1 Kansalaistoimijalähtöinen paikallinen kehittäminen Kuopiossa 2014 2017, Päivitys (2016)



Samankaltaiset tiedostot
Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen Kuopiossa

Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen Kuopiossa

Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen Kuopiossa

Kansalaistoimijalähtöinen kaupunkikehittäminen mahdollisuutena

Asukkaat paikalliskehittäjinä Merja Rossi Hämeen ELY-keskus

Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma. Hämeen ELY-keskus Pekka Mutanen

Rakennerahastot ja kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen kaupunkialueilla. Työ- ja elinkeinoministeriö Alueosasto

Mistä tukea kotouttamiseen? ESR:n mahdollisuudet. Vastaanottava maaseutu Sirpa Liljeström Työ- ja elinkeinoministeriö Alueosasto

ESR Uuden ohjelmakauden painotukset ja rahoitus

Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma

ESR Uuden ohjelmakauden painotukset ja rahoitus

Etelä-Suomi Etelä-Karjala, Kanta-Häme, Kymenlaakso, Päijät-Häme ja Uusimaa

KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ SUOMEN RAKENNERAHASTO- OHJELMAN AVOIN ESR-HAKU LÄNSI-SUOMESSA Hakijan ohje

ESR Uuden ohjelmakauden painotukset ja rahoitus

ESR-rahoitus OKM:n valtakunnallisten toimenpidekokonaisuuksien toteutuksessa. Henri Helander

ESR Rahoituksen hakeminen

Hyvinvoinnin virtaa Mikkelissä

Yhteisölähtöinen paikallinen kehittäminen

ESR Uuden ohjelmakauden painotukset ja rahoitus

Euroopan sosiaalirahasto (ESR) Kestävää kasvua ja työtä Hakuinfo

EUROOPPA-PÄIVÄ

ESR-haku Hakuinfo Rahoitusasiantuntija Antti Hänninen Rahoitusyksikkö, Keski-Suomen ELY-keskus

Hankekahvit Sotkamo Verna Mustonen

Lukioiden työelämäyhteistyö Seuraavan haun painotukset

Kestävää kasvua ja työtä

Kestävää kasvua ja työtä ESR

Länsi-Suomen ESR-haku Kannonkoski / Antti Hänninen (Keski-Suomen ELY-keskus)

Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma luonnonvarastrategian tukena

Ohjaamo osana ESR-toimintaa

Pohjois-Karjalan maakuntaliiton EAKR-rahoitus

Rakennerahastokausi Ohjelman valmistelu. Pohjois-Savon maakuntavaltuuston seminaari , Varkaus Satu Vehreävesa, aluekehitysjohtaja

ESR-rahoitus OKM:n valtakunnallisten toimenpidekokonaisuuksien toteutuksessa. Henri Helander

HAKUINFO päättyvä ESR-haku. Hyvä hakemus

Neuvotteleva virkamies Jaana Valkokallio TEM, alueosasto

Katse työllisyyteen Hyvinvointifoorumi Kajaanissa Anne Huotari Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus

Ohjaukseen ja nuorisotakuuseen liittyvät hankkeet. Hämeen ELY-keskus Merja Rossi

Rakennerahasto-ohjelma Kestävää kasvua ja työtä Toteutusta Päijät-Hämeessä Sinikka Kauranen Hämeen ELY-keskus

EAKR-RAHOITUKSEN HAKU MENNESSÄ

Työvoiman saatavuus Lapissa Rovaniemi Rahoitusasiantuntija Liisa Irri

KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ SUOMEN RAKENNE- RAHASTO-OHJELMA. Luovaa osaamista. VALTAKUNNALLINEN ESR- HAKU Haku

Kestävää kasvua ja työtä

Toimeenpanosuunnitelman valmisteluprosessi: Uudenmaan ESR-hakujen teemat

ESR-hankkeiden hakuinfo

Satakunnan biokaasu- ja energiapäivä Nakkilassa

Liite Länsi-Suomen ESR-haun hakuohjeeseen. Varsinais-Suomen alueen painotukset

Osallisuutta, osaamista, työtä ja hyvinvointia

Hyvinvoinnin tukeminen ESR-rahoituksella

Länsi-Suomen ESR-haku Erityiset painotukset maahanmuuttajien kotoutuminen ja kansainvälinen yhteistyö

Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma

Rakennerahastokausi millaista toimintaa rahoitetaan? Timo Ollila ELY-keskus

Hankeinfo Kajaani Verna Mustonen

Kestävää kasvua ja työtä ohjelman alueellinen ESR-rahoitushaku Länsi-Suomessa

Euroopan sosiaalirahasto (ESR) Päättyvän ohjelmakauden tilanne Uuden ohjelmakauden käynnistyminen. Tilanne

VETO vaikuttavaa elintapaohjausta ja työvalmennusta. ESR hanke, hankijana Pohjanmaa Liikunta ja Urheilu ry

Ajankohtaista ESR-rahoituksessa. Verna Mustonen , Kajaani

ESR haku mennessä. Rakennerahastoasiantuntijat Jaana Niemi, Tuula Isosuo ja Leena Tuunanen

Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma. Keski-Suomen ELY-keskus Ylijohtaja Juha S. Niemelä

Rakennerahastojen ohjelmakausi

Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Pohjanmaan maakunnan ESR-projektirahoituksen hakuohje

Taito-ohjelma yleisesti ja kevään haun erityispiirteet

Kestävää kasvua ja työtä

6AIKA - KESTÄVÄN KAUPUNKIKEHITTÄMISEN ESR- HANKEHAKU Info=laisuus Turku

Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma

Kuopion kumppanuusrahoitusmalli kaupungin, järjestöjen ja rahoittajan välistä yhteistyötä kuntalaisten osallisuuden lisäämiseksi

Rahoituksen haku ja maksatus - mikä muuttuu? Pirjo Peräaho

Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma

Taito-ohjelma yleisesti ja alkavan haun erityiskysymykset

EU-ohjelmien ohjelmakausi on vaihtunut. Mikä on muuttunut?

Parempaa huomista ihmisille. Yhdistykset ja Euroopan sosiaalirahasto

Ajankohtaista ESR-rahoituksessa. Rahoitusasiantuntija Verna Mustonen Kuhmo

EU:n rakennerahastokausi

Alueellinen ESR haku Rahoitusasiantuntija Merja Rossi Hämeen ELY-keskus

Rakennerahastokauden valmistelu. Kuntakierros 2013 Heikki Ojala Aluekehityspäällikkö

ESR-hankekausi : ajankohtaista FYYRArinki sulkeutuu tilaisuus

Euroopan sosiaalirahaston rahoitusmahdollisuudet

KANSALAISTOIMIJALÄHTÖINEN PAIKALLINEN KEHITTÄMINEN KUOPION KAUPUNKIALUEELLA HELI NORJA, KUOPION KAUPUNKI, HYVINVOINNIN EDISTÄMISEN PALVELUALUE

EU-RAHOITUKSEN HAKU MENNESSÄ

EAKR-RAHOITUKSEN HAKU MENNESSÄ

Taito-ohjelma yleisesti ja syksyn haun erityispiirteet

Kansalaisjärjestöt ja Euroopan sosiaalirahasto ESR

Etelä-Pohjanmaan hakuinfo EAKR

Rakennerahastokauden valmistelu

6Aika-strategian esittely

Rakennerahastotoiminnalla kestävää kasvua ja työtä

Keski-Pohjanmaan maakunnan ESRprojektirahoituksen

Ajankohtaista Suomen rakennerahastovalmistelussa. ESR:n näkökulmasta Päivi Bosquet opetus- ja kulttuuriministeriö

EU:n rakennerahastokausi Kestävää kasvua ja työtä - ohjelma. Carola Gunell,

Kulttuuripolitiikan yhteys EUn innovaatio ja aluepolitiikkaan

6Aika-strategian ohjausryhmä

ESR-rahoituksen näkymiä uudella rakennerahastokaudella

SATAKUNNAN KULTTUURIFOORUMI

Pohjois-Savon liitto, maakuntasali, Sepänkatu 1, Kuopio

sihteeristö Maakunnan yhteistyöryhmä sihteeristö Maakunnan yhteistyöryhmä

Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma ESR TILANNEKATSAUS. Lapin MYR

ESR -hakuinfo. Alueellinen ESR haku

KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ SUOMEN RAKENNE- RAHASTO-OHJELMA Tuottavaa ja tuloksellista työelämää yhteistyöllä VALTAKUNNALLINEN AVOIN ESR- HAKU

Kymenlaakson rahoitushakuinfo Merikeskus Vellamo

Itä-Suomen kansalaistoimijalähtöisen kehittämisen konferenssi

Rakennerahastohankkeiden toteutus ohjelmakaudella Sähköiset palvelut ja yksinkertaistetut kustannusmallit

Hankerahoittajan näkökulma Etelä-Savossa: mitä halutaan ja mitä voidaan rahoittaa Euroopan sosiaalirahaston avulla?

Transkriptio:

KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ 2014 2020 EU-RAKENNERAHASTO-OHJELMAN MUKAINEN KANSALAISTOIMIJALÄHTÖINEN PAIKALLINEN KEHITTÄMINEN KUOPIOSSA V. 2014 2017

1

Kuvat: Hymy Hyvinvointimyrsky sekä Takuulla yhdessä! kokeiluhankkeet KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ 2014 2020 EU-RAKENNERAHASTO-OHJELMAN MUKAINEN KANSALAISTOIMIJALÄHTÖINEN PAIKALLINEN KEHITTÄMINEN KUOPIOSSA V. 2014 2017 PÄIVITYS (2016) Käsittely kaupunginjohtajan johtoryhmässä 23.2.2016 2

SISÄLLYSLUETTELO KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ 2014 2020 EU-RAKENNERAHASTO- OHJELMAN MUKAINEN KANSALAISTOIMIJALÄHTÖINEN PAIKALLI- NEN KEHITTÄMINEN KUOPIOSSA V. 2014 2017 PÄIVITYS 2016 1. Johdanto 2. Toimintasuunnitelman valmistelu 2.1. Päivityksen taustaa ja nelikenttäanalyysi tähänastisten kokemusten perusteella 3. Kansalaislähtöisen kehittämisen viitekehys ja toimintaa ohjaavat asiakirjat 3.1. Kuopion kaupungin strategian viitekehys ja muut kaupungin ohjelmat 3.2. Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 rakennerahasto-ohjelman painopisteet kansalaislähtöisen kehittämisen (Kake) kokeiluhankkeissa 4. Miksi kansalaislähtöisen kehittämisen toimintaa tarvitaan? 5. Minkälaisia kansalaislähtöisiä kokeiluja rahoituksella on tarkoitus tukea? 6. Kansalaislähtöisen kehittämisen kokeiluhankkeiden (nk. Kake-hankkeiden) hakuprosessi Kuopiossa 6.1. Kansalaistoimijalähtöisten kokeiluhankkeiden ohjausryhmä 6.2. Rahoitusmalli ja hakemuksissa huomioitavaa LIITTEET 1. Yhteenveto rahoitetuista hankkeista 2. Yhteystietoja 3. Uutinen kokeilusta Nuorten oma Kuopio (www.kuopio.fi) 3

KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ 2014 2020 EU-RAKENNERAHASTO-OHJELMAN MUKAINEN KANSALAISTOIMIJALÄHTÖINEN PAIKALLINEN KEHITTÄMINEN KUO- PIOSSA V. 2014 2017 1. Johdanto Tässä toimintasuunnitelmassa kuvataan ja päivitetään Pohjois-Savon ELY-keskuksen ja Kuopion kaupungin tavoitteita ja toimenpiteitä kansalaistoimijalähtöisen paikallisen kehittämisen edistämiseksi Kuopiossa vuoteen 2017. Toteutukseen on varattu Euroopan sosiaalirahaston ja valtion osarahoitusta enintään 300.000 / vuosi sekä Kuopion kaupungin kuntarahoitusosuutta enintään noin 100.000 / vuosi. Tavoitteena on kansalaislähtöisen kokeilutoiminnan avulla hakea uusia ja innovatiivisia sekä mahdollisimman konkreettisia toimenpiteitä ja toimintamalleja täydentämään nykyisiä palveluja. Tavoitellaan haasteellisessa asemassa olevien työikäisten asukasryhmien osallisuuden edistämistä, köyhyyden torjuntaa ja nuorten osallisuuden edistämistä sekä yhteisöllisyyden vahvistamista. Lisätään vetovoimaisuutta ja uutta työtä ja kasvua. Rahoitettavien kokeiluhankkeiden toiminta-alueena on pohjois-etelä-suunnassa Kuopion kaupunkialue välillä Sorsasalo - Matkus. Esitettävien kokeiluhankkeiden toivotaan olevan mahdollisimman monitoimijaisia tai niiden toivotaan vahvistavan verkostoja entisestään. Hakijoiksi toivotaan lähinnä järjestöjä ja yhdistyksiä. 2. Toimintasuunnitelman valmistelu Kuopion kaupunginjohtajan johtoryhmä käsitteli toimintasuunnitelman ensimmäisen version 24.6.2014 ja se oli Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmänkäsittelyssä (MYR) 25.8.2014, minkä jälkeen toteutus lähti käyntiin. Kansalaislähtöisen kehittämisen viitekehyksinä toimivat Kuopion kaupungin strategia vuoteen 2020 Vuosittain vahvistettavat Kuopion hyvinvoinnin edistämisen painopisteet ja hyvinvointikertomuksen tiedot Pohjois-Savon maakunnan kehittämisen painotukset Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma (https://www.rakennerahastot.fi/documents/10179/43217/ohjelmaasiakirja+valmis.pdf/). 2.1. Päivityksen taustaa ja nelikenttäanalyysi tähänastisten kokemusten perusteella Kun ohjelmaa on toteutettu yli vuoden ajan, nähdään tarpeelliseksi selkeyttää ohjelmaa ja ohjeita, jotta toteuttaminen olisi entistäkin sujuvampaa. Seuraavassa on tilastotietoja ja arvioita toiminnasta. Kuopion kansalaislähtöinen kehittäminen 2014 2015 pähkinänkuoressa (liitteessä lisätietoa): On toteutettu yhteensä neljä hakukierrosta. Käsittelyssä on ollut yhteensä 25 hanketta. Myönteiseen rahoituspäätökseen on edennyt 13 hanketta vuoden loppuun 2015 mennessä. Pääosa rahoitetuista hankkeista on kohdistunut ESR:n toimintalinja 5:een Kokeiluhankkeiden kokonaiskustannukset ovat olleet keskimäärin 44 000 euroa Keskimääräinen hankkeen kesto on ollut 12 kk. 4

Kansalaislähtöisen kehittämisen kokeiluhankkeiden ohjausryhmä kävi palautekeskustelua tammikuussa 2016. Seuraavaan taulukkoon on koottu yhteenvetotietoja käydystä keskustelusta sekä rahoittajatahojen tekemistä huomioista. Taulukko: Kuopion kansalaislähtöinen kehittäminen 2014 2015 Nelikenttäanalyysi helmikuun 2016 toteutustilanteessa Vahvuudet: - Kertakorvausmalli ja maksatus tuotoksen perusteella on ollut toimintatapana tuloksellinen -Laaja toimijajoukko on aktivoitunut tekemään kokeiluja -Rahoitus kohdistuu tekemiseen eli toiminta on vaikuttavaa -Kokeiluissa on lupa myös epäonnistua -Verkottuminen hankkeiden kesken tuo lisäarvoa -Kaupungin ja ELY-keskuksen välinen hyvin toimiva yhteistyö -Hakijalle mahdollisimman matala kynnys ja yksilöllinen ohjaus -Mahdollisuus hyödyntää kaupungin hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen osaaminen ja verkostot -Hakemisen joustavuus: kaikki ESR:n toimintalinjat 3 5 ovat käytössä -Toimintamallilla on MYR:n tuki Heikkoudet: -EURA-hakemuslomake on pienten kokeiluhankkeiden hakijalle vaativa -Tuotoksen konkretisointi on usein vaikeaa -Hakijan kaavailema kohderyhmä ei aina ole ESR:n mukainen, jolloin tarvitaan lisäneuvotteluja Mahdollisuudet: -Joustavuus, nopea reagointi hakuvaiheessa - Markkinointityön lisääminen uusien toimijoiden aktivoimiseksi - Viestintä alueen ulkopuolelle: löydetty hyviä käytänteitä vaikuttavien hankkeiden aikaansaamiseen sekä rahoittajayhteistyön järjestämiseen - Yhteistyötä on mahdollista lisätä maaseutu- LEADERin suuntaan Uhat: -Riittääkö uusia hakijatahoja? - Pystyvätkö hakijat järjestämään omarahoitusosuuden? -Riittävätkö pienten toimijoiden resurssit Johtopäätöksenä voidaan todeta, että toimintamallia ei ole tarpeen merkittävästi muuttaa, koska se on toiminut tuloksekkaasti ja saanut aikaan vaikuttavia hankkeita. Jatkossa on tarpeen kiinnittää huomiota viestintään sekä mahdollisuuksien mukaan kehittää edelleen ja joustavoittaa hakuprosessia. 5

3. Kansalaislähtöisen kehittämisen viitekehys ja toimintaa ohjaavat asiakirjat 3.1.Kuopion kaupungin strategian viitekehys ja muut kaupungin ohjelmat Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 rakennerahasto-ohjelman tarkoittaman kansalaislähtöisen paikallisen kehittämisen tavoitteet ovat yhdensuuntaiset Kuopion strategian 2020 (www.kuopio.fi) kanssa, jota vuosittain tarkistetaan talousarvion valmistelun yhteydessä. Strategia määrittelee Kuopion eläväksi ja kansainväliseksi yliopistokaupungiksi, joka on myös monikulttuurinen ja suvaitseva. Kuopio on myös vahvan yhdessä tekemisen kaupunki. Kuopiossa työskennellään tiiviissä verkostomaisessa yhteisössä alueen kehittämiseksi ja yhteisten tavoitteiden eteenpäin viemiseksi. Kuopio määrittelee vuosittain hyvinvoinnin edistämisen painopisteet, joiden taustalla on hyvinvointikertomuksen tuottama kuva kaupungin ja kaupunkilaisten hyvinvoinnin kokonaistilanteesta. Uusin hyvinvointikertomusaineisto löytyy Kuopion kaupungin verkkosivuilta seuraavasti: https://www.kuopio.fi/web/kaupunkitietoa/hyvinvointi. Näitä asioita käsittelee kuukausittain koolla oleva Kuopion kaupungin hyvinvointiryhmä. Vuoden 2016 painotuksia ovat mm: Lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvointia lisätään niin, että lapsiperheiden varhainen tuki lisääntyy, kodin ulkopuolelle sijoitettujen lasten määrä vähenee ja avohuollon tuki lisääntyy. Tavoitteena on lastensuojelumenojen pieneneminen, joka vaatii joidenkin vuosien panostuksia, myös taloudellisia. Työikäisten hyvinvointi lisääntyy. Erityisesti pyritään vaikuttamaan positiiviseen työllistymiseen ja työllisyystilanteeseen Ikäihmisten hyvinvointi lisääntyy, vanhusten koteihin vietävää tukea lisätään ja tavoitteena on aktiivinen, pärjäävä kuntalainen 3.2. Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 rakennerahasto-ohjelman painopisteet kansalaislähtöisen kehittämisen (Kake) kokeiluhankkeissa Kansalaistoimijalähtöistä kehittämistä rahoitetaan vain ESR-toimintalinjoilla 3-5. (www.rakennerahastot.fi): TL 3. Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen TL 4. Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen TL 5. Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen. 6

4.Miksi kansalaislähtöisen kehittämisen toimintaa tarvitaan? Kuopion kaupungin vuosittainen kansalaisjärjestöjen avustustoiminta on systemaattisesti toteutettua ja mittavaa (vuosittainen yhteissumma on noin 3 miljoonaa euroa). Avustettavia toimijoita on kaikkiaan satoja. Avustustoiminta on suhteellisen vakiintunutta eikä se varsinaisesti mahdollista uusia pilotointeja tai avauksia, mihin tässä asiakirjassa kuvattu kansalaislähtöinen kehittäminen antaa mahdollisuuksia. Tarjolla oleva rahoitus antaa mahdollisuuksia myös täysin uusille toimijoille, koska tuki pienentää toimijoiden omaa riskiä. Rahoitusmallissa käytetään yksinkertaistettuja kustannusmalleja, jotka helpottavat pienten toimijoiden hankehallinnointia. Kuopion vahvuus on jo nykyisellään hyvä toimijakentän yhteistyö ja laajat toimijaverkostot. Järjestöillä saattaa olla paljonkin uusia toimintaideoita, mutta rahoituksen haku on vaikeaa perusjärjestötyön ohella. Haastavia kohderyhmiä on myös vaikea tavoittaa. Hakijoilta toivotaan pohdintaa myös siihen, kuinka kokeiluja jatkettaisiin hankekauden jälkeen. Seuraavaan kaavioon on kuvattu kansalaislähtöisen kehittämisen lisäarvoa: Haastavimmassa asemassa olevien työikäisten asukasryhmien osallisuuden edistäminen, köyhyyden torjunta ja nuorten osallisuuden edistäminen sekä yhteisöllisyyden tukeminen Haetaan uusia ja innovatiivisia toimintamalleja täydentämään nykyisiä palveluja. Haetaan kehittämiskumppanuuksia julkisen ja yksityisen sektorin sekä kansalaisten välille Tavoitteena on edistä kansalaistoimijalähtöistä toteutusta ja saada myös uusia toteuttajia rakennerahasto-ohjelmatyöhön. Tavoitteena on kansalaisjärjestöjen ja pienten toimijoiden osallistumisen lisääminen Tarkoituksena on pienten hankkeiden ja tuensaajien hallinnon keventäminen sekä maksatuskäsittelyn nopeuttaminen Lisätä ohjelman vaikuttavuutta niin, että tavoitteena on hankkeiden konkreettiseen tulokseen keskittyminen. 5.Minkälaisia kansalaislähtöisiä kokeiluja rahoituksella on tarkoitus tukea? Tavoitteena on, että hakijat, erityisesti järjestöt, yhdistykset ym. tekevät yhteistyötä ja mahdollisesti ehdottavat myös yhteisiä toimenpiteitä. Yhteistyö yritysten kanssa on myös mahdollista. Jotta toimenpiteet ovat vaikuttavia, on kohderyhmien ja heidän tarpeidensa tunnistaminen ja henkilöiden tavoittaminen tärkeää. Toimenpiteissä tavoiteltavan kohdejoukon tulee olla riittävän kokoinen (esim. luokkaa kymmeniä henkilöitä). Tuettavan toimenpiteen tulee olla budjetiltaan riittävän vaikuttava (esim. mielellään suuruusluokkaa kymmeniä tuhansia euroja). Toiminnan pääpainon tulee olla kentällä tapahtuvissa toimenpiteissä lähellä asukkaita ja asiakkaita. Etusijalla voivat olla toimenpiteet, joissa toimijat tekevät keskenään yhteistyötä. Vetäjätahoilta odotetaan riittäviä resursseja, osaamista ja omarahoitusosuutta. Haetaan hankkeita, jotka / joissa ovat toimijoiden yhdessä valmistelemia ja mahdollisesti myös yhdessä toteutettavia kohdejoukko riittävän suuri ja vaikuttava (mielellään kymmeniä henkilöitä) toiminta tapahtuu lähellä asiakasta ja pääkohderyhmänä ovat työikäiset toimenpiteiltään vaikuttavia kokeiluhankkeita, esimerkiksi kustannukset noin 30.000 70.000 euroa; tuki maksetaan pääsääntöisesti tulosten todentamisen perusteella ja hankkeiden kesto on ½-1,5 vuotta EU+ valtion osuus 70 80 % 7

tuensaajina ovat pääasiassa järjestöt, yhdistykset, oppilaitokset, säätiöt hankkeet toteutetaan Kuopion kaupunkialueella (Sorsasalo-Matkus). Ohessa on kartta alueesta. (HUOM. selkeämpi kartta etsitään tai poistetaan tästä). 6.Kansalaislähtöisen kehittämisen kokeiluhankkeiden (nk. Kake-hankkeiden) hakuprosessi Kuopiossa Seuraavaan on tiivistetty hakuprosessin vaiheet: 1. Tiedotus ja markkinointi eri järjestöryhmille järjestötapaamisissa, yhteistyökeskusteluissa yms. kohtaamisissa 2. Hakukierroksia keskimäärin kolmesti vuodessa 3. Hankeideoiden esittely ja keskustelut rahoittajien kanssa, neuvonta ja ohjaus 4. Hankehaku kuten muutkin ESR-hankkeet www.eura2014.fi järjestelmässä ilmoitettuina hakuaikoina 5. Hankkeiden arviointi ja kommentointi hyvinvoinnin edistämisen palvelualueella / kansalaistoiminnan aktivointiyksikössä hyödyntäen koko yksikön osaamista sekä Elykeskuksessa 6. Hakijoiden kuuleminen yhdessä ELY-keskuksen ja kaupungin kanssa hakemusten jättämisen jälkeen 7. Rahoituspäätöksistä vastaavat: ELY-keskus ja kuntarahoitusosuudesta Kuopion kaupunki / hyvinvoinnin edistämisen palvelualue / kansalaistoiminnan aktivointiyksikkö. 6.1. Kansalaistoimijalähtöisten kokeiluhankkeiden ohjausryhmä Rahoitusta saaneille hankkeille on perustettu yhteinen ohjausryhmä, jonka koollekutsujana on Kuopion kaupunki (päätös: asian numero 1681/2015). Kullakin hankkeella voi lisäksi olla erillinen projektiryhmä tms. Rahoittajien näkökulmasta on tärkeää, että eri hanketoimijat myös verkostoituvat keskenään, myös kokemusten ja ideoiden vaihtaminen on hedelmällistä. 8

Ohjausryhmän kokoonpano (2016) on seuraava: Hyvinvoinnin edistämisen johtaja Heli Norja, puheenjohtaja Kansalaistoiminnan asiantuntija Sirpa Niemi, sihteeri Kansainvälisten asioiden koordinaattori Raija Kovanen Rahoittajan edustaja / Ely-keskus, Jaana Tuhkalainen Rahoitettujen hankkeiden edustajat Lisäksi kutsuttuna on myös Pohjois-Savon Liiton edustaja ja muita asiantuntijoina tarpeen mukaan. 6.2. Rahoitusmalli ja hakemuksissa huomioitavaa Seuraavassa esitellään ensisijainen käytössä olevat kustannusarviomalli eli kertakorvaus sekä toinen mahdollinen vaihtoehto kustannusarvioiden laatimiseen (flat rate 40%). a) Kertakorvaus eli lump sum- kustannusmalli on ensisijainen vaihtoehto. Kertakorvausmallissa keskiössä ovat jo hakuvaiheessa esitettävät konkreettiset tuotokset. Tähän mennessä rahoitetuissa hankkeissa tuotokset ovat olleet esimerkiksi seuraavanlaisia: toimintamalli, seminaariohjelmat, osallistujalistat, verkostokartta. Oheisessa taulukossa on esimerkki kuvitteellisesta kokeiluhankkeesta, joka tähtää palvelumallin kehittämiseen. Taulukko havainnollistaa sekä kustannusarvion että rahoitussuunnitelman laatimisen kertakorvausmallilla. Ely-keskuksen tuki voi olla 70 80 %, taulukon esimerkissä se on 75 %. b) Flat rate 40 % palkkakustannuksista malli Tällöin hankkeessa korvataan kaikki muut hankkeesta aiheutuvat kustannukset kuin palkkakustannukset summalla, joka on 40 % hankkeen hyväksytyistä hankehenkilöstön palkkakustannuksista. Mallia käytetään silloin kuin hankkeen konkreettinen, esitettävä tuotos on hakuvaiheessa hankala osoittaa. Seuraavassa taulukossa on esimerkki flat rate 40% -kokeiluhankkeen budjetin laatimisesta. Rahoitusosuudet ovat samansuuntaiset kuin kertakorvaushankkeen tapauksessa. Esimerkkihanke: kokeilutoiminta ijaesittämä kustannusarvio 17 500 Palkkakustannukset yhteensä (Lasketaan hakijan palkkalistoilla olevista. Jos osa-aikainen, edellyttää kokoaikaista työajanseurantaa) Flat rate kerroin 40 % (kaikki muut hankkeesta aiheutuvat kustannukset) 12 500 5 000 9

L I I T E 1: Yhteenveto rahoitetuista hankkeista 2014 2015 Hankekohtaiset tiedot löytyvät valtakunnallisilta verkkosivuilta https://www.eura2014.fi/rrtiepa/index.php? Tehdyt päätökset 2014 2015 Hanke Toteuttaja Kustannukset ESRtuki ESR TL 1. Kansalaislähtöinen kehittämistoiminta Pohjois-Savon Liikunta 58 580 46 864 3 Kuopiossa: Hyvinvoin- timyrsky (HYMY)-hanke ry 2. TAKUULLA YHDESSÄ! Kuopion konservatorion kannatusyhdistys 62 468 49 975 5 3. Kortteliliiga-ja isä/äiti- valmentajaprojekti 4. Paremman palvelun Kuopiopalvelusta tulokseksi 5. Kuopion Saaristokaupungin nuoret kansalaiset - NuoriZaaristo 6. Kansalaistoimijalähtöinen maahanmuuttajataustaisten henkilöiden osallisuuden ja kotoutumisen edistäminen sekä työelämävalmiuksien lisääminen Kuopiossa ry Kuopion Palloseuran Junioreiden Kannatusyhdistys ry 62 500 50 000 5 Kuopion Yrittäjät ry 69 077 50 367 4 Suomen Humanistinen Ammattikorkeakoulu Oy Kuopion Talouskoulun Kannatusyhdistys ry 50 000 40 000 5 50 000 40 000 5 7. Nuorten oma Kuopio! Kuopion Rouvasväenyhdistys 61 440 49 152 5 ry 8. Avoimet tilat ANTI - Contemporary 49 170 39 300 5 Art Festival yhdistys ry 9. Reipas Aamu Kuopion Reippaan 30 000 22 700 5 Voimistelijat ry 10. Hanaa! - Erityistä tukea tarvitsevien TATU ry 46 097 33 970 5 nuorten vapaa-ajan hanke 11. Petosen Osallisuushanke Pitkälahti-Petosen 52 639 39 479 5 asukasyhdistys ry 12. Kaikki Mukaan, KaMu-hanke Pallokissat, Kuopio ry 37 105 29 685 5 13. Sote-järjestöjen palvelut tutuksi venäjänkielisille maahanmuuttajille Suomi-Venäjä-seuran Itä-Suomen Piirijärjestö ry 21 600 17 280 5 Yhteensä 650 676 508 772 Keskimäärin 43 378 78% 10

L I I T E 2: LINKKEJÄ JA YHTEYSTIETOJA Linkkejä ja lisätietoja Haku tapahtuu sähköisesti www.eura2014.fi EURA2014-järjestelmässä ilmoitettuina hakuaikoina ja hakemukset osoitetaan Etelä-Savon ELY-keskukselle Hakija tarvitsee Katso-tunnukset (verohallinto) http://www.vero.fi/katso Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 rakennerahasto-ohjelman sisältö ja tavoitteet, sopiva toimintalinja ja erityistavoitteet. Kansalaistoimijalähtöistä kehittämistä rahoitetaan vain ESR-toimintalinjoilla 3-5. Lisätietoa www.rakennerahastot.fi Rahoittaja, ELY-keskus Osoite: Kallanranta 11, (PL 2000), 70100 Kuopio Jaana Tuhkalainen, rahoitusasiantuntija EAKR- ja ESR-kehittämishankkeet, kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen puh. 029 502 6697 sähköposti: jaana.tuhkalainen(at)ely-keskus.fi Kuopion kaupunki Hyvinvoinnin edistämisen palvelualue Sirpa Niemi, kansalaistoiminnan asiantuntija Osoite: Kansalaistoiminnan aktivointipalvelut, Minna Canthin katu 24, 70100 Kuopio sähköposti: sirpa.niemi(at)kuopio.fi puh. 044 7182504 11

LIITE 3: Esimerkki kokeilusta Nuorten oma Kuopio : Tuunaa tori nuoret suunnittelevat toiminnallisen seinäteoksen Kuopion torille (Lähde www.kuopio.fi) Kuopion torille Apajan toripysäköintiin johtavan porrashuoneen julkisivuun on tulossa toiminnallinen seinäteos, jonka suunnitelmat ovat kuopiolaisten nuorten käsialaa. Kuusi luovaa ehdotusta esiteltiin yleisölle kaupungintalossa perjantaina. Kuva: Vicente Serra Nuorina suunnittelijoina Tuunaa tori -hankkeessa on mukana Neulamäen ja Männistön nuorisotalojen nuoria sekä Kalevalan- ja Hatsalan koulun 7. ja 8. luokkalaisia. Nuoret esittelivät tekemiään luonnoksia Kuopion kaupungintalossa keskiviikkona 10.2.2016. Ideoiden lähtökohdaksi on otettu Kuopion kaupungin yhtä markkinointiteemaa Rakkaudella Kuopiosta. Kauppakeskus Apajaan avautuu tiistaina 16.2. pop up -studio, jossa kaupunkilaiset pääsevät seuraamaan nuorten tekemän teoksen valmistumista. Valmis teos julkistetaan Kuopion kauppatorilla perjantaina 4.3.2016. Yhdessä tekeminen merkityksellistä Apajan porrashuoneen julkisivuun tuleva seinäteos tuo paitsi kaivattua väriä torin kannelle, myös helpottaa kaupunkilaisia suunnistamaan toripysäköinnin ja Apajan tiloissa. Tuunaa tori on osa Kuopion Rouvasväenyhdistyksen ja Kuopion kaupungin osallistavan kaupunkimuotoilun hanketta Nuorten oma Kuopio! - Toimintamalli osoittaa nuorille yhteistyön ja yhdessä tekemisen merkityksen. Yhdessä suunniteltu ja toteutettu teos vahvistaa oman identiteetin lisäksi myös Kuopion identiteettiä ja tukee yhteisöllisyyttä. Samalla nuoret oppivat arvostamaan omaa ympäristöään, mikä vähentää omalta osaltaan siihen kohdistuvaa ilkivaltaa, kertoo hankekoordinaattori Kirsi Miettinen Kuopion Rouvasväenyhdistyksestä. Nuoret ovat tehneet materiaalikokeiluja ja luoneet konsepteja parin kuukauden ajan työpajoissa Kuopion markkinointijohtaja Kirsi Soinisen ideoiden pohjalta sekä muotoilijoiden Venla Malkki, Merita Pesonen, Tuomas Jumppanen, Anna Räisänen ja Kirsi Miettinen johdolla. Teos tehdään nollabudjettiperiaatteella kierrätysmateriaalista. Nuorten tekemien luonnosten ja valmiin työn materiaaleina hyödynnetään kuopiolaisen Oy Scantarp Ab tuotannosta ylijääviä pvc-pressun osia. www.designkuopio.fi/nuortenomakuopio Instagram #nuortenomakuopio 10.2.2016 12

13