HÄMEENKYRÖN OPPILASKULJE- TUSTEN HANKINTA TARJOUSPYYNTÖ
2 TARJOUSKILPAILUASIAKIRJA NRO 1 TARJOUSPYYNTÖ SISÄLLYSLUETTELO 1 OSTAJA... 3 2 HANKINTAMENETTELY... 3 3 TARJOUSPYYNNÖN KOHDE... 3 4 TARJOAJAN KELPOISUUS... 4 5 KAUPALLISET JA MUUT SOPIMUSEHDOT... 4 6 TARJOUKSEN SISÄLTÖ... 5 7 YHTEENLIITTYMÄ... 5 8 ALIHANKKIJAN KÄYTTÄMINEN... 5 9 TIEDOT TARJOAJASTA... 5 10 LIIKENNÖINNISSÄ KÄYTETTÄVÄ AJOKALUSTO... 6 11 TARJOUSHINTA... 6 12 VALINTAPERUSTE... 6 13 ASIAKIRJOJEN TÄYDENTÄMINEN JA TARKISTUKSET... 7 14 TARJOUSKILPAILUN TULOKSESTA TIEDOTTAMINEN... 7 15 LIIKENNÖINTISOPIMUS... 7 16 TARJOUSTEN JÄTTÄMINEN... 7 17 LISÄTIEDOT... 8
3 Hämeenkyrön kunta pyytää tarjoustanne jäljempänä oppilaskuljetusten hoitamisesta oheisten asiakirjojen mukaisesti. 1 OSTAJA Hämeenkyrön kunta/sivistyslautakunta Härkikuja 7 39100 Hämeenkyrö Yhteyshenkilö: hallintopäällikkö Maarit Huhtinen puh. 050-3530311 sähköposti: maarit.huhtinen@hameenkyro.fi 2 HANKINTAMENETTELY Tarjouskilpailussa käytetään avointa hankintamenettelyä. Hankintailmoitus kynnysarvon ylittävästä hankinnasta on jätetty kauppa- ja teollisuusministeriön HILMA-ilmoituskanavaan (http://www.hankintailmoitukset.fi/hilma/) 10.4.2014, edelleen julkaistavaksi EU:n viralliseen lehteen. 3 TARJOUSPYYNNÖN KOHTEET Tarjouskilpailu koskee Hämeenkyrön kunnan järjestämien oppilaskuljetusten hoitamista taksi- tai joukkoliikenneluvan nojalla 13.8.2014 10.8.2015 välisen ajan. Sopimusta voidaan jatkaa molempien osapuolten suostumuksella enintään yhdellä optiovuodella. Tarjouskilpailun kohteina ovat: Kohde 1 Kohde 2 Kohde 3 Lavajärven alueen koululaisten kuljetukset Jumesniemen alueen koululaisten kuljetukset Linja-autovuoro: Vesajärvi-Kintus-Kaipio-Kyröskoski- Hämeenkyrö Tarjouskilpailun kohteet on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnön liitteessä nro 1: PALVELUKUVAUS. Liikennöitsijä voi tehdä tarjouksen myös useammasta kohteesta, vaikka näiden kohteiden edellyttämä automäärä yhteenlaskettuna ylittäisikin liikennöitsijän luvassa vahvistetun määrän. Tällöin tarjoajan (liikennöitsijä tai tarjousyhteenliittymä) tulee ilmoittaa tarjouksessaan kalustotyypeittäin se kokonaisautomäärä (alihankkijan kalusto mukaan lukien), jolla hän osallistuu tarjouskilpailuun. Mikäli
4 kokonaismäärää ei tarjouksessa rajata, tarjoaja vastaa siitä, että hänellä on tarvittava kalusto koko tarjotun liikenteen hoitamiseen. Tarjous tulee tehdä kilpailukohteittain siten kuin tarjousasiakirjoissa on määritelty. Tarjousta ei saa muulla kuin edellä mainituin tavoin sitoa muuta tarjousta tai tässä tarjouspyynnössä tarkoitettua kohdetta koskevaan ratkaisuun. 4 TARJOAJAN KELPOISUUS Tarjoajan (liikennöitsijän tai tarjousyhteenliittymässä mukana olevien liikennöitsijöiden) on oltava rekisteröity ammatti- tai elinkeinorekisteriin sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaisesti. Liikennöitsijän tulee kuulua ennakkoperintärekisteriin. Liikennöitsijällä tulee olla sopimuskauden alkaessa asianmukainen joukkoliikennelupa. Luvan voimassaoloajan umpeutuminen kesken sopimuskauden ei estä liikennöitsijää ottamasta osaa tarjouskilpailuun. Liikennöitsijä vastaa vahingoista, joita ostajalle mahdollisesti aiheutuu liikennöintiluvan lakkaamisesta kesken sopimuskauden. Tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta, jos: 1) tarjoajan tekninen suorituskyky arvioidaan niin heikoksi tai taloudellinen tilanne niin huonoksi, että tarjoajalla voidaan perustellusti olettaa olevan vaikeuksia täyttää sopimuksen mukaiset velvoitteet tai 2) tarjoaja on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen Suomessa tai sijoittautumismaassaan ja niiden osalta ei ole hyväksyttyä maksusuunnitelmaa tai 3) tarjoaja ei täytä henkilöliikennelainsäädännössä asetettuja vaatimuksia tai 4) tarjoaja on tuomittu lainvoimaisella päätöksellä liikenteen harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta, jota ei ole pidettävä vähäisenä, tai on ostoliikenteen harjoittamisessa syyllistynyt vakavaan sopimus- tai muuhun menettelyrikkomukseen, tai jos yritys tai sen johto on saanut tuomion vakavista talousrikoksista tai 5) tarjoaja on antanut tarjouskilpailun yhteydessä ostajalle vääriä tietoja. 5 KAUPALLISET JA MUUT SOPIMUSEHDOT Kuljetusten laskutus tapahtuu kalenterikuukausittain PALVELUKUVAUKSEN (tarjouspyynnön liite nro 1) mukaisesti. Maksuehto on 21 päivää laskun saapumisesta ja viivästyskorko voi olla enintään korkolain 4 1 mom. mukainen.
5 6 TARJOUKSEN SISÄLTÖ Tarjous tulee tehdä suomen kielellä asiakirjan TARJOUSLOMAKE (tarjouskilpailuasiakirja nro 2) mukaisella lomakkeella. Tarjouksen tulee sisältää kaikki tarjousasiakirjoissa vaaditut tiedot ja selvitykset. Tarjouksessa tulee ilmoittaa pyydetyssä muodossa tarjoushinnat ja kohteessa käytettävä autokalusto. Tarjouksen tulee olla voimassa 10.8.2014 asti. 7 YHTEENLIITTYMÄ Liikennöitsijät voivat liittyä yhteen tehdäkseen yhteisen tarjouksen yhteisestä suorituksesta (tarjousyhteenliittymä), edellyttäen, ettei toiminta ole ristiriidassa kilpailunrajoituksista annetun lain (318/2004) 2. luvun kanssa. Kaikkien yhteenliittymään osallisten liikennöitsijöiden on allekirjoitettava tarjous. Yhteisen tarjouksen tehneet ovat yhteisvastuussa tarjouksesta. 8 ALIHANKKIJAN KÄYTTÄMINEN Liikennöitsijä saa käyttää alihankkijaa. Alihankkijan käytöstä pitää ilmoittaa tarjouksessa. Alihankkijaksi voidaan hyväksyä vain tarjouskilpailuasiakirjoissa asetetut vaatimukset täyttävä liikennöitsijä. Tarjoaja vastaa alihankkijansa toimista ostajalle kuin omistaan. 9 TIEDOT TARJOAJASTA Tarjouksesta tulee ilmetä tarjoajan nimi ja yhteystiedot, jos kysymys on oikeushenkilöstä, liikenteestä vastaavan henkilön nimi. Tarjouksessa tulee esittää tarjoajasta seuraavat tiedot ja selvitykset: 1) Kopio voimassa olevasta taksi- tai joukkoliikenneluvasta. 2) Todistus verojen ja lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisesta (verovelkatodistus) 3) Vakuutusyhtiön todistus työntekijöiden eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta, jos liikennöitsijällä on palveluksessaan työntekijöitä 4) Tiedot ennakkoperintärekisteriin merkitsemisestä sekä Y-tunnus (nämä tiedot ovat tulostettavissa internet-sivulta: www.ytj.fi ) 5) Tieto mahdollisesta velkasaneerauksesta
6 Selvitykset eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia. Perustellusta syystä voidaan myös muut kuin edellä mainitut asiakirjat hyväksyä näytöksi tarjoajan kelpoisuudesta kohdissa 1-4. Lisäksi ostaja soveltaa tässä hankinnassa tilaajavastuulakia (Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä 1233/2006) pyytämällä tarjouskilpailun voittajalta selvitystä kyseisen lain piiriin kuuluvista asioista ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista. Liikennöitsijä on myös työnantajana tarvittaessa velvollinen huolehtimaan rikostaustan selvittämismenettelystä (Laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä 504/14.6.2002). 10 LIIKENNÖINNISSÄ KÄYTETTÄVÄ AJOKALUSTO Liikennöinnissä käytettävän autokaluston tulee täyttää kaikki Suomen lakien, asetusten sekä viranomaisten antamien määräysten henkilökuljetukseen käytettävälle kalustolle asetetut vaatimukset mm. rakenteen ja varusteiden osalta. Kaluston tulee olla kuljetuskapasiteetiltaan ja muilta ominaisuuksiltaan PALVE- LUKUVAUKSESSA tarjottavan kohteen asettamat vaatimukset täyttävää. Tarjouksessa tulee esittää tiedot käytettävistä tai hankittavista autoista. 11 TARJOUSHINTA Tarjouksessa tulee ilmoittaa tarjouslomakkeella (tarjouskilpailuasiakirja nro 2 TARJOUS) ne yksikköhinnat, joilla liikennöitsijä sitoutuu hoitamaan liikennöinnin koko sopimuskauden ajan. Tarjoushinnat tulee ilmoittaa arvonlisäveron osuus eriteltynä. 12 VALINTAPERUSTEET Tarjouskilpailu ratkaistaan määräaikaan mennessä saapuneiden tarjousten kesken, jotka täyttävät tarjouspyynnössä asetetut ehdot ja ovat tarjouspyynnön mukaisia. Valintaperusteena on halvin hinta. Ostaja voi hylätä kaikki tarjoukset, jos tarjousten hintataso on liian korkea tai jos olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat muuttuneet niin, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla.
7 13 ASIAKIRJOJEN TÄYDENTÄMINEN JA TARKISTUKSET Ostaja voi tulkinnanvaraisissa tilanteissa pyytää tarjoajaa täydentämään tarjousasiakirjoja. Muutoin puutteelliset tai tarjouspyynnön vastaiset tarjoukset suljetaan pois kilpailusta. Ostajalla on oikeus tarkistaa tarjoajan ja esitetyn alihankkijan autokalusto ja huoltopalvelut ennen hankintapäätöksen tekemistä. Tarkistukset eivät vähennä tarjoajan vastuuta ja velvollisuuksia. 14 TARJOUSKILPAILUN TULOKSESTA TIEDOTTAMINEN Tarjouskilpailun ratkaisemisesta ilmoitetaan kirjallisesti kaikille tarjouksen tehneille. Ilmoitus sisältää yhteenvetotiedot tarjouksista ja hakemusosoituksen sekä oikaisuvaatimusohjeen. Tarjouskilpailun ratkaisemisessa käytetyt asiakirjat ovat asianosaisille julkisia kun hankintapäätös on tehty ja muille ostoliikennesopimuksen allekirjoituksen jälkeen. 15 LIIKENNÖINTISOPIMUS OSTOLIIKENNESOPIMUS allekirjoitetaan liikennöitsijän ja ostajan kesken aikaisintaan 28 päivää hankintapäätöksen postittamisesta. 16 TARJOUSTEN JÄTTÄMINEN Tarjoukset liitteineen tulee toimittaa suljetussa kirjekuoressa 22.5.2014 klo 12.00 mennessä osoitteeseen: Hämeenkyrön kunta/sivistyslautakunta Härkikuja 7 39100 Hämeenkyrö Kirjekuoressa tulee olla merkintä HENKILÖKULJETUSTARJOUS Määräajan jälkeen saapuneita tarjouksia ei oteta huomioon.
8 17 LISÄTIEDOT Mahdolliset tarjouspyyntöön liittyvät kysymykset on esitettävä sähköpostitse osoitteella silja.makinen@hameenkyro.fi 23.4.2014 kello 16 mennessä. Esitetyt kysymykset (kysyjän nimeä paljastamatta) ja vastaukset kaikkiin kysymyksiin toimitetaan samansisältöisinä kaikille sähköpostiosoitteensa 23.4.2014 mennessä ilmoittaneille. Vastaukset toimitetaan 30.4.2014. mennessä. Hämeenkyrössä 9.4.2014 Maarit Huhtinen hallintopäällikkö TARJOUSPYYNNÖN LIITTEET PALVELUKUVAUS (tarjouspyynnön liite nro 1) TARJOUSLOMAKE, jolla varsinainen tarjous tehdään (tarjouskilpailuasiakirja 2) OSTOLIIKENNESOPIMUSLUONNOS (tarjouskilpailuasiakirja nro 3)