NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2019 1 Elinvoimalautakunta 01.10.2019 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 109 Kehitys- ja keskusteluasiat 4 110 Ilmoitusasiat 5 111 Tilan 543-406-8-51 määräalan rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu 112 Tilan 543-413-5-69 määräalan rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu 113 Tilan 543-403-1-417 määräalan rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu 114 Tilan 543-410-2-94 rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu 115 Tilan 543-410-7-61 määräalan rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu ja poikkeamispäätös 116 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat, Maankäyttö ja yleiskaavoitus 24 6 9 13 16 19
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2019 2 Elinvoimalautakunta Aika 01.10.2019 klo 17:00-19:18 Paikka Hallitus Osallistujat Läsnä Viljakainen Juhani, KESK varapuheenjohtaja Huhtala Paula, KESK jäsen Lihr Jyrki, KOK jäsen poistui klo 17:47, :n 109 kohdan 4 aikana Rantala Sirpa, KESK jäsen Rousu Sirkka, SDP jäsen Santala Eero, SDP jäsen Takalo-Eskola Tarleena, jäsen KOK Viitala Elina, PerusS jäsen Virolainen Ville, VIHR jäsen Peltonen Juha, SDP kunnanhallituksen edustaja Tuomi Otava nuorisovaltuuston edustaja Suomi Joona, KOK varajäsen Poissa Vaulamo Petri, KOK puheenjohtaja Haapalainen Johannes, jäsen KD Muut Lehtonen Jouko tekninen johtaja esittelijä :t 109-116 Kokkonen Vesa kehityspäällikkö asiantuntija 109 kohdat 2,3 Ahokas Katriina erikoissuunnittelija pöytäkirjanpitäjä Pihala Anita yleiskaavapäällikkö asiantuntija :t 109 kohta 4 ja 110-116 Junttila Arja yleiskaavainsinööri asiantuntija :t 111-115 Räty Virpi kunnanhallituksen puheenjohtaja Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Elina Viitala ja Ville Virolainen. Käsitellyt asiat 109-116
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2019 3 Allekirjoitukset Juhani Viljakainen puheenjohtaja Katriina Ahokas pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pääkirjasto 7.10.2019 Elina Viitala Ville Virolainen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä yleisessä tietoverkossa 9.10.2019 Todistaa Katriina Ahokas erikoissuunnittelija
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2019 4 Elinvoimalautakunta 109 01.10.2019 Kehitys- ja keskusteluasiat ELINV 109 1. Teknisen johtajan ajankohtaiskatsaus 3.10.2019 pidetään luottamushenkilöille palveluverkkoselvityksen laadinnasta seuraava infotilaisuus ennen kunnanjohtajan talousarvioesityksen jakoa. Info alkaa klo 17:30, paikka Valtuustosali. Lehtonen kertoi Rajamäen Tornitien päiväkodin tilanteesta. 2. Kehityspäällikön ajankohtaiskatsaus Nurmijärvi Open -tapahtuma järjestetään taas 9.5.2020 3. Elinkeinopoliittisen ohjelman laadintasuunnitelma Kokkonen kertoi elinkeinopoliittisen ohjelman laadinnan lähtökohdista. Elinvoimalautakunta evästi ohjelman laadinnan aloittamisessa. 4. Asemakaava-alueiden ulkopuolinen rakentaminen Pihala kävi läpi Maankäyttö- ja rakennuslain vuonna 2017 voimaantulleiden muutosten vaikutuksia asemakaava-alueiden ulkopuoliseen rakentamiseen.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2019 5 Elinvoimalautakunta 110 01.10.2019 Ilmoitusasiat ELINV 110 1. Helsinki-Vantaan lentoaseman toimintaa koskevassa ym pä ris tö luvas sa edellytetään, että Finavia Oyj:n tulee päivittää lentoaseman liiken teen aiheuttaman melun leviämismallilaskelma vuosittain. Liit teenä lentokonemeluselvitys vuodelta 2018. Teknisen johtajan esitys: Merkitään tiedoksi. 2. Uudenmaan maakuntahallitus hyväksyi kokouksessaan 9.9.2019 Uu si maa-kaa va 2050 kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin laadi tut vastineet. Lausuntoon annettu vastine on liitteenä. Nurmijärven kun nan lausuntoon annettu vastine on sivuilla 61-63 ja vastine KUU MA:n antamaan lausuntoon sivuilla 119-127. 3. Circulation Oy:n bioterminaalia sekä hyötymateriaalien käsittelyja siirtokuormausasemaa koskevasta ympäristövaikutusten ar vioin tise los tuk ses ta on pyydetty lausuntoa. Kunnanhallitus on ko kouk sessaan 30.9.2019 käsitellyt kunnan antamaa lausuntoa. Kun nan hal lituk sen esityslistalla oleva esitys lausunnoksi on liitteenä. Hankkeen lii te ma te ri aa li on kunnanhallituksen esityslistan liitteenä sekä ELY-kes kuk sen sivuilla osoitteessa: https://www.ymparisto.fi/circulationnurmijarviyva Lisätietoja: yleiskaavapäällikkö Anita Pihala, puh. 040 317 2045 Päätös: Esitys hyväksyttiin.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2019 6 Elinvoimalautakunta 111 01.10.2019 Tilan 543-406-8-51 määräalan rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu 381/10.03.00.02/2019 ELINV 111 Jussi Hurttala hakee rakentamista koskevaa suun nit te lu tar ve rat kaisua yksiasuntoisen, 2-kerroksisen, 300 k-m²:n suuruisen oma ko ti talon ja 1-kerroksisen, 100 k-m 2 :n suuruisen talousrakennuksen raken ta mi sek si. Rakennuspaikan muodostaa n. 5 000 m²:n suuruinen mää rä ala tilasta Huuna 543-406-8-51. Rakennuspaikka sijaitsee osoit teen Huunantie 21 pohjoispuolella. Voimassa olevassa Uudenmaan maakuntakaavassa Lepsämän kylä kes kus on osoi tet tu kyläksi. Uusimaa-kaava 2050 Helsingin seudun vaihemaakuntakaavaehdotuksessa kylämerkintää ei ole ja raken nus paik ka sijaitsee alueella, jota koskevat yleiset suun nit te lumää räyk set. Maakuntakaavaehdotuksessa osoitettujen keskusten, pal ve lu kes kit ty mien ja taajamatoimintojen kehittämisvyöhykkeiden ul ko puo lel la tapahtuva asuin- ja työpaikkarakentamisen tulee en si sijai ses ti sijoittua olemassa olevan yhdyskuntarakenteen yhteyteen. Valtuuston vuonna 2010 hy väk sy mäs sä Lepsämän oi keus vai kut teises sa osayleiskaavassa hakemuksen koh tee na oleva ra ken nus paikka si jait see osittain kyläalueella (AT-1) ja osittain maa- ja met sä talous val tai sel la alueella (M-1) mi toi tus vyö hyk keel lä 1 (mit-1). Alue on poh ja ve si aluet ta. Alue on maankäyttö- ja rakennuslain 16 :n tarkoittamaa suun nit telu tar ve aluet ta. Hakijan perustelut Hakija ei ole perustellut hakemustaan. Naapurien kuuleminen Naapureille on varattu tilaisuus lausua mielipiteensä hakemuksen joh dos ta eikä heillä ole ollut huomautettavaa. Suunnittelutarveratkaisun lähtökohdat ja perustelut Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee Lepsämän ky lä kes kuk sen länsirinteeseen sijoittuvalla metsäalueella. Ra kennus paik ka rajautuu lännestä Huunantiehen ja etelästä emä kiin teistön rakennettuun rakennuspaikkaan. Määräalan länsiosa Huu nantien varrella on osayleiskaavan mukaista kyläaluetta, mutta ra kennuk set sijoittuvat asemapiirroksen mukaan osayleiskaavan maa- ja met sä ta lous val tai sel le alueelle. Asemapiirroksen mukaan asuin raken nuk sen kerrosluvuksi on osoitettu 1 3 /4. Rakennuspaikka on keskeis tä kyläaluetta ja sijoittuu välittömästi olevien rakennuspaikkojen vie reen. Huunantien länsipuolella on pieni peltoaukea, josta avautuu avoin näkymä Lepsämänjoen jokilaaksoon.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2019 7 Elinvoimalautakunta 111 01.10.2019 Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee ky lä kes kukses sa Lep sä män alakoulun lukitulla oppilaaksiottoalueella. Matkaa ala kou luun on noin 0,5 km. Klauk ka las sa sijaitsevaan yläkouluun on mat kaa noin 6,5 km ja muihin palveluihin 7-9 km. Liikkuminen alueel la perustuu yksityisautoiluun. Lepsämäntien varrella, sa mal la puo len tietä kuin haettu rakennuspaikka, kulkee kevyen liikenteen väy lä Klauk ka lan keskustaan saakka. Kouluteitä ei ole arvioitu vaaral li sek si kou lu tiek si millään luokka-asteilla. Alue on vuonna 2015 hy väk sy tyn vesihuollon ke hit tä mis suun ni tel man mukaista ke hit tä misaluet ta. Tilan Huuna 543-406-8-51 määräaloille on vuonna 2011, 2013 ja 2017 (nykyiset ti lat 543-406-8-80, 543-406-8-81 ja 543-406-8-85) myön net tyi hin suunnittelutarveratkaisuihin pe rus tuen rakennettu kolme oma ko ti ta loa. Lisäksi yhdelle määräalalle on vuonna 2018 myönnet ty suunnittelutarveratkaisu omakotitalon rakentamiseksi. Voimassa olevassa Lepsämän oikeusvaikutteisessa osa yleis kaa vassa ajan koh dan 1.1.2000 mu kai sel le tilalle Huuna 543-406-8-51 on osoi tet tu 4 uuden ra ken nus pai kan muo dos ta mis mah dol li suus. Li säksi hakijan omistuksessa olevilta muil ta ti loil ta, joiden si jain ti on yhdys kun ta ra ken teel li ses ti heikompi, on tilalle 543-406-8-51 siir ret ty yh teen sä 4 rakentamismahdollisuutta. Näin ollen tilalla Huu na 543-406-8-51 on vielä toteuttamatta 4 osayleiskaavan mukaista raken ta mis mah dol li suut ta. Rakentamismahdollisuuksia on arvioitu osayleiskaavaan liittyvissä sel vi tyk sis sä laa jal la alueella samanaikaisesti ja haettu ra ken ta minen on hyväksytyn osa yleis kaa van periaatteiden mukainen. Ra kennus paik ka sijoittuu osittain kyläalueelle ja yh dys kun ta ra ken tees sa hy vin, lähelle alakoulua. Täten voidaan katsoa, että hakemuksen mukainen rakentaminen ei ai heu ta hait taa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käy tön muulle jär jes tä mi sel le; on sopivaa yhdyskuntateknisten verkos to jen ja liikenneväylien to teut ta mi sen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saavutettavuuden kannalta; ja on so pi vaa mai se mal lisel ta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kult tuu ri ym pä ristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Ha kemuk seen suostuminen ei vaaranna maanomistajien tasapuolisen koh te lun pe ri aat teen toteutumista lupakäsittelyssä. Teknisen johtajan esitys: Elinvoimalautakunta toteaa, että Jussi Hurttalan hakemuksen mu kainen rakennuspaikka sijaitsee alueella, joka on maankäyttö- ja ra kennus lain 16 :n tarkoittamaa suunnittelutarvealuetta.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2019 8 Elinvoimalautakunta 111 01.10.2019 Elinvoimalautakunta katsoo, että haetulle rakentamiselle on ole massa maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n 1 momentin tarkoittamat edel ly tyk set esittelytekstissä esitetyin perustein ehdolla, että Rakennusten on sijoitukseltaan, korkeusasemaltaan, ker ros luvul taan, muo dol taan, mittasuhteiltaan, materiaaleiltaan ja ul konäöl tään sopeuduttava ym pä ris töön sä sekä rakennettuun ympä ris töön. Asuinrakennuksessa tulee olla perinteinen harjakatto Asuinrakennuksen kerrosluku saa olla enintään 3/4 1 tai 1 3/4 ilman kellaria. Kiinteistö on ainakin jätevesien osalta liitettävä keskitettyyn vesi huol toon. Mi kä li kiinteistö rakennetaan ennen keskitetyn ve sihuol lon rakentamista, jä te ve sien käsittelyjärjestelmä on suunni tel ta va siten, että se on helposti lii tet tä vis sä keskitettyyn ve sihuol to jär jes tel mään heti, kun sellainen on ra ken net tu. Jätevedet tulee käsitellä osayleiskaavan pohjavesialueen määräys ten mu kai ses ti. Hakemuksen mukainen rakentaminen ei esitetyin ehdoin aiheuta hait taa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muul le järjestämiselle; on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja pal velu jen saavutettavuuden kannalta; ja on sopivaa maisemalliselta kannal ta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säi lyt tä mis tä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Hakemukseen suos tu mi nen ei vaaranna maanomistajien tasapuolisen kohtelun peri aat teen toteutumista lupakäsittelyssä. Päätös asiasta annetaan julkipanon jälkeen. Suun nit te lu tar ve rat kaisu on voimassa kaksi vuotta päätöksen antamispäivästä lukien, jona ai ka na rakennusvalvontaviranomaiselta tulee hakea rakennuslupaa, muu toin suunnittelutarveratkaisu raukeaa. Minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ei saa ryhtyä ennen raken nus lu van myöntämistä. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 16 1 mom, 137 1 mom., kunnan hallintosääntö 21. Lisätietoja: yleiskaavainsinööri Arja Junttila, puh. 040 317 2530 Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 1.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2019 9 Elinvoimalautakunta 112 01.10.2019 Tilan 543-413-5-69 määräalan rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu 477/10.03.00.02/2019 ELINV 112 Mari Salin-Litmanen hakee rakentamista koskevaa suun nit te lu tar verat kai sua yksiasuntoisen, 1 3 /4-kerroksisen, 300 k-m²:n suuruisen oma ko ti ta lon ja 1-kerroksisen, 80 k-m 2 :n suuruisen ta lous ra ken nuksen rakentamiseksi. Rakennuspaikan muodostaa n. 10 000 m²:n suu rui nen määräala tilasta Mäntymäki 543-413-5-69. Ra ken nus paikka sijaitsee osoitteessa noin 4 km Kirkonkylän taajamasta länteen osoit teen Hirvipellontie 43 pohjoispuolella. Voimassa olevassa Uudenmaan maakuntakaavassa hakemuksen koh tee na oleva rakennuspaikka sijaitsee valkoisella alueella, jolle voi daan osoittaa paikallista merkitystä omaavaa maankäyttöä. Kaava mää räyk sen mukaan alueelle suuntautuvaa asuin- ja työ paik ka raken ta mis ta on ohjattava taajamatoimintojen alueille ja kyliin. Uu simaa-kaa va 2050 Helsingin seudun vai he maa kun ta kaa va eh do tukses sa rakennuspaikka sijaitsee alueella, jota koskevat yleiset suunnit te lu mää räyk set. Maakuntakaavaehdotuksessa osoitettujen keskus ten, palvelukeskittymien ja taajamatoimintojen ke hit tä mis vyö hykkei den ulkopuolella tapahtuva asuin- ja työpaikkarakentamisen tulee en si si jai ses ti sijoittua olemassa olevan yhdyskuntarakenteen yh teyteen. Valtuuston vuonna 2015 hyväksymässä Perttulan oi keus vai kut teises sa osayleiskaavassa hakemuksen kohteena oleva ra ken nus paikka sijoittuu maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle (M-6) mi toi tus vyöhyk keel lä 2 (mit-2). Alue on maankäyttö- ja rakennuslain 16 :n tarkoittamaa suun nit telu tar ve aluet ta. Hakijan perustelut Hakija ei ole perustellut hakemustaan. Naapurien kuuleminen Naapureille on varattu tilaisuus lausua mielipiteensä hakemuksen joh dos ta ja tilan 543-413-6-7 omistaja on lausunut, että ha ke muksen koh tee na olevalle rakennuspaikalle on ajettu paljon erilaista täyte maa ta ja on tarpeen selvittää, soveltuuko paikka haettuun käyt tötar koi tuk seen ja tutkia vaikutukset naapuruston vesihuoltoon. Hakijan vastine Vastineessaan naapurin lausuntoon hakija toteaa, että kyseiselle pai kal le on vuosia sitten ajettu täytemaata, mutta se ei ole on gel ma-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2019 10 Elinvoimalautakunta 112 01.10.2019 jät teek si luokiteltavaa. Pintamaa joudutaan joka tapauksessa ra kennus toi men pi teen yhteydessä kaivamaan pois. Lausunnot Hankkeen johdosta on pyydetty Keski-Uudenmaan ym pä ris tö keskuk sen lausunto, jossa todetaan seuraavaa: "Keski-Uudenmaan ympä ris tö kes kuk sen valvontatiedoissa ei ole merkintöjä kiinteistöön 543-413-5-69 liittyen, eikä kyseistä kiinteistöä löydy Maaperän tilan tie to jär jes tel mäs tä. Ympäristökeskuksella ei ole tietoa toiminnoista, joi ta kiinteistöllä on harjoitettu. Kiinteistöllä sijaitsevat jätelain tarkoittamat jätteet (betonit ym.) on pois tet ta va ja toimitettava asianmukaiselle vastaanottajalle. Mikäli kiinteistöllä on harjoitettu maaperän pilaantumisen vaaraa aiheut ta vaa toimintaa, kiinteistön maaperä tulee tutkia. Maaperän pilaan tu mis asiois ta vastaa ELY-keskus. Mikäli maaperä havaitaan pilaan tu neek si, tulee se kunnostaa." Hankkeesta on keskusteltu sähköpostitse myös Uudenmaan ELY-kes kuk sen ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualueen edustajan kans sa. Valokuvien perusteella hän ei katsonut tarpeelliseksi tehdä mi tään maa pe rän pilaantumistutkimuksia ennen rakennustöiden aloit ta mis ta. Mikäli maaperässä havaitaan rakennustöiden yh tey dessä merk ke jä pilaantuneisuudesta, on asiassa oltava yhteydessä Uuden maan ELY-keskukseen jatkotoimenpiteiden sopimiseksi. Suunnittelutarveratkaisun lähtökohdat ja perustelut Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee Perttulantien poh jois puo lel la rajoittuen lännestä Hirvipellontiehen, pohjoisesta 110 KV:n voimalinjaan ja metsään sekä idästä ja etelästä rakennettuihin ra ken nus paik koi hin. Hakemuksen kohteena oleva määräala on metsää. Rakentaminen on osoitettu lähelle Hirvipellontietä ra ken nus paikan lounaisosaan. Määräala sijaitsee alueella, joka ei ole minkään alakoulun lukittua op pi laak siot to alu et ta. Matkaa Uotilan alakouluun on noin 3,2 km ja Kir kon ky län taajamassa sijaitsevaan yläkouluun sekä muihin pal velui hin noin 4,5 km. Perttulantien varrella on kevyen liikenteen väylä ai noas taan Kirkonkylän päässä. Perttulantie on arvioitu vaaralliseksi kou lu tiek si alakouluikäisille. Julkinen liikenne Helsingin suuntaan kul kee Perttulantietä, jolla sijaitsevalle pysäkille on rakennuspaikalta mat kaa noin 0,5 km. Alue ei ole vuonna 2015 hyväksytyn ve si huollon kehittämissuunnitelman mukaista kehittämisaluetta. Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka muodostuu erillisestä pals tas ta, joka kuuluu pinta-alaltaan 7,78 ha:n suuruiseen tilaan Män ty mä ki 543-413-5-69. Tämä tila on muodostettu vuonna 2019
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2019 11 Elinvoimalautakunta 112 01.10.2019 yh dis tä mäl lä tilat Mäntymäki 543-413-5-6 (pinta-ala 6,78 ha) ja Ollan port ti 543-413-6-80 (pinta-ala 1,00 ha). Perttulan oi keus vai kut teises sa osayleiskaavan mitoituksen mukaan ajankohdan 1.1.2000 mu kai sel le tilalle Mäntymäki 543-413-5-6 on osoitettu kolmen uuden ra ken nus pai kan muodostamismahdollisuus. Näistä yhtään ei ole vielä toteutettu. Osayleiskaavassa on laajalle alueelle samanaikaisesti tehdyin sel vityk sin ja emätilakohtaiseen mitoitusvyöhykkeittäin tapahtuvaan tarkas te luun perustuen arvioitu rakentamismahdollisuuksia ti la koh taises ti. Mitoitusvyöhykkeet on laadittu yhdyskuntarakenteeseen ja mai se maan perustuen. Suurin osa tilasta Mäntymäki 543-413-5-69 sijaitsee Perttulantien ete lä puo lel la, missä on myös tilan päärakennus. Päärakennuksen ym pä ris tö sijaitsee osayleiskaavan mukaisella mitoitusvyöhykkeellä 1, muutoin tila hakemuksen kohteena oleva määräala mukaan lukien on mitoitusvyöhykettä 2. Haettu rakentaminen on osayleiskaavan periaatteiden mukaista. Täten voidaan katsoa, että hakemuksen mukainen rakentaminen ei aiheu ta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käy tön muulle järjestämiselle. Hakemukseen suostuminen ei vaaran na maanomistajien tasapuolisen kohtelun periaatteen to teu tu mista lupakäsittelyssä. Teknisen johtajan esitys: Elinvoimalautakunta toteaa, että Mari Salin-Litmasen hakemuksen mu kai nen rakennuspaikka sijaitsee alueella, joka on maankäyttö- ja ra ken nus lain 16 :n tarkoittamaa suunnittelutarvealuetta. Elinvoimalautakunta katsoo, että haetulle rakentamiselle on ole massa maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n 1 momentin tarkoittamat edel ly tyk set esittelytekstissä esitetyin perustein ehdolla, että Mikäli maaperässä havaitaan rakennustöiden yhteydessä merk ke jä pilaantuneisuudesta, on asiassa oltava yhteydessä Uu den maan ELY-keskukseen jatkotoimenpiteiden sopimiseksi. Hakemuksen mukainen rakentaminen ei esitetyin ehdoin aiheuta hait taa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muul le järjestämiselle; on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja pal velu jen saavutettavuuden kannalta; ja on sopivaa maisemalliselta kannal ta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säi lyt tä mis tä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Hakemukseen suos tu mi nen ei vaaranna maanomistajien tasapuolisen kohtelun peri aat teen toteutumista lupakäsittelyssä.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2019 12 Elinvoimalautakunta 112 01.10.2019 Päätös asiasta annetaan julkipanon jälkeen. Suun nit te lu tar ve rat kaisu on voimassa kaksi vuotta päätöksen antamispäivästä lukien, jona ai ka na rakennusvalvontaviranomaiselta tulee hakea rakennuslupaa, muu toin suunnittelutarveratkaisu raukeaa. Minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ei saa ryhtyä ennen raken nus lu van myöntämistä. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 16 1 mom, 137 1 mom., kunnan hallintosääntö 21. Lisätietoja: yleiskaavainsinööri Arja Junttila, puh. 040 317 2530 Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 2.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2019 13 Elinvoimalautakunta 113 01.10.2019 Tilan 543-403-1-417 määräalan rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu 290/10.03.00.02/2019 ELINV 113 Teijo Aapasuo hakee rakentamista koskevaa suun nit te lu tar ve rat kaisua yksiasuntoisen, 1-kerroksisen, 100 k-m²:n suuruisen lo ma ra kennuk sen ja 1-kerroksisen, 30 k-m 2 :n suuruisen talousrakennuksen raken ta mi sek si. Rakennuspaikan muodostaa n. 5 000 m²:n suuruinen mää rä ala tilasta Mäenpää 543-403-1-417. Rakennuspaikka sijaitsee Klauk ka lan Metsäkylässä osoitteen Kalliorinteentie 57 poh jois puo lella. Voimassa olevassa Uudenmaan maakuntakaavassa hakemuksen koh tee na oleva rakennuspaikka sijaitsee valkoisella alueella, jolle voi daan osoittaa paikallista merkitystä omaavaa maankäyttöä. Kaava mää räyk sen mukaan alueelle suuntautuvaa asuin- ja työ paik ka raken ta mis ta on ohjattava taajamatoimintojen alueille ja kyliin. Uu simaa-kaa va 2050 Helsingin seudun vai he maa kun ta kaa va eh do tukses sa rakennuspaikka sijaitsee alueella, jota koskevat yleiset suunnit te lu mää räyk set. Maakuntakaavassa osoitettujen keskusten, palve lu kes kit ty mien ja taajamatoimintojen kehittämisvyöhykkeiden ul kopuo lel la tapahtuva asuin- ja työpaikkarakentamisen tulee en si si jaises ti sijoittua olemassa olevan yhdyskuntarakenteen yhteyteen. Valtuuston vuonna 2016 hyväksymässä Klaukkalan oi keus vai kut teises sa osayleiskaavassa hakemuksen kohteena oleva ra ken nus paikka sijaitsee maa- ja metsätalousvaltaisella alueella (M-5) ja alueen osal la, joka on maisemallisesti arvokasta aluetta (ma-1). Alue on maankäyttö- ja rakennuslain 16 :n tarkoittamaa suun nit telu tar ve aluet ta. Hakijan perustelut Hakija on perustellut hakemustaan sillä, että uudisrakennusta käytet täi siin myös tukikohtana maa- ja metsätalouden harjoittamista var ten. Kyseisellä tilalla ei ole rakennuksia, jonka takia kiinteistöllä on vaikeaa toteuttaa maa- ja metsätaloutta. Hakija toteaa ra ken nuspai kan sijaitsevan nuoressa metsässä, joten se ei ei tulisi muut tamaan kulttuurihistoriallista maisemaa. Naapurien kuuleminen Naapureille on varattu tilaisuus lausua mielipiteensä hakemuksen joh dos ta eikä heillä ole ollut huomautettavaa. Suunnittelutarveratkaisun lähtökohdat ja perustelut Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee Klaukkalan Met sä ky läs sä rakenteilla olevan Klaukkalan ohikulkutien poh jois puolel la. Matkaa ohikulkutielle on noin 250-300 metriä. Rakennuspaikka
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2019 14 Elinvoimalautakunta 113 01.10.2019 ra jau tuu idästä Kalliorinteentiehen ja etelästä rakennettuun ra kennus paik kaan Kalliorinteentie 57. Rakennuspaikka on itään las ke vassa rinteessä, joka on nuorta metsää. Hakemuksen kohteena oleva määräala kuuluu pinta-alaltaan ra kenta mat to maan 4,41 ha:n suuruiseen tilaan Rinnemaa 543-403-1-417, jo ka on rekisteröity vuonna 2000. Tämä tila on kuulunut kahteen emä ti laan, vuonna 1927 rekisteröityyn tilaan 543-403-1-29 (pinta-ala 8,80 ha) ja vuonna 1932 rekisteröityyn tilaan 543-403-1-32 (pinta-ala 18,65 ha). Näiden emätilojen alueella on nykyisin yhteensä 10 raken net tua tilaa ja 11 asuinrakennusta. Kolme tilaa on ra ken ta ma tonta. Klaukkalan taajaman palveluihin on rakennuspaikalta matkaa noin 7-8 km. Julkinen liikenne Helsingin suuntaan kulkee Hä meen lin nantiel tä, jolla sijaitsevalle pysäkille on rakennuspaikalta matkaa noin 1,8 km. Alue ei ole vuonna 2015 hyväksytyn vesihuollon ke hit tä missuun ni tel man mukaista kehittämisaluetta. Alueella on voimassa vuonna 2016 hyväksytty Klaukkalan oi keus vaikut tei nen osayleiskaava, jossa hakemuksen kohteena oleva alue ym pä ris töi neen on maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M-5). Ennen em. osayleiskaavan hyväksymistä alueella oli voimassa vuonna 1988 ja uudelleen vuonna 1992 hyväksytty Metsäkylän oi keus vai kutuk se ton osayleiskaava. Tässä osayleiskaavassa Rinnemaan tilalle (pin ta-ala tuolloin 5,79 ha) osoitettiin kaksi uutta asuinpientalon raken nus paik kaa, jotka molemmat on rakennettu ja muodostettu omiksi tiloikseen 543-403-1-364 ja 543-403-1-416 vuosina 1990 ja 2000. Emätilasta 543-403-1-29 vuonna 1961 muodostetut tilat 543-403-1-203 (pinta-ala 1,04 ha, lohkottu vuonna 1961) ja 543-403-1-204 (pinta-ala 3,74 ha, lohkottu vuonna 1961) ovat raken ta mat to mia. Myös emätilasta 543-403-1-42 muodostettu tila 543-403-1-341 (pinta-ala 0,61 ha) on rakentamaton. Tälle tilalle oli oi keus vai ku tuk set to mas sa osayleiskaavassa osoitettu ra ken ta mismah dol li suus. Emätilatarkastelun avulla voidaan ottaa huomioon muiden maanomis ta jien mahdolliset tarpeet vastaavaan rakentamiseen ja muuhun maankäyttöön. Tällä pyritään estämään tilanteet, joissa ra ken tamis mah dol li suu ten sa vielä käyttämättä jättänyt maanomistaja estyisi ra ken ta mas ta omia alueitaan. Vakiintuneen hallintokäytännön mukaan tasapuolisen kohtelun vaarantumisen on katsottu aiheuttavan MRL:n 137.1 :n 1 kohdan mukaisesti haittaa kaavoitukselle ja aluei den käy tön muulle järjestämiselle. Klaukkalan oikeusvaikutteisen osayleiskaavan mukaan hakemuksen koh tee na oleva alue ympäristöineen on varattu maa- ja met sä ta lousval tai sek si alueeksi. Alueella sallitaan maa- ja metsätaloutta pal ve le-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2019 15 Elinvoimalautakunta 113 01.10.2019 va rakentaminen sekä ns. haja-asutusluonteinen asuin ra ken ta minen. Hakemuksen kohteena oleva määräala kuuluu Rinnemaan tilaan, jota on jo käytetty runsaasti rakentamiseen. Samasta emätilasta kuin Rin ne maa jo vuonna 1961 lohkotut tilat 543-403-1-203 ja 543-403-1-204 ovat rakentamattomia. Haettuun lupaan suostuminen tar koit tai si maanomistajien tasapuoliseen kohteluun vedoten ra kenta mi seen suostumisen myös näille rakentamattomille tiloille. Koska hakemuksen kohteena oleva määräala kuuluu tilaan, jota on jo käytetty runsaasti rakentamiseen, aiheuttaa lupaan suostuminen hait taa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muul le järjestämiselle. Ottaen huomioon muiden maanomistajien mah dol li set tarpeet vastaavaan rakentamiseen, haettuun lupaan suos tu mi nen vaarantaa maanomistajien tasapuolisen kohtelun vaati muk sen lupakäsittelyssä. Teknisen johtajan esitys: Elinvoimalautakunta toteaa, että Teijo Aapasuon hakemuksen mukai nen rakennuspaikka sijaitsee alueella, joka on maankäyttö- ja raken nus lain 16 :n tarkoittamaa suunnittelutarvealuetta. Elinvoimalautakunta katsoo, että haetulle rakentamiselle ei ole olemas sa maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n 1 momentin tarkoittamia edel ly tyk siä. Hakemuksen mukainen rakentaminen aiheuttaa haittaa ase ma kaa voi tuk sel le, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle jär jes tä mi sel le. Haettuun lupaan suostuminen vaarantaa maan omista jien tasapuolisen kohtelun vaatimuksen lupakäsittelyssä. Elin voima lau ta kun ta päättää tehdä kielteisen suunnittelutarveratkaisun esit te ly teks tis sä esitetyin perustein. Päätös asiasta annetaan julkipanon jälkeen. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 16 1 mom, 137 1 mom., kunnan hallintosääntö 21. Lisätietoja: yleiskaavainsinööri Arja Junttila, puh. 040 317 2530 Asian käsittely: Keskustelun kuluessa elinvoimalautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Päätös: Elinvoimalautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2019 16 Elinvoimalautakunta 114 01.10.2019 Tilan 543-410-2-94 rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu 479/10.03.00.02/2019 ELINV 114 Rudus Oy hakee rakentamista koskevaa suunnittelutarveratkaisua 804 k-m²:n suuruisen varastoteltan paikallaan pysyttämiseksi. Raken nus pai kan muodostaa pinta-alaltaan 66,20 ha:n suuruinen tila Män ty mä ki I 543-410-2-94. Rakennuspaikka sijaitsee Hä meen linnan väylän itäpuolella noin 5,0 km Nurmijärven liittymästä etelään. Voimassa olevassa Uudenmaan maakuntakaavassa hakemuksen koh tee na oleva rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla sijaitsee merkit tä viä kiviainesvarantoja. Uusimaa-kaava 2050 Helsingin seudun vai he maa kun ta kaa va eh do tuk ses sa hakemuksen kohteena oleva raken nus paik ka sijaitsee alueella, joka on osoitettu maa-aineshuollon ke hit tä mis alu eek si. Valtuuston vuonna 1989 hyväksymässä koko kun taa koskevassa oikeusvaikutuksettomassa yleiskaavassa ha kemuk sen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee maa- ja met sä talous val tai sel la alueella (M2). Alueella on vireillä Palojoen osayleiskaavan laa ti mi nen. Osa yleiskaa va on tarkoitus hyväksyä oikeusvaikutteisena. Osa yleis kaa valuon nos oli nähtävillä keväällä 2017 ja siinä hakemuksen koh tee na ole va rakennuspaikka on osoitettu maa-ainesten ot to alu eek si / Ylijää mä mai den loppusijoitukseen varatuksi alueeksi (EO-1/EL-1) ja alu eek si, jolla sijaitsee merkittäviä kiviainesvaroja. Alue on maankäyttö- ja rakennuslain 16 :n tarkoittamaa suun nit telu tar ve aluet ta. Hakijan perustelut Hakija on kuvaillut hankettaan seuraavasti: Alue on kal lio ki vi ai neksen ottoaluetta, jossa on voimassa oleva maa-ainesten ottolupa. Varas to tel tal le ei rakenneta perustusta, vaan teräskehyksen päälle laite taan betonipainoja tarvittava määrä. Alueen maaperä on kalliota. Vas taa val le varastoteltalle on ollut määräaikainen rakennuslupa 2011-2019. Naapurien kuuleminen Naapureille on varattu tilaisuus lausua mielipiteensä hakemuksen joh dos ta eikä heillä ole ollut huomautettavaa. Lausunnot Hankkeen johdosta on kuultu naapurina myös Uudenmaan ELY-kes kuk sen liikenne- ja infrastruktuuri -vastuualuetta. ELY-keskuk sel la ei ole naapurina huomautettavaa rakentamisesta, jos ra-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2019 17 Elinvoimalautakunta 114 01.10.2019 ken nus sijoitetaan kiinteistöllä maantien suoja-alueen ulkopuolelle ja kiin teis töl le kulku tapahtuu nykyisen liittymän kautta. Suunnittelutarveratkaisun lähtökohdat ja perustelut Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee Hä meen linnan väylän itäpuolella sijaitsevalla Mäntymäen louhinta-alueella. Nurmijärven ympäristölautakunta on päätöksellään 8.3.2011 17 myön tä nyt Rudus Oy:n Mäntymäen kiviainesalueelle maa-ai nes luvan. Ympäristölupaan on tehty muutoksia 16.5.2012 53 (Nur mi järven ympäristölautakunta) sekä 10.3.2015 33 ja 11.9.2018 88 (Kes ki-uu den maan ympäristölautakunta). Rakennustarkastaja on pää tök sel lään 4.6.2014 myöntänyt määräaikaisen rakennusluvan va ras to ra ken nel mal le 23.6.2019. Tarkoituksena on saada pysyvä raken nus lu pa em. kiviainesten varastointia varten rakennetulle va rasto ra ken nel mal le. Varastorakennelma sijaitsee tilan Mäntymäki I 543-410-2-94 ete läosas sa, noin 65 metrin etäisyydellä maantien 3 keskilinjasta. Kiinteis töl le kulku tapahtuu olemassa olevan liittymän kautta. Alue on voimassa olevassa Uudenmaan maakuntakaavassa osoi tettu alueeksi, jolla sijaitsee kiviainesvaroja, Uusimaa-kaava 2050 Helsin gin seudun vaihemaakuntakaavaehdotuksessa maa-aineshuollon ke hit tä mis alu eek si ja alueella on voimassa oleva ympäristölupa. Myös Palojoen osayleiskaavaluonnoksessa alue on osoitettu maa-ai nes ten ottoalueeksi / Ylijäämämaiden loppusijoitukseen va ratuk si alueeksi (EO-1/EL-1) ja alueeksi, jolla sijaitsee merkittäviä ki viai nes va ro ja. Täten voidaan katsoa, että hakemuksen mukainen raken ta mi nen ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleis kaa voi tuksel le tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Hakemukseen suostu mi nen ei vaaranna maanomistajien tasapuolisen kohtelun pe ri aatteen toteutumista lupakäsittelyssä. Teknisen johtajan esitys: Elinvoimalautakunta toteaa, että Rudus Oy:n hakemuksen mu kainen rakennuspaikka sijaitsee alueella, joka on maankäyttö- ja ra kennus lain 16 :n tarkoittamaa suunnittelutarvealuetta. Elinvoimalautakunta katsoo, että haetulle rakentamiselle on ole massa maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n 1 momentin tarkoittamat edel ly tyk set esittelytekstissä esitetyin perustein. Hakemuksen mukai nen rakentaminen ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaa voi tuk sel le tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; on sopivaa yh dys kun ta tek nis ten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saavutettavuuden kannalta; ja on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä vir kis tys tar peiden turvaamista. Hakemukseen suostuminen ei vaaranna maan-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2019 18 Elinvoimalautakunta 114 01.10.2019 omis ta jien tasapuolisen kohtelun periaatteen toteutumista lu pa kä sitte lys sä. Päätös asiasta annetaan julkipanon jälkeen. Suun nit te lu tar ve rat kaisu on voimassa kaksi vuotta päätöksen antamispäivästä lukien, jona ai ka na rakennusvalvontaviranomaiselta tulee hakea rakennuslupaa, muu toin suunnittelutarveratkaisu raukeaa. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 16 1 mom, 137 1 mom., kunnan hallintosääntö 21. Lisätietoja: yleiskaavainsinööri Arja Junttila, puh. 040 317 2530 Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 3.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2019 19 Elinvoimalautakunta 115 01.10.2019 Tilan 543-410-7-61 määräalan rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu ja poikkeamispäätös 586/10.03.00.02/2019 ELINV 115 Niklas Maisi ja Jenni Hack hakevat rakentamista koskevaa suun nitte lu tar ve rat kai sua ja poikkeamispäätöstä yksiasuntoisen, 1-ker rok sisen, 150 k-m²:n suuruisen omakotitalon ja 1-kerroksisen, 60 k-m 2 :n suu rui sen talousrakennuksen rakentamiseksi. Rakennuspaikan muo dos taa n. 5 000 m²:n suuruinen määräala tilasta Maisi 543-410-7-61. Rakennuspaikka sijaitsee osoitteen Maisinkuja 15 itäpuo lel la. Voimassa olevassa Uudenmaan maakuntakaavassa hakemuksen koh tee na oleva rakennuspaikka sijaitsee Palojoen kyläkeskuksessa, jo ka on osoitettu kyläksi. Alue on maakunnallisesti merkittävää kulttuu ri ym pä ris töä ja se sijaitsee lentomelualueella 1 (L den 55-60). Uusi maa-kaa va 2050 Helsingin seudun vai he maa kun ta kaa va eh do tukses sa kylämerkintää ei ole ja rakennuspaikka sijaitsee alueella, jota kos ke vat yleiset suunnittelumääräykset. Maa kun ta kaa va eh do tukses sa osoitettujen keskusten, palvelukeskittymien ja taa ja ma toi minto jen kehittämisvyöhykkeiden ulkopuolella tapahtuva asuin- ja työpaik ka ra ken ta mi sen tulee ensisijaisesti sijoittua olemassa olevan yhdys kun ta ra ken teen yhteyteen. Alue on maakunnallisesti merkittävää kult tuu ri ym pä ris töä ja lentomelualuetta (L den 55-60). Aluetta koskee myös valtuuston vuonna 1987 ja uudelleen vuonna 1992 hyväksymä Palojoen oikeusvaikutteinen osayleiskaava, jossa ha ke muk sen kohteena oleva sijaitsee maatalousalueella (MT). Alueella on vireillä Palojoen osayleiskaavan laatiminen. Osa yleiskaa va luon nos on ollut nähtävillä keväällä 2017 ja siinä hakemuksen koh tee na oleva rakennuspaikka sijaitsee kyläalueella (AT-3). Alue on osoitettu kulttuuriympäristön kannalta arvokkaaksi alueen osaksi (sk-6). Alue sijaitsee lentomelualueella 1. Alue on maankäyttö- ja rakennuslain 16 :n tarkoittamaa suun nit telu tar ve aluet ta. Lisäksi hanke edellyttää maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaista poikkeamista rakennusjärjestyksen ra ken nus paikan vähimmäispinta-alaa koskevasta määräyksestä. Hakijan perustelut Naapurien kuuleminen Naapureille on varattu tilaisuus lausua mielipiteensä hakemuksen joh dos ta eikä heillä ole ollut huomautettavaa.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2019 20 Elinvoimalautakunta 115 01.10.2019 Suunnittelutarveratkaisun lähtökohdat ja perustelut Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee Palojoen kylä kes kuk ses sa. Rakennuspaikka sijaitsee metsäsaarekkeen reu nassa ja rajautuu idästä ja etelästä avoimeen peltomaisemaan, län nestä rakennettuun rakennuspaikkaan ja pohjoisesta Maisinkujaan, jonka taakse em. peltoaukea jatkuu. Koillisessa noin 100-200 metrin etäi syy del lä rakennuspaikasta sijaitsee emäkiinteistön maa ti la keskus. Rakennuspaikka on Palojoen alakoulun lukittua op pil laak siot to alu etta. Alakouluun on matkaa noin 1,3 km ja Kirkonkylässä sijaitsevaan ylä kou luun ja muihin palveluihin noin 5,0-7,0 km. Koulunkulmantien var rel la ei ole kevyen liikenteen väylää, mutta Kirkonkylän taa jamaan voi kulkea kevyen liikenteen reittiä pitkin. Koulureittejä ei ole ar vioi tu vaaralliseksi koulutieksi. Joitakin julkisen liikenteen vuoroja Hel sin gin suuntaan kulkee Palojoentietä, jolla sijaitsevalle pysäkille on rakennuspaikalta matkaa noin 0,5 km. Alue on vuonna 2015 laadi tun vesihuollon kehittämissuunnitelman mukaista ke hit tä mis aluetta. Hakemuksen kohteena oleva määräala kuuluu vuonna 1980 re kis teröi tyyn tilaan Maisi 543-410-7-61, jonka pinta-ala on n. 56,05 ha. Tilal la Maisi sijaitsee maatilan talouskeskus siihen kuuluvine ra kennuk si neen sekä pieni autio asuinrakennus Kylmänojantien varrella. Mai sin emätila on vuonna 1934 rekisteröity tila Maisi 543-410-7-10, jon ka pinta-ala oli tuolloin n. 129,13 ha. Tästä tilasta on muodostettu yh teen sä 17 tilaa osin yhdistäen alueita muista emätiloista. Näistä Mai sin 543-410-7-61 tilan lisäksi rakennettuja on 8 tilaa. Vuonna 1980 rekisteröidystä Maisin 543-410-7-61 tilasta ei tuon vuoden jälkeen ole lohkottu rakennuspaikkoja. Palojoen oi keus vai ku tuk set tomas sa osayleiskaavassa ei Maisin 543-410-7-61 tilalle ole osoitettu yh tään uutta rakennuspaikkaa. Muille saman suuruisille tiloille on osoi tet tu useita rakennuspaikkoja. Alue on Helsinki-Vantaan lentoaseman melualuetta, jolla melutasoennuste v. 2025 L den on 55-60 dba. Lentomelualueelle tulisi sijoittaa uu dis ra ken ta mis ta ainoastaan vähäisessä määrin olevaa rakennetta täydentäen. Nyt hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijoittuu kes kei sel le kyläalueelle. Rakennuspaikka sijoittuu myös maakunnallisesti mer kit tä vään kulttuuriympäristöön, mikä tulee ottaa huomioon ra ken nuk sen ulkonäköä ja sijoitusta suunniteltaessa. Ottaen huomioon tilan Maisi 543-410-7-61 suuren pinta-alan, ettei täs tä tilasta ole lohkottu yhtään tilaa vuoden 1980 jälkeen ja ettei kysei sel le tilalle muista samansuuruisista tiloista poiketen ole oi keusvai ku tuk set to mas sa osayleiskaavassa osoitettu rakennuspaikkoja, voi daan katsoa, että haettuun lupaan suostuminen ei aiheuta haittaa ase ma kaa voi tuk sel le, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2019 21 Elinvoimalautakunta 115 01.10.2019 jär jes tä mi sel le. Hakemukseen suostuminen ei vaaranna maan omista jien tasapuolisen kohtelun periaatteen toteutumista lu pa kä sit te lyssä. Poikkeamispäätöksen lähtökohdat ja perustelut Rakennusjärjestyksen mukaan alueella olevan rakennuspaikan vähim mäis pin ta-alan tulee olla vähintään 10 000 m². Nyt hakemuksen koh tee na olevan rakennuspaikan pinta-ala on 5 000 m². Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka on keskeistä Palojoen ky lä aluet ta. Rakennuspaikan välittömässä läheisyydessä Palojoen oi keus vai ku tuk set to man osayleiskaavan mukaiset rakennetut ra kennus pai kat ovat pääsääntöisesti n. 5 000 m²:n suuruisia tai tätä pienem piä. Rakennuspaikka sijoittuu metsän reunaan rajoittuen ra kennet tuun rakennuspaikkaan ja peltoalueisiin. Ei ole tar koi tuk sen mukais ta laajentaa rakennuspaikkaa viljelykäytössä olevalle pel to alueel le. Lisäksi Palojoen osayleiskaavaluonnoksessa alueella olevan ra ken nus pai kan vähimmäispinta-alaksi on esitetty 5 000 m². Ottaen huomioon alueella olevien muiden rakennettujen ra ken nuspaik ko jen pinta-alan ja hakemuksen kohteena olevan määräalan sijain nin peltojen ympäröimän metsäsaarekkeen reunassa, voidaan kat soa, että hakemuksen tueksi on olemassa erityisiä syitä, eikä haet tu rakentaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan to teut tami sel le tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Hakemukseen suos tu mi nen ei vaaranna maanomistajien tasapuolisen kohtelun peri aat teen toteutumista lupakäsittelyssä. Teknisen johtajan esitys: Elinvoimalautakunta toteaa, että Niklas Maisin ja Jenni Hackin ha kemuk sen mukainen rakennuspaikka sijaitsee alueella, joka on maankäyt tö- ja rakennuslain 16 :n tarkoittamaa suunnittelutarvealuetta. Han ke edellyttää myös maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mu kaista poikkeamista rakennusjärjestyksen rakennuspaikan vä him mäispin ta-alaa koskevasta määräyksestä. Suunnittelutarveratkaisu Elinvoimalautakunta katsoo, että haetulle rakentamiselle on ole massa maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n 1 momentin tarkoittamat edel ly tyk set esittelytekstissä esitetyin perustein ehdolla, että rakennukset tulee julkisivuiltaan, kattomuodoltaan ja vä ri tyk seltään soveltua ympäröivään rakennuskantaan ja kult tuu ri mai semaan. Ehyen metsänreunavyöhykkeen säilyttämiseksi metsän reunaan tulee jättää riittävästi suojapuustoa. Asuinrakennuksen ääneneristävyyden lentomelua vastaan tulee olla vähintään 35 db(a).
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2019 22 Elinvoimalautakunta 115 01.10.2019 Kiinteistö on ainakin jätevesien osalta liitettävä keskitettyyn vesi huol toon. Mikäli kiinteistö rakennetaan ennen keskitetyn ve sihuol lon rakentamista, jätevesien käsittelyjärjestelmä on suunni tel ta va siten, että se on helposti liitettävissä keskitettyyn ve sihuol to jär jes tel mään heti, kun sellainen on rakennettu. Hakemuksen mukainen rakentaminen ei esitetyin ehdoin aiheuta hait taa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muul le järjestämiselle; on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja pal velu jen saavutettavuuden kannalta; ja on sopivaa maisemalliselta kannal ta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säi lyt tä mis tä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Hakemukseen suos tu mi nen ei vaaranna maanomistajien tasapuolisen kohtelun peri aat teen toteutumista lupakäsittelyssä. Poikkeamispäätös Elinvoimalautakunta katsoo, että hakemuksen tueksi on erityisiä syitä, eikä haettu rakentaminen esittelytekstissä esitetyin perustein aiheu ta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käy tön muulle järjestämiselle; ei vaikeuta luonnonsuojelun ta voit teiden saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suo je le mista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai johda vaikutuksiltaan mer kit tä vään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä hai tal lisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Hakemukseen suostuminen ei vaa ran na maanomistajien tasapuolisen kohtelun periaatteen to teutu mis ta lupakäsittelyssä. Elinvoimalautakunta päättää myöntää haetun poikkeamisen rakennusjärjestyksen rakennuspaikan vä him mäispin ta-alaa koskevasta määräyksestä ehdolla, että rakennuspaikan pinta-ala on vähintään 5 000 m². Päätös asiasta annetaan julkipanon jälkeen. Suun nit te lu tar ve rat kaisu ja poikkeamispäätös ovat voimassa kaksi vuotta päätöksen an tamis päi väs tä lukien, jona aikana rakennusvalvontaviranomaiselta tulee hakea rakennuslupaa, muutoin suun nit te lu tar ve rat kai su/poikkeamis pää tös raukeaa. Minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ei saa ryhtyä ennen raken nus lu van myöntämistä. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 16 1 mom, 137 1 mom., 171, ra ken nus jär jes tyksen luku 5, kunnan hallintosääntö 21. Lisätietoja: yleiskaavainsinööri Arja Junttila, puh. 040 317 2530
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2019 23 Elinvoimalautakunta 115 01.10.2019 Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 4.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2019 24 Elinvoimalautakunta 116 01.10.2019 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat, Maankäyttö ja yleiskaavoitus ELINV 116 Viranhaltijoille on delegoitu päätösvaltaa mm. kunnan hal lin to säännön ja elinvoimalautakunnan toimintasäännön perusteella. Kuntalain mu kaan elinvoimalautakunta voi päättää ottaa lautakunnan kä sit telyyn asian, joka on kuntalain nojalla siirretty lautakunnan alaisen viran hal ti jan toimivaltaan ja jossa asianomainen viranhaltija on tehnyt pää tök set. Otto-oikeutta ei kuitenkaan ole lupapäätöksien osalta. Teknisen johtajan esitys: Elinvoimalautakunta merkitsee tiedoksi viranhaltijapäätökset ajalta 5.9. - 25.9.2019 ja toteaa, ettei se ota käsiteltäväksi ko. päätöksiä. Lisätietoja: maankäyttöpäällikkö Hannu Kujala, puh. 040 317 2371, yleiskaavapäällikkö Anita Pihala, puh. 040 317 20445 Päätös: Esitys hyväksyttiin.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2019 25 Elinvoimalautakunta MUUTOKSENHAKU 1. OIKAISUVAATIMUS 2. VALITUSOSOITUS Muutosta :issä tehtyihin päätöksiin voi hakea Nurmijärven elinvoimalautakunnalta kir jal li sel la oikaisuvaatimuksella, joka on toi mi tet ta va elinvoimalautakunnalle ennen kunnanviraston au ki olo ajan päät ty mistä vii meistään nel jän te nätoista (14) päivänä pää tök sen tiedok si saannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen ja kunnan jäsen. :issä 111, 112, 114, 115, tehdyt päätökset annetaan julkipanon jälkeen ja niihin voi hakea muu tos ta Helsingin hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella (hallintova litus), joka on toimitettava vallitusviranomaiselle ennen viraston aukiolo ajan päättymistä viimeis tään kolmantenakymmenentenä (30) päivänä pää tök sen antamispäivästä lukien. :ien 111, 112, 114, 115 valitusoikeus määräytyy maankäyttö- ja rakennuslain 193 :n mu kaisesti (poikkeamislupa, suunnittelutarveratkaisu). 3. MUUTOKSENHAKUKIELLOT :issä 109, 110, 113, 116 tehtyihin päätöksiin ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikai suvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain val mistelua tai täytäntöönpanoa. OHJEITA MUUTOKSENHAUSTA Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä Oikaisuvaatimus-/valitus on tehtävä kirjallisesti ja siinä on ilmoitettava: 1. valittajan nimi, ammatti ja postiosoite (asiamiehen osalta vastaavat tie dot); 2. päätös, johon haetaan muutosta; 3. miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja muutos, jota siihen vaadi taan tehtäväksi; sekä 4. muutosvaatimuksen perusteet. Kirjelmä on vaatimuksen tekijän itsensä tai hänen valtuuttamansa asia miehen allekirjoitettava ja siihen on liitettävä päätös, johon haetaan muu tos ta sekä selvitys siitä, mistä päivästä oikaisuvaatimuksen/valituk sen tekemisen aika seuraavassa todetun mukaisesti lasketaan. Oikaisuvaatimus-/valitusaika Oikaisuvaatimus- ja valitusaika lasketaan tiedoksisaannista.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2019 26 Asianosaiselle (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vol li suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) lähetetään pää töstä koskeva pöytäkirjanote erikseen tiedoksi kirjeellä. Asianosaisen kat so taan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päi vän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on asetettu nähtäville yleiseen tietoverkkoon eli kunnan kotisivuille. Julkipanon jälkeen annettavan päätöksen valitusaika alkaa päätöksen an ta mispäi väs tä. Päätöksen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon sil loin, kun se on annettu. Oikaisuvaatimuksen/valituksen toimittaminen muutoksenhakuviranomaiselle Oikaisuvaatimus- tai valituskirjelmä on muutoksenhakijan itsensä tai hä nen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava valitusviranomaiselle ennen va li tus ajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää pos tit se tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksut Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan hallinto-oikeudessa va li tuk sen käsit te lys tä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muu tok sen ha ki jan eduk si, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään pe ri tä eräissä asia ryh mis sä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla lais sa vapautettu mak sus ta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on va li tus kir jel mä koh tainen. Markkinaoikeudessa oikeudenkäyntimaksu 1.1.2019 lukien on 2 050 eu roa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asias sa han kin nan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, oi keu den käyn ti mak su on 4 100 eu roa. Jos hankinnan arvon on vähintään 10 miljoonaa eu roa, maksu on 6 140 eu roa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu on 510 euroa. Muutoksenhakuviranomaisten osoitteet Nurmijärven kunta, elinvoimalautakunta Katuosoite: Keskustie 2 B, 01900 Nurmi järvi Postiosoite: PL 37, 01901 Nurmijärvi Sähköposti: kunta(at)nurmijarvi.fi Helsingin hallinto-oikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Sähköposti: helsinki.hao(at)oikeus.fi
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2019 27 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet (Korkein hal lintooi keus, Helsingin hallinto-oikeus, Vaasan hallinto-oikeus, Markkinaoikeus ja Va kuutus oi keus).