MIKKELIN SEUDUN SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNNAN JOHTOSÄÄNTÖ 2013
MIKKELIN KAUPUNKI Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan johtosääntö Hyväksytty: Kaupunginvaltuusto 3.12.2012 41 Voimaantulo: 01.01.2013 1 Soveltaminen Tämän Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan johtosäännön lisäksi noudatetaan Mikkelin kaupungin hallintosäännön, konserniohjeiden ja muiden toimintaohjeiden määräyksiä, joihin nähden tätä sääntöä sovelletaan ensisijaisesti. 2 Toimiala Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta vastaa sosiaali- ja perusterveydenhuollon palvelujen järjestämisestä (pois lukien lasten päivähoito, ympäristöterveydenhuolto ja työterveyshuolto) Mikkelin seudun yhteistoiminta-alueella, johon kuuluvat Mikkelin kaupungin ohella Hirvensalmen, Kangasniemen, Mäntyharjun, Pertunmaan ja Puumalan kunnat. 3 Toiminnan tarkoitus Mikkelin seudun sosiaali- ja terveydenhuollon tarkoitus on edistää yhteistoiminta-alueen asukkaiden hyvinvointia ja terveyttä sekä huolehtia siitä, että yhteistoiminta-alueen kuntien väestön käytettävissä on yhdenvertaiset ja laadukkaat, vaikuttavalla ja tehokkaalla tavalla järjestetyt sosiaali- ja terveyspalvelut. Palvelut järjestetään asiakaslähtöisesti ottaen huomioon lähipalvelutarpeet. 4 Toimielimet Seudullisen sosiaali- ja terveydenhuollon toimielimet ovat yhteistoiminta-alueen yhteisenä toimielimenä toimiva sosiaali- ja terveyslautakunta ja sen yksilöjaosto. 5 Seudullisen sosiaali- ja terveyslautakunnan asettaminen Seudullisen sosiaali- ja terveyslautakunnan asettaa Mikkelin kaupunginvaltuusto toimikaudekseen. Yhteistoiminta-alueen kunnat nimeävät lautakunnan jäsenet. Lautakunta kuuluu Mikkelin kaupungin hallinto-organisaatioon. 6 Seudullisen sosiaali- ja terveyslautakunnan kokoonpano Lautakunnan tulee olla alueellisesti edustava siten, ettei yhdelläkään kunnalla saa olla yksinkertaista enemmistöä. Sosiaali- ja terveyslautakunnassa on 10 jäsentä, joilla kullakin on henkilökohtainen varajäsen. Lautakunnan kokoonpano on sovitettava sellaiseksi, että se vastaa yhteistoiminta-alueen valtuustoissa edustettavina olevien eri ryhmien kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta kunnallisvaalilaissa säädetyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti. 2
Mikkelin kaupunki valitsee lautakuntaan viisi varsinaista jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet ja muut kunnat kukin yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Mikkelin kaupunginvaltuusto valitsee lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja valitaan eri kunnista. 7 Seudullisen sosiaali- ja terveyslautakunnan yksilöjaosto ja sen jäsenmäärä Sosiaali- ja terveyslautakunnan alaisuudessa toimii monijäseninen jaosto sosiaali- ja terveydenhuollon yksilöasioiden käsittelyä varten. Jaostossa on viisi (5) jäsentä, joilla kullakin on henkilökohtainen varajäsen. Sosiaali- ja terveyslautakunta valitsee keskuudestaan jaoston jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet ja nimeää puheenjohtajan sekä varapuheenjohtajan toimikaudekseen. 8 Esittely Esittelijänä lautakunnassa ja sen yksilöjaostossa toimii sosiaali- ja terveysjohtaja. 9 Läsnäolo lautakunnan kokouksessa Läsnäolo- ja puheoikeus lautakunnan kokouksessa on yhteistoiminta-alueen kunnanjohtajilla, kunnanhallitusten puheenjohtajilla sekä Mikkelin kaupungin ja Etelä-Savon sairaanhoitopiirin nimeämällä edustajalla. Lautakunta voi kutsua kokoukseensa asiantuntijoita. 10 Läsnäolo yksilöjaoston kokouksessa Jaosto päättää asiantuntijoiden kutsumisesta kokouksiinsa. 11 Seudullisen sosiaali- ja terveyslautakunnan tehtävät ja päätösvalta Sosiaali- ja terveyslautakunta - varmistaa, että yhteistoiminta-alueen väestöllä on käytettävissä yhdenvertaiset palvelut - arvioi kuntalaisten palveluiden tarpeet ja määrittelee niitä tyydyttävien palveluiden tason ja laadun yhteistoiminta-alueella - hyväksyy yhteistoiminta-alueen hyvinvointikertomuksen - johtaa seudullisen sosiaali- ja terveystoimen kehittämistä - päättää järjestäjähallinnon talousarvion esityksen tekemisestä Mikkelin kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle - hyväksyy yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämissuunnitelman - hyväksyy sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusopimukset Kangasniemen, Mikkelin, Mäntyharjun ja Pertunmaan kuntien kanssa. - antaa lausunnot palvelutuotantoyksiköiden talousarvioista ja suunnitelmista - toiminnallisista ja taloudellisista muutoksista toimintavuoden aikana tulee neuvotella sopijaosapuolten kesken - seuraa ja arvioi säännöllisesti talouden ja toiminnan kehittymistä kaikissa kunnissa - päättää yhteistoiminta-alueen kuntien päätettävissä olevista sosiaali- ja terveyspalveluja koskevista palvelumaksuista ja niiden perusteista sekä palvelun pääsyn kriteereistä - päättää niistä periaatteista, joita noudatetaan sosiaali- ja terveyspalveluja hankittaessa 3
- päättää tehtäväalueellaan toimivien järjestöjen avustusten myöntämisen yhteisistä periaatteista - antaa lausuntoja sosiaali- ja terveydenhuollosta - tekee kaupunginhallitukselle esityksen sosiaali- ja terveysjohtajan valinnasta - hyväksyy sosiaali- ja terveysjohtajan toimenkuvauksen - toimii lain yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta (1996/603) mukaisena kunnan monijäsenisenä toimielimenä - toimii lain yksityisestä terveydenhuollosta (1990/152) mukaisena monijäsenisenä toimielimenä - hyväksyy Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimen toimintasäännön - koordinoi yhdessä sopijakuntien kanssa erikoissairaanhoidon palveluiden järjestämisestä ja tuottamisesta sopijakunnille Sosiaali- ja terveyslautakunta määrää lautakunnalle ja yksilöjaostolle pöytäkirjanpitäjän (lautakunnan sihteeri) ja hänelle sijaisen sekä lautakunnan ja yksilöjaoston esittelijän sijaisen. 12 Seudullisen sosiaali- ja terveyslautakunnan yksilöjaoston päätösvalta Sosiaali- ja terveyslautakunnan yksilöasioiden jaoston tehtävänä on päättää niistä yksilöön kohdistuvista asioista, jotka asiakas tyytymättömänä viranhaltijan tekemään päätökseen on vaatinut siirtämään lautakunnan käsiteltäväksi. Lautakunnan jaosto määrää jaoston pöytäkirjanpitäjästä (jaoston sihteeri) ja hänen sijaisestaan. 13 Otto-oikeus Mikkelin kaupunginhallitus ei käytä otto-oikeutta sosiaali- ja terveyslautakunnan käsittelemiin asioihin lukuun ottamatta päätösten laillisuusvalvonnan edellyttämää otto-oikeutta. 14 Sosiaali- ja terveyslautakunnan ja yksilöjaoston asioiden valmistelu Sosiaali- ja terveysjohtaja valmistelee sosiaali- ja terveyslautakunnan ja sen jaoston asioita yhteistyössä Mikkelin, Mäntyharjun, Kangasniemen ja Pertunmaan palvelutuotantoyksiköiden johtavien viranhaltijoiden sekä Mikkelin kaupungin sosiaali- ja terveystoimen johtamisen tukiyksikön kanssa 15 Sosiaali- ja terveysjohtaja - toimii esittelijänä sosiaali- ja terveyslautakunnassa ja yksilöjaostossa - on järjestäjähallinnon toimialan esimies - edustaa yhteistoiminta-aluetta - toteuttaa omistajaohjausta yhteistoiminta-alueen nimissä - valitsee järjestäjähallinnon henkilöstön - hyväksyy järjestäjähallinnon henkilöstön toimenkuvaukset Sosiaali- ja terveysjohtajan sijaisena toimii Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimen johtava ylilääkäri. 16 Nimenkirjoitus 4
Sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksiin perustuvat sopimukset ja sitoumukset allekirjoittaa lautakunnan puheenjohtaja tai esittelijä ja varmentaa sihteeri tai asian valmistelija, jollei lautakunta ole toisin valtuuttanut. Kukin viranhaltija allekirjoittaa oman päätösvaltansa nojalla tehdyt päätökset ja niihin liittyvät sopimukset ja sitoumukset. Lautakunnan puheenjohtaja tai pöytäkirjanpitäjä voi yksinkin lautakunnan määräämissä rajoissa allekirjoittaa lautakunnan päätökseen perustuvan asiakirjan. Lautakunnan hallinnassa olevista asiakirjoista annetut otteet ja jäljennökset voi lautakunnan pöytäkirjanpitäjä yksinkin todistaa oikeaksi. Asian valmistelija allekirjoittaa valmistelua koskevat asiakirjat. Varsinaisten allekirjoittajien ollessa estyneitä, vastaavat allekirjoitusoikeudet ovat heidän sijaisillaan. 17 Toimivallan edelleen siirtäminen Lautakunta voi siirtää toimivaltaa eteenpäin Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimen toimintasäännössä. 18 Voimaantulo Tämä johtosääntö tulee voimaan 1.1.2013. 5