Kunnanhallitus 32 03.02.2014 Kunnanhallitus 41 17.02.2014 Toivakan kunnan pääomasijoitus Keski-Suomen Verkkoholding Oy:ssä sekä takaus ja välillinen osallistuminen määräysvaltaan Keski-Suomen Valokuituverkko Oy:ssä Kh 32 Valmistelija: kunnanjohtaja Kalle Larsson 1. Taustaa ja asian valmistelu Laajakaistarakentamisen tuesta haja-asutusalueilla annettu laki mahdollistaa laajakaistarakentamisen tukemisen valtion varoista. Tukea myönnetään rajatulle harvaan asutulle alueelle rakennettavaan verkkoon. Tuen edellytyksenä on, että tuen saaja sitoutuu siihen, että tuen avulla rakennetussa viestintäverkossa tarjotaan palveluita vähintään kymmenen vuoden ajan. Keski-Suomen liitto kilpailutti vuosina 2010-2012 laajakaistatukilain säätämällä tavalla Keski-Suomen haja-asutusalueen supernopeiden tietoliikenneyhteyksien toteuttamisen kuntakohtaisina hankkeina. Toivakan kunnan hankkeen toteuttajaksi ja tuen saajaksi valikoitui Verkko-osuuskunta Kuuskaista. Osuuskunta ei kuitenkaan rahoitusmarkkinoiden kiristyttyä kyennyt järjestämään toteutuksessa tarvittavaa operaattorin omarahoitusosuutta. Kuntien toimeksiannosta asetettu selvitysryhmä on valmistellut Keski-Suomen laajakaistahankkeen jatkamista ja tehnyt tätä koskevan toiminta- ja rahoitusmallin. 2. Selvitysryhmän ehdotusten pääasiallinen sisältö Selvitysryhmän ehdotuksen mukaan - Verkko-osuuskunta Kuuskaistan nyt omistamat ja jo rakennetut verkot siirretään Verkko-osuuskunnalta Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:lle ("Valokuituverkot Oy"). Valokuituverkot Oy toimii verkko-operaattorina, joka myös rakentaa tulevat verkot. Siirto tapahtuu liike-toimintakauppana. - Keski-Suomen kunnat perustavat yhdessä alla kuvatuin osuuksin kuntien kokonaan (100 %) omistaman Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n ("Verkkoholding Oy"); - Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n ("Verkkoholding Oy") tulee Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n ("Valokuituverkot Oy") pääomistajaksi 90 %:n omistusosuudella. Loput 10 % Valokuituverkot Oy:n omistuksesta tulee osuuskunnan omistaman Kuuskaistan Palvelut Oy:n omistukseen. Valokuituverkot Oy on voittoa tavoitteleva yhtiö ja tähtää kannattavaan liiketoimintaan. - Verkko-omaisuuden hankinta valokuituverkkoyhtiöön ja yhtiön muut investoinnit rahoitetaan pääosin Kuntarahoituksesta saatavalla lainalla, jonka kunnat takaavat. Lainan ottaa Verkkoholding Oy, ja sen takaavat
kunnat omistuksensa mukaisessa suhteessa. Verkkoholding Oy siirtää varat Valokuituverkot Oy:n käyttöön verkko-omaisuuden hankkimiseksi ensisijaisesti oman pääoman ehtoisesti. 3. Hankkeen hyödyt ja merkitys Hanke on tärkeä elinkeinopoliittisesti ja haja-asutusalueiden tietoliikenneyhteyksien kannalta niin kansalaisille kuin yrityksille. Perimmäisenä tavoitteena on kansalaisten ja yritysten tasa-arvoisuus asuinja sijaintipaikasta riippumatta. Etuina ovat rajaton tietoliikenteen kapasiteetti ja nopeus myös haja-asutusalueilla. Verkon suunnittelu ja rakentaminen toteutuu tehokkaammin ja taloudellisemmin, koska koko alueen voimavarat yhdistetään, minkä lisäksi EU- ja kansallinen tuki saadaan hyödynnettyä maksimaalisesti, mikä alentaa sekä kuntien että Valokuituverkot Oy:n investointikustannuksia. Yritystoiminnan edellytykset ja kilpailukyky paranevat sekä kansalaisten palveluiden saanti ja osallistumismahdollisuudet paranevat, mikä mahdollistaa uusien palveluiden ja liiketoiminnan kehittämisen. Verkko perustuu tehokkaimpaan mahdolliseen tietoliikenneyhteysmuotoon eli valokuitutekniikkaan. Myös kunnat voivat siirtää omia yhteyksiään ja palvelutarjontaansa omaan yhtiöön, joka mahdollistaa merkittävät säästöt. Keski-Suomen liitto on koonnut laajan informaatiopaketin hankkeesta ja sen merkityksestä kotisivuilleen osoitteeseen: www.keskisuomi.fi/laajakaista 4. Hankkeen rahoitus ja kustannukset kunnalle Laajakaistatukilaissa määrätty hankkeessa tarvittava verkko-operaattorin omarahoitus toteutetaan Verkkoholding Oy:n kautta. Perustettava kuntien kokonaan (100 %) omistama väliyhtiö Verkkoholding Oy nostaa hankkeeseen tarvittavan lainan Kuntarahoitus Oyj:ltä ja sijoittaa sen edelleen pääomalainana Valokuituverkot Oy:öön. Laajakaistahankkeen toteutukseen tarvittava Valokuituverkot Oy:n omarahoitus, siihen liittyvä takausvastuu ja osakassopimukseen perustuvat yhtiön omistusosuudet jakautuvat liitteenä olevan taulukon. Toivakan alueella laajakaistatukilain mukaisen runkoverkon kokonaiskustannusarvio on noin 1,06 miljoonaa euroa. Siitä valtion tai EU:n laajakaistatukilain mukaista tukea on mahdollista saada enintään 468 590 euroa ja em. tuen ehtona oleva laajakaistatukilain edellyttämä kunnan oma tuki on enintään 230 798 euroa. Eri kuntien tukiprosenttiosuudet vaihtelevat 8/22 (21,78)/33 % (liite). Toivakan kunta on maksanut operaattorisopimuksen mukaisia maksuja ja liittymismaksuja yhteensä 239 734,41 euroa. 5. Kunnan takaus Hankkeen toteuttaminen edellyttää Toivakan kunnan omavelkaista takausta Verkkoholding Oy:n Kuntarahoituksesta ottamalle lainalle. Laina käytetään valokuituverkkoyhtiön pääomittamiseen verkko-omaisuuden hankkimiseksi
Verkko-osuuskunta Kuuskaistalta ja mahdollisten uusinvestointien tekemiseksi. Yhtiön osakaskunnat osallistuvat takaukseen omistustensa mukaisessa suhteessa, mikä puolestaan määräytyy kunnan verkkoinvestoinnin perusteella.toivakan kunnan omavelkaisen takauksen suuruus hankkeeseen on 2 100 447 euroa. Kuntaliitto on katsonut, että takaus voi kuulua kunnan toimialaan, kun seuraavat ehdot täyttyvät: - taattavana on investointilaina - tarkoituksena on työllisyyden turvaaminen - takaukselle saadaan riskit kattava vastavakuus Edellä kuvatut kriteerit täyttyvät tässä, ja senkin vuoksi takauksen antamisen Verkkoholding Oy:n Kuntarahoituksesta ottamalle lainalle voidaan katsoa kuuluvan kunnan toimialaan. Laina kohdistuu kokonaisuudessaan Valokuituverkot Oy:n suunnittelemaan investointiin. Laajakaistahankkeen katsotaan kuuluvan kunnan toimialaan johtuen siitä, että laajakaistahankkeelle ei ole saatavissa yksityistä toteuttajaa suunnitellulle hankealueelle. Tietoliikenneyhteydet eivät toteudu kaupallisesti Viestintäviraston tekemän hankekohtaisen markkina-analyysin tietojen perusteella. Julkisen tuen tarjouskilpailutuksessa saatiin yksi kiinnostuksenosoitus verkko-osuuskunnalta, mutta se ei ole pystynyt toteuttamaan hanketta loppuun saakka. Näin ollen alueelliset tekijät huomioiden takaus on mahdollista myöntää. Takaus perustettavalle kuntien omistamalle Verkkoholding Oy:lle ei siten ole julkista tukea. EU:n valtiontukisäännökset otetaan joka tapauksessa huomioon takauksia myönnettäessä. Tämän johdosta takaus verkkoyhtiölle ei ollut mahdollinen, vaan takaus myönnetään Verkkoholding Oy:n Kuntarahoitukselta otettavalle lainalle. Sen johdosta, että takaustoimenpiteeseen ei sisälly julkista tukea, voidaan se antaa myös tähän hankkeeseen, johon on annettu maksimimäärä EU-ehtoista avustusta. Mikäli takauksen katsotaan olevan edes osittain julkista tukea, avustusta olisi pienennettävä vastaavasti. Laajakaistahankkeen runkoverkon osalta sekä ELY-keskuksen että Viestintäviraston kautta tulevat tuet ovat EU-ehtoisia. 6. Yhtiöiden työnjako Verkon omistajana ja operaattorina ja uusien verkkojen rakentajana toimii Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n ("Valokuituverkot Oy"). Sen toimiala on laajakaistaliiketoiminta, joka käsittää tietoliikenneverkkojen rakentamisen, omistamisen ja ylläpidon sekä kokonaistietoliikennepalvelujen tuottamisen koko Suomessa, pääasiallisena markkina-alueena Keski-Suomi. Lisäksi yhtiö harjoittaa sähköisten palveluiden tarjoamista julkiselle hallinnolle. Yhtiö voi myös ostaa, välittää ja myydä tietoliikennelaitteita sekä tuottaa niihin liittyviä palveluita sekä omistaa, hallita ja käydä kauppaa kiinteistöillä, osakkeilla ja muilla arvopapereilla. Yhtiö toimii liiketaloudellisin periaattein, ja sen tulee kyetä
toimia kannattavasti. Täsmällistä kannattavuus- tai tuottotavoitetta ei aseteta. Yhtiön omistavat 90 %:sti kuntien omistama Keski-Suomen Verkkoholding Oy ja 10 %:n osuudella Kuuskaistan Palvelut Oy. Yhtiön osakkaiden välinen osakassopimus sisältää osakkaita sitovat sopimusmääräykset koskien mm. päätöksentekoa (määräenemmistövaatimus tietyissä asioissa ja yhtiökokouksessa), jatkorahoitus (osakkailla ei ole velvollisuutta lisätä yhtiössä rahoitusta perustamisvaiheen jälkeen), yhtiön hallituspaikkajakoa sekä osakkeiden panttauskieltoa. Hallituksessa päätöksenteko edellyttää määräenemmistöä mm. seuraavissa asiaryhmissä: (i) Yhtiön liiketoiminta-alueita ja/tai liiketoimintasuunnitelmaa koskevat muutokset; (ii) Vuotuisten toimintasuunnitelmien ja budjettien hyväksyminen; (iii) Yhtiön kannalta laajakantoisten tai epätavallisten sopimusten ja liiketoimien hyväksyminen; (iv) Lainojen ja vakuuksien ottaminen ja antaminen sekä rahoitussopimusten muutokset. Yhtiön yhtiöjärjestys- ja osakassopimusluonnokset sekä liiketoiminta-suunnitelma ovat liitteenä. Keski-Suomen Verkkoholding Oy on kuntien kokonaan omistama omistusyhtiö, joka verkkoyhtiön pääomistajana vastaa kuntien puolesta verkkoyhtiön omistajaohjauksesta. Kuntien keskinäiset omistussuhteet ja määräysvalta siinä liiteaineistossa olevassa taulukossa. Kunnilla ei ole suoraa omistusta Valokuituverkot Oy:ssä, vaan omistus toteutuu siis Verkkoholding Oy:n kautta. Omistajaohjaus tapahtuu Valokuituverkot Oy:n hallituksessa Verkkoholding Oy:n edustajien kautta. Yhtiön yhtiöjärjestysja osakassopimusluonnokset sekä liiketoimintasuunnitelma ovat liitteenä. Kuuskaista Palvelut Oy toimii ainakin toiminnan käynnistysvaiheessa yhtiöiden väliseen palvelusopimukseen perustuen valokuituverkkoyhtiön managerointiyhtiönä, joka vastaa valokuituverkon rakentamisesta. Kuuskaista Palvelut Oy:n omistaa Verkko-osuuskunta Kuuskaista. Järjestely mahdollistaa Kuuskaistan asiantuntemuksen hyödyntämisen ainakin alkuvaiheessa uuden yhtiön toiminnassa ilman, että uusi valokuituverkkoyhtiö joutuu rakentamaan uutta organisaatiota toimintaa käynnistettäessä. Palvelusopimuksen tarkoituksenmukaisuutta arvioidaan toiminnan aikana ja sen perusteella varsinainen palvelutoiminta kilpailutetaan käynnistysvaiheen jälkeen. 7. Kuntien omistaja-aseman pysyvyyteen liittyvät määräykset Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n omistuksen pysyvyys perustaja-osakkailla on turvattu sekä lunastus- että suostumuslausekkein yhtiöjärjestyksessä. Jos yhtiön osake siirtyy yhtiön ulkopuoliselle uudelle omistajalle, on siirrosta viipymättä ilmoitettava yhtiön hallitukselle. Yhtiöllä on ensisijainen ja osakkeenomistajilla toissijainen oikeus lunastaa ulkopuoliselle siirtyvä osake. Lunastusoikeus koskee kaikkia saantoja. Lisäksi yhtiöjärjestykseen sisältyy suostumuslauseke. Sen mukaan yhtiön osakkeiden hankkiminen luovutustoimin vaatii yhtiön hallituksen suostumuksen.
Lunastusoikeudella turvataan kummankin osakkaan asema yhtiössä siten, että vastoin kuntien omistaman Verkkoholding Oy:n suostumusta edes vähemmistöosuus eli Kuuskaista Palvelut Oy:n omistama 10 %:n osuus osakekannasta ei voi siirtyä ulkopuoliselle taholle. Sama pätee Verkkoholding Oy:n omistukseen yhtiössä. Lisäksi vielä verkkoyhtiön osakassopimuksessa on osakkaiden etuosto-oikeutta koskeva määräys. Mikäli osakas aikoo luovuttaa yhtiön osakkeita, sitoutuu osakas kaikissa tilanteissa ensisijaisesti tarjoamaan osakkeensa yhtiölle hankittavaksi ja toissijaisesti toiselle osakkaalle hankittavaksi. Yhtiöjärjestys- ja osakassopimusmääräykset huomioon ottaen K-S:n Valokuituverkot Oy:n osakkeet eivät missään olosuhteissa voisi siirtyä ulkopuolisen kolmannen tahon omistukseen ilman kuntaosakkaiden suostumusta. 8. Hankkeen riskit Hankkeen selvitysryhmä kartoitti hankkeeseen liittyviä riskejä verkkotoiminnan ja omistajakuntien kannalta. Seuraavat riskit, joista tarkemmin liitteessä, tunnistettiin erityisesti: - Korkotaso kohoaa selvästi yli nyt laskelmassa käytettyjen korkotasojen. - Liittymämyynti ei onnistu täydellisesti. Liittymämyyntiä voi vaikeuttaa mobiililaajakaistayhteyksien onnistunut markkinointi. - Liittymien keskipituus nousee suunniteltua pidemmäksi myynnin kohdistuessa ei-kaupalliselle alueelle, mistä seuraa arvaamattomia ylimääräisiä kuluja. - Palveluyhtiöllä on korkeahko liiketoimintariski. Keski-Suomen verkon hinnoittelu ei johda taloudellisesti kannattavaan lopputulokseen. Kannattavan liiketoiminnan saavuttamiseksi yhtiön tulee hankkia myös muuta toimintaa ja muita asiakkaita. - Liittymämaksuja joudutaan palauttamaan 1-vaiheen ulkopuolelta tilatuille liittyjille. - Kunnanvaltuustojen päätösten lainvoimaisuus viivästyy. Hanke edellyttää kunnilta merkittäviä takauspäätöksiä. Jos takauspäätösten suhteen tulee viivästyksiä, hankkeella varattujen EU-tukien saaminen vaarantuu. Jos useiden isojen kuntien hankkeet viivästyvät, syntyy merkittävä uhka koko yhtiön toiminnalle. 9. Hankkeen välilliset vaikutukset Työpaikkavaikutukset ovat yksinomaan välillisiä lukuun ottamatta rakentamisvaiheen suunnittelu- ja rakentamistyöhön osallistuvia yrityksiä. Laajakaistaverkon toteuttaminen parantaa yritysten toimintaedellytyksiä ja parantaa merkittävästi yritysten mahdollisuuksia toimia ja hakeutumista
alueelle. Kunnan työntekijöiden määrään hankkeella ei ole vaikutusta. Hanke ei aiheuta markkinahäiriöitä tietoliikennetoimialalla Keski-Suomessa, koska yhtiö perustetaan juuri paikkaamaan markkinapuutetta eli markkinaehtoisen toiminnan jättämää aukkoa. LIITTEET (salassapidettäviä, viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain 6 :n 8 kohta): Osuuskunta Kuuskaistan kanssa toteutettavan järjestelyn aineisto ja liitteet Perustettavan Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n yhtiöjärjestys Perustettavan Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n osakassopimus Perustettavan Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n liiketoimintasuunnitelma Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n yhtiöjärjestys Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n osakassopimus Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n liiketoimintasuunnitelma Esityslistan lähettämisen jälkeen asiakirjoja voidaan täydentää tai niitä tarkistaa. Liiteasiakirjat ovat luonnoksia ja ne toimitetaan osallistujille erikseen. Kunnanjohtajan esitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Toivakan kunta päättää hyväksyä Keski-Suomen kuntien asettaman selvitysryhmän valmistelun pohjalta osallistumisen Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n toimintaan, mikä muodostuu seuraavaavien asiakirjojen ja toimien hyväksymisestä: 1. Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n osakassopimus hyväksytään liitteen 2. Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n yhtiöjärjestys hyväksytään liitteen 3. Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n yhtiöjärjestys hyväksytään liitteen 4. Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n osakassopimus hyväksytään liitteen 5. hyväksytään oman pääoman ehtoisen sijoituksen tekeminen, suuruudeltaan 58.342, Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n omaan pääomaan, jonka vastineeksi kunta saa 5,83 % omistukseen oikeuttavista osakkeista Keski-Suomen Verkkoholding Oy:ssä. 6. Toivakan kunta myöntää enimmäismäärältään 2.100.447 euron suuruisen omavelkaisen takauksen Keski-Suomen Verkkoholding Oy:lle. Takauksen kesto on enintään 32 vuotta. Takauksella katetaan vain liitteen taulukossa määritelty, Toivakan kunnan rahoitusosuus yhtiön lainoista. Toivakan kunnanhallitus valtuutetaan täsmentämään takauksen kokonaismäärä edellä todetun enimmäismäärän rajoissa ja takauksen pituus samassa yhteydessä kun kunnanhallitus yksilöi kunnan osuuden
Esittelijän kokouksessa tekemä muutosesitys: Verkkoholding Oy:lle otettavasta lainasta 7. kohdan. Takauksen piirissä olevat lainat käytetään kokonaisuudessaan Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n verkkojen hankintaan sekä valokuituverkon rakentamiseen. Takauksesta ei peritä takausprovisiota. Takauksen vastavakuutena on yrityskiinnitys Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n antamaan kiinnityskelpoiseen omaisuuteen eli yrityskiinnitys valokuituverkkoon. Vakuudet määritellään kuntien kesken erillisellä sopimuksella rahoitus/takausosuuksien suhteessa. 7. Kunnanvaltuusto valtuuttaa muilta osin kunnanhallituksen yksilöimään takauspäätöksen kohteena olevan lainan/lainat. 8. Kunnanvaltuusto valtuuttaa kunnanhallituksen tarvittaessa tekemään sellaisia neuvotteluissa mahdollisensti mahdollisesti ilmenevistä tarpeista johtuvia tarkennuksia edellä 1.-4. kohdassa mainittuihin asiakirjoihin, jotka eivät ole luonteeltaan olennaisia. 9. Kunnan ja Verkko-osuuskunta Kuuskaistan välinen 19.6.2013 allekirjoitettu operaattorisopimus siirtyy Valokuituverkot Oy:lle. Siirto tapahtuu kuitenkin siten, että siihen sisältyvä aikaisempi takauspäätös puretaan osapuolten yhteisellä sopimuksella samalla kun tämä päätös astuu voimaan. 10. Kunta edellyttää, että Keski-Suomen Verkkoholding Oy toimittaa kunnalle vuosittain raportin liiketoimintansa tilasta. 11. Tämä päätös on ehdollinen siten, että velvoittaakseen Toivakan kuntaa kaikkien perustamissopimuksessa lueteltujen kuntien tulee tehdä tätä koskeva lainvoimainen myönteinen päätös osallistumisesta Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n omistajuuteen. Asia laitetaan uudelleenvalmisteluun lisäselvityksiä varten. Kunnanhallitus kokoontuu antamaan esityksen valtuustolle ennen valtuuston kokousta 17.2.2014. Päätös: Kh 41 Hyväksyttiin yksimielisesti. Valmistelija(t): kunnanjohtaja Kalle Larsson Hankkeen selvitysryhmän puheenjohtaja on saanut Kuntaliiton johtavalta la ki mie heltä lausunnon luottamushenkilöiden mahdollisesta esteellisyydestä pää töksen tekoon. Vaikka selvitys on osin tulkinnan va rainen, voidaan selvityksen perusteella todeta, ettei yksittäinen valtuutettu ole es teellinen tekemään päätöstä, sillä yksittäisen valtuutetun edun tai hai tan to teu tu minen edellyttää valtuuston päätöksen jälkeen monia muita eri toimi joi den päätöksiä ennen kuin mahdolliset hyö dyt ja haitat realisoituvat. Näil lä perusteilla ei voida puhua tiedossa olevasta ja suorasta seurauksesta, mi kä Kuntaliiton johtavan lakimiehen mukaan olisi edellytys esteellisyydel le.
Kunnanjohtajan esitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Toivakan kunta päät tää hyväksyä Keski-Suomen kuntien asettaman selvitysryhmän valmistelun pohjalta osallistumisen Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n toimintaan, mikä muodostuu seuraavaavien asiakirjojen ja toimien hyväksymisestä: 1. Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n osakassopimus hyväksytään liitteen 2. Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n yhtiöjärjestys hyväksytään liitteen 3. Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n yhtiöjärjestys hyväksytään liitteen 4. Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n osakassopimus hyväksytään liitteen 5. hyväksytään oman pääoman ehtoisen sijoituksen tekeminen, suuruudeltaan 58.342, Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n omaan pääomaan, jonka vastineeksi kunta saa 5,83 % omistukseen oikeuttavista osakkeista Keski-Suomen Verkkoholding Oy:ssä. 6. Toivakan kunta myöntää enimmäismäärältään 2.100.447 euron suuruisen omavelkaisen takauksen Keski-Suomen Verkkoholding Oy:lle. Takauksen kesto on enintään 32 vuotta. Takauksella katetaan vain liitteen taulukossa määritelty, Toivakan kunnan rahoitusosuus yhtiön lainoista. Toivakan kunnanhallitus valtuutetaan täsmentämään takauksen kokonaismäärä edellä todetun enim mäismäärän rajoissa ja takauksen pituus samassa yhteydessä kun kunnan hallitus yksilöi kunnan osuuden Verkkoholding Oy:lle otettavasta lainasta 7. kohdan. Takauksen piirissä olevat lainat käytetään kokonai suudessaan Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n verkkojen hankintaan se kä valokuituverkon rakentamiseen. Takauksesta ei peritä takausprovisiota. Takauksen vastavakuutena on yrityskiinnitys Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n antamaan kiinnitys kelpoiseen omaisuuteen eli yrityskiinnitys valokuituverkkoon. Vakuudet määritellään kuntien kesken erillisellä sopimuksella rahoitus/takausosuuksi en suhteessa. 7. Kunnanvaltuusto valtuuttaa muilta osin kunnanhallituksen yksilöimään takauspäätöksen kohteena olevan lainan/lainat. 8. Kunnanvaltuusto valtuuttaa kunnanhallituksen tarvittaessa tekemään sellaisia neuvotteluissa mah dollisensti mahdollisesti ilmenevistä tarpeista johtuvia tarkennuksia edellä 1.-4. kohdassa mainittuihin asiakirjoihin, jotka eivät ole luonteeltaan olen naisia. 9. Kunnan ja Verkko-osuuskunta Kuuskaistan välinen 19.6.2013 allekirjoitettu operaattorisopimus siir tyy Valokuituverkot Oy:lle. Siirto tapahtuu kuitenkin siten, että siihen sisäl tyvä aikaisempi takauspäätös puretaan osapuolten yhteisellä sopimuksella samalla kun tämä päätös astuu voimaan.
10. Kunta edellyttää, että Keski-Suomen Verkkoholding Oy toimittaa kunnalle vuosittain raportin lii ketoimintansa tilasta. 11. Tämä päätös on ehdollinen siten, että velvoittaakseen Toivakan kuntaa kaikkien perustamissopi muksessa lueteltujen kuntien tulee tehdä tätä koskeva lainvoimainen myön teinen päätös osallistumisesta Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n omista juuteen. Päätös: Hallituksen jäsen Jouko Sundvall esitti, että Toivakan kunta ei hyväksy Kes ki-suomen kuntien asettaman valmisteluryhmän valmistelun poh jalta osallistumista Keski-Suomen valokuituverkot Oy:n toimintaan. Petri Mäkelä kannatti esitystä. Kunnanhallitus suoritti äänestyksen. Kunnanjohtajan pohjaesitys Jaa: 5 (Ainali, Keteli, Hiekkanen, Lamberg ja Mäkinen) Sundvallin esitys Ei: 2 (Mäkelä ja Sundvall). Kunnanhallitus hyväksyi pohjaesityksen. Jouko Sundvall jätti eriävän mielipiteen päätöksestä.