TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 71

TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 71 Kunnanvaltuusto 13.06.2016 AIKA 13.06.2016 18:00-19:25 PAIKKA Valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 32 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 74 33 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT JA PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄPITO 75 34 KUNNANVALTUUSTON KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS 76 35 TYRNÄVÄN KUNNAN HYVINVOINTIKATSAUS / 2016 77 36 ERON MYÖNTÄMINEN LUOTTAMUSTEHTÄVÄSTÄ 79 37 KANSANTERVEYSLAIN MUKAISEN TYÖTERVEYSHUOLLON JÄRJESTÄMINEN 38 OSASTOJEN RAPORTIT/1-4 KK TALOUSARVION TOTEUTUMISESTA 39 PALVELUSETELI / IKÄIHMISTEN PALVELUT 84 40 KIRJASTON KOHA - SOPIMUS 87 41 MAIDEN VAIHTO MAANRAKENNUS ALASUUTARI OY:N KANSSA / TILAT GRENMAN 97-5 JA UUSITALO 97:2 SEKÄ MÄÄRÄALA MULTALA 46:11 NIMISESTÄ TILASTA 42 ILMOITUSASIAT JA MUUT MAHDOLLISET ASIAT SEKÄ KIIREELLISET ASIAT 80 82 90 92

TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 72 Kunnanvaltuusto AIKA 13.06.2016 18:00-19:25 PAIKKA Valtuustosali OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Matinlauri Minna Kunnanvaltuuston pu heen joh taja Ikonen Leila Kunnanvaltuuston 1.varapuheenjohtaja Ylitalo Jussi Kunnanvaltuuston 2. va ra puheen joh ta ja Bräysy Tauno Immonen Heidi Junes Jukka Junttila Anita Karppinen Hannele Kemppainen Antti Kemppainen Ari Kurunsaari Jarmo Liikanen Kaisa Mällinen Seija Nuolioja-Saksio Heleena Nuorala Tapio Ojala Timo Partanen Marko Pelkonen Kalevi Rusila Tiia Saarela Esa Salmenhaara Anne Uitto Tauno Väisänen Seija Väyrynen Jukka Ylitalo Vesa Lithovius Helena Varajäsen POISSA Huurre Elina Uusi-Illikainen Timo Illikainen Helena Aluearkkitehti MUU Manninen Marjukka Kunnanjohtaja Marttinen Tuula Talousjohtaja, ptk:n pitäjä Kurkela Jouni Sivistysjohtaja Tornberg Eliisa Sosiaali- ja terveysjohtaja Mannonen Matti Tekninen johtaja Astikainen Eeva Pääkirjanpitäjä Leviäkangas Henri IT-päällikkö ALLEKIRJOITUKSET Minna Matinlauri Tuula Marttinen Marjukka Manninen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjanpitäjä 41

TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 73 KÄSITELLYT ASIAT 32-42 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet olemme varmentaneet nimikirjaimillamme. Tyrnävällä 15.6.2016 Anne Salmenhaara Pöytäkirjantarkastaja Kalevi Pelkonen Pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA YLEI- Tyrnävän kunnanvirastossa aukioloaikana 20.6.2016 SESTI NÄHTÄVILLÄ Heli Pöllänen Ilmoitustaulunhoitaja

TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 74 Kunnanvaltuusto 32 13.06.2016 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KVALT 32 Kokouskutsun julkaisu ja lähettäminen asetettu kunnan ilmoitustaululle 7.6.2016 julkaistu paikallislehdessä Rantalakeus kunnanhallituksen pää töksen 6.2.2013 mukaisesti kutsut postitettu valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille 7.6.2016 kutsumisajassa (4-7 päivää) noudatettu kuntalain määräystä ja valtuuston päätöstä. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus valtuuston kokous on päätösvaltainen, kun 2/3 valtuutetuista on läsnä valtuuston kokous on laillinen, kun se on kutsuttu koolle eo. tavalla. Kunnanvaltuusto: Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja jä sen mää rältään päätösvaltaiseksi. Suoritetussa nimenhuudossa pai kalla oli 26 valtuutettua. Valtuutetut Elina Huurre ja Timo Uusi-Illikainen olivat il moitta neet olevansa es ty neitä saa pu mas ta ko kouk seen. Va raval tuu te ttu Helena Lithovius (Huurre) hyväksyttiin ää ni val taisek si jäseneksi ko kouk seen.

TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 75 Kunnanvaltuusto 33 13.06.2016 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT JA PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄPITO KVALT 33 Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä sekä tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua. Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä kunnantoimistossa aukioloaikana 20.6.2016. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Kunnanvaltuusto: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kalevi Pelkonen ja Anne Salmen haa ra.

TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 76 Kunnanvaltuusto 34 13.06.2016 KUNNANVALTUUSTON KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS KVALT 34 Kunnanvaltuusto: Valtuusto hyväksyy kokoukselle esityslistan mukaisen kä sitte ly jär jes tyk sen.

TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 77 Sosiaali- ja terveyslautakunta 50 24.05.2016 Kunnanhallitus 95 06.06.2016 Kunnanvaltuusto 35 13.06.2016 TYRNÄVÄN KUNNAN HYVINVOINTIKATSAUS / 2016 836/014/2011 SOSTERV 50 Valmistelu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Eliisa Tornberg, p. 050-377 1513 Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on kuntalain 1 mukaan kunnan perustehtävä ja siten jatkuvaa toimintaa. Touko kuus sa 2011 voimaan astunut terveydenhuoltolaki vahvis taa ja vakiinnuttaa hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ra ken tei ta, toteutusta, seurantaa ja raportointia kunnissa. Voi mas sa olevat lait, kansanterveyslaki 14 mukaan lukien, aset ta vat kunnille merkittäviä kansalaisen hyvinvoinnin ja ter vey den edistämiseen liittyviä haasteita. Lait velvoittavat kun tia mm. kokoamaan hyvinvointitietoa eli tietoa, joka kuvaa kuntalaisten hyvinvointia ja sen taustalla vaikuttavia teki jöi tä, asettamaan tietoon perustuvat, paikallisiin tarpeisiin vas taa vat hyvinvointitavoitteet ja määrittelemään toi men piteet, joilla tuetaan hyvinvointitavoitteiden saavuttamista (Ter vey den huol to la ki 12 ). Lisäksi kuntaa velvoitetaan seuraa maan ja raportoimaan väestöryhmittäin hyvinvointitietoja ja toteutettuja toimenpiteitä vuosittain sekä laajemmin kerran valtuustokaudessa hyvinvointikertomuksen avulla (Tervey den huol to la ki 12 ). Tyrnävän kunnassa on toiminut vuodesta 2009 alkaen moniam ma til li nen hyvinvoinnin ja terveyden (Hyte) edistämisen työ ryh mä. Työryhmän vastuulla on myös ter vey den huol tolain mukaisen hyvinvointikatsauksen laatiminen vuosittain ja sen raportointi valtuustolle. (khall 19.12.2011 266). Esityslistan liitteenä on HYTE-ryhmän valmistelemaa hy vinvoin ti kat saus ta vuodelta 2015. Kertomuksen laadinnassa on hyödynnetty sähköistä hyvinvointikertomusta. Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tiedoksi Tyrnävän kun nan hyvinvointikatsauksen 2016. Hyvinvointikatsaus viedään kunnanhallituksen kautta valtuuston hyväksyttäväksi. Kat saus ta voidaan täydentää virkamiestyönä ennen pää töksen te koa. Sosiaali- ja terveyslautakunta:

TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 78 Sosiaali- ja terveyslautakunta 50 24.05.2016 Kunnanhallitus 95 06.06.2016 Kunnanvaltuusto 35 13.06.2016 KHALL 95 Palvelupäällikkö Tarja Kinnunen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18:45 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyy sosiaali- ja terveyslautakunnan esi tyk sen. KVALT 35 Kunnanvaltuusto:

TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 79 Kunnanhallitus 86 23.05.2016 Kunnanvaltuusto 36 13.06.2016 ERON MYÖNTÄMINEN LUOTTAMUSTEHTÄVÄSTÄ 136/021/2016 KHALL 86 Valmistelu: talousjohtaja Tuula Marttinen puh. 050-5645271. Helena Illikainen on kunnanvaltuuston varajäsen. Hän on pyy tä nyt eroa kunnanvaltuuston varajäsenyydestä paik kakun nal ta poismuuton vuoksi. Kun henkilön kotikunta vaihtuu, hän menettää - johtokunnan ja toimikunnan jäsenyyttä lu kuun ot ta mat ta - vaa li kel poi suuten sa entisen kotikuntansa luot ta mus toi miin. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Helena Illikaiselle myön ne tään ero kunnanvaltuuston varajäsenyydestä paikka kun nal ta poismuuton vuoksi. KVALT 36 Kunnanvaltuusto:

TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 80 Sosiaali- ja terveyslautakunta 53 24.05.2016 Kunnanhallitus 96 06.06.2016 Kunnanvaltuusto 37 13.06.2016 KANSANTERVEYSLAIN MUKAISEN TYÖTERVEYSHUOLLON JÄRJESTÄMINEN 272/050/2006 SOSTERV 53 Valmistelu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Eliisa Tornberg, p. 050-377 1513 Kansanterveyslain mukaiset kunnan henkilöstön työ ter veyspal ve lut on järjestetty 28.9.2006 37 pe rus tur va lau ta kunnan päätöksellä Attendo MedOneilta. Työterveyspalvelun tuottamiseksi Lakeuden kuntien alueella on tehty yhteistyötä ja palvelu kilpailutettiin vuonna 2013. Vuo den 2014 alusta palvelun tuottajana jatkui sama toimija 1+1+1 vuosittain tehtävän päätöksen nojalla, joista vii meinen optiovuosi on käytössä. Sopimukseen sisältyvät kunnan jär jes tä mis vas tuul la olevat työterveyshuollon palvelut ja kun nan henkilöstön työterveyshuollon palvelut. Oulun kaupunki ja PPSHP:n ovat vuoden 2016 aikana perus ta mas sa uutta kunnallista työterveyshuollon osa ke yh tiötä. Yhtiön on tarkoitus aloittaa toimintansa 1.1.2017. Yhtiön teh tä vä nä on tuottaa kokonaisvaltaiset työterveyspalvelut omis ta jil leen sekä kunnan järjestämisvastuun mukaiset la kisää tei set palvelut alueen yrityksille, yrittäjille, maa ta lous yrittä jil le sekä muille omaa työtään tekeville. Yhtiön tuottamiin ko ko nais val tai siin työterveyspalveluihin kuuluvat la ki sää teiset ennaltaehkäisevät (KL1) palvelut, sairaanhoito (KL2) ja työ ter veys pal ve lui ta täydentävät työhyvinvointipalvelut. Työhy vin voin tia tukevilla palveluilla tarkoitetaan esimerkiksi kou lu tus, työyhteisö- ja muutosvalmennuksia ja työn oh jausta. Yhtiön osakkaiksi voidaan ottaa myös muita kuntia, kun tayh ty miä ja niiden tytäryhteisöjä. Yhtiö toimii julkisista han kinnois ta annetun lain tarkoittamassa mielessä omistajiensa sidos yk sik kö nä. Oulun Työterveys on esitellyt työterveyshuoltopalvelua Lakeu den kunnille. Tyrnävän kunnan kannalta on tärkeää, että pal ve lua on saatavissa kunnasta sekä kunnan että yrittäjien hen ki lös töil le. Hinnasto tulee olemaan sama kaikille yhtiön osak kail le. Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta suhtautuu myönteisesti asiaan, edellyttäen, että palvelun saatavuus ja laatu pysyvät ny kyi sel lä tasolla sekä hinta samalla tasolla muiden osal listu vien kuntien kanssa. Lautakunta esittää asian edelleen

TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 81 Sosiaali- ja terveyslautakunta 53 24.05.2016 Kunnanhallitus 96 06.06.2016 Kunnanvaltuusto 37 13.06.2016 hal li tuk sen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Sosiaali- ja terveyslautakunta: KHALL 96 Kunnanhallituksen edustaja Hannele Karppinen ja johtava lää kä ri Kyösti Ylimäki poistuivat kokouksesta tämän asian kä sit te lyn jälkeen klo 19:28. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyy sosiaali- ja terveyslautakunnan esi tyk sen sillä edellytyksellä, että palvelupaikka säilyy Tyrnä väl lä ja hintataso on kilpailukykyinen. KVALT 37 Kunnanvaltuusto:

TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 82 Kunnanhallitus 97 06.06.2016 Kunnanvaltuusto 38 13.06.2016 OSASTOJEN RAPORTIT/1-4 KK TALOUSARVION TOTEUTUMISESTA 696/200/2015 KHALL 97 Valmistelu: talousjohtaja Tuula Marttinen puh. 050-5645271. Kuntatalouden tila oli vuonna 2015 tiukka, mutta alustavien tie to jen mukaan kansantalous kuitenkin kasvoi 0,5 % kolmen taantumavuoden jälkeen. Ennusteen mukaan Suomen ta lous kasvaa vuonna 2016 0,9 % edelliseen vuoteen verrat tu na. Huolimatta hienoisesta talouden piristymisestä Suomen talous pysyy lähivuosien ajan heikkona. Tyrnävän kunnan talousarvion toteutuminen 30.4.2016: 1000 euroa Talousarviaste Toteutuma Toteutu ma- Arvio ilman sis.eriä % tot.-% Toimintatuo tot 3821 1114 29,2 29,8 Toimintakulut 39065 13353 34,2 35,2 Toimintakate 35245 12239 34,7 35,8 Verotulot 18515 6392 34,5 31,5 Valtionosuu det 18752 6330 33,8 33,8 Rah.tuotot ja 250 68 27,3 32,4 ku lut yhteen sä Vuosikate 1772 416 Huhtikuun lopun toteutuma on tasaisen kulutuk sen mu kaan 33,3 prosenttia talous arviomäärärahasta. Taulu kossa on talous ar vion toteutuma huhtikuun lopussa ja vii mei sel lä sa rakkeel la on esitetty ar vio to teu tu masta, kun ote taan huo mi oon me no jen jak so tuk sia: esim. kor komenot, lo ma rahat, eri koissai raan hoi don las kutus ja tu lo puo lel la päi vä hoi don ja vanhus pal ve lu jen las kutus. Maksuunpanotilityksen mukaan verotulot ovat kasvaneet viime vuoden vastaavaan ajankohtaan verrattuna 0,2 (kun nallis ve ro on kasvanut 0,6) prosenttia. Suurimmat ylitykset ovat seuraavilla tulosalueilla: - terveyspalvelut 498 219 euroa, toteutuma 38,1 % - vammaispalvelut 111 879 euroa, toteutuma 38,0 % - sosiaalipalvelut 91 366 euroa, toteutuma 39,2 %. Erääntyneet saatavat ovat yhteensä 163 327,59 euroa (edel li se nä vuonna 131 000,39 euroa). Uusia lainoja on nostettu 1 500 000 euroa, lainan ly hen nyksiä on maksettu 707 394 euroa, lainamäärä on yhteensä 16

TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 83 Kunnanhallitus 97 06.06.2016 Kunnanvaltuusto 38 13.06.2016 678 282 euroa, lainat asukasta kohden ovat 2 456 euroa. Esityslistan liitteenä ovat osastojen osavuosiraportit ta lousar vion toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden to teu tu mises ta 30.4.2016. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus: Kunnanhallitus perehtyy raporttien sisältöön ja merkitsee ne tie dok si sekä saattaa ne edelleen kunnanvaltuustolle tie doksi. KVALT 38 Kunnanvaltuusto:

TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 84 Sosiaali- ja terveyslautakunta 41 26.04.2016 Kunnanhallitus 79 09.05.2016 Kunnanvaltuusto 39 13.06.2016 PALVELUSETELI / IKÄIHMISTEN PALVELUT 121/306/2016 SOSTERV 41 Valmistelu: Palvelupäällikkö Teija Eskola, p. 050-5148 673 Palvelusetelillä tarjotaan asiakkaalle mahdollisuus valita tehos te tun palveluasumisen paikka Tyrnävän kunnan pal ve luse te li tuot ta jik si hyväksymistä tehostetun palveluasumisen yk si köis tä. Kunta voi tarjota palveluseteliä palvelun hank kimi sek si asiakkaalle, joka täyttää tehostetun pal ve lu asu misen myöntämisedellytykset. Asiakkaalla ei ole kuitenkaan ehdotonta oikeutta pal velusete liin, vaan kunta voi järjestää palvelut itse tai tuottaa ne os to pal ve lui na. Asiakkaalla on oikeus kieltäytyä hänelle tarjo tus ta palvelusetelistä, jolloin kunnan tulee ohjata hänet kun nan muilla tavoin järjestämien palvelujen piiriin. Asiakkaan haettua tehostettua palveluasumista, asiakkaalle teh dään palveluohjaajan toimesta laaja-alainen pal ve lu tarpeen ar vioin ti. Asiakkaan kokonaistilanne arvioidaan SAS-työ ryh mäs sä, jonka pohjalta tehdään vi ran hal ti ja päätös myönnettävästä palvelusta (palvelupäällikkö). Palveluun pää syn myöntämisperusteiden täyttyessä asiakkaalle esi tellään eri tavat järjestää tehostettua palveluasumista (pal ve luoh jaa ja). Asiakkaan päätöksenteon tueksi palveluohjaaja las kee asiakkaalle tehostetun palveluasumisen eri jär jes tämis ta vois ta asiakkaalle aiheutuvat kustannukset. Pal ve lu ohjaa ja ohjaa valintatilanteessa asiakasta ottamaan huomioon hä nen mahdollisuutensa selvitä palvelusetelin oma vas tuuosuu des ta. Valinnan jälkeen asiakas/ omaiset sopivat palve lun tuot ta jan kanssa tehostetun palveluasumisen aloit tami ses ta. Vanhuspalveluissa on linjattu valtakunnallisten suositusten mu kai ses ti, että 75- vuotta täyttäneistä olisi 9% tehostetun pal ve lu asu mi sen piirissä. Tyrnävällä tämä tarkoittaa tällä het kel lä 32 tehostetun palveluasumisen paikkaa. Tyrnävän kun nan omana toimintana tuotetaan 13 tehostetun pal ve luasu mi sen paikkaa. Ostotarve/ palveluseteli olisi val ta kun nallis ten suositusten mukaisesti 19 paikkaa. Tyrnävän kunnan pal ve lu ra ken ne on ollut laitospainotteinen, asiakkailla on vuo sia kestäneitä hoitosuhteita palveluyksiköihin ja niitä ei ole ollut pitkistä hoitosuhteista johtuen syytä / mah dol li suutta purkaa. Tällä hetkellä tehostetun palveluasumisen pii ris-

TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 85 Sosiaali- ja terveyslautakunta 41 26.04.2016 Kunnanhallitus 79 09.05.2016 Kunnanvaltuusto 39 13.06.2016 sä on 38 asiakasta, joista ostopalvelujen pirissä 26 asia kasta. Lait eivät säätele tehostetun palveluasumisen palvelusetelin ar voa, joten kuntien tulee itse määritellä setelin arvo. Kohtuul li suus pe ri aat teen ja tasavertaisuuden näkökulmasta palve lusete lin tulee olla tulosidonnainen. Palvelusetelin arvoa las ket taes sa otetaan huomioon kunnan oman toiminnan tuo tan to kus tan nuk set. Kunta ei voi laskuttaa palvelusetelin saa neel ta asiakkaalta palvelumaksuja. Palvelusetelin arvon määräytymistä on arvioitu las ken nal lises ti seuraavin oletuksin siten, että mukana laskennassa ovat olleet kaikki huhtikuun 2016 tehostetun pal ve lu asu misen asiakkaat. Laskennassa on huomioitu asiakkaan tu lotie dot, palveluasumisen yksiköiden tämänhetkinen kes kimää räi nen vuorokausihinta sekä muut kustannukset. Näiden pohjalta on tehty kustannusvertailua palvelusetelin arvon määrittämiseksi Tyrnävän kunnassa. Palvelusetelin arvo on tulosidonnainen, mutta määräytyy yksi löl li ses ti. Palvelupäällikön päätösesitys: Lautakunnalle tuodaan tiedoksi ja keskustelua varten te hoste tun palveluasumisen palvelusetelin sääntökirja ja an netaan alustava esitys palvelusetelin arvon määräytymisestä. Ko kouk seen tuodaan lisäksi vanhusneuvoston kommentit pal ve lu se te li asi aan. Palveluseteli otetaan käyttöön sen jälkeen, kun pal ve lusetelin käyttöönotto on saanut lainvoiman. Lisäksi kunnan tulee erik seen hyväksyä palveluseteliyrittäjät, joista pidetään rekis te riä. Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy palvelupäällikön esityk sen. Päätösesitystä voidaan täydentää tarvittaessa kokouk ses sa. Päätös palvelusetelin käyttöön ottamisesta tuodaan tiedoksi kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle. Sosiaali- ja terveyslautakunta: Palvelusetelin käyttö laajennetaan myös lyhytaikaishoitoon.

TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 86 Sosiaali- ja terveyslautakunta 41 26.04.2016 Kunnanhallitus 79 09.05.2016 Kunnanvaltuusto 39 13.06.2016 KHALL 79 Puheenjohtaja Vesa Ylitalo ei osallistunut tämän asian käsit te lyyn. Tämän asian käsittelyn ajan puhetta johti Jarmo Ku run saa ri Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus: Merkitään tiedoksi kunnanhallitukselle ja edelleen kun nanval tuus tol le. Seija Mällinen (palvelussuhdejääviys) oli poissa tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan. KVALT 39 Kunnanvaltuusto:

TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 87 Sivistyslautakunta 65 19.05.2016 Kunnanhallitus 98 06.06.2016 Kunnanvaltuusto 40 13.06.2016 KIRJASTON KOHA - SOPIMUS 149/411/2016 SIVLT 65 Valmistelu: sivistysjohtaja Jouni Kurkela, p. 0500 584 173 Koha-Suomi Oy:n perustaminen avoimen lähdekoodin kirjas to jär jes tel män ylläpitoa ja kehittämistä varten Tyrnävän kirjasto ja OUTI-kirjastot ovat ottaneet käyttöönsä avoi meen lähdekoodin perustuvan Ko ha-kir jas to jär jes telmän tammikuussa 2016. Sama järjestelmä on otettu kesällä 2014 käyttöön Joensuun seutukirjastossa ja syksyllä 2015 Ete lä-sa von Lumme-kirjastoissa. Kymenlaakson Kyy ti-kirjas tois sa käyttöönotto tapahtuu keväällä 2016 ja Lapin kirjas tois sa syksyllä 2016. Käyttöönottoa on valmisteltu laajassa yhteistyössä kir jas tojen kesken. Yhtenä keskeisenä kysymyksenä on ollut käyttöön oton jälkeisen ylläpidon ja kehittämisen organisoiminen. Itä-Suo men AVI myönsi keväällä 2015 kirjastoille avus tuksen Koha-kirjastojärjestelmän hallintomallin suunnittelua ja val mis te lua varten. Hanketta hallinnoi Mikkelin kau pun ginkir jas to. Suunnittelun aikana vertailtiin erilaisia hal lin to mal leja, minkä tuloksena on päädytty esittämään Koha-Suomi Oy:n perustamista. Esitykseen päädyttiin sen vuoksi, että osa ke yh tiö toimintamallina mahdollistaa kaikille mukana ole vil le kunnille tavan vaikuttaa kirjastojärjestelmään, sen ke hit tä mi seen sekä kustannusrakenteeseen. Lisäksi kuntien omis ta man osakeyhtiön toimiessa järjestelmän ylläpitäjänä osak kaa na olevat kunnat voivat in-house-säädösten pe rusteel la hankkia kirjastojärjestelmän ylläpidon Koha-Suomi Oy:ltä ilman kilpailutusta. Näin Suomessa tulee olemaan käy tös sä vain yksi Koha-versio. Työpanokset voidaan keskit tää yhteen ohjelmaversioon eikä resursseja tarvitse hajaut taa, mikä tuo toimintaan kustannustehokkuutta. Toi minta mal li mahdollistaa asukaslukuun perustuvan pää tök senteon ja kustannusten jakamisen. Liittymisen ja käyttöönoton kus tan nuk sis ta jokainen kunta vastaa itse. Koha-Suomen toiminta perustuu avoimen lähdekoodin hyödyn tä mi seen ja kaikkien käyttävien kirjastojen osal lis ta miseen ja sitä kautta sitouttamiseen kirjastojärjestelmän ke hit tä mi seen. Kehitystyössä on mahdollista hyödyntää kan sain vä li sen yhteisön tekemään työtä, teettää työ omilla jär jes tel mä ke hit tä jil lä tai kilpailuttaa ulkopuolinen taho oh jelmoi maan. Avoimessa ohjelmistossa ideat ja niiden to teu tuk-

TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 88 Sivistyslautakunta 65 19.05.2016 Kunnanhallitus 98 06.06.2016 Kunnanvaltuusto 40 13.06.2016 set ovat kaikkien hyödynnettävissä. Ohjelmistovirheet on mah dol lis ta löytää ja korjata nopeasti, mikä johtaa laa dukkaa seen ja tietoturvalliseen ohjelmaan. Koha-Suomi Oy:ssä tuotetaan Kohaa käyttäville kunnille kirjas to jär jes tel män tarvitsemat ylläpito- ja kehittämispalvelut yh teis työs sä kirjastojen kanssa niin, että verkostomaisen työn periaatteet toteutuvat. Yhtiöön palkataan jär jes tel mänke hit tä jiä, ja osa mukana olevista kirjastoista jyvittää yhtiölle joi den kin työntekijöidensä työaikaa. Nämä henkilöt vas taavat yhtiön tuotepäällikön ja toimitusjohtajan tehtävistä. Tällä py ri tään sekä osaamisen jakamiseen että kustannusten pitä mi seen maltillisina. Koha-Suomi Oy ei jaa voittoa omis tajil leen. Erillisen osakeyhtiön perustamiseen päädyttiin siksi, et tä mukanaoleville kunnille ei löytynyt yhteistä toimijaa alueel lis ten tietohallintoyhtiöiden tai Tieran kautta. Vuonna 2016 lunastettaessa osakkeesta maksetaan 0,11 / asukas, josta osakepääomaan osoitetaan 0,01 / asukas ja loput sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon, jota käy te tään tuleviin investointeihin. Tyrnävän kunnan osalta pe rus ta mis pää oma kus tan nus on 746,9 (asukasluku 6790). Vuosittainen palvelumaksu on 0,26 /asukas, mikä las ku te taan puolivuosittain etukäteen. Koha-Suomi Oy:n perustavat Joensuun kaupunki, Kouvolan kau pun ki, Mikkelin kaupunki, Oulun kaupunki, Rovaniemen kau pun ki ja Turun kaupunki. Myöhemmin mukaan tuleville kun nil le järjestetään kohdennettu osakeanti. Realistisena laa jen tu mi se na pidetään, että Koha-Suomen vai ku tus pii rissä on noin 2 miljoonaa asukasta viiden vuoden kuluessa. Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus päät tää ostaa Koha-Suomi Oy:n osak kei ta Tyrnävän kunnan asukasluvun mukaisesti 6790 kap pa let ta, jolloin os tohin ta on 746,9. Osakkeet mak se taan kirjastopalveluiden bud je tis ta. KHALL 98 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen ja esit tää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.

TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 89 Sivistyslautakunta 65 19.05.2016 Kunnanhallitus 98 06.06.2016 Kunnanvaltuusto 40 13.06.2016 KVALT 40 Kunnanvaltuusto:

TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 90 Kunnanhallitus 101 06.06.2016 Kunnanvaltuusto 41 13.06.2016 MAIDEN VAIHTO MAANRAKENNUS ALASUUTARI OY:N KANSSA / TILAT GREN- MAN 97-5 JA UUSITALO 97:2 SEKÄ MÄÄRÄALA MULTALA 46:11 NIMISESTÄ TI- LAS TA 556/631/2013 KHALL 101 Valmistelu: Tekninen johtaja Matti Mannonen p. 050 4309239 Tilusvaihdon tarkoituksena on kiinteistöjaotuksen sel ven tämi nen ja tarkoituksenmukaisuus. Usein vaihto suoritetaan lu nas tus ti lan tees sa tai uuden tien rakentamisen vuoksi. Ase ma kaa va-alu eel la tilusvaihdon tulee edistää ase ma kaavan toteuttamista. Lunastuksen asemasta tilusvaihtoa on käy tet tä vä aina kun se on mahdollista. Hirvelän asemakaava-alueen infrastruktuurin rakentamisen se kä asemakaavan toteuttamisen vuoksi on ollut tarpeellista käyn nis tää tilusvaihto Maanrakennus Alasuutari Oy:n kanssa. Esityslistan liitteenä on vaihtokirjaluonnos, jonka mukaisesti Maan ra ken nus Alasuutari Oy luovuttaa Tyrnävän kunnalle Tyr nä vän kunnan Tyrnävän kylässä, Hirvelän ase ma kaava-alu eel la sijaitsevat tilat GRENMAN (859-401-97-5) 0,1524 ha ja UUSITALO (859-401-97-2) 0,1798 ha. Tilojen ko ko nais pin ta-ala on yhteensä 3322 m2 ja tilojen yhteisarvo on 39 864 (12 / m2). Tyrnävän kunta luovuttaa Maanrakennus Alasuutari Oy:lle Tyr nä vän kunnan Tyrnävän kylässä 3708 m2:n määräalan MUL TA LA (859-401-46-11) nimisestä tilasta. Määräalan arvo on 14 832 (4 / m2). Kauppahinnaksi muodostuu väliraha, mikä on kahden tilan yh teis ar von ja määräalanarvon erotus. Tyrnävän kunta suorit taa välirahan, mikä on (39 864,00 14 832,00) 25 032,00 eu roa Maanrakennus Alasuutari Oy:lle. Liitteet: vaihtokirjaluonnos 2 karttaliitettä Tekninen johtaja: Kunnanjohtaja: Esitän, että kunnanhallitus hyväksyy vaihtokirjan ja esittää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.

TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 91 Kunnanhallitus 101 06.06.2016 Kunnanvaltuusto 41 13.06.2016 KVALT 41 Marjukka Manninen toimi pöytäkirjanpitäjänä tämän asian osal ta. Tuula Marttinen (intressijäävi) oli poissa tämän asian kä sitte lyn ja päätöksenteon ajan. Kunnanvaltuusto: Marjukka Manninen toimi pöytäkirjanpitäjänä tämän asian kä sit te lyn ja päätöksenteon ajan. Tuula Marttinen (intressijäävi) oli poissa tämän asian kä sitte lyn ja päätöksenteon ajan. Valtuutettu Heidi Immonen poistui kokouksesta tämän asian kä sit te lyn aikana kello 18:57.

TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 92 Kunnanvaltuusto 42 13.06.2016 ILMOITUSASIAT JA MUUT MAHDOLLISET ASIAT SEKÄ KIIREELLISET ASIAT KVALT 42 Kunnanvaltuusto: Valtuustolle saatetaan tiedoksi: Kunnanjohtaja esitteli katsauksessaan ajankohtaisia asioita. Kokouksen päätyttyä luovutettiin Tasavallan presidentin vuo den 2015 itsenäisyyspäivänä myöntämät kunniamerkit Jaak ko Rahkolle, Ari Kaupille, Heleena Nuolioja-Saksiolle ja Ve li-mat ti Hietikolle.

TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 93 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT; Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät - HvalL 3 :n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. VALITUSOSOITUS; Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4 90100 Oulu Kunnallisvalitus, Pykälät 32-42 Valitusaika 30 päivää Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näy te tä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen 20.6.2016 Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja osoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keak si todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet ta va. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.