RAKENTAMISEN UUDISTUVAT ENERGIAMÄÄRÄYKSET Keski-Suomen Energiatoimisto (TkL Mika Vuolle Equa Simulation Finland Oy) 1
Sisältö Rakennusten energiankulutus Rakentamisen määräykset murroksessa Kuinka parantaa omien rakennusten energiatehokkuutta? Myös asukkaat vaikuttavat Energianeuvontaa kuluttajille 2
Rakennusten energiankulutus Rakennukset käyttävät yli 40 % koko Euroopan energiankulutuksesta, tästä 2/3 kuluu kotitalouksissa Suomessa eniten energiaa kuluttavat tilojen ja veden lämmitys, rakennusten lämmitys aiheuttaa Suomen kasvihuonekaasupäästöistä 30 % 3
Mitä on energiatehokkuus? Merkittävä osa rakennuksen kaikista kustannuksista koituu juuri käyttövaiheesta Suunnittelu- ja rakennusvaiheessa tehtävillä ratkaisuilla voidaan huomattavasti vaikuttaa rakennuksen elinkaaren aikaisiin kustannuksiin ja ympäristövaikutuksiin Kustannus- ja ympäristötehokkuus = rakennuksen toiminnot pystytään tuottamaan mahdollisimman pienillä kustannuksilla ja ympäristövaikutuksilla Energiatehokkuus = vältetään tarpeetonta energian käyttöä ja säilytetään hyvä sisäilmasto sekä asumismukavuus 4
Vuonna 2050 on yhtä paljon vuoden 2010 jälkeen rakennettua rakennuskantaa kuin ennen vuotta 2010 rakennettua rakennuskantaa 5
Rakentamismääräykset murroksessa EU:n energiapalveludirektiivi (2006/32/EY) velvoittaa säästämään energiaa vuosien 2001 2005 loppukulutuksen keskiarvosta yhteensä 9 % jaksolla 2008-2016 EU:n ilmasto- ja energiatavoitteet: päästöt ja energiankulutus alas 20 % sekä uusiutuvan energian osuus 20 % vuonna 2020 Rakennusten energiatehokkuusdirektiivi (2002/91/EY ja 2010) tavoitteena on parantaa rakennusten energiatehokkuutta ja vähentää hiilidioksidipäästöjä koko EU:n alueella Rakennusten energiatehokkuuden vähimmäisvaatimukset Rakennusten energiatodistukset ja laskentamenetelmät Rakennusten lämmityskattiloiden ja jäähdytyslaitteiden tarkastukset 6
Rakennusten energiatehokkuuden ohjaus Kuuluu Ympäristöministeriön vastuualueeseen Maankäyttö- ja rakennuslaki ja asetus rakentamisen vähimmäisvaatimukset, määräykset ja ohjeet Suomen rakentamismääräyskokoelman (RakMk) osissa http://www.ymparisto.fi/default.asp?contentid=198063&la n=fi Energiatodistuslaki ja asetus Laki määrää energiatodistuksen käytöstä ja energiatodistusasetus tarkentaa lakia http://www.ymparisto.fi/default.asp?contentid=234059&la n=fi&clan=fi
Rakennusten energiatehokkuuden ohjaus 8
Määräysten kehittyminen 1976-2010 9
Määräysten kehittyminen ja energian kulutus 10
Mitä tulevaisuudessa 2012 ja 2020? Määräysten kokonaisuudistus vuonna 2012 kokonaisenergiankulutukseen perustuva sääntely mahdollisesti energiamuodon huomioiminen yleisen vaatimustason lisäkiristys 20 % Vaatimukset olemassa olevien rakennusten korjauksille Kiinteistöveron porrastus energiatehokkuuden mukaan EU lainsäädäntö Rakennusten energiatehokkuusdirektiivi Ecodesign-direktiivi Energiamerkintädirektiivi RES-direktiivi (uusiutuvien energialähteiden edistäminen) 11
Rakennusten energiatehokkuusdirektiivin uusinta Euroopan parlamentti hyväksyi 18.5.2010 uudistetun rakennusten energiatehokkuusdirektiivin Voimaan alkukesästä ja kansalliset säädökset kesällä 2012 Direktiivi muuttaa rakentamista koko EU:n alueella merkittävästi Uusien rakennusten tulee olla lähes nollaenergiarakennuksia vuoden 2020 loppuun mennessä Julkisia rakennuksia vaatimus koskee jo vuoden 2019 alusta. Erittäin korkea energiatehokkuus Vähäinen energian määrä laajalti katettavissa uusiutuvalla energialla. 12
Rakennusten energiatehokkuusdirektiivin uusinta Myös korjausrakentamiselle on asetettava kansalliset energiatehokkuuden vähimmäisvaatimukset. Käytännössä tämä tarkoittaa, että yksittäisen rakennuksen korjaamisessa rakennusosien ja lämmitysratkaisujen on oltava energiatehokkuudeltaan määräysten mukaisia Lämmitys- ja ilmastointijärjestelmien tarkastusten laajentaminen 13
Rakennusten energiatehokkuusdirektiivin uusinta Suomi siirtyi matalaenergiarakentamisen suuntaan jo vuoden 2010 alusta 30 prosenttia tiukentuneilla rakentamismääräyksillä Määräyksiä kiristetään edelleen 20 prosentilla vuonna 2012 Uusitun direktiivin myötä myös energiatodistusten painoarvo kasvaa Direktiivi täsmentää energiatodistuksiin liittyviä menettelyjä. Esimerkiksi tieto rakennuksen energiatehokkuudesta on näyttävä jo myynti- ja vuokrausilmoituksissa Energiatodistukset vaaditaan isoissa julkisissa rakennuksissa, vaikka niitä ei myydä tai vuokrata. Energiatodistukset on isoissa rakennuksissa laitettava myös yleisön nähtäville 14
Rakennusten energiatehokkuusdirektiivin uusinta Lähde: Ympäristöministeriö 15
Rakennusten energiatehokkuusdirektiivin uusinta Mutta mikä tulee olemaan kansallinen lainsäädäntö? Direktiiviä sovelletaan kansallisella tasolla ottamalla huomioon maan ilmasto-olosuhteet paikalliset olosuhteet sisäilmastolle asetetut vaatimukset kustannustehokkuus Kansallinen säädäntötyö (YM) ja lausuntokierrokset muokkaavat lopullisen lainsäädännön 16
Kokonaisenergiatarkastelu Rakennuksen energiatehokkuus määritellään kokonaisostoenergiankulutusta kuvaavalla energiatehokkuusluvulla (esim. standardi: SFS-EN 15603:2008) ET-luku laskee yhteen kaikki ostoenergiat (sähkö, kaukolämpö, kaukojäähdytys, polttoaineiden lämpöarvo) yhdeksi tunnusluvuksi energiamuotojen kertoimilla painotettuna Kertoimet tarvitaan, jotta lämpö- ja sähköenergiat voitaisiin laskea oikealla tavalla yhteen edustavaksi ET-luvuksi Energiamuotojen kertoimet määritetään standardin mukaan kansallisesti joko: primäärienergian (jolla yleensä tarkoitetaan uusiutumatonta), CO2 päästöjen tai kansallisten energiapoliittisten tavoitteiden (tai esim. energian hinnan) perusteella. 17
Kokonaisenergiatarkastelu (YM esimerkki) 18
Esimerkki: Energiamuotojen kertoimet Ensimmäinen suomalainen kokonaisenergiatarkasteluun pohjautuva laskentamenetelmä esitetty kiinteistöverotyöryhmän B85 raportissa Kiinteistöverotyöryhmän energialaskennan raportin ehdotus energiamuotojen kertoimista: (Raportti B85, Rakennusten energiatehokkuuden osoittaminen kiinteistöveron porrastusta varten. Teknillinen korkeakoulu, LVI-tekniikka, Espoo 2009) 19
Eurooppalainen energiatehokkuuden määritelmä kokonaisenergiankulutusta kuvaavalla energiatehokkuusluvulla CO 2 -päästöpohjaisilla energiamuotojen kertoimilla laskettuna, esimerkki: 20
Kokonaisenergiatarkastelun ohjausvaikutukset Suunnittelua/simulointia nykyisen tyyppiratkaisujen monistuksen sijasta Lukuisia uusia ratkaisuja, joilla ei vielä nyt ole merkitystä määräysten mukaisuuden osoittamisessa: Tuloilman esilämmitys/viilennys porakaivossa Valaistuksen päivävalo-ohjaus, tarpeenmukainen valaistus Erillispoistojen lämmön talteenotto Autotallin lämmitys jäteilmalla Rakennusvaipan ja auringonsuojauksen optimointi lämmitys- ja jäähdytysenergian minimin kannalta Sähkönkäytön tehostamisen korostuminen suuren päästövaikutuksen takia Yleinen ymmärrys, että ei ole olemassa yhtä oikeata ratkaisua vaan monista tarjolla olevista ratkaisuista valitaan tapauskohtaisesti parhaat 21
Neuvonnan yhteystiedot ja materiaalia Katso neuvontatietoa ja -tapahtumia Keski-Suomen Energiatoimiston Internet-sivuilta www.kesto.fi/energianeuvonta Linkkejä www.teeparannus.fi www.motiva.fi/energiatehokkuussopimukset www.energiatehokaskoti.fi www.pientalonlaatu.fi www.vattenfall.fi/energianeuvonta 22