NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2015 1 (14) ASIALISTA 2 / 2015 28 Kokouksen avaus 29 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 30 Pöytäkirjantarkastajien valinta 31 Sihteerin valinta vuodelle 2015 32 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 33 Vahvistusilmoituskirje tilintarkastajille 34 Naantalin seurakuntayhtymän tilinpäätös 2014 (YKV) 35 Talousarvion (TA 2016) sekä toiminta- ja taloussuunnitelman (TTS 2017 2018) laadinta 36 Hautausmaiden kausityöntekijöiden valinta 37 Koulutussuunnitelma vuodelle 2015 38 Naantalin seurakuntayhtymän talousjohtajan viranhaltijapäätökset 39 Muut asiat 40 Ilmoitusasiat 41 Valitusosoitus 42 Kokouksen päättäminen KOKOUSTIEDOT Aika: Torstai klo 18:00 18:48 Paikka: Seurakuntakeskuksessa, kohtaamispaikalla, Piispantie 2, 21100 Naantali Asiat: 28 42 Kokoukseen kutsutut: JÄSENET: Sirén Petri Saarela Raimo Björkskog Teija Hautala Isabella Ihalin Reijo Jaanto Martti Jyväkorpi Timo Nyblom Åke Helenius Markus Tavio Tiia Vainio Irmeli yhteisen kirkkoneuvoston pj yhteisen kirkkoneuvoston vpj Erkki Rantasen varajäsen MUUT KUTSUTUT: Koivula Jorma talousjohtaja, esittelijä (läsnä 28 36 ja 38 42 ) Ritvanen Pekka yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtaja Manner Juha yhteisen kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Rautiainen Jyrki kirkkoherra, Naantalin seurakunta Ahlstrand Markku kirkkoherra, Merimaskun seurakunta Kallio Heli hallintosihteeri (läsnä 28 36 ja 38 42 ) Läksy Merja pääkirjanpitäjä (läsnä 28 35 )
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2015 2 (14) POISSA: SYY: Rantanen Erkki jäsen muu syy Huoponen Merttu-Mari viestintäsihteeri muu syy Petri Sirén Kallio Heli yhteisen kirkkoneuvoston pj, pöytäkirjanpitäjä (28 36, 38 42 ) pöytäkirjanpitäjä (37 ) Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen vastaavan kokouksen kulkua. Reijo Ihalin pöytäkirjan tarkastaja Martti Jaanto pöytäkirjan tarkastaja Tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä Naantalin seurakuntayhtymän taloustoimistossa perjantaista 6.3.2015 alkaen neljäntoista (14) päivän ajan 6.3. 20.3.2015. 28 KOKOUKSEN AVAUS Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Petri Sirén avasi yhteisen kirkkoneuvoston kokouksen ja kirkkoherra Markku Ahlstrand piti alkuhartauden. 29 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Yhteiseen kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yhdeksän (9) muuta jäsentä. Toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Jäsenten lisäksi kokouskutsu on lähetettävä niille henkilöille, joilla KJ 9:3 ja KJ 10:11 nojalla on oikeus olla läsnä kokouksessa ja ottaa osaa keskusteluun, mutta ei päätöksen tekemiseen. Kokouskutsut ja esityslistat lähetettiin jäsenille ja muille kutsutuille 25.2.2015. Kokouksen asialista on nähtävänä Naantalin seurakuntayhtymän ilmoitustaululla 25.2. 20.3.2015. Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösehdotus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2015 3 (14) Yhteisen kirkkoneuvoston kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 30 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Reijo Ihalin ja Martti Jaanto. Pöytäkirja tarkastetaan välittömästi kokouksen jälkeen. Tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Naantalin seurakuntayhtymän taloustoimistossa neljäntoista (14) päivän ajan. Yhteinen kirkkoneuvosto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Reijo Ihalinin ja Martti Jaanton. 31 SIHTEERIN VALINTA VUODELLE 2015 Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösehdotus: Yhteisen kirkkoneuvoston sihteeriksi vuodelle 2015 valitaan hallintosihteeri Heli Kallio. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Oikaisuvaatimus yhteiselle kirkkoneuvostolle. 32 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösehdotus: Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. 33 VAHVISTUSILMOITUSKIRJE TILINTARKASTAJILLE Viite: Ark. 2.3. Laskentatoimi/ BDO Audiator Oy/ Vahvistusilmoituskirje tilintarkastajille Tilintarkastusyhteisö BDO Audiator Oy pyytää vuosittain tarkastettavilta tahoilta kirjallisen vahvistuksen tilintarkastuksen suorittamisesta. Kansainvälinen tilintarkastusstandardi ISA 580 Kirjalliset vahvistusilmoitukset edellyttää kirjallisten vahvistusilmoitusten hankkimista tarkastuskohteen johdolta vahvistusilmoituskirjeen muodossa. Hyvä tilintarkastustapa edellyttää, että tilintarkastajat nou-
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2015 4 (14) dattavat kansainvälisiä tilintarkastusstandardeja. Johdon velvollisuudet on määritelty laissa, mutta vahvistusilmoituskirjeellä tilintarkastaja hankkii kirjallisen vahvistuksen siitä, että velvollisuuksia on noudatettu. Kirjalliset vahvistusilmoitukset eivät muuta tilintarkastajan lakisääteistä vastuuta, mutta auttavat tilintarkastajaa dokumentoimaan tekemänsä tilintarkastuksen hyvän tilintarkastustavan mukaisesti. Tilintarkastuslain 18 velvoittaa yhtiön (tässä tapauksessa seurakuntayhtymän) johtoa varaamaan tilintarkastajalle tilaisuuden toimittaa tarkastus siinä laajuudessa kuin tämä katsoo sen tarpeelliseksi sekä antamaan sellaista selvitystä ja apua, jota tilintarkastaja pyytää. Tilintarkastajan oikeus pyytää kirjallisia vahvistusilmoituksia perustuu tähän säännökseen. Valtion tilintarkastuslautakunnan kannanoton mukaan tilintarkastuslain 18 :stä seuraa, että kirjanpitovelvollisen puolesta toimivien on avustettava tilintarkastajaa siinä, että hän voi suorittaa tilintarkastuksen standardien mukaisesti. Mikäli johto ei anna kirjettä, tilintarkastajan on standardin mukaan tällaisissa olosuhteissa jätettävä lausunto tilinpäätöksestä antamatta tilintarkastuskertomuksessa. BDO Audiator Oy pyytää allekirjoittamaan seuraavan vahvistuskirjeen tilintarkastajille. BDO Audiator Oy JHTT-yhteisö VAHVISTUSILMOITUSKIRJE TILINTARKASTAJALLE [ ] Arvio lapsiasiavaikutuksista (KJ 23 luku 3 ): Välitöntä vaikutusta ei ole. Talousjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy edellä esitetyn vahvistusilmoituskirjeen, joka annetaan tilintarkastajalle. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Oikaisuvaatimus yhteiselle kirkkoneuvostolle. Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh. 040 130 8350 jorma.koivula@evl.fi
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2015 5 (14) 34 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄN TILINPÄÄTÖS 2014 (YKV) Viite: Ark. 2.3. Laskentatoimi/Naantalin seurakuntayhtymän tilinpäätös 2014 Naantalin seurakunnan toimintakertomus 2014 Rymättylän seurakunnan toimintakertomus 2014 Merimaskun seurakunnan toimintakertomus 2014 Kirkkohallitus (2009)/ Seurakunnan ja seurakuntayhtymän taloushallinnon perusohjeet Merimaskun seurakuntaneuvoston kokous 11.2.2015/22 Rymättylän seurakuntaneuvoston kokous 28.1.2015/ 10 Naantalin seurakuntaneuvoston kokous 3.2.2015/ 14 Naantalin seurakuntayhtymän taloussääntö 24 Tilinpäätös Seurakuntayhtymän tilinpäätös on laadittava maaliskuun loppuun mennessä kirkkojärjestyksen sekä kirjanpitolain ja -asetuksen, kirkkohallituksen ja yhteisen kirkkoneuvoston antamien ohjeiden sekä tämän säännön määräysten mukaisesti. Tilinpäätös sisältää tasekirjan ja tilinpäätöstä varmentavat asiakirjat. Tasekirja sisältää toimintakertomuksen, tilinpäätöslaskelmat, tilinpäätöksen liitetiedot, allekirjoitukset ja merkinnät sekä luettelot ja selvitykset. Tasekirja arkistoidaan sidottuna. Tilinpäätöstä varmentavat asiakirjat sisältävät tase-erittelyt, liitetietojen erittelyt ja muut erittelyt. Tilintarkastuskertomus liitetään yhteisen kirkkovaltuuston tilinpäätösasiakirjoihin. Kts. Tilinpäätösohje (kkh yleiskirje 17/2003) ja konsernitase-ohje (Kkh yleiskirje 30/2003) Tilinpäätöksestä kts. KJ 15:9, KPL 3. Toimintakertomuksesta kts. KJ 9:6. Tilinpäätöksen allekirjoittavat päätösvaltainen kirkkoneuvosto ja talousjohtaja. Allekirjoitettu tilinpäätös luovutetaan tilintarkastajille viipymättä sen valmistuttua. Naantalin seurakuntayhtymän taloussääntö 21 Hautainhoitorahasto Hautainhoitorahastoja hoidetaan yhteisen kirkkovaltuuston vahvistamien sääntöjen mukaan. Hautainhoitorahaston tilinpäätös sisältää oman, seurakunnan tilinpäätöksestä erillisen tuloslaskelman ja taseen liitetietoineen. Hautainhoitorahastojen taseen loppusummat merkitään seurakunnan taseeseen kohtiin Toimeksiantojen varat ja toimeksiantojen pääomat. Tilinpäätöksen tärkeimpiä tunnuslukuja Tilikauden tulos on 172.568 euroa. Poistoerojen jälkeen tilikauden ylijäämää on 410.903 euroa. Vuosina 2009 2012 on muodostunut alijäämää yhteensä 1.785.000 euroa. Alijäämä on katettu aikaisempina vuosina syntyneistä ylijäämistä. Vuoden 2014 päättyessä
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2015 6 (14) ylijäämää on 1.904.815 euroa. Seurakuntayhtymän aloittaessa vuonna 2009 ylijäämää oli noin 2,8 milj. euroa. Investointivarauksia ei ole tehty seurakuntayhtymän aikana. Käyttötalouden toimintatuotot ovat 348.607 euroa ja toimintakulut 3.538.538 euroa. Käyttötalouden nettokulut toteutuivat 94,6 %. Omavaraisuusaste on 81,2 %. Talouden linjauksia 2009 2014 Seurakuntayhtymän tuloveroprosentti on ollut 1,15 vuosina 2009 2010 ja 1,25 vuosina 2011 2013. Yhteinen kirkkovaltuusto on päättänyt vuosien 2014 ja 2015 tuloveroprosentiksi 1,35. Yhteinen kirkkovaltuusto päätti 7.10.2010 talouden tasapainottamistoimenpiteistä vuosille 2011 2014 seuraavaa: Tuloveroprosentti korotetaan 1,25:een vuoden 2011 alusta. Toimintakuluja tulee vähentää noin 50.000 euroa vuosittain. Toimintakate ei saa olla verotuloja suurempi. Investoinnit rahoitetaan vuodesta 2013 lähtien omaisuutta myymällä. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti 7.2.2013 vahvistaa yhteisen kirkkovaltuuston 29.11.2012 hyväksymän ponnen, jonka mukaan talousarviomäärärahan käyttäjiä velvoitetaan säästämään kolme prosenttia vuoden 2013 talousarviomäärärahoista. Yhteinen kirkkovaltuusto täsmensi strategiaa talouden tasapainottamiseksi kokouksessaan 19.9.2013 seuraavasti; Tuloveroprosentti korotetaan 1,35 vuoden 2014 alusta lähtien. Vuoden 2014 nettomäärärahoista vähennetään 5 prosenttia pääluokkatasolla. Kaikkia seurakuntayhtymän määrärahojen käyttäjiä on pyydetty pidättäytymään toistaiseksi avoimeksi tulevien virkojen ja tehtävien täyttämisestä kunnes talouden tasapaino on saavutettu. Poikkeuksena ovat kirkkolain edellyttämät virat. Investoinnit on päätetty rahoittaa toistaiseksi omaisuutta myymällä. Hakapellon kappelin noin miljoonan euron peruskorjaus on merkitty talousarviossa toteutettavaksi vuosina 2016 2017. Soiniemen ja Hakapellon alueilla sijaitsevat seitsemän tonttia myytiin vuonna 2013 Naantalin kaupungille 419.600 euron kauppahinnalla. Nuhjalan seurakuntakoti kiinteistöineen myytiin 210.000 euron kauppahinnalla yksityiselle yritykselle vuonna 2014. Lammasluoto on päätetty myydä Naantalin kaupungille 450.000 euron kauppahinnalla. Vuoden 2014 aikana on valmistunut Velkuan kirkon yhteyteen huoltorakennus jonka kustannukset ovat noin 152.500 euroa. Naantalin seurakuntakeskuksen vanhan osan julkisivu ja piha on peruskorjattu, kustannukset noin 69.000 euroa. Vuoden 2014 aikana on tehty välttämättömät kiinteistöihin kohdistuvat korjaukset mm. Soiniemen leirikeskuksen majoitusrakennuksen ilmastoinnin peruskorjaus, kustannukset noin 12.000 euroa. Ennusteita valtuustokaudelle 2015 2018 Suomen pankin ennusteen mukaan kokonaistuotannon kehitys jatkuu vuosina 2014 2016 vaatimattomana. Bruttokansantuotteen arvioidaan kääntyvään vaisuun yhden prosentin kasvuun vuonna 2016. Jatkossakin on edelleen välttämätöntä pohtia jokaisen auki
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2015 7 (14) tulevan viran tai tehtävän täyttämistä tarkasti. Mahdollisina toimenpiteinä tulevat kysymykseen niiden täyttämättä jättäminen määräajaksi tai lakkauttaminen. Tulevina vuosina joudutaan edelleen rajoittamaan henkilöstömenoja verotulojen vähentyessä. Yhtymän kuuden vuoden aikana seurakuntien jäsenmäärä on vähentynyt 607:llä. Vuonna 2014 jäsenmäärä on vähentynyt 244:llä. Yhteisöverotulot korvataan vuoden 2016 alusta lähtien avustuksella, joka on noin 75.000 euroa pienempi kuin nykyinen yhteisöverotulo. Käyttötalouteen kohdennettuja määrärahoja ei voida enää oleellisesti vähentää säästötoimenpiteinä. Yhtymän seurakuntien välisen yhteistyön merkitys korostuu erityisesti tässä taloudellisessa tilanteessa. Seurakuntayhtymä tukee seurakuntien strategioita taloudellisten mahdollisuuksien mukaan. Kirkkohallitus myönsi seurakuntayhtymälle ympäristödiplomin joulukuussa 2014, joka velvoittaa kantamaan vastuuta luomakunnasta ja kehittämään toimintaa ympäristöystävälliseksi. Naantalin seurakuntayhtymällä ja seurakunnilla on edelleen hyvät mahdollisuudet palvella seurakuntalaisia vaikka käyttötalouden määrärahoja joudutaan todennäköisesti vähentämään noin 50.000 euroa vuodessa suunnitelmakaudella 2016 2018. Rymättylän seurakuntaneuvoston kokous 28.1.2015 10 Ote: RYMÄTTYLÄN SEURAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS V. 2014 Seurakuntaneuvosto käsittelee ja hyväksyy Rymättylän seurakunnan toimintakertomuksen, joka sisältää kirkkoherran yleiskatsauksen, hallintoelinten kokoonpanon ja toiminnan, väkiluvussa tapahtuneet muutokset, sekä tavoitteiden toteutumisen. Esitys Seurakuntaneuvosto hyväksyy osaltaan Rymättylän seurakunnan toimintakertomuksen ja tavoitteiden toteutumat tilinpäätökseen 2014. Päätös Seurakuntaneuvosto hyväksyi yksimielisesti Rymättylän seurakunnan toimintakertomuksen ja tavoitteiden toteutumat tilinpäätökseen 2014. Naantalin seurakuntaneuvoston kokous 3.2.2014 14 Ote: NAANTALIN SEURAKUNNAN TILINPÄÄTÖKSEN TEKS- TIOSAT (TAVOITTEET JA TOTEUTUMA TOIMINNAN OSALTA)
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2015 8 (14) Kirkkoherran päätösehdotus: Seurakuntaneuvosto käsittelee Naantalin seurakunnan tilinpäätöksen tekstiosat ja lähettää ne yhteisen kirkkoneuvoston käsiteltäväksi. Kirkkoherran muutettu päätösehdotus: Seurakuntaneuvosto käsittelee Naantalin seurakunnan tilinpäätöksen tekstiosat ja lähettää ne yhteiselle kirkkoneuvostolle tiedoksi kokouksessa tehdyin täydennyksin. SN päätös: Seurakuntaneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Merimaskun seurakuntaneuvoston kokous 11.2.2015 22 Ote: TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTAKERTOMUS 2014 kirkkoherran päätösehdotus: Seurakuntaneuvosto hyväksyy osaltaan tilinpäätösasiakirjat ja toimintakertomuksen vuodelta 2014 ja lähettää ne yhteiselle kirkkoneuvostolle tiedoksi. SKN päätös: Seurakuntaneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Arvio lapsiasiavaikutuksista (KJ 23 luku 3 ): Välitöntä vaikutusta ei ole. Talousjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy ja allekirjoittaa Naantalin seurakuntayhtymän vuoden 2014 tilinpäätöksen, joka sisältää myös Naantalin, Rymättylän ja Merimaskun seurakuntien hautainhoitorahastojen tilinpäätökset, ja luovuttaa tilinpäätösasiakirjat tilintarkastajille. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Ei muutoksenhakuoikeutta, koska kyseessä on asian valmistelu (KL 24:5). Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh. 040 130 8350 jorma.koivula@evl.fi
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2015 9 (14) 35 TALOUSARVION (TA 2016) SEKÄ TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMAN (TTS 2017 2018) LAADINTA Viite: Ark. 2.1. Talouden suunnittelu ja ohjaus/ Talousarvio 2015 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2016 2017 Ark. 2.3. Laskentatoimi/Naantalin seurakuntayhtymän tilinpäätös 2014/ Talousjohtajan katsaus 2.2.2015 Kirkkohallitus (2009)/ Seurakunnan ja seurakuntayhtymän taloushallinnon perusohjeet Talousarvio-ohjeita vuodelle 2016 sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaohjeita vuosille 2017 2018 Talousarvio vuodelle 2016 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2017 2018 laaditaan Kirkkohallituksen ohjeita noudattaen. Talousarviomäärärahat saavat menojen osalta olla enintään vuoden 2015 tasolla. Suunnitelmavuosien 2017 2018 menoja ei voida korottaa. Vuoden 2016 maksut ja korvaukset valmistellaan pääsääntöisesti vuoden 2015 talousarvion mukaisesti. Avoimeksi tulevien virkojen ja tehtävien täyttämistä harkitaan aina tapauskohtaisesti. Talousarvioesitykset vuodelle 2016 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2017 2018 laaditaan lomakkeelle, joka löytyy Y:ltä hakemistosta Srk-yhtymä/Talousarvio/TA yhtymä 2016. Investointisuunnitelma päivitetään ja käsitellään talousarvion yhteydessä. AIKATAULU: Yhteinen suunnitteluiltapäivä 7.5.2015 klo 15:30 17:30 (ykv, ykn, seurakuntaneuvostot, johtokunnat, työryhmät, työntekijät) Henkilöstösihteerin kanssa on sovittava kirjallisesti 13.5.2015 mennessä vuoden 2016 palkat, palkkiot sekä päivärahat leiri- ja retkipäivät. Myös kesätyöntekijät, esiintyjät, luennoitsijat jne. Johtokuntien ja seurakuntaneuvostojen käsittelemät talousarvioluonnokset sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaluonnokset Y-hakemistoon 28.8.2015 mennessä. Samoin seurakuntayhtymän talousarvioluonnokset hallinnon, hautaus- ja kiinteistötoimen osalta. Seurakuntien toimintasuunnitelmien esittelyä ykv:lle 17.9.2015. YKN 1.10.2015 Talousarvioluonnosten käsittely Seurakuntaneuvostojen käsittelemät talousarvioesitykset sekä toiminta- ja taloussuunnitelmat Y-hakemistoon 14.10.2015 mennessä. YKN 29.10.2015 Talousarvioehdotuksen käsittely
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2015 10 (14) YKV 26.11.2015 Talousarvion hyväksyminen Arvio lapsiasiavaikutuksista (KJ 23 luku 3 ): Välitöntä vaikutusta ei ole. Talousjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy talousarvion (TA 2016) sekä toiminta- ja taloussuunnitelman (TTS 2017 2018) laadintaohjeet ja aikataulun. Taloutta on suunniteltava siten, että tilikausien tulokset ovat positiivisia valtuustokaudella 2015 2018. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Pääkirjanpitäjä Merja Läksy poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn päätyttyä klo 18:41. Ei muutoksenhakuoikeutta, koska kyseessä on asian valmistelu (KL 24:5). Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh. 040 130 8350 jorma.koivula@evl.fi 36 HAUTAUSMAIDEN KAUSITYÖNTEKIJÖIDEN VALINTA Hautausmaiden kausityöntekijöiden paikkoja ei laitettu julkiseen hakuun, koska kaikki viime vuonna kyseisissä tehtävissä työskennelleet olivat ilmaisseet halukkuutensa jatkaa tehtävässä tänä vuonna. Arvio lapsiasiavaikutuksista (KJ 23 luku 3 ): Välitöntä vaikutusta ei ole. Talousjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto valitsee Naantalin hautausmaiden kausityöntekijöiksi ajalle 13.4. 6.11.2015 seuraavat henkilöt: Aaltonen Liisa, Kärhä Jorma, Malmila Pirjo, Mäki-Mantila Raija ja Rantala Markus. Tehtäväkohtaiset palkat määräytyvät vaativuusryhmän 303 mukaisesti. Perustelut: työkokemus.
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2015 11 (14) Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Oikaisuvaatimus yhteiselle kirkkoneuvostolle. Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh. 040 130 8350 jorma.koivula@evl.fi 37 KOULUTUSSUUNNITELMA VUODELLE 2015 Viite: Kirkon henkilöstön ammatillisen osaamisen kehittämissopimus, KirVESTES 2014-2016, liite 12. [ ] Koulutukseen käytettävissä oleva talousarviomääräraha 2200. Arvio lapsiasiavaikutuksista (KJ 23 luku 3 ): Välitöntä vaikutusta ei ole. Talousjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy seurakuntayhtymän työntekijöiden koulutussuunnitelman vuodelle 2015. Koulutussuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa viranhaltijapäätöksillä yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön 15. pykälän 7. kohdan mukaan. Käsittely: Talousjohtaja Jorma Koivula ja hallintosihteeri Heli Kallio poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä tämän asian käsittelyn ajan toimi puheenjohtaja Petri Sirén. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Ei muutoksenhakuoikeutta kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n mukaan. Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh. 040 130 8350 jorma.koivula@evl.fi
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2015 12 (14) 38 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄN TALOUSJOHTAJAN VIRANHALTIJA- PÄÄTÖKSET Viite: Ark. 0.4. Päätöksenteko/ Talousjohtajan viranhaltijapäätökset (nähtävänä kokouksessa) [ ] Arvio lapsiasiavaikutuksista (KJ 23 luku 3 ): Välitöntä vaikutusta ei ole. Talousjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsee talousjohtajan viranhaltijapäätökset tiedoksi. Yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön 16 :n mukaista siirto-oikeutta ei ole käytetty. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Ei muutoksenhakuoikeutta. Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh. 040 130 8350 jorma.koivula@evl.fi 39 MUUT ASIAT Muita asioita ei ollut. 40 ILMOITUSASIAT [ ] Talousjohtajan päätösehdotus: Merkitään tiedoksi. Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsi ilmoitusasiat tiedoksi. Ei muutoksenhakuoikeutta. Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh. 040 130 8350 jorma.koivula@evl.fi
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2015 13 (14) 41 VALITUSOSOITUS Yhteinen kirkkoneuvosto 28 42 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 28, 29, 30, 32, 34, 35, 38, 39, 40, 41, 42 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät: 31, 33, 36 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: 37 kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n perusteella Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2015 14 (14) OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Naantalin seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Piispantie 2, Naantali Postiosoite: Piispantie 2, 21100 Naantali Faksi: 02 4351 215 Sähköposti: naantalin.seurakuntayhtyma@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 31, 33, 36 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (faksilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan [ ] Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 42 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Petri Sirén päätti kokouksen klo 18:48.