1 Limingan vuoropäivähoito (lisätietoja valtuustoaloitteeseen) Valmistelija: Varhaiskasvatusjohtaja Minna Kärkkäinen p. 050 9175853 Limingan varhaiskasvatuspalvelut järjestetään pääosin lähipalveluina. Ympärivuorokautinen lastenhoito (sis. ilta-, viikonloppu- ja yöhoidon) järjestetään keskitettyinä palveluina. Lapsiperheiden yksityisiä palveluja tuetaan palveluseteleillä ja yksityisen hoidontuen kuntalisällä. Kuntien kesken voidaan myös ostaa ja myydä asiakkaille palveluja. Perheiden omien lasten kotihoitoa tuetaan yksityisen hoidontuen kuntalisällä (tuella perheet voivat palkata hoitajan kotiin) ja lasten kotihoidon tuella. Vuorohoito ja lainsäädäntö Lyhyesti määriteltynä vuorohoito on iltaisin, öisin ja viikonloppuisin tapahtuvaa päivähoitoa. Käsite vuorohoito kattaa siis sekä lasten iltahoidon että ympärivuorokautisen hoidon. Päivähoitolaissa - ja asetuksessa ei erikseen säädetä vuorohoidosta, joten kaikki päivähoitoa koskevat säännökset koskevat myös sitä. Aiheeseen liittyen lainsäädännössä todetaan seuraavasti: Kunnan on huolehdittava siitä, että lasten päivähoitoa on saatavissa kunnan järjestämänä tai valvomana siinä laajuudessa ja sellaisin toimintamuodoin kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää. (Laki lasten päivähoidosta 36/1973, 11 ). Päiväkodin toiminta kalenterivuoden aikana ja aukioloaika vuorokaudessa on järjestettävä paikallisen tarpeen mukaan. (Asetus lasten päivähoidosta 239/1973, 5 ). Toisin sanottuna vuorohoitoa järjestetään perheen työssäkäynnin tai opiskelun perusteella. Lasten arki vuorohoidossa Lasten päiväkoti-arki tuntuu koostuvan jatkuvista tulemisista, menemisistä, siirtymisistä paikasta toiseen, aloituksista, keskeytyksistä ja lopetuksista. Se on toiminnan virtaa, jossa mikään ei ole pysyvää. Ja jokaiseen siirtoon liittyy kontaktinottoa, toiminnan juonen kehittelyä, neuvottelemista lasten kesken, kontaktin purkamista jne. Strandell (1992, 258) Lainauksessa mainitaan jatkuvat tulemiset ja menemiset osaksi lasten normaalia päiväkotiarkea. Näin on siis säännöllisinä aikoina toimivissa päiväkodeissa, mutta vuorohoidossa sekä lapset että aikuiset vaihtuvat päivän aikana vieläkin tiuhempaan. Vuorohoidossa olevien lasten hoitopäivästä onkin vaikea rakentaa jäsenneltyä ja yhtenäistä, tiettyyn rytmiin perustuvaa kokonaisuutta johtuen lasten erilaisista hoitoaikatauluista. Lasten ja aikuisten jatkuva vaihtuminen on myös haaste toiminnan pitkäjänteisen suunnittelun ja läpiviemisen kannalta. (Dialogi 5/2004.)
2 Limingan vuorohoito Limingassa vuorohoitoa on toteutettu aiemmin sekä Tupoksen alueella (Vanamon päiväkodissa) että kirkonkylän alueella (Lintupuiston päiväkodissa). Vuonna 2007 perusturvalautakunta päätti, että yö- ja viikonloppuhoito keskitetään Lintupuiston päiväkotiin. Samaan aikaan Vanamon päiväkodissa tarjottiin edelleen vuorohoitoa jatketulla aukioloajalla arkisin klo 05.00-23.00. Vuoden 2008 lopussa perusturvalautakunta päätti, että Lintupuiston päiväkoti muutetaan kokonaan vuorohoitopäiväkodiksi. Lintupuiston päiväkodin katsottiin sijaitsevan keskeisellä paikalla, keskellä kirkonkylää, jolloin siellä järjestettävän vuorohoidon katsottiin palvelevan tasapuolisesti kaikkia Limingan kunnan asukkaita. Muutokseen liittyi myös se, että Lintupuiston päiväkodin yhteydessä oleva ryhmäperhepäiväkoti muutettaisiin asteittain päiväkotiryhmiksi, koska päiväkotihoito on edullisempaa kuin perhepäivähoito tai ryhmäperhepäivähoito. Perhepäivähoitajalla voi olla korkeintaan 4 lasta ja päivähoitajalla 7 lasta. Päivähoitoasetuksen mukaan ryhmäperhepäiväkodissa voi olla enintään 12 lasta ja päiväkotiryhmässä 21 lasta. Varhaiskasvatus siirtyi sivistyslautakunnan alaisuuteen vuoden 2010 alussa. Sivistyslautakunta päätti kesäkuussa 2010, että vuorohoito keskitetään kokonaan Lintupuiston yksikköön vuorohoidon tarpeen lisääntymisen myötä. Samaan aikaan Vanamon päiväkodin vuorohoitoryhmä lopetettiin. Muutoksella halutettiin saada vuorohoitoyksikkö isommaksi, koska iso yksikkö ei ole niin haavoittuvainen kuin pieni yksikkö. Kustannussäästöjä tuo mm. se että henkilöstön poissa ollessa löytyy yleensä talon sisältä toinen työntekijä paikkaamaan vuoroa ja ulkopuolista sijaista ei välttämättä tarvita. Esimerkiksi aikaisemmin sekä Vanamossa että Lintupuistossa saattoi olla kaksi lasta iltahoidossa (tarvittiin kaksi päivähoitajaa), mutta toiminnan keskittämisen myötä tällaisiin tilanteisiin tarvitaan nykyisin yksi päivähoitaja. Kun Vanamosta loppui arki-iltojen vuorohoito, moni asiakas pystyikin järjestämään lastensa iltahoidon itse. Vuorohoidon tarvitsijoiden määrä on kasvanut erityisesti uusien yksityisten palveluiden myötä esim. ABC:n ja Halpa Hallin vaikutus näkyy vuorohoidon tarvitsijoiden määrän kasvussa. Helmikuussa 2014 vuorohoitoyksikössä oli 83 lasta (5 päiväkotiosastoa). Osa vuorohoidossa olevista lapsista tarvitsee vuorohoitoa säännöllisesti ja osa epäsäännöllisesti. Lintupuiston päiväkoti /vuorohoitoyksikkö Yleistä Lintupuiston päiväkoti on perustettu v. 1997. Päiväkodissa on viisi osastoa (ryhmää). Kaikissa ryhmissä on vuorohoitoa tarvitsevia lapsia (0-6 v.). Päiväkodissa on myös esiopetusryhmä vuorohoitoa tarvitseville esioppilaille. Hoito- ja kasvatushenkilöstöä päiväkodissa on 17, jonka lisäksi on 3 ryhmäavustajaa erityistä tukea tarvitseville lapsille. Vuorohoitoyksikön lähiesimies on päiväkodinjohtaja (70%), joka toimii myös osittain perhepäivähoidonohjaajana (30%). Paikkaluku n. 81 lasta (riippuen lasten iästä ja hoidon tarpeesta). Päiväkodin vuosibudjetti on n. 817 000 ja koko varhaiskasvatuksen ollessa 8 051 000.
3 Sisäilmaongelmia Lintupuiston päiväkodissa on ollut viime vuosina sisäilmaongelmia. Vuosina 2012-2013 päiväkotiin on tehty asiaan liittyen korjaustoimenpiteitä. Lintupuiston päiväkodissa on suoritettu ilman laatua koskeva seurantamittaus 4. - 5.12.2013. Raportin johtopäätöksissä todetaan että: Otettujen näytteiden analyysivastausten perusteella tiloissa ei ole tarpeen tehdä lisäselvityksiä. Näytteissä esiintyvät pitoisuudet ovat pieniä ja Penicillium tai Aspergillius homesukuja ei näytteissä esiintynyt. Näytteitä otettiin kaikista osastoista sekä yleisistä tiloista, yhteensä 8 näytettä. Tarkempia lisätietoja tuloksista antaa tekninen osasto. Päiväkodin tilat ovat tehtyjen tutkimuksien mukaan kunnossa. Limingan vuorohoidon järjestämisen periaatteet ja aukioloajat Sivistyslautakunta hyväksyi (18.6.2013, 52) vuorohoidon järjestämisen periaatteet ja aukioloajat. Jos lapsi tarvitsee vuorohoitoa päivähoitoyksiköiden aukioloaikojen (klo 6.30-17.00) ulkopuolella, vuorohoitoa annetaan Lintupuiston vuoropäiväkodissa. Oikeus vuorohoitoon Vuoropäivähoidolla tarkoitetaan illalla, yöllä ja viikonloppuina annettavaa päivähoitoa. Päivähoitolain (16.3.1973/239, 5) mukaan kunnan on järjestettävä päivähoitoa sinä kalenterivuoden ja vuorokauden ajankohtana kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää. Vuoropäivähoitoon on oikeus vain niillä lapsilla, joiden hoidon todellinen tarve perustuu molempien huoltajien tai ainoan huoltajan vuorotyöhön tai ammattiin opiskelun liittyvään tarpeeseen. Jos työssä tai opiskelussa tapahtuvat muutokset johtavat vuoropäivähoidon tarpeen lakkaamiseen, lapsen hoitopaikka voidaan vaihtaa toiseen tarvetta vastaavaan hoitopaikkaan. Oikeus päivähoitopaikkaan päättyy lapsen siirtyessä perusopetukseen. Vuorohoitoa voidaan järjestää myös seudullisesti, mikäli hoidettavien lasten määrä on huomattavan vähäinen. Järjestelyistä päättää aina varhaiskasvatusjohtaja ja vuorohoitoyksikön esimies. Vuorohoitoon ei ole subjektiivista päivähoito-oikeutta. Hoitoaika Vuorohoidossa lasten hoitoajat perustuvat vanhempien/huoltajien työvuoroihin. Lapsen hoitoaika on siis vanhemman/huoltajan työaika + työmatkat. Limingassa lapsen hoitoajat tulee ilmoittaa hoitopaikkaan hoitoaikailmoitus-lomakkeella viimeistään 10 vuorokautta ennen seuraavan jakson alkua, perjantaihin klo 17 mennessä. Mikäli hoitoaikailmoitusta ei ole toimitettu määräaikaan mennessä, lapselle ei varata vuorohoitoa. Hoitoaikavarauksiin em. ajankohdan jälkeen tulleita muutoksia voidaan ottaa vastaan vain, jos kyseiseen kellonaikaan on varattu työntekijä/työntekijöitä ja ryhmässä on tilaa huomioiden päivähoitoasetuksen 6 :n 1 momentin mukainen lasten ja henkilöstön välinen suhdeluku. Vanhemmilla on oikeus tarkentaa hoitoaikoja ja ilmoittaa muutoksista, kuitenkin aina vähintään 10 vuorokautta aiemmin, kuluvan viikon perjantaihin mennessä.
4 Vanhempien toimittamien hoitoaikojen perusteella vahvistetaan henkilökunnan työvuorolistat. Jos lapsi on poissa päivähoidosta sairastumisen tai muun syyn vuoksi, tai hoitopäivä lyhenee huomattavasti, pyydetään vanhempia ilmoittamaan siitä niin pian kuin mahdollista. Vanhempien vapaapäivät, lomapäivät ja sairauspäivät eivät oikeuta lapsen vuorohoitoon. Huoltajien loma- ja vapaapäivät ovat myös lapsen edun mukaisesti lapsen vapaapäiviä. Kyseisinä päivinä lapsi voi tulla perustellun tarpeen mukaisesti hoitoon kello 8.00-16.00 välisenä aikana. Vuoropäivähoitoa ei tarjota joulun pyhinä 24. - 26.12., pääsiäisenä (pe-ma), eikä juhannusaattona ja juhannuspäivänä. Muina juhlapyhinä hoitoa järjestetään todellisen tarpeen mukaan. Suositeltavaa on, että lapsen tulisi pääsääntöisesti saada viettää juhlaaika perheensä kanssa. Iltahoidolla tarkoitetaan klo 18.00-22.00 välillä järjestettävää hoitoa. Iltahoidossa oleva lapsi tulee noutaa klo 22 mennessä. Jos iltavuoro päättyy myöhemmin, lapsi jää hoitoon yöksi. Poikkeuksista neuvotellaan tapauskohtaisesti. Yöhoitoa tarvitsevat lapset tulevat päiväkotiin 21.00 mennessä. Huoltajien/huoltajan työajat ja lapsen hoidontarve ilmoitetaan kolmen viikon jaksoissa kirjallisesti lomakkeella, sähköpostilla, Effican kautta netissä tai tekstiviestillä. Myös vuoropäivähoidossa olevalle lapselle tulee taata vapaapäivät perheen parissa, kuten muussa päivähoidossa olevien lasten kohdalla keskimäärin. Vuoropäivähoidossa olevalle lapselle tulee järjestää keskimäärin 8 vapaapäivää kuukaudessa. Vuorohoitoa tarvitsevien on toimitettava työnantajalta tai opiskelupaikasta pyydettäessä kirjallinen todistus epäsäännöllisistä työ- tai opiskeluajoista. Vanhempien harrastustoiminta tms. ei edellytä vuorohoitoa. Lastentarhanopettajat ovat pääsääntöisesti paikalla silloin, kun lapsia on eniten. Vuoropäiväkodissa noudatetaan Limingan kunnan varhaiskasvatussuunnitelmaa sekä esiopetussuunnitelmaa. Näillä linjauksilla pyritään varmistamaan päivähoitoasetuksen mukainen henkilöstömäärä sekä KVTES:n määräykset henkilökunnan työaikajärjestelyistä. Kuten muussakin päivähoidossa, suositeltava lapsen hoitopäivän pituus on korkeintaan 10 tuntia. Kahden vuorokauden ajalle ajoittuvasta hoidosta tulee aina vähintään kaksi hoitopäivää. Työvuorosuunnittelun haasteellisuus Tavallisesti päiväkoti on auki arkisin klo 6.30-17.00. Jos päiväkodin osastolla on 21 kokopäivähoitopaikkaa, niin ryhmän henkilöstömitoitus on 3 kasvatusvastuullista työntekijää. Ensimmäinen työntekijä on paikalla yleensä klo 6.30, toinen työntekijä tulee yleensä klo 8.00, jolloin kaikki lapset ovat jo yleensä paikalla, viimeinen työntekijä tulee
5 yleensä klo 9-10 välillä. Lastentarhanopettajat ovat ryhmässä 7 tuntia / pv. ja päivähoitajat 7 tuntia 39 min. / pv. Eli tavallisessa päiväkodissa asetuksen mukaista henkilöstöä päiväkotiosastolla on yleensä vain n. klo 10-13.30 välillä, jos kaikki työntekijät ovat töissä. Jos yksi työntekijä on sairaana, niin osastolla on yksi työntekijä aikaisessa aamussa ja yksi työntekijä klo 17 saakka. Vuorohoitopäiväkoti on auki tarvittaessa 24 tuntia / 7 päivää viikossa. Työvuorosuunnittelu on erittäin haasteellista johtuen mm. siitä että vanhemmat varaavat ja peruvat hoitoaikoja, koska heidän työnantajansa tekee niihin muutoksia. Tämä tarkoittaa jokapäiväistä henkilöstön työvuorosuunnittelun muutosta ja myös sitä kautta henkilöstön joustoa. Jos vain yksi lapsi tarvitsee vanhempien työn tai opiskelujen vuoksi ilta-, yö tai viikonloppuhoitoa, niin sitä on järjestettävä. Eli yksi työntekijä tarvitaan tälle yhdelle lapselle. Lapsen yhtäjaksoinen hoitoaika saa yleensä olla enintään kymmenen tuntia vuorokaudessa (Asetus lasten päivähoidosta 239/1973, 4 ). Tämä asetus on vuorohoidon suhteen ongelmallinen, sillä lapsethan ovat hoidossa vanhempien työvuoroista riippuen, ja joidenkin vanhempien työvuorot ylittävät reilusti tuon kymmenen tuntia. Yhden lapsen hoitoaika saattaa olla sunnuntaina esim. 12 tuntia, jolloin lapsen hoitoon tarvitaan kaksi työntekijää. Tämä taas vie henkilöstöresursseja niiltä päiviltä, jolloin työntekijöitä tarvitaan päiväsaikaan, kun lapsia on enemmän paikalla. Viikonloppuja tekevät työntekijät ovat myös vastaavilla arkivapailla, joka taas lisää työvuorosuunnittelijalle (päiväkodinjohtajalle) haasteita saada arkipäiville tarpeeksi työntekijöitä. Vuorohoitoyksikössä vuorotyötä tekevillä päivähoitajilla on jaksotyöaika (114 t.45 min / 3.viikon jakso). Työvuorosuunnittelujen haasteellisuutta lisää iltaisin ja viikonloppuisin puuttuvat kunnan tukipalvelut. Eli riippumatta hoidossa olevien lasten lukumäärästä, käytössä ei ole ruokaja siivoushenkilöstöä. Päivähoidon työvuorosuunnittelussa on huomioitava se, että siivousja ruokahuolto on hoidettava päivähoidon henkilöstöresursseilla, mikä lisää päivähoidon kustannuksia ja pienentää tilastollisesti käyttöprosenttia. Esim. Iltahoidossa on 7 lasta (yli 3-vuotiasta), joille riittäisi yhden päivähoitajan työpanos. Iltaruoan lämmittämiseen / laittamiseen tarvitaan kuitenkin toisen päivähoitajan työpanos, koska lapsia ei voi jättää yksin osastolle. Henkilöstömitoitus ja käyttö/täyttöasteet Päiväkodeissa noudatetaan asetuksessa lasten päivähoidosta (239/1973, 6, 8 ) annettua henkilöstömitoitusta, jolloin yhtä kasvatusvastuullista työntekijää kohden saa olla joko seitsemän yli kolmevuotiasta lasta tai neljä alle kolmevuotiasta lasta. Jos päiväkodissa on yksi tai useampia erityisen hoidon ja kasvatuksen tarpeessa olevia lapsia, on tämä asetuksen mukaan otettava huomioon hoidettavien lasten lukumäärässä tai hoito- ja kasvatustehtävään osallistuvien henkilöitten lukumäärässä, jollei päiväkodissa ole tällaista lasta varten erityistä avustajaa. Täyttöaste Päivähoidon täyttöaste kertoo, missä määrin käytettävissä olevat hoitopaikat ovat käytössä. Tällöin täyttöaste tarkoittaa henkilöstön ja lasten välistä suhdetta.
6 Yleensä päivähoidossa täyttöaste tavoite normaalina toiminta-aikoina on 100 103 % (Pokki 2009). Käytännössä täyttöaste-tunnusluvun avulla on haastavaa johtaa ja ennustaa päivähoitoa ja sen tarvetta, koska kolmevuotiaat täyttävät kolme vuotta vuoden mittaan, mikä vaikuttaa edelleen täyttöasteen laskentaan. Käytännössä kausiluontoista vaihtelua voidaan optimoida erityisesti henkilöstöjärjestelyillä kuten henkilöstöliikkuvuudella eri päivähoitopaikkojen välillä ja joustavilla sijaiskäytännöillä. Päiväkotien täyttöasteet vaihtelevat toimintavuoden aikana tavoitteen molemmin puolin. Päivähoitopaikkoja vapautuu ja uusia lapsia tulee päivähoitoon koko toimintavuoden aikana, kuitenkin eniten toimintakauden vaihtuessa, elokuussa. Käyttöaste Päiväkotien käyttöaste antaa kuvaa henkilökunnan ja lasten välisestä suhdeluvusta. Käyttöaste perustuu lasten päivittäisen läsnäolon vertaamiseen kasvatushenkilökunnan työssäolopäiviin. Mittari on rakennettu siten, että 100 prosentin käyttöaste vastaa lasten päivähoidosta annetun asetuksen mukaista henkilöstömitoitusta. Seuranta Limingassa lasten ja aikuisten läsnäolot kirjataan päivittäin varhaiskasvatuksen sähköiseen järjestelmään (päiväkirjaan). Ohjelmasta saadaan sekä käyttö että täyttöasteet ja lapsimäärät. Päivähoidon keskimääräiset käyttöasteet helmikuussa 2014 olivat päiväkotihoidon osalta 91,75 %, täyttöasteen ollessa 104,84 %. Vuorohoitopäiväkodin täyttöasteita ei voi verrata ns. tavallisiin päiväkoteihin, koska esim. ilta-, yö- ja viikonloppuhoidossa olevia lapsia ei yleensä ole vuorohoitoryhmissä lain säätämää maksimimäärää, kuitenkin kaikille on päivähoito järjestettävä. Esim. kolme lasta saattaa tarvita kahden työntekijän työpanoksen esim. sunnuntaina, jos yksi lapsi tulee aamulla hoitoon ja kaksi päivällä. Yhden lapsen yöhoito vie normaalista toiminnasta henkilöresursseja 10-12 tuntia / viikossa. Tällä hetkellä ei myöskään ole olemassa järjestelmää, joka kirjaisi vuorohoidon käyttöasteet oikein. Esim. vuorohoitoa tarvitseva esikoululainen tulee ensin aamulla Suosirrien ryhmään esiopetukseen klo 9-13, jossa hän jatkaa klo 13-17 päivähoidossa, kunnes siirtyy iltahoitoryhmään. Hänen kirjataan esiopetukseen + päivähoitoon Suosirrien ryhmään, mutta järjestelmä ei voi kirjata häntä samana päivänä toiselle osastolle, vaikka hän olisi iltahoidossa toisella osastolla klo 22 saakka. Tammi-helmikuussa tällaisia lapsia, joita ei voitu kirjata kahteen kertaan oli Lintupuistossa 34, joista 12 alle 3-vuotiasta. Näin ollen käyttöasteet jäävät iltahoitoryhmässä nolla-prosentiksi, vaikka lapsi olisi siellä hoidossa klo 17-22 välillä. Vuorohoidon käyttöaste ei siis ole totuudenmukainen. Vuorohoitopäiväkodin täyttöasteesta voidaan päätellä, kuinka paljon paikkoja on täytetty suhteessa kasvatushenkilökuntaan.
7 Tilastotietoja vuorohoidon lapsimääristä ja täyttöasteista v. 2012-2014 Kalenteri 2012 Resurssit Lintupuiston päiväkoti Riviotsikot Lask täyttöaste Lapsia läsnä Tammikuu/2012 92,97 81 Helmikuu/2012 90,31 88 Maaliskuu/2012 91,85 92 Huhtikuu/2012 96,91 95 Toukokuu/2012 99,77 100 Kesäkuu/2012 96,89 81 Heinäkuu/2012 96,19 43 Elokuu/2012 89,07 78 Syyskuu/2012 84,25 77 Lokakuu/2012 95,92 85 Marraskuu/2012 95,96 84 Joulukuu/2012 102,60 83 Kaikki yhteensä 94,42 153 Kalenteri 2013 Resurssit Lintupuiston päiväkoti Riviotsikot Lask täyttöaste Lapsia läsnä Tammikuu/2013 105,22 83 Helmikuu/2013 104,89 76 Maaliskuu/2013 108,05 96 Huhtikuu/2013 113,55 104 Toukokuu/2013 114,39 100 Kesäkuu/2013 99,72 71 Heinäkuu/2013 92,38 56 Elokuu/2013 91,47 80 Syyskuu/2013 96,69 85 Lokakuu/2013 100,97 83 Marraskuu/2013 100,67 82 Joulukuu/2013 99,88 118 Kaikki yhteensä 102,30 165 Kalenteri 2014 Resurssit Lintupuiston päiväkoti Riviotsikot Lask täyttöaste Lapsia läsnä Tammikuu/2014 96,87 88 Helmikuu/2014 96,85 83 Kaikki yhteensä 96,86 89
8 Päivähoidon kokonaistilanne helmikuussa 2014, tilastotietoja Limingan kunnan päiväkodeissa on ollut lapsia helmikuussa 2014 seuraavasti läsnä: Kedonperän päiväkoti: lapsia 57, täyttöaste 100,62 % Linnukan päiväkoti: lapsia 182, täyttöaste 113,47 % Ojanperän päiväkoti: lapsia 42, täyttöaste 106,08 % Tuomiaron päiväkoti: lapsia 34, täyttöaste102,80% Vanamon päiväkoti: lapsia 107, täyttöaste 100,05% Vesikarin päiväkoti: lapsia 94, täyttöaste 99,10 % Täyttöaste ka yhteensä 104,84% Käyttöaste ka yhteensä 91,75 % Lintupuiston vuorohoitoyksikön täyttöaste oli 96,85 % ja lapsia oli läsnä 83. Yhteensä 34 ilta- tai yöhoidossa olevaa lasta jäi ilman läsnäolokirjausta, koska he olivat jo päiväsaikaan toisen ryhmän kirjoilla. Kaikki kunnan päiväkodit toimivat perhepäivähoidon varahoitopaikkoina mm. tilanteissa, jolloin perhepäivähoitaja sairastuu äkillisesti Erityistä tukea tarvitsevia lapsia on kunnan päivähoitoyksiköissä n. 50 Muita tietoja: Yksityisissä päiväkodeissa (28.2.2014) palvelusetelillä 181 asiakasta Kunnallisessa perhepäivähoidossa 100 lasta Muista kunnista (Tyrnävä, Siikalatva, Oulu) liminkalaisille ostettiin hoitopaikkoja 7 lapselle Yksityisen hoidontuen kuntalisällä yhteensä 81 lasta Yhteenveto: Varhaiskasvatuksen asiakkaita päivähoidossa / esiopetuksessa yhteensä 968 lasta ( 61,5 % kaikista alle kouluikäisistä, kotihoidontuella 425 lasta. Alle kouluikäisiä on Faktan mukaan yhteensä 1573 (tilanne 28.2.2014) Yksityisessä päivähoidossa/ esiopetuksessa yhteensä 27 % (181+81=262 lasta) ja kunnallisessa 73 % (706 lasta) Päivähoitojonossa on tälle keväälle 23 lasta kunnan järjestämään päivähoitoon
9 Yhteenveto valtuustoaloitteeseen Vuorohoidon toiminta on monimuotoista ja lasten hoidon tarpeet vaihtelevat runsaasti lyhyelläkin aikavälillä. Lintupuiston päiväkodin tilat on todettu käyttökelpoisiksi ja keskeinen sijainti on todettu palveluystävälliseksi. Toiminnan kustannustehokkuuden kannalta vuorohoito on syytä jatkossakin keskittää yhteen yksikköön. Vuorohoidon siirtäminen muihin kunnan päivähoitoyksiköihin ei ole tällä hetkellä mahdollista, koska vuorohoidossa on ollut jo usean vuoden ajan lapsia hoidossa yli 80. Kunnan muut päiväkodit ja päiväkotiosastot ovat täytetty yli 100 prosenttisesti ja niissä ei ole ylimääräisiä, tyhjillään olevia tiloja. Esim. Linnukan päiväkodissa on pieni laajennusvara, jonne voidaan rakentaa yksi päiväkotiosasto + yksi ryhmähuone, mutta Linnukan päiväkotiin ei ole mahdollista saada vuorohoidon tarvitsemaa viittä päiväkotiosastoa.
10 Liite: Lintupuiston päiväkodin tilanne / tammi- helmikuu 2014 / Päivi Karppinen päiväkodinjohtaja Kaikissa ryhmissä on vuorohoitoa tarvitsevia lapsia, jotka hoidontarpeesta riippuen siirtyvät Peippojen ryhmään klo 17. Peippojen ryhmässä lasten hoito jatkuu tarpeen mukaan tällä hetkellä noin klo 22:45 asti. Työvuorolistat tehdään 3 vk:n jaksoissa. Päiväkohtaisesti tarkastellaan siirtyvien lasten lukumäärä ja lasten ilta-, viikonloppu- ja yöhoidontarve. Tämän hetkisen tilanteen mukaan lasten vuorohoidon tarve on painottunut iltoihin ja viikonloppuihin. Arkisin päivällisellä (klo 17:30) on ollut keskimäärin 15-25 lasta, jolloin on tarvittu vähintään kolme työntekijää töihin. SUOSIRRIT / ESIOPETUS (6 v, 2007 syntyneet) 1 LTO 1 PÄIVÄHOITAJA 1 RYHMÄAVUSTAJA PIKKUTIIRAT 3-5 v toiminta-aika klo 6-17 1 LTO 2 PÄIVÄHOITAJAA 1 RYHMÄAVUSTAJA (tarvittaessa siirtyy Tinttien ryhmään) TINTIT 1-3 v toiminta-aika klo 6-17 1 LTO 2 PÄIVÄHOITAJAA SIRKUT 1-3 v toiminta-aika pääsääntöisesti 7-17, mutta satunnaisesti äärivuoroja aikavälillä 4:40-19 1 LTO 2 PÄIVÄHOITAJAA PEIPOT 3-5 v toiminta-aika 24 h / 7 pv pääsääntöisesti lasten hoidontarve ajoittuu klo 4:40-22:45 välille. Kolmen viikon työaikajaksossa on keskimäärin neljä yötä. (tilanne tark. tammi-helmikuu 2014). 1 LTO 5 PÄIVÄHOITAJAA 1 RYHMÄAVUSTAJA Lapsiryhmä: laskennalliset paikat 14, lapsia 17 Lapsiryhmä: lapsia 21 Lapsiryhmä: lapsia 12 Lapsiryhmä: lapsia 12 + 1 lapsi sijaishoidossa perhepäivähoidosta 8.1.alk. Lapsiryhmä: lapsia 18 + iltahoitoon, viikonloppu- ja yöhoitoon muista ryhmistä siirtyvät lapset + tarvittaessa Tupoksesta siirtyvät 2 lasta. 11.2. tilanteen mukaan 34 keikkalaista, (muista ryhmistä siirtyviä lapsia), joista 12 on alle 3-vuotiasta. Iltaisin, viikonloppuisin ja öisin lapsiryhmän ikärakenne vaihtelee 1-6 ikävuoden välillä (keväällä ja kesäaikana 1-7 ikävuoden välillä).