SUOMEN PÄÄKONSULAATTI 12.3.2008 PIETARI, PETROSKOI, MURMANSK LUOTEIS-VENÄJÄN UUTISKIRJE Luoteis-Venäjän uutiskirje (1.3-12.3.2008) Pietari, Leningradin alue, Karjalan tasavalta, Vologda, Pihkova Barentsin meri, Murmansk, Arkangeli, Nenetsian autonominen alue, Komi Luoteis-Venäjällä presidentinvaalien äänestysprosentti oli korkein Komin tasavallassa ja alhaisin Karjalan tasavallassa. Medvedev sai eniten ääniä Pietarissa ja Komissa ja vähiten Nenetsiassa. Zjuganovin kannatus oli vahvinta Pihkovan ja Novgorodin alueilla, Žirinovskin Nenetsiassa. Liberaalin Jabloko-puolueen Pietarin paikallisjohtaja Maxim Reznik vangittiin presidentinvaalien jälkeisenä yönä. Arkangelin alueen kuvernööri vaihtuu. Elcoteq myy Pietarissa sijaitsevan tehtaansa singaporelaiselle Flextronics Internationalille. Ruukki Group keskeytti sellutehdasinvestoinnin Kostromaan. 1. Poliittinen ja oikeusvaltiokehitys Luoteis-Venäjällä presidentinvaalien äänestysprosentti oli korkein Komin tasavallassa (72 %) ja alhaisin Karjalassa (56 %). Dmitri Medvedev sai eniten ääniä Pietarissa ja Komissa (72 %) ja vähiten Nenetsiassa (62 %). Gennadi Zjuganovin kannatus oli vahvinta Pihkovan ja Novgorodin alueilla (20 %) ja Vladimir Žirinovskin Nenetsiassa (17 %).Pietarilaiset äänestivät Venäjän presidentinvaaleissa poikkeuksellisen aktiivisesti. Äänestysprosentti oli yli 68 %, mikä on enemmän kuin yksissäkään vaaleissa 12 vuoteen. Dmitri Medvedev sai äänistä 72,3 %, Gennadi Zjuganov 16,8 %, Vladimir Žirinovski 7,3 % ja Andrei Bogdanov 1,9 %. Kuvernööri Valentina Matvijenko on ilmoittanut olevansa tyytyväinen pietarilaisten äänestysintoon, ja uskoo sen lisäävän keskusvallan myötämielisyyttä kaupunkia kohtaan. Pietarin vaalilautakunta paransi äänestysprosenttia etukäteen poistamalla äänioikeutettujen luetteloista 300 tuhatta kuollutta sielua. Opposition vaalitarkkailijat ovat raportoineet lukuisista väärinkäytöksistä. Leningradin alueella presidentinvaalien äänestysprosentti jäi 63,8 prosenttiin. Äänet jakautuivat ehdokkaiden kesken seuraavasti: Medvedev 70,2 %, Zjuganov 17,9 %, Žirinovski 9,4 % ja Bogdanov 1,3 %. Leningradin alueen kuvernööri Valeri Serdjukov on vaatinut selvitystä, kuka jätti äänestämättä ja miksi. Useat paikalliset poliitikot ovat tuominneet Serdjukovin kaavaileman äänestämättä jättäneiden luetteloinnin ja pelottelun, ja muistuttavat ettei laki pakota ihmisiä vaaliuurnille. Karjalan päämies Sergei Katanandov kiitti piirijohtajiaan äänestysaktiivisuudesta. Katanandov luovutti erillisessä hallinnon istunnossa kiitoskirjeen niille piirinjohtajille, joiden piirien äänioikeutetut kansalaiset osallistuivat vaaleihin eniten. Presidentinvaaleja seuranneena päivänä Pietarissa järjestetty toisinajattelijoiden marssi sujui rauhallisesti. Viranomaisten sallimaan mielenosoitukseen osallistui tuhatkunta ihmistä. Tšernyševskin puistossa järjestetyn joukkokokouksen pääpuhujia olivat Toisen Venäjän Eduard Limonov ja Garri Kasparov. Mukana olivat myös tunnetut rock-muusikot Juri Ševtšuk ja Mihail Borzykin. Liberaalin Jabloko-puolueen Pietarin paikallisjohtaja Maxim Reznik vangittiin presidentinvaalien jälkeisenä yönä. Reznikiä syytetään virkavallan väkivaltaisesta vastustamisesta ja loukkaamisesta, ja hänet on vangittu piirituomioistuimen päätöksellä tutkintavankeuteen kahdeksi kuukaudeksi. Jabloko-puolue järjesti 6.3. Pietarissa asiasta tiedotustilaisuuden, jossa puolueen puheenjohtaja Grigori Javlinski vaati Reznikin välitöntä vapauttamista ja sanoi vangitsemisen taustalla olevan valtaapitävien poliittiset motiivit. Tiedotustilaisuudessa olivat kuulijoina myös mm. USA:n, UK:n, Saksan ja Ranskan Pietarin pääkonsulit. Jabloko-puolue on lähettänyt Reznikin vapauttamisen puolesta vetoomuksen Venäjän pääsyyttäjälle Juri Tšaikalle. Reznikin puolustusasianajaja kertoi tiedotustilaisuudessa, että tuomioistuimen päätökseen on kirjattu pidätykseen johtaneeksi raskauttavaksi asiantilaksi Reznikin poliittinen aktiivisuus. Pietarissa on järjestetty pidätyksen jälkeen useita spontaaneja mielenilmauksia Reznikin vapauttamisen puolesta. 1
Arkangelin alueen kuvernööri vaihtuu. Presidentti Vladimir Putin on esittänyt alueen uudeksi kuvernööriksi Jakutskin entistä kaupunginjohtajaa Ilja Mihaltšukia. Alueparlamentti käsittelee Mihaltšukin ehdokkuutta 19.3. Nykyistä kuvernööriä Nikolai Kiseljovia on julkisuudessa syytetty lahjusten vastaanottamisesta, ja hänen eroaan ovat vaatineet kaikki alueparlamentin ryhmät Yhtenäistä Venäjää lukuun ottamatta. Kiseljovin kanssa riitautunut Arkangelin kaupunginjohtaja Aleksandr Donskoi on saanut ehdonalaisen tuomion virka-asemansa väärinkäytöstä. Donskoi on ilmoittanut eroavansa ja vetäytyvänsä politiikasta. Pietarin Eurooppalainen yliopisto voi jatkaa uusissa tiloissa? Paloturvallisuusrikkeiden takia viranomaisten helmikuussa sulkema korkeakoulu on rehtori Nikolai Vahtinin mukaan tehnyt sopimuksen väliaikaisten tilojen vuokraamisesta. Kaupungin tiede- ja korkeakoulukomitea ei kuitenkaan ole vielä käsitellyt hakemusta toimiluvan palauttamisesta. Lukuisat venäläiset ja kansainväliset tiede- ja kulttuurivaikuttajat ovat vedonneet Eurooppalaisen yliopiston puolesta, ja sen opiskelijat ovat järjestäneet erilaisia mielenilmauksia kaupungilla. Yliopiston johto on kumonnut tiedot, joiden mukaan sille on tarjottu toimitiloja Suomesta. Pietarin kaupunginhallitus on hyväksynyt muutokset kaupungin yleiskaavan. Kahden vuoden ajan valmisteltu asiakirja tullaan lähiaikoina esittämään Pietarin lainsäädäntökokouksen vahvistettavaksi. Uuden yleiskaavan on tarkoitus helpottaa uusien investointien saamista kaupunkiin. Siinä on varattu lisää alueita asuin- ja teollisuusrakentamiseen, minkä on pelätty uhkaavan kaupungin keskustaa sekä tiede- ja kulttuurilaitoksia. Yleiskaavan ensimmäinen uhri on Vavilovin kasvinviljelyinstituutti, joka joutuu luopumaan 95 hehtaarin peltoalastaan Puškinissa. Pietarin arkkitehtuurin säilyttämiseen tarvitaan 500 miljardia dollaria, sanoo kuverööri Valentina Matvijenko. Kaupungissa on 7,5 tuhatta arkkitehtuurin muistomerkkiä, enemmän kuin missään Venäjän alueella. Viime aikoina arvorakennusten korjausrahoitus on jatkuvasti lisääntynyt, ja kaupunki tulee Matvijenkon mukaan tekemään kaikkensa Pietarin historiallisen keskustan säilyttämiseksi. Samalla tarvitaan kuitenkin tasapainoa uuden ja vanhan välillä, toteaa kuvernööri. Viimeisin kaupungissa suurta huomiota herättänyt rakennushanke on Kapina-aukiolle Nevskin ja Ligovski-prospektin risteykseen suunniteltu maanalainen liikekeskus. Viipuriin suunnitellaan Eremitaasin näyttelykeskusta. Leningradin aluehallinto, Eremitaasin taidemuseo ja Viipurin piiri sopivat hankkeesta viime marraskuun lopulla. Keskus aiotaan sijoittaa Uno Ullbergin vuonna 1930 suunnittelemaan Viipurin taidemuseon ja taidekoulun rakennukseen, jonka kunnostamiseen käytetään 230 miljoonaa ruplaa. Viipurin näyttelykeskuksen johtajaksi on nimitetty Aleksandr Kostenko. Vastaavia keskuksia Eremitaasilla on tällä hetkellä Lontoossa, Amsterdamissa ja Kazanissa. Pietarilaisten keskipalkka kasvoi viime vuonna inflaation huomioon ottaen 15,3 %, kertoo kaupungin talouskehityksen, teollisuuspolitiikan ja kaupan komitean puheenjohtaja Aleksei Sergejev. Vuonna 2007 keskimääräinen kuukausipalkka oli Pietarissa 16,8 tuhatta ruplaa (noin 465 euroa). Väestön reaalitulot kasvoivat 7,5 %. Venäjän tiedeakatemian talousinstituutin sosiaalipolitiikan keskuksen johtajan Jevgeni Gontmaherin mukaan luvuissa ei ole otettu huomioon tiettyihin perustarvikkeisiin keskittynyttä hintojen nousua, joka oli vähintään 20 %. Gontmaher arvioi reaalitulojen nousseen todellisuudessa vain 1 2 %. Venäjän perustuslakituomioistuin aloittaa toimintansa Pietarissa 21.5.2008. Tuomioistuin sijoittuu sille remontoituun taloon Dekabristien aukiolla Pietarin historiallisessa keskustassa. Talo on entinen senaatti, mikä korostaa perustuslakituomioistuimen asemaa ja sijoittamista Pietariin. Perustuslakituomioistuimen 19 tuomarille on valmistumassa komeat virka-asunnot Pietarin kalleimmalle alueelle Krestin saarelle. Tuomarit sijoitetaan asumaan erityisesti heille rakennetulle alueelle. 2. Sosiaalistaloudellinen kehitys Lähes neljännes Venäjälle vuonna 2007 tehdyistä ulkomaisista suorista sijoituksista suuntautui Pietariin. Pietariin viime vuonna kohdistuneiden ulkomaisten suorien sijoitusten arvo oli 6,3 miljardia 2
USD. Suorat ulkomaiset sijoitukset Pietariin kasvoivat vuonna 2007 20 % edellisvuoteen verrattuna. Lähes 60 % sijoituksista oli peräisin Britanniasta, USA:sta ja Valko-Venäjältä. Sijoitusten kasvu johtui siitä, että Pietariin on viime vuonna rakennettu ulkomaisella rahoituksella suuria tuotantolaitoksia, kuten Toyotan, Knaufin ja VAT:in tehtaat. Kasvun ennustetaan jatkuvan kuluvana vuonna. Pietarin etu suhteessa Venäjän muihin alueisiin on se, ettei työvoimasta ole vielä niin huutavaa pulaa kuin muualla. Suorat ulkomaiset sijoitukset Leningradin alueelle kasvoivat vuonna 2007 80 % edellisvuoteen verrattuna. Sijoitusten arvo oli noin miljardi USD, ja ne suuntautuivat pääosin teollistuotantoon. 60 % sijoituksista oli peräisin USA:sta. Elcoteq myy Pietarissa sijaitsevan tehtaansa singaporelaiselle Flextronics Internationalille. Kaupan arvo on 25 miljoonaa USD ja se toteutetaan 60 päivän kuluessa. Flexrtonics sopi 26.2. Pietarin kaupungin hallinnon kanssa televisioiden tuotannon aloittamisesta Elcoteqin tehtaassa. Yhtiö sijoittaa tuotantolaitokseen 50 miljoonaa USD. Flextronics valmistaa osia HP:lle ja Intelille ja suunnittelee myöhemmin aloittavansa televisioiden lisäksi myös tietokoneiden tuotannon Pietarissa. Elcoteqin päätöksen taustalla oli yhtiön mukaan tehtaan kannattamattomuus, johon vaikutti mm. komponenttien maahantuonnissa tullimaksujen korkea taso. Ruukki Group ilmoitti keskeyttävänsä saha- ja sellutehdasinvestointien valmistelun ja toteuttamisen Kostroman alueella. Kostroman sijaan Ruukki Group selvittää liiketoiminta- ja investointimahdollisuuksia muilla Venäjän Federaation alueilla. Yhtiö aikoo vaatia Kostromskin aluehallinnolta oikeusteitse vahingonkorvausta investointiprojektinsa keskeytymisestä. Suomalainen investointirahasto Evli Property Investments Russia osti 70,42 % Business Center Kellermanin venäläisen omistajan ZAO Pervomajskaja Zarjan osakkeista. Ennen yhtiön siirtymistä suomalaisomistukseen sen enemmistöosakas oli tanskalainen SMAPS. Yrityksille toimistotiloja vuokraavan Business Center Kellermannin luokitustaso on B+ ja arvo 60-80 miljoonaa USD. Keskuksen tiloissa sijaitsee mm. Metsäliiton toimisto. Pervomajskaja Zarjan suunnitelmissa on kasvattaa keskuksen kokoa rakentamalla nykyisten tilojen välittömään läheisyyteen A-luokan toimistotiloja. Suomalaisen investointipankin Evli Bank Plc:n tytäryhtiö Evli Property Investments Russia kasvatti Venäjän-sijoituksiaan myös viime kuussa ostamalla 49,9 % Moskovassa ja Pietarissa toimivan rahoitusyhtiö Avankon osakkeista. Aeroflot lisää lentoja Pietarista Eurooppaan ja Aasiaan. Aeroflot ja kuvernööri Matvienko allekirjoittivat yhteistyösopimuksen, jonka puitteissa on tarkoitus aloittaa reittilennot Tokioon, New Yorkiin ja Keski-Euroopan kaupunkeihin sekä lisätä Venäjän sisäistä lentoliikennettä. Yhteistyösopimukseen perustuen Aeroflot sitoutuu tarjoamaan ilmaisia lentoja muutamille sosiaalisin perustein määräytyville kansalaisryhmille. Vastavuoroisesti Aeroflot saa kaupungin tuen Pulkovon lentokentän infrastruktuuriin kohdistuville investointiprojekteilleen. Autojen tuontia Luoteis-Venäjän satamien kautta pyritään lisäämään. Vuonna 2007 70 % Venäjälle tuoduista autoista kulki Suomen kautta. Tuontiautojen kuljetuksia on tarkoitus lisätä ennen kaikkea Ust-Lugan sataman osalta. Autontuojat suhtautuvat kuitenkin varautuneesti venäläisten satamien kautta tehtäviin kuljetuksiin. Syynä tähän on mm. satamatyöntekijöiden ammattitaidon puute ja siitä seuraavat kuljetusten myöhästymiseen ja heikkoon laatuun liittyvät riskit. Kaupunkihallinto pyrkii saattamaan Pietarin sataman eri toimijat yhden valtionyhtiön kontrolliin. Satamahallintoa hoitavan yhtiön perustamisella pyritään lisäämään Pietarin sataman kilpailukykyä suhteessa Ust-Lugan ja Murmanskin satamiin. Yhtiöön tulevat mukaan Venäjän rautatieyhtiö RZhD, kuljetusalan yrityksiä ja satamaoperaattoreita. Konttiliikennettä Pietarin sataman läpi pyritään lisäämään perustamalla sataman ulkopuolelle varastointi- ja tullauspalveluita tarjoavia logistiikkakeskuksia. Konttien säilytysajat Pietarin satamassa ovat suhteellisen pitkiä Euroopan muihin satamiin verrattuna. Pervyj konternyi terminaalissa säilytysaika on tällä hetkellä keskimäärin neljä vuorokautta ja Petrolesport-terminaalissa 8-10 vuorokautta. Euroopan muissa satamissa kontteja sälytetään laivasta purkamisen jälkeen tunnista vuorokauteen. Varastointiaikoja satamassa voidaan lyhentää rakentamalla sataman ulkopuolelle logistiikkakeskuksia, joissa tavara tullataan. Arvioiden mukaan Pietarin sataman konttiliikenne on 3
mahdollista siten kolminkertaistaa. Hankkeiden toteutumisen ratkaisee pitkälti se, onko tulli valmis perustamaan toimipisteitä logistiikkakeskuksiin. Tullin toimipisteet Pietarin alueella kilpailevat osittain keskenään. Pietarin satamassa toimiva Baltiskij-tulli on vastustanut hankkeita, joihin kuuluu tullauksen siirtäminen satama-alueen ulkopuolelle. Hyundai aloittaa autotehtaan rakentamisen Pietariin keväällä 2008. Tehtaan on määrä valmistua 2010 ja sen tuotantokapasiteetti on 100 000 autoa vuodessa. Pietarissa valmistetut autot suunnataan vientiin. Vielä ei ole kuitenkaan päätetty, mitä automallia Pietarissa valmistetaan. Pietarin kaupunki ja Saksin osavaltio sopivat saksalais-venäläisen työryhmän perustamisesta yhteistyön aloittamiseksi konetekniikan ja autonteollisuuden alalla. Yhteistyötä on tarkoitus kehittää myös informaatioteknologian alalla. Työryhmä keskittyy erityisesti Pietarin ja Saksin pienten ja keskisuurten yritysten yhteistyömahdollisuuksien edistämiseen. Mercedes-Benzin virallinen jälleenmyyjä OOO "Zvezda Nevy" sai Pietarin ja Leningradin alueen kilpailuviranomaiselta 150 000 ruplan rikkomusmaksun. Maksun perusteena oli kilpailuviranomaisen mukaan se, että yhtiö laiminlöi Venäjän lainsäädännön edellyttämän tuotantotilojen vuokrasopimusta koskevan ilmoituksen. Veroviranomaiset tekevät yhteistyössä maahanmuuttoviranomaisten kanssa tarkastuksia Pietarissa toimiviin ulkomaalaista työvoimaa käyttäviin yrityksiin. Venäjän federaation veroviranomainen ja maahanmuuttoviranomainen solmivat 2007 tiedon vaihtoa koskevan yhteistyösopimuksen. Tarkastukset alkoivat Krasnodarskin alueelta ja jatkuvat nyt Pietarissa ja Leningradin alueella. Tarkastusten on epäilty lisäävän korruptiota veroviranomaisissa. Pietarin työvoimakomitea avasi tiedotuskeskuksen ulkomaalaisille ja vajaakuntoisille työnhakijoille. Keskuksen palvelut ovat maksuttomia. Ulkomaalainen työnhakija saa apua Venäjän lainsäädännön kiemuroihin, neuvontaa tarvittavissa paperiasioissa ja mikä ehkä tärkeintä, viralliset rekisteröinnit. Työnhaussa avustavat konsultit tai itsepalvelupääte. Keskus palvelee etenkin entisen Neuvostoliiton osavaltioista tulleita työnhakijoita, ja henkilökunta on itsekin kansainvälistä: baltteja, ukrainalaisia, moldavialaisia. Vajaakuntoisten työnhakijoiden palveluun keskuksessa on erillinen osasto, jossa ovat esillä erityisesti tälle ryhmälle tarjolla olevat avoimet työpaikat. Myös tilat on suunniteltu esteettömiksi mm. pyörätuolilla liikkuvalle. Rahoitus keskuksen toimintaan tulee kaupungin budjetista ja kävijämäärän odotetaan olevan 250 asiakasta päivässä. Toistaiseksi keskus on Venäjän ensimmäinen ja toiminnalta odotetaan rohkaisevia tuloksia. Rakennusalan työntekijöistä arviolta jo noin puolet on siirtotyöläisiä. Monien mielestä siirtotyöläisten käyttö rakennuksilla johtaa työn huonoon laatuun. Suurin osa rakennustyömaiden siirtotyöläisistä tulee Tadzhikistanista ja Uzbekistanista, jossa koulutuksen taso on heikko. Sen sijaan Ukrainasta, Valkovenäjältä ja Moldaviasta tulevien rakentajien ammattitaitotaso arvioidaan korkeammaksi. Keskimääräinen pietarilainen rakennustyömiehen palkka on 700 euroa kuukaudessa. Hyvät ammattimiehet voivat hankkia huomattavan paljon enemmän, esimerkiksi kokeneen kivityömiehet tai hitsaajan kuukausipalkka voi nousta jopa 1300 euroon. Pietariin työhön muuttaville rakennetaan asuntoloita. Ensimmäiset voivat olla käytössä jo puolentoista vuoden kuluttua. Pietarin investointi- ja strategisten projektien komitean varapuheenjohtaja Marianna Ordzhonikidzen mukaan vastaavia taloja on alettu jo rakentamaan suomalaisten investoijien tilauksesta. Neljän henkilön asuminen tällaisessa asuntolassa maksaa 50 euroa vuorokausi. Sydänsairauksien hoitokeskus avattiin Petroskoihin. Karjalan tasavallan sairaalan yhteydessä toimiva kardiologinen keskus perustettu Karjalan tasavallan budjettivaroin. Kustannukset olivat 230 miljoonaa ruplaa. Ensimmäiset sydänleikkaukset alkavat huhtikuun puolivälissä. Tänä vuonna on tarkoitus tehdä 70 sydänleikkausta. Sydän- ja verisuonitaudit ovat yleisin kuolinsyy Venäjällä. Karjalassa näihin tauteihin kuolee nyt melkein 55 prosenttia asukkaita. 4
Oleg Deripaskan Basic Element-yhtiö investoi 340 miljoonaa ruplaa kivimurskan tuotantoon Karjalan tasavallassa. Vuonna 2009 käyttövalmiiksi rakennettavan uuden kivimurskaamon tuotantokapasiteetin suunnitellaan olevan 1,3 miljoonaa kuutiometriä vuodessa. Kivimurska myydään Moskovan ja Pietarin rakennushankkeisiin mm. teiden kunnostukseen. Sevmorneftegaz allekirjoitti sopimuksen Severodvinskin laivanrakennustelakan kanssa yhteistyöstä Shtokmanin kaasukentän rakennushankkeessa. Sopimus sisältää myös suunnitelman Murmanskissa sijaitsevan Nerpa-laivanrakennustelakan kunnostamiseksi. Maailman ensimmäinen kelluva ydinvoimala "Akateemikko Lomonosov" valmistuu Severodvinskin telakalta vuonna 2010. Jatkosuunnitelmissa on neljän vastaavan KLT 40S - tyyppisen 70 MW ydinvoimalan rakentaminen vuoteen 2020 mennessä. 3. Suomen ja Venäjän välinen yhteistyö Murmanskin alueen maaherra Juri Jevdokimov ja yritysjohtajat esittelevät Murmanskin alueen tulevaisuudennäkymiä Helsingissä 10-11.3. Maanantai-iltana oli ohjelmassa käynti Vuosaaren satamassa sekä Åker Arcticin teknologiaesittely. Jevdokimov tapasi myös presidentti Tarja Halosen, ulkomaankauppa- ja kehitysministerin Paavo Väyrysen, työ- ja elinkeinoministeriön kansliapäällikkö Erkki Virtasen sekä keskuskauppakamarin pääjohtajan Kari Jalaksen. Maaliskuu 4. Pääkonsulaatin aamukahvitilaisuus PKL 10.-14. Pressipäivät UM:ssä HKI 11. Finland Festivals matkailuworkshop PKL 12. Baltic Sea Day Pietari 17. Satukirjakuvitusnäyttelun avajaiset, Pietarin instituutti Pietari 19. Koreneva, Fishman - Kirjanjulkistamistilaisuus PKL 19 Kommersant-lehden kanssa yhteistyössä toteutettava Investointiseminaari PKL 20. E-Governance seminaari yhteistyössä Pietarin kaupungin kanssa PKL Huhtikuu 1. Lastenkirjallisuustapahtuma Pietari 1. Pääkonsulaatin aamukahvitilaisuus PKL 8. Konsun ajankohtaisseminaari PKL 17. Pohjoismaisten lastenkirjakuvittajien näyttelyn avaus Pietari 28. Mika Myllyahon "Paniikin" ensi-ilta, Belyj teatr Pietari Toukokuu 17. SPIN -musikaali teatteri Zazerkaljessa Pietari 22. Ympäristörikosseminaari PKL 5