TOIMINTASUUNNITELMA 2015 Johdanto Turvalliseen huomiseen: Suomessa toimivat turvallisuustietoiset ja taitoiset ihmiset ja yhteisöt turvallisessa ympäristössä (SPEK-ryhmän TTS 2013-2017) Liitto pyrkii omalta osaltaan toteuttamaan SPEKin strategiaa ja SPEK-ryhmän TTS:ssa viisivuotiskaudelle määriteltyjä painopisteitä oman alueen ja jäsenten erityiset piirteet ja tarpeet huomioon ottaen. Toiminta-ajatuksena on huolehtia, että yksilöillä ja yhteisöillä on tiedot ja taidot tunnistaa ja välttää uhkatekijöitä, varautua niihin ja toimia oikein onnettomuus- ja vaaratilanteissa. SPEK ryhmän yhteisiä painopisteitä viisivuotiskaudella 2013-2017 ovat: Asumisen ja arjen turvallisuuden kehittäminen Sisäisen turvallisuuden vahva kansalaissektori Voimavarojen tehokas kohdentaminen ja vahvistaminen Turvallisuusmyönteisyyttä sekä pelastusalan kansalaistaitoja ja -tietoja pyritään lisäämään yksittäisiin kansalaisiin ja kansalaisryhmiin suunnatulla koulutuksella ja valistuksella sekä osallistumalla valtakunnallisiin ja alueellisiin kampanjoihin. Hämeen Pelastusliiton tehtävänä on edistää jäsenistönsä, kansalaisten, laitosten ja yhteisöjen riskitietoisuutta ja valmiutta ihmisten, omaisuuden ja ympäristön turvaamiseen onnettomuuksien aiheuttamilta vaaroilta normaali- ja poikkeusoloissa yhteistyössä alan viranomaisten ja muiden toimijoiden kanssa. Liitto osallistuu sivutoimisen ja vapaaehtoisen pelastushenkilöstön koulutuksen järjestämiseen, alan järjestötyön tukemiseen ja kehittämiseen sekä väestönsuojeluhenkilöstön ja omatoimisen varautumiskoulutuksen järjestämiseen. Hämeen pelastusliitto ylläpitää ja kehittää vuorovaikutussuhteita jäsenistöönsä. Voimavarat hyödynnetään jäsenten ja asiakkaiden tarvitsemien palveluiden parantamiseksi. Toiminnalla tuetaan alueellisten pelastusviranomaisten tehtäviä ja alan järjestökentän kehitystä sekä osallistutaan aktiivisesti alan järjestökentän kehittämiseen tulevaisuuden tarpeita vastaavaksi.
1. Onnettomuuksien ehkäisy Onnettomuuksien ehkäisyä toteutetaan palosuojelurahaston avustamina valistus, tiedotus ja neuvontapalveluina (Valistus ja neuvonta 3.1.) sekä omarahoitteisena turvallisuuskoulutuksena. 1.1.Turvallisuusviestintä Turvallisuusviestinnän keinoin edistetään hyvää turvallisuuskulttuuria lisäämällä eri kansalais-ryhmien valmiutta tiedostaa elinpiirinsä erilaisia uhkatekijöitä ja keinoja niiden välttämiseen sekä annetaan toimintamalleja vaaratilanteiden varalle. Tavoitteena on lisätä turvallisuusmyönteistä ajattelua ja ennaltaehkäisyä, vähentää onnettomuuksien ja palokuolemien määrää ja sitä kautta vähentää yhteiskunnalle ja yksilöille aiheutuvia menetyksiä. Tiedotetaan jäsenlehdessä ja internet-sivuilla liiton toiminnan tarkoituksesta, tavoitteista ja sisällöstä sekä liiton ja alan ajankohtaisista asioista. Kehitetään liiton www-sivujen sisältöjä ja käytettävyyttä. Tuotetaan jäsenlehteä. Lehteä ei paineta vaan se lähetetään sähköisessä muodossa jäsenyhdistyksiin sekä laitetaan saataville liiton www-sivuille. Osallistutaan yhteistyössä viranomaisten ja liiton jäsenyhteisöjen kanssa eri kansalaisryhmille suunnattuihin ja tapaturmien ehkäisy- ja paloturvallisuuskampanjoihin, 112-kampanjoihin sekä järjestetään mm. kodin ja kiinteistöjen turvallisuuteen liittyvää tiedotusta ja neuvontaa. Osallistutaan Päivä paloasemalla -kampanjan toteuttamiseen yhteistyössä alueemme palokuntien kanssa vuosittaisen paloturvallisuusviikon yhteydessä. Alueen Nou Hätä! aluekilpailu toteutetaan liiton toimesta erillishankkeena. Osallistutaan Kokonaisturvallisuus 2015 messuille 4.-6.9.2015 sekä mahdollisuuksien mukaan muihin näyttelytapahtumiin ja tuetaan jäsenyhteisöjen osallistumista niihin materiaalein ja välinein. 1.2.Tulipalojen ehkäisy ja omarahoitteinen turvallisuuskoulutus Tulipalojen ennaltaehkäisy on palosuojelurahaston tuella tapahtuvaa koulutus- ja neuvontapalvelua. Koulutusta kehitetään ja myös liiton alkusammutusvälineistöä uudistetaan koulutustarpeita vastaavaksi. Tulipalojen ehkäisyn neuvonnassa hyödynnetään myös sähköisiä kanavia. Turvallisuuskoulutuksen kohderyhminä ovat yritysten, yhteisöjen ja laitosten päivittäisestä henkilö- ja paloturvallisuudesta sekä palonilmaisu- ja sammutuslaitteista vastuussa olevat henkilöt. Turvallisuuskoulutus on liiton omarahoitteista toimintaa ja sillä on merkittävä rooli liiton taloudessa. Turvallisuuskoulutukseen liittyy myös pelastussuunnitelmien laatiminen sekä niihin liittyvät konsultointipalvelut.
2. Pelastusalan järjestö- ja vapaaehtoistoiminta 2.1. Palokuntatoiminnan kehittäminen (2.1.) Palokuntatoiminnan kehittämiseen kuuluu nuorisotyön, naistyön ja veteraanityön edistäminen ja jatkuvuuden turvaaminen. Toimintamuotoina ovat kurssien seminaarien, koulutusleirien, kilpailujen sekä tapahtumien järjestäminen. Toiminta edistää nuoriso- sekä palokuntanaisosastojen sekä yhdistysjäsenten ja toimikuntien järjestötoimintaa. Nuorisotyö, naistyö ja veteraanityö määrittävät vuoden toimintamuotojaan omissa toimintasuunnitelmissaan. Toimikuntien toimintasuunnitelmat lisätään liiton toimintasuunnitelmaan. 2.2.Palokuntakoulutus (2.2) Koulutusta toteutetaan alueella yhteistyössä pelastuslaitosten kanssa siten kuin sopimuksissa on määritelty. Tavoitteena on toiminnan alueellinen kattavuus ja riittävyys siten, että vuoden aikana järjestettäisiin alueella n. 30 peruskoulutuskurssia yhteensä n. 500 kurssilaiselle sisältäen kaikki peruskoulutusjärjestelmän kurssit sekä 5 täydennyskoulutuskurssia. Toiminnalla pyritään takaamaan koulutetun henkilöstön saatavuus ja alan toimintaedellytysten jatkuminen. Tavoitteena on laadukas ja yhtenäinen koulutuksen toteutus, jolla varmistetaan palokuntahenkilöstön ammattitaitoinen ja tehokas toiminta sekä ajankohtaisiin haasteisiin ja tarpeisiin vastaaminen. Annettu koulutus tarjoaa hyviä kansalaisvalmiuksia myös varsinaisten pelastustehtävien ulkopuolella hyödynnettäviksi. Käynnissä olevaan palokuntakoulutuksen uudistukseen Hämeen Pelastusliitto osallistuu ja vaikuttaa aktiivisesti. 3. Varautuminen ja väestönsuojelu 3.1. Omatoimisen varautumisen kehittäminen (6.1.) Omatoimisen varautumisen toimintoja toteutetaan kolmen pelastuslaitoksen alueella, siten kuin yhdessä pelastuslaitosten kanssa on sovittu. Vuoden 2015 aikana tavoitteena on toteuttaa valtakunnallisen järjestelmän mukaisesti perus- että täydennyskoulutusta asuinkiinteistöjen vapaaehtoisille turvallisuustoimijoille. Koulutuksen perustan muodostaa Asuinkiinteistön turvallisuus - kurssi, 8 t, jonka lisäksi kurssin käyneille tarjotaan valtakunnallisen konseptin mukaisia lisä- ja täydennyskoulutuksia hyödyntäen liitoille kehitettyä koulutusmateriaalia siten kuin materiaalia on saatavissa.
Yleiseen turvallisuuskoulutukseen kuuluu koulutustilaisuuksia ajankohtaisista ja alueellisesti kiinnostavista aiheista osin toteutettuna myös kokonaisturvallisuus 2015 messujen yhteydessä. Erityiseksi haasteeksi on asetettu edesauttaa turvallisuuskoulutettujen verkostotoimintaa erilaisin SPEK konseptin mukaisin tapahtumin. Turvallisuuskoulutettujen verkostoitumiseen pyritään ottamaan avuksi myös sosiaalisen median mahdollistamia 'tapahtumia'. 3.2. Pelastuspalvelutoiminta (6.3) Pelastuspalvelutoiminnan koulutusosuuteen kuuluu pelastuskoiraohjaajien koulutus, jota on pelastuskoirayhdistyksien opintopäivät kulloinkin ajankohtaisin teemoin ja harjoituksin. Osanottajat ovat pelastuskoiraharrastajia eri pelastuskoirayhdistyksistä. Toiminnan tavoitteena on valmiuksien kehittämisen lisäksi myös parantaa yhteistyötä pelastuskoiraharrastajien välillä sekä mahdollistaa tapaamiset eri yhdistyksissä toimivien koiraharrastajien välillä. Yhteensä on suunniteltu viittä eri tapahtumaa, jotka pääosin toteutetaan Palotaruksen leirikeskuksessa. Keväällä järjestetään myös rauniokoulutusleiri Hämeenlinnan raunioradalla, joka on tällä hetkellä alueen ainoa pelastuskoirien käytettävissä oleva rauniorata. Hämeen Pelastusliitto on mukana Vapepan maakuntatyöryhmässä. Pelastuspalvelun yhteistoimintaa pyritään 2015 aktiivisesti edistämään järjestämällä koulutuksen lisäksi järjestöjen yhteistoimintaa valtakunnallisen tavoitteen mukaisesti. 4. Hallinto ja tukipalvelut Liiton toimintaa kehitetään sääntöjen, ympäristön muutosten, jäsenistön tarpeiden ja liiton tehtävän mukaisesti sekä pyritään sitomaan jäsenistö, luottamuselimet ja henkilökunta toimintaan mukaan asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi. Vuoden 2015 aikana saatetaan loppuun liiton strategiatyö ja järjestetään hallituksen ja toimikuntien kanssa strategiaseminaari. Jäsenistö ja jäsenyydet. Kehitetään liiton toimintaa ja tuotteita siten, että liiton jäsenet kokevat jäsenyyden olevan perusteltu ja maksullisten tuotteiden olevan jäsenyhteisöille edullisempia kuin ei-jäsenille. Liiton jäsenpohjaa pyritään ylläpitämään tarjoamalla tuotteita ja jäsenyyttä, ja osoittamalla jäsenyyden antama vastike sekä toiminnan yhteiskunnallinen vaikutus ja arvo. Liitto on Suomen Pelastusalan Keskusjärjestön jäsen. Liitto pyrkii yhteistyössä keskusjärjestö SPEK:n ja muiden pelastusliittojen eli SPEK-ryhmän kanssa toteuttamaan pelastushallinnon valtakunnallisen tulossuunnitelman mukaisia tavoitteita. Liitto noudattaa Suomen Pelastusalan Keskusjärjestön ja alueellisten pelastusliittojen välistä yhteistoimintasopimusta.
Kehitetään yhteistyötä pelastusalan aluehallintoviranomaisten sekä samaan alueeseen kuuluvien muiden pelastusliittojen kanssa. Tuotemyynti ja -välitys Välitetään palokuntien vakuutuspalveluita jäsenistölle sekä ansio- ja palvelusvuosimerkkejä. Huolehditaan, että kouluttajilla ja turvallisuusviestintään osallistuvilla on käytössään riittävä, ajantasainen ja tarkoituksenmukainen materiaali ja välineistö. Suunnataan jäsenistön ja sidosryhmien materiaali- ja muut hankinnat liiton kautta tapahtuviksi. Kokoukset. Aktivoidaan jäsenistöä tekemään aloitteita liiton toiminnan ja tuotteiden suuntaamiseksi jäsenistön ja asiakkaiden tarpeiden mukaisiksi sekä käyttämään jäsenelle kuuluvaa valtaa liiton päättävissä elimissä. Hallitus. Hallitus suuntaa ja valvoo toimintaa liiton jäsenten ja sidosryhmien tarpeiden mukaisesti ja vastaa toiminnan tuloksesta. Hallitus valitsee keskuudestaan työvaliokunnan. Toimikunnat. Hallituksen asettamia toimikuntia ovat nuorisotyötoimikunta, naistyö- toimikunta, yritysturvallisuustoimikunta, pelastuskoiratoimikunta ja veteraanitoimikunta. Toimikuntien itsenäistä toiminnan ja talouden suunnittelu- ja toteuttamisvastuuta korostetaan. Toimikuntien toimintaohjeet tarkistetaan ja tarvittaessa muutetaan; toimikunnille luodaan ohjeet toiminnan ja resurssien suunnittelusta. Henkilöstö. Henkilöstön työpanosta suunnataan tulostavoitteiden keskeisimpiin sekä luottamushenkilöitä, oto-kouluttajia ja muita toimijoita tukeviin toimintoihin. Huolehditaan henkilöstön riittävyydestä ja työhyvinvoinnista. Talous. Julkisen toimintatuen osuus liiton rahoituksesta on vuosittain noin 25-30%. PSR-, RAY- ja OKRY avustukset pyritään hyödyntämään maksimaalisesti. Liitto tarvitsee omarahoitusosuutta ja sen kehittämiseen pyritään tehostamalla markkinointia ja tarjoamalla laadukkaita turvallisuuskoulutus- ja suunnittelupalveluita yrityksille ja laitoksille. Liite 1 Liite 2 Nuorisotyön toimintasuunnitelma Naistyön toimintasuunnitelma
liite1 NUORISOTYÖN TOIMINTASUUNNITELMA 2015 Toimihenkilöt Kilpailutoiminta Liiton nuorisotyötoimikunta kokoontuu 5-6 kertaa vuoden aikana. Nuorisotyötoimikunnan tehtävänä on toimia asiantuntijaelimenä, joka yhdessä liiton hallituksen kanssa edistää ja kehittää palokuntanuorisotyötä liiton alueella. Toimikunnan jäsenet edustavat toiminta-alueita ja liiton hallitus vahvistaa toimikunnan kokoonpanon. Nuorisotyötoimikunta vaikuttaa omalta osaltaan liiton strategian valmisteluun liiton hallituksen antamien ohjeiden mukaisesti. Lisäksi nuorisotyötoimikunta panostaa omarahoituksen lisäämiseen miettimällä keinoja avustuksien ja yhteistyökumppanuuksien saamiseksi. Liiton nuorisotyöllä on vuoden aikana kaksi yleistä kokousta (kevät ja syys), joissa käsitellään nuorisotyön toimintaohjeen määräämät asiat. Nuorisotyön suunnittelutyössä pyritään siirtymään kahden vuoden ennakointiin. Nuorisotyön koulutusta koordinoi nuorisotyötoimikunnan nimeämä nuorisotyön koulutuspäällikkö ja ohjaajakoulutusta oma koulutuspäällikkö. Nuorisotyötoimikunnalla on lisäksi sihteeri ja kilpailupäällikkö. Nuorisotyötoimikunta nimeää tarvitsemansa toimihenkilöt järjestäytymiskokouksessa. Nuorisotyön tapahtumien järjestelyistä ja tietojen keräyksestä ja tiedonjakamisesta (ns. operatiivinen tehtävä) vastaa liiton nuorisotyönohjaaja. Nuorisotyötoimikunnan toiminnasta ja kokousten valmisteluista (ns. hallinnollinen tehtävä) vastaa nuorisotyötoimikunnan puheenjohtaja ja kokousten jälkitoimista vastaa sihteeri. Kilpailutoimintaa koordinoi toimikunnan nimeämä kilpailupäällikkö yhdessä järjestävän alueen kanssa. Liiton kilpailutoimintaan kuuluvat palobandy, Ilveskilpailu, tietokilpailu sekä liitinviesti. Lisäksi alueilla järjestetään omia kilpailuja ja aluekarsintoja. Vuonna 2015 liiton kilpailuiden järjestämisvastuu on Forssa- Toijalan palokuntanuorten alueella. Palobandy kilpaillaan keväällä ja kilpailuun saa osallistua kilpailusäännöistä poiketen 2 joukkuetta/palokunta jokaiselta alueelta. Lisäksi kokeillaan ensimmäistä kertaa Frisbeegolf kilpailun järjestämistä, josta vastaa liiton kilpailupäällikkö (kerää toimitsijat ja laatii säännöt jne.) Pyritään tarkistamaan liiton kilpailusäännöt yhtenäisiksi esim. valtakunnallisiin kilpailuihin nähden.
Leiritoiminta Tiedotus Alueiden toiminta Vuoden 2015 aikana ei järjestetä perinteistä liiton talvileiriä helmi- /maaliskuussa, vaan sen tilalla järjestetään jotain muuta toimintaa. Vuoden 2015 aikana järjestetään liiton koulutusleiri (kesäleiri) kesä-heinäkuussa. Leirin suunnittelu aloitetaan jo vuoden vaihteessa kokoamalla toimialojen vastaavat kokoukseen suunnittelemaan leiriä leiripäällikön johdolla. Yhteistyötä muiden liittojen kanssa toteutetaan pienessä mittakaavassa lähettämällä nuorisotyön edustajia muiden liittojen leireille. Lisäksi nuorisotyö osallistuu ja seuraa aktiivisesti liiton hallituksen asettaman selvitystyöryhmän työskentelyä. Alueet järjestävät omia alueellisia leirejä ja muita tapahtumia omien suunnitelmiensa mukaisesti. Vuoden aikana rakennetaan liiton nuorisotyölle omat internet sivut. Sivustoa käytetään hyväksi tiedottamisessa, ne pidetään ajan tasalla ja laadukkaina. Sivuston avulla pyritään myös nostamaan liiton alueella palokuntanuorisotyön tunnettavuutta. Vuoden aikana lähetetään osastokirjeitä postitse sekä sähköisenä. Osastoille menevään sähköiseen tiedotukseen osallistuvat alueohjaajat ylläpitämällä postituslistoja ja toimittamalla sekä SPEKistä tulleita sähköisiä tiedotteita että liiton nuorisotyön omia tiedotteita ja kutsuja edelleen alueen nuorisoosastoille. Kirjeposti lähetetään niihin osastoihin, jotka ovat toimittaneet toimintatilastolomakkeen tammikuussa pelastusliitolle tai täyttäneet sen hakassa. Lisäksi nuorisotyö näkyy liiton jäsenlehdessä (HPL tiedote). Vuoden aikana on tarkoitus rakentaa nuorisotyölle viestintäsuunnitelma, josta selviäisi kuinka tiedottaminen ja viestintä organisoidaan nuorisotyössä. Hämeen Pelastusliiton nuorisotyö on jaettu viiteen alueeseen, jotka ovat Hämeenlinna, Forssa-Toijala, Päijät-Häme, Tampere ja Ruovesi. Alueet suunnittelevat ja toteuttavat toimintoja itsenäisesti omien suunnitelmiensa mukaisesti ja raportoivat tapahtumistaan liiton toimistolle sekä nuorisotyönohjaajalle annettujen ohjeiden mukaisesti. Liiton nuorisotyö tukee aluetoimintaa rahallisesti ns. toimintarahalla. Nuorisotyötoimikunta pohtii vuoden aikana toimintarahan muuttamista enemmän toimintaa kannustavammaksi yhteistyössä liiton hallituksen ja toimiston kanssa. Ohjaajakoulutus ja opintopäivät Liiton nuorisotyö järjestää ohjaajille suunnattuja koulutuksia. Vuonna 2015 järjestetään nuoriso-osaston kouluttajakurssi kahteen kertaan; alkuvuodesta
monimuoto-opiskeluna ja kesäleirillä sekä nuoriso-osaston johtajakurssi, jonka osalta monimuoto-opiskelua pohditaan. Lisäksi järjestetään kaikille ohjaajille suunnattuja opintopäiviä. Vaikutusmahdollisuudet ja kentän aktivointi Edustaminen Muistamiset Jäsenyhdistyksien nuoriso-osastot osallistuvat toimintaan mahdollisuuksiensa mukaisesti. Nuorisotyötoimikunta panostaa kentän aktivoimiseen, nuorten omien vaikutusmahdollisuuksien lisäämiseen sekä miettii keinoja erityisesti yli 15 vuotiaiden nuorten sitouttamiseen toimintaan. Liiton nuorisotyötä edustaa pääasiassa nuorisotyötoimikunnan puheenjohtaja ja nuorisotyönohjaaja. Edellä olevien ollessa estyneitä nuorisotyön edustaja valitaan tapauskohtaisesti. Nuorisotyö muistaa juhlivia tai ansioituneita pöytästandaarilla tai muulla sopivalla muistoesineellä vuoden aikana noudattaen pelastusliiton yleistä muistamisohjetta. Nuorisotyötoimikunta laatii vuoden aikana nuorisotyölle kannustejärjestelmän, johon kirjataan selkeät ohjeet erilaisista palkitsemisista ja muistamisista. Ohjeet Vuoden aikana tarkistetaan ja päivitetään alueiden toimintaohjeet sekä nuorisotyön toimintaohje yhteistyössä liiton hallituksen ja toimiston kanssa (mm. talouspolitiikan osalta selkeät linjaukset kirjataan ylös).
liite 2 NAISTYÖN TOIMINTASUUNNITELMA VUODELLE 2015 Visio Toiminta-ajatus Palokuntanaistyö on monipuolista, turvallisuutta edistävää vapaaehtoistoimintaa. Palokuntanaistyö on tunnettu ja tärkeä osa palokunnan aktiivista, laadukasta ja monipuolista vapaaehtoistoimintaa. Palokuntanaiset lisäävät lähiympäristönsä turvallisuutta yhteistyössä eri toimijoiden kanssa. Toiminnan tarkoitus Palokuntanaistyön tarkoituksena on tukea palokuntien toimintaa, herättää ja edistää jäsenten myönteistä suhtautumista palontorjuntaan ja yleiseen turvallisuuteen liittyviin asioihin normaali- ja poikkeusoloissa sekä levittää paloturvallisuuteen liittyvää tietoutta kansalaisille. Palokuntanaistyön tarkoituksena on myös antaa palokuntanaisille tietopuolista ja käytännöllistä pelastusalan opetusta ja harjoitusta, jotta he pystyvät toimimaan turvallisesti palokuntatoiminnassa, kasvamaan tehtävässään sekä kehittämään ja toteuttamaan itseään siinä. Vuoden 2015 teema Kokoukset Koulutus Kilpailutoiminta Leirit Muonitus Edustus Palokuntanaistyön teemana vuonna 2015 on Toiminnan elävöittäminen ja vision jalkauttaminen. Kevätkokous pidetään maaliskuussa ja syyskokous lokakuussa. Naistyötoimikunta kokoontuu 4 kertaa vuodessa. Koulutussuunnitelma erillisenä liitteenä. Naistyön järjestämän koulutuksen lisäksi osallistutaan pelastus- ja turvallisuusalan muiden järjestöjen järjestämään koulutukseen. Osallistutaan palokuntanaisten alueellisiin ja valtakunnallisiin kilpailuihin. Osallistutaan alueiden leireille sekä pelastusliiton palokuntanuorten talvi- ja kesäleireille. Suoritetaan pelastusliiton ja yhteistyökumppaneiden järjestämien tapahtumien muonituksia. Muonitetaan muiden järjestöjen naistyöltä tilaamia muonituksia. Hämeen Pelastusliiton naistyöllä on yhteinen edustaja Kaakkois-Suomen Palokuntanaiset ry:n kanssa Suomen Pelastusalan Keskusjärjestön naistyötoimikunnassa. Naistyöllä on edustajat (kolme varsinaista ja kolme varajäsentä) Naisten Valmiusliiton Hämeen alueneuvottelukunnassa. Muu toiminta Kehitetään yhteistyötä toisten pelastusliittojen ja muiden naisjärjestöjen sekä aluepelastuslaitosten kanssa.