 Joulupukki toivoo raumalaisille parempaa hanavettä 3.5.2012 Jujo Thermal Oy:n lipeäpäästö 8.5.2012 Kunnanvaltuutettu Eurajoelta: Eurajoki kuin Talvivaara 28.7.2012 SLL: Eurajoen jätevesipäästöjen taustalla valvovan viranomaisen kaksoisrooli? 6.9.2012 Jokikapina Eurajoki-liike 12.9.2012 15.9.2012 2.10.2012 Korkean bakteeripitoisuuden syynä Kuurnamäentien hajaasutusalue JVP-Euran laiterikko lietepäästö veden käyttökielto raumalaisten vesi riittää viikoksi JVP-Euran luvaton putkiyhteys paljastuu: ohijuoksutukset olleet rutiinia tutkintapyynnöt puhdistamon toiminnasta 14.12.2012 Eurajoesta johdetaan jälleen vettä Raumalle 24.1.2013 JVP-Euran ympäristölupaprosessissa selviää, että > 40 % Euran jätevesistä pääsi puhdistamattomina Eurajokeen v. 2012 & orgaanisen aineen ja ravinteiden kuormitus ollut 10-20 krt suurempi kuin viranomaisille raportoitu kuormitus 27.2.2013 Eurajoen käyttökielto jatkuu 1.3.2013 Jujo Thermal Oy:ltä pääsi lateksia Eurajokeen 5

10.4.2014 Eurajoessa mysteerisiä rasvapaakkuja 8.5.2014 Eurajoen vedessä huimia bakteeripitoisuuksia 10.5.2014 Rauman Vesi ei käytä Eurajokea raakavetenä 16.5.2014 Jujo Thermal Oy:n kemikaalipäästö 14.10.2014 HKScan: Jätevesiasiat avainasemassa 14.11.2014 JVP Eura saa lokakuulta loistavat puhdistustulokset 16.11.2014 Eurajoen vesi vaahtoaa ja vihertää 10.12.2014 Jujo Thermal Oy:n kemikaalipäästö 3.1.2015 Sade pakotti JVP-Euran ohijuoksutuksiin 8.1.2015 HKScan uhkaa lähdöllä, jos jätevesiasioita ei saada kuntoon 18.4.2015 JVP-Euran puhdistustulos heikentynyt ei täytä lupaehtoja 7.5.2015 Raumalla juodaan taas Eurajoen vettä 2.12.2015 Satakunnan käräjäoikeus aloittaa JVP-Eura Oy:n ohijuoksutusten käsittelyn 9.1.2016 Käräjäoikeus tuomitsee JVP-Euran käyttöpäällikön sakkoihin 18.1.2016 Syyttäjä aikoo valittaa hovioikeuteen 10.2.2016 JVP-Eura joutuu päästämään jätevettä Eurajokeen 6

Toimijat Eurajoen vedenlaatu & jätevedenpuhdistus Länsi Suomen ympäristötoimittaja, muut mediat Kansalaisliike: Eurajoki työryhmä Pyhäjärvi instituutti Varsinais Suomen ELY keskus Eurajoen kunta (erit. valtuuston pj), Euran kunta Ympäristöjärjestöt (Ala Satakunnan ympäristöseura) Jokivarren asukkaat, mökkiläiset Joen vettä kasteluun käyttävät Kalastajat HKScan Poliisi, syyttäjä, Satakunnan käräjäoikeus Rauman juomavesi Länsi Suomen ympäristötoimittaja Muutama kuntavaaliehdokas Nimettömät mielipidekirjoittajat Joulupukki 2012 Lähde: https://www.facebook.com/eurajokityoryhma Miksi juomavesi ei politisoitunut Raumalla? Selitys 1: Ihmiset eivät tiedä, mistä juomavesi tulee Mutta: Vesihuolto on ollut usein esillä paikallislehdessä, jossa on yksityiskohtaisesti esitetty ja selitetty vedenhankinta ja puhdistusprosessi ja päivitetty tietoa säännöllisesti 7

Miksi juomavesi ei politisoitunut Raumalla? Selitys 2: Ihmisiä ei vaan kiinnosta Ehkä, mutta kyllä ainakin muutamia kiinnostaa ja tilanne on vaikuttanut elämään: Onhan se vesi ennenkin maistunut pahalta, mutta Euran tilanteen pohjalta en enää uskalla käyttää vettä. Tämä vaatisi lisää tutkimusta. Miksi juomavesi ei politisoitunut Raumalla? Selitys 3: Ihmiset ymmärtävät ja luottavat, että vedenpuhdistusprosessissa saadaan poistettua vedestä epäpuhtaudet niin, että hanasta tulee turvallista juomavettä. Ehkä, mutta ainakin muutamia ihmisiä huolestuttaa juomaveden puhtaus niin paljon, että se vaikuttaa heidän elämäänsä. Toisaalta taas haastatteluissa korostui myös luottamus kuntaan ja vesilaitokseen toimijana. (ks. Vesa Matti Lahti 1996: Kärkölä & Oitti) Mietityttää, mitä riskejä Rauman vesi nyt voi aiheuttaa pikkulapsille ja sairaille. Mielestäni vesi on paras janojuoma. Kyllä nyt tulee mietittyä, missä muodossa sitä nyt käyttäisi. Keitettynäkö? 8

Miksi juomavesi ei politisoitunut Raumalla? Selitys 4a: Ihmisiä kiinnostaa ja huolestuttaa, mutta tämä ei kulminoidu kollektiiviseksi tai julkiseksi toiminnaksi, vaan ihmiset ovat suoraan yhteydessä kuntaan tai vesilaitokseen. Mutta: Vesilaitoksen ja terveystarkastajan mukaan kuntalaiset eivät juurikaan ole olleet yhteydessä. Myöskään paikallislehden ympäristötoimittajan mukaan ihmiset eivät ole juomavesiasioista olleet yhteydessä. Miksi juomavesi ei politisoitunut Raumalla? Selitys 4b: Ihmisiä kiinnostaa ja huolestuttaa, mutta tämä ei kulminoidu kollektiiviseksi tai julkiseksi toiminnaksi, vaan ihmiset pyrkivät suojaamaan itsensä ja perheensä (esim. ostamalla pullovettä tai suodattimen). Ei tilastotietoa, mutta ainakin muutamat haastateltavat ovat turvautuneet pulloveteen tai hakevat veden muualta Meillä ei juoda hanavettä, vaan ostetaan kaupasta vettä tai haetaan siskolta Eurajoelta. Mutta onhan se rankkaa. Ja tuntuu pahalta, kun tulee niin paljon muovijätettä, eikä Raumalla ole edes erilliskeräystä. Käänteinen karanteeni (Szasz 2007) 9

Miksi juomavesi ei politisoitunut Raumalla? Selitys 4c: Ihmisiä kiinnostaa ja huolestuttaa, mutta tämä ei kulminoidu kollektiiviseksi tai julkiseksi toiminnaksi, vaan ihmiset hyväksyvät tilanteen ja pyrkivät sopeutumaan. Tottumus? Oletko ollut vesilaitokselle tai kaupunkiin päin yhteydessä? En oo, etenkään kun mun miehen mielestä (syntyperänen raumalainen) vesi on just semmosta ku aina. Nöyrä sopeutuminen (Lahti 1996) Entä sitten? Entä sitten, jos muutamat ihmiset ovat huolissaan ja ostavat pullovettä? Eihän se kuitenkaan näy vedenkulutuksessa. "En määkään syö maksaa, mut en mä silti ota yhteyttä maksayhtiöön, et en mä tätä syö." Entä sitten, jos vesihuolto ei politisoidu? Hyvä vaan, että ei tule turhaa kalabaliikkia ja saadaan keskittyä asiaan. 10

Mutta Sopiiko tällainen ajattelumalli vesihuollon kaltaiseen välttämättömyyspalveluun, joka palvelee asiakaskuntaakin laajempaa yhteisöllistä hyvinvointia? "Tuntuu, että näistä asioista ei saisi puhua. Ei saisi valittaa Suomessa, kun kaikki on niin hyvin. Mutta miksi ei asiasta ole keskusteltu julkisesti lainkaan? Eikö asiasta saa puhua? Miksi asialle ei ole tehty mitään? "Koskas Rauma tiedottaa meille juomavesiasiasta, ettei tarvii lukea Hesarista tai Turun Sanomasta." Tietoa kaipaava LS 27.3.2014 "On se niin sanonko mistä, kun me joudumme juomaan paskaisen joen vettä, johon teollisuus laskee myrkkyjä 'vahingossa' vähän väliä. Olisihan Euraankin saatava kunnollinen puhdistamo ja teollisuuden ups, ku lorahti taas päästöt loppumaan. Miksi rahaa ei löydy tähän...no, tietenkin kun me eli raumalaiset emme vaadi tarpeeksi vahvasti. Rahat menee kyllä paljon tarpeettomampaan kuin puhdas juomavesi." Vai mitä, täh? LS 1.6.2014 Mitä voisi tehdä? Miettiä, mistä vesihuollossa on kyse ja miten se vaikuttaa siihen, miten vesihuolto toimii (ks. Ossi Heinon väitöskirja Paradigman jäljillä. Tutkimus vesihuollon ajattelumalleista ) Avoimella kommunikaatiolla ja osallistumalla keskusteluun palautetaan kunnallinen palveluorganisaatio osaksi yhteisöä. (Pekka Sauri: Julkishallinto ja sosiaalinen media) Viestintää, näkyvyyttä ja seksikkyyttä, mutta enemmänkin ajattelutavan muutos Vesilaitos ei vain myy vettä asiakkaalle, vaan molemmat osapuolet osallistuvat arvon yhteistuottamiseen 11

Kiitos Viimen gummingim bäätetti, ett ruveta ottama stää vet Äyhöjärvest, ko se kävis nii nätist ja ko stää vaa vähän disleerattais ni raari tliis. Nii sit viimen dehtingi. Mutt monengaldast harmi siit sitt tull o. Suurimppi harmei ol se, ett vesi pakkas ai loppuma. Sit stää ruvetti ujuttama Lapijoest, mutta ei sekäm biisan ko Rauma fabriiki vaadesivas stää vähä runssami. Eorjoest stää sitt ruvetti luruttama dänn Raumalla. Siit sit tul kummingi jäll uussi harmei ja murhei nii etei niist viäläkkä loppu tull ol. Rakennusmestari Taavi Saurio: Ko Raum sai vesijohdo. Virtanen, Yrjö. 1984. Rauman kaupungin vesi- ja viemärilaitos 50 vuotta. 12