Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 Kokousaika 28.1.2016 klo 16:00-17:04 Kokouspaikka Kiinteistöviraston neuvotteluhuone Espa (Fabianinkatu 31 D, 4. krs) Läsnä Jäsenet Hakola, Juha Hytti, Antti Sademies, Olli Häkkinen, Aaro Molander, Sole Pulkkinen, Joonas Sauli, Hanna Vierunen, Maarit puheenjohtaja varajäsen varajäsen varajäsen varajäsen varajäsen Muut Rantanen, Tuomas Sinnemäki, Anni Stauffer, Jaakko Vainio, Pirkko Vähäaho, Ilkka Aarnio, Minna Metsäranta, Markku Haapanen, Sami Kuusi, Virve Montell, Kristina Raveala, Jarmo kaupunginhallituksen edustaja apulaiskaupunginjohtaja virastopäällikkö osastopäällikkö osastopäällikkö 19-25, klo 16:00-16:44 kiinteistöjen kehittämispäällikkö vs. tilakeskuksen päällikkö osastopäällikkö paitsi 22 vs. viestintäpäällikkö lakimies hankesuunnittelupäällikkö asiantuntija 20, klo 16:07-16:25 Puheenjohtaja Juha Hakola 19-41 Esittelijät Jaakko Stauffer Ilkka Vähäaho virastopäällikkö 19-22 ja 39-41 osastopäällikkö 23
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 Markku Metsäranta Sami Haapanen Pirkko Vainio vs. tilakeskuksen päällikkö 24-29 osastopäällikkö 30-37 osastopäällikkö 38 Pöytäkirjanpitäjä Kristina Montell lakimies 19-41
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 Asia 19 Vp/1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 20 Vp/2 Asiantuntijoiden kuuleminen 21 Vp/3 Kiinteistöviraston sitovien tavoitteiden toteutuminen vuonna 2015 22 Vp/4 Yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten (ET) tontin pitkäaikainen vuokraaminen Kruunuvuorenrannan jätteen putkikeräys Oy:lle jätteen koonta-asemaa varten (Laajasalo, Kruunuvuori, suunniteltu tontti 49320/5) 23 Geo/1 Turvalliset rakentamiskorkeudet Helsingin rannoilla 2020, 2050 ja 2100 -loppuraportti 24 Tila/1 Rakennus-, sähkö- ja LVIJA-teknisten töiden rakennuttamis- ja valvontapalvelujen puitesopimus 2016-2017 25 Tila/2 Ruiskumestarin talon ja piharakennusten korjaustöiden hankesuunnitelman hyväksyminen 26 Tila/3 Tehtaanpuiston yläasteen ja Vuosaaren lukion julkisivu- ja tiivistyskorjauksen hankesuunnitelman hyväksyminen 27 Tila/4 Jakomäen keskiosan kehittämishankkeen valmistelu 28 Tila/5 Kiinteistölautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle kuntalaisaloitteesta koskien suomalaisen muotoilun edistämistä maankäytön suunnittelun, kaavoituksen, luvituksen ja rakennushankkeiden toteutuksen yhteydessä 29 Tila/6 Ilmanvaihtosuodattimien puitesopimuksesta vuosille 2016-2017 tehdyn hankintapäätöksen oikaiseminen 30 To/1 Helsingin kaupungin asunnot Oy:lle vuokratun asuntotontin ja autopaikkatontin maanvuokrasopimusten vuokra-aikojen jatkaminen ja sopimusehtojen muuttaminen (Oulunkylä, Maunula, tontit 28219/3 ja 28219/4) 31 To/2 Valtion tukemassa asuntotuotannossa pääkaupunkiseudulla vuonna 2016 sovellettavat enimmäistonttihinnat 32 To/3 Kiinteistölautakunnan lausunto kaupunkisuunnittelulautakunnalle Kruunuvuorenrannan Kruunuvuoren asemakaavaehdotuksesta nro 12330
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 33 To/4 Kiinteistölautakunnan esitys kaupunginhallitukselle tontin varaamiseksi YIT Rakennus Oy:lle ja Uudenmaan Seniorikodit Oy:lle (Espoo, Pohjois-Tapiola, kiinteistötunnus 49-452-2-1313) 34 To/5 Teollisuustontin vuokraaminen HIMA Helsinki Oy:lle (Mellunkylä, Kivikko, suunniteltu tontti 47046/42) 35 To/6 Kiinteistölautakunnan esitys kaupunginhallitukselle vuokrausperusteiden määräämiseksi asuntotonteille (Tapaninkylä, tontit 39142/7-16 ja 39143/6-7) 36 To/7 Asuntotonttien varausten jatkaminen, eräiden tontinvarausten rahoitus- ja hallintamuotojen muuttaminen, tontinvarausten päättäminen ja tonttien siirtäminen jatkuvaan hakuun 37 To/8 Kahden toimistotontin vuokraaminen Rakennusosakeyhtiö Hartelalle (Pasila, Ilmalanrinne, suunnitellut tontit 17056/7 ja 17056/8) 38 Ha/1 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen 39 Vp/5 Pyydetyt kaavalausunnot 40 Vp/6 Viraston tiedotuksia 41 Vp/7 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 1 (121) Vp/1 19 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös päätti todeta kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Samalla kiinteistölautakunta päätti valita pöytäkirjantarkastajiksi jäsenet Hytin ja Sademiehen sekä varatarkastajiksi jäsenet Molanderin ja Pulkkisen. Esittelijä virastopäällikkö Jaakko Stauffer Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijä virastopäällikkö Jaakko Stauffer Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 2 (121) Vp/2 20 Asiantuntijoiden kuuleminen Päätös kuuli asiantuntijana tilakeskuksen esittelyssä olevan asian Tila/4 sekä Gardenian tilanteen osalta hankesuunnittelupäällikkö Jarmo Ravealaa. Esittelijä virastopäällikkö Jaakko Stauffer Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus päättää kuulla asiantuntijoita. Esittelijä virastopäällikkö Jaakko Stauffer Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 3 (121) Vp/3 21 Kiinteistöviraston sitovien tavoitteiden toteutuminen vuonna 2015 HEL 2016-000702 T 02 02 01 Päätös päätti todeta selvityksenä kiinteistöviraston sitovien tavoitteiden saavuttamisesta seuraavaa: Viraston sitovat tavoitteet saavutettiin lukuun ottamatta luovutettuihin ulkoisiin maanvuokriin liittyvää tavoitetta. Ulkoisten maanvuokrien osalta sitovan tavoitteen (195 milj. euroa) saavuttamatta jäämiseen ovat vaikuttaneet erityisesti vuoden 2014 ennakoitua hitaampi elinkustannusindeksin kehitys sekä vuokrattujen tonttien myynnit. Kaupungin tulot ulkoisista maanvuokrista olivat vuonna 2015 noin 191,3 milj. euroa. Kaupungin pitkäaikaisten maanvuokrasopimusten perusteella perimät ulkoiset maanvuokrat on sidottu elinkustannusindeksin kehitykseen. Talousarvion laatimisohjeen mukaan inflaatio-olettama on pidetty 1,6 %. Vuoden 2015 maanvuokratuloihin on vaikuttanut edellisen vuoden 2014 inflaatiokehitys. Vuoden 2014 inflaatiokehitys on ollut 1 %:n luokkaa. Alhainen inflaatiokehitys on siten hidastanut myös maanvuokratulojen kasvua. Kaupunki on lisäksi myynyt vuosien 2014 ja 2015 aikana aiempina vuosina vuokrattuja asunto- ja yritystontteja yhteensä yli 50 milj. euron arvosta. Myynti on ollut perusteltua kiinteistötoimelle asetettujen maanmyyntitavoitteiden (100 milj. euroa) saavuttamiseksi. Myydyt vuokratontit ovat poistuneet vuokrasopimuskannasta eikä niistä enää saada maanvuokratuloja. Tämä on vaikeuttanut maanvuokratuloille asetettujen tavoitteiden saavuttamista ja hidastanut maanvuokratulojen kasvua. Vuokrattujen tonttien myynti on keskeinen maanmyynnin tulonlähde ja maanmyyntitulotavoitteiden saavuttaminen olisi ilman näitä myyntejä hyvin vaikeaa. Maanmyyntitavoite saavutettiin vuonna 2015. Vuonna 2015 luovutettiin asuntotontteja kiinteistötoimelle asetettujen sitovien tavoitteiden mukaisesti. Myös yritystonttien luovutusmäärät olivat ennustetun mukaiset. Asunto- ja yritystontit luovutettiin pääosin vuokraamalla. Vuoden 2015 aikana tehtyjen maanvuokrasopimusten maanvuokrat eivät kuitenkaan pääosin tuloudu täysimääräisinä vuokrausvuonna, vaan vasta seuraavina vuosina. Näin ollen uusien vuokrasopimusten tekemisellä pystytään vaikuttamaan vain rajallisesti vuokrasopimusten solmimisvuoden maanvuokratulojen kehitykseen. Edelleen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 4 (121) Vp/3 voidaan todeta, että vuoden 2015 aikana uusittiin mm. noin 170 asuntotontin maanvuokrasopimukset. Uudet sopimukset astuivat voimaan vuoden 2016 alusta ja näillä on huomattava positiivinen vaikutus tulevien vuosien maanvuokratuloihin. Esittelijä Lisätiedot virastopäällikkö Jaakko Stauffer Pekka Tirkkonen, suunnittelupäällikkö, puhelin: 310 36637 pekka.tirkkonen(a)hel.fi Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Otteet Ote Kaupunginkanslia Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijä Lisätiedot virastopäällikkö Jaakko Stauffer Pekka Tirkkonen, suunnittelupäällikkö, puhelin: 310 36637 pekka.tirkkonen(a)hel.fi Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Otteet Ote Kaupunginkanslia
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 5 (121) Vp/4 22 Yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten (ET) tontin pitkäaikainen vuokraaminen Kruunuvuorenrannan jätteen putkikeräys Oy:lle jätteen koonta-asemaa varten (Laajasalo, Kruunuvuori, suunniteltu tontti 49320/5) HEL 2014-013813 T 10 01 01 02 Kiinteistökartta 65/673 501, Hopeakaivoksentie 45 Päätös A päätti vuokrata Kruunuvuorenrannan jätteen putkikeräys Oy:lle (Y-tunnus 2600622-4) Helsingin kaupungin 49. kaupunginosan (Laajasalo) asemakaavan muutosehdotuksen nro 12330 mukaisen suunnitellun korttelin 49320 suunniteltua tonttia 5 (os. Hopeakaivoksentie 45) vastaavan noin 2 254 m²:n suuruisen alueen, joka muodostuu noin 2 254 m²:n suuruisesta määräalasta Helsingin kaupungin Laajasalon kylän (412) tilaa RN:o 1:253 (Stansvik), jätteen koonta-asemaa varten ajaksi 1.2.2016-31.12.2045 seuraavin ja liitteen nro 1 mukaisin ehdoin: 1 Tammikuun 1. päivästä 2017 alkaen vuosivuokra sidotaan viralliseen elinkustannusindeksiin, jossa lokakuu 1951 on 100 siten, että perusvuosivuokra on 113 euroa vuodessa sekä sitä vastaava perusindeksi 100. Kunkin kalenterivuoden vuosivuokra tarkistetaan kertomalla perusvuosivuokra luvulla, joka saadaan jakamalla edellisen kalenterivuoden keskimääräinen elinkustannusindeksi perusindeksillä 100. Vuokra maksetaan vuosittain yhdessä erässä. Eräpäivä on 30.6. Kalenterivuodelta (1.1. - 31.12.) perittävä vuokra on 31.12.2016 saakka 2 154 euroa, jolloin vuokra-ajalta 1.2. - 31.12.2016 perittävä vuokra on 1 975 euroa. Vuokranantajalla on oikeus korottaa sen lisäksi, mitä vuokrasopimuksessa on mainittu, vuokra-alueen maanvuokraa, mikäli vuokra-alueelle toteutettavan rakennuksen edellyttämän vuokra-alueen pinta-ala on suurempi kuin 2 254 m². Samalla lautakunta päätti merkitä määräalaa koskevan lyhytaikaisen vuokrasopimuksen (Attp 14.9.2015, 254 ) päättymään 31.1.2016 (vuokraustunnus S0149-196).
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 6 (121) Vp/4 Käsittely B päätti jatkaa päätöskohdassa A tarkoitetun vuokrasopimuksen vuokra-aikaa ja oikeuttaa kiinteistöviraston hallinto-osaston tekemään muutkin mahdollisesti tarvittavat muutokset vuokrasopimukseen myöhemmin tehtävän kaupunginvaltuuston vuokrausperusteita koskevan päätöksen mukaisesti. (S0149-210) Esteelliset: Sami Haapanen (hallintolain 28 :n 1 momentin 5 kohta) Esittelijä Lisätiedot virastopäällikkö Jaakko Stauffer Miia Pasuri, johtava tonttiasiamies, puhelin: 310 34439 miia.pasuri(a)hel.fi Martti Tallila, johtava kiinteistölakimies, puhelin: 310 36449 martti.tallila(a)hel.fi Liitteet 1 Muut sopimusehdot 2 Vuokra-aluekartta 3 Kulkuyhteys Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Otteet Ote Vuokralainen Kiinteistövirasto Liite 1 Liite 2 Liite 3 Muut otteensaajat Liite 1 Liite 2 Liite 3 Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Liite 1 Liite 2 Liite 3 Päätösehdotus
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 7 (121) Vp/4 Tiivistelmä Esittelijän perustelut Hakemus Varauspäätös Asemakaava- ja tonttitiedot Päätös on ehdotuksen mukainen. Lyhytaikainen vuokraus ja sen jatkaminen Vuokra-alueelle on tarkoitus rakentaa Kruunuvuorenrannan alueellista jätteiden putkikeräysjärjestelmää palveleva jätteen koonta-asema sekä muita sitä palvelevia tiloja. Vuokra-alueen osalta ei ole tehty varauspäätöstä, sillä koonta-asema on Kruunuvuorenrannan asuin- ja toimitilakiinteistöjä palveleva kunnallistekninen laitos ja siten Kruunuvuorenrannan jätteen putkikeräysjärjestelmän toteuttamisen kannalta välttämätön. Vuokra-alueen rakentaminen on tarkoitus aloittaa nyt joulu-tammikuun aikana, joten siitä tulisi tehdä pitkäaikainen maanvuokrasopimus. Kruunuvuorenrannan jätteen putkikeräys Oy pyytää 23.11.2015 päivätyllä hakemuksellaan, että kaupunki vuokraisi sille pitkäaikaisesti kolmeksikymmeneksi vuodeksi jätteen koonta-asemaa varten hakemuksen liitekartan (Arkkitehtuuritoimisto B&M, 27.9.2015) osoittaman noin 2 254 m²:n suuruisen määräalan. Vuokra-alueen osalta ei ole tehty varauspäätöstä. Kruunuvuorenrannan Kruunuvuoren alueen asemakaava ja asemakaavan muutos nro 12330 on kaavaehdotusvaiheessa. Vuokra-alue on ko. asemakaavassa yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten suunniteltu tontti (ET) 49320/5, jolle saa sijoittaa koonta-aseman. Vuokra-alueen pinta-ala on 2 254 m² ja se muodostuu Laajasalon kylän (412) tilasta Stansvik RN:o 1:253. Kiinteistöviraston tonttiosaston apulaisosastopäällikkö päätti 24.11.2014 (279 ) vuokrata Kruunuvuorenrannan jätteen putkikeräys Oy:lle lyhytaikaisesti ajaksi 1.12.2014-31.5.2015 noin 1 703 m²:n suuruisen määräalan Helsingin kaupungin 49. kaupunginosan (Laajasalo) Laajasalon kylän (412) tilasta Stansvik RN:o 1:253 rakennusluvan hakemista varten (vuokraustunnus S0149-196). Asuntotonttitoimiston toimistopäällikkö päätti 14.9.2015 (254 ) jatkaa kyseistä vuokrausta siten, että uusi vuokra-aika on 16.9.2015 -
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 8 (121) Vp/4 Piirustusten hyväksyminen Suunnitelmat ja aluetyöryhmän käsittely Maaperätiedot 15.3.2016, kuitenkin kauintaan siihen saakka, kunnes tonttia koskeva pitkäaikainen vuokraus tulee voimaan. Kiinteistöviraston tonttiosasto on tutkinut rakennuspiirustukset (Attp 9.10.2015, 285 ). Tontille on suunniteltu rakennettavaksi koonta-asema, jonka kerrosala on 449 k-m² ja bruttoala 767 k-m². Arkkitehtuuritoimisto B & M Oy:n tekemät koonta-aseman suunnitelmat on käsitelty Kruunuvuorenrannan aluetyöryhmässä hyväksytysti. Erillistä valotaideteosta hankkeen osalta ei vaadita, mutta valaistuksen suunnittelussa tulee huomioida Kruunuvuorenrannan alueelliseen erityispiirteeseen eli valotaiteeseen liittyvät tavoitteet ja ympäröivät asuinrakennukset. Vuokra-alueella sijaitsevan luolaston ajoaukon ja -yhteyden sekä hulevesiratkaisun osalta on pyrittävä yhteistyöhön Skanska Oy:n (Real Estate Oy) kanssa, jolla on vuokrasopimuksen nojalla oikeus ajaa tontilla asemakaavaan ajoyhteyttä varten merkityllä alueella. Vuokralainen on tietoinen, että osin vuokra-alueella ja sen ympäristössä on harjoitettu muun muassa öljytuotteiden varastointia sekä jalostusta. Etelä-Suomen aluehallintovirasto on antanut kyseisen öljyhuoltoalueen pilaantuneen maaperän puhdistamisesta ympäristölupapäätöksen 18.3.2014 Nro 50/2014/1, jota on muutettu Vaasan hallinto-oikeuden päätöksellä 15/0119/2, 6.5.2015. Vuokra-alue kuuluu kyseiseen ympäristölupa-alueeseen ja siellä on toteutettu pilaantuneen maaperän puhdistustöitä. Vuokralainen on tietoinen, että vuokra-alueella on todettu haitta-ainepitoisuudeltaan kynnysarvon ylittävää maa-ainesta. Vuokralaisen on otettava kynnysarvon ylittävät pitoisuudet huomioon maarakentamisessa. Mikäli vuokra-alueelle rakennettaessa ilmenee vielä tarvetta maaperän puhdistamiseen, vuokralainen on velvollinen välittömästi ottamaan yhteyttä vuokranantajaan (kiinteistöviraston tonttiosasto, Kati Valkama, puhelin 09-310 36573). Mikäli pilaantuminen on tapahtunut ennen vuokrasuhteen alkua, vuokranantaja vastaa vuokralaiselle maaperän puhdistamisesta aiheutuneista tavanomaisiin maarakennuskustannuksiin nähden ylimääräisistä kustannuksista, mikäli korvattavista kustannuksista ja toimenpiteistä on sovittu vuokranantajan kanssa ennen toimenpiteisiin ryhtymistä.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 9 (121) Vp/4 Vuokrausperusteet Maanvuokra Edellä mainittu vuokranantajan korvausvelvollisuus pilaantuneesta maaperästä on voimassa viisi vuotta vuokrasopimuksen allekirjoittamisesta. Tämän jälkeen vuokralainen vastaa pilaantumisesta ja siitä aiheutuvista kustannuksista. Mikäli puhdistamisesta arvioidaan aiheutuvan rakentamishankkeen kokonaisuus huomioon ottaen erityisen merkittäviä kustannuksia, kustannusten jakamisesta vuokranantajan ja vuokralaisen välillä voidaan neuvotella edellä mainitun viiden vuoden jälkeenkin edellyttäen, että asiasta on sovittu ennen toimenpiteisiin ryhtymistä. Vuokranantaja ei vastaa maaperän puhdistamisesta aiheutuvasta viivästymisestä, viivästyksestä johtuvista vahingoista eikä kustannuksista, joita vuokralaisen hankkeelle saattaa aiheutua vuokra-alueen maaperän puhdistamisesta. Vuokra-alueelle ei ole vielä vahvistettu vuokrausperusteita. Jätkäsaaren ja Kalasataman jäteasemia varten tehdyistä vuokrauksista (Klk 1.11.2012, 557 ja Klk 17.10.2013, 529 ) on kuitenkin löydettävissä vastaavia hintavertailutietoja, joita voidaan käyttää vuokran määrittelyn perusteena. Hankkeen maanvuokra määräytyisi samoin perustein kuin edellä mainitut vuokraukset, eli vuosivuokra määrätään pitäen perusteena virallisen elinkustannusindeksin lokakuu 1951 = 100 pistelukua 100 vastaavaa 1 euron tonttineliömetrihintaa. Kaupunginvaltuuston päätöksen 1.10.1980 (asia nro 18) mukaisesti asuntotontin vuosivuokra on 4 % sen laskennallisesta hinnasta ja muiden tonttien osalta 5 %. Siten po. hankkeessa sovellettava vuosivuokraprosentti on 5. Edellä mainittu huomioiden maanvuokra määräytyy seuraavasti: Vuokra-aika (2 254 x 1 x 5 %) x 19,06 Vuokra-aika esitetään alkavaksi 1.2.2016 ja vuokraus olisi voimassa 31.12.2045 saakka (30 vuotta). Kiinteistötoimen johtosäännön mukaan
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 10 (121) Vp/4 Rekisteröinti Lisäehdot kiinteistölautakunta on toimivaltainen vuokraamaan alueen enintään kolmenkymmenen vuoden ajaksi. Samalla lautakunnalle esitetään, että vuokra-aikaa jatketaan 31.12.2080 saakka, kunhan kaupunginvaltuusto on hyväksynyt vuokraalueen vuokrausperusteet. Muilta osin noudatettaisiin aikaisemmin päätettyjä ehtoja. Kruunuvuorenrannan jätteen putkikeräys Oy (Y-tunnus 2600622-4) on merkitty kaupparekisteriin 11.2.2014. Vuokrasopimukseen esitetään otettavaksi Kruunuvuorenrannan alueella tavanomaisesti noudatettavista lisäehdoista ehdot, jotka koskevat rakentamisen logistista ohjausta, maaperän puhdistamista sekä elinkelpoisen puuston säilyttämistä. Vuokralainen on lisäksi velvollinen sallimaan vuokra-alueellaan asemakaavaehdotuksessa ajoyhteyttä varten varatulla alueen osalla ajon toiselle tontille tai tunneliin sekä sopimaan tarvittavat rasitesopimukset. Lisäksi vuokralainen on velvollinen tekemään muut hankkeen rakentamisen ja käytön mahdollisesti edellyttämät yhteisjärjestely- ja rasitesopimukset vuokra-aluetta ympäröivien kortteleiden tonttien sekä muiden vuokra-aluetta ympäröivien kiinteistöjen omistajien/haltijoiden kanssa. Muilta osin voitaneen noudattaa päätösehdotuksesta ilmeneviä ehtoja ja kaupungin tavanomaisia liike- ja toimistoalueen maanvuokrasopimuslomakkeen vakioehtoja. Esittelijä Lisätiedot virastopäällikkö Jaakko Stauffer Miia Pasuri, johtava tonttiasiamies, puhelin: 310 34439 miia.pasuri(a)hel.fi Martti Tallila, johtava kiinteistölakimies, puhelin: 310 36449 martti.tallila(a)hel.fi Liitteet 1 Muut sopimusehdot 2 Vuokra-aluekartta 3 Kulkuyhteys Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 11 (121) Vp/4 Otteet Ote Vuokralainen Kiinteistövirasto Liite 1 Liite 2 Liite 3 Muut otteensaajat Liite 1 Liite 2 Liite 3 Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Liite 1 Liite 2 Liite 3 Päätöshistoria Vuokranantaja Vuokralainen Vuokra-alue Kiinteistövirasto Tonttiosasto Asuntotonttitoimisto Asuntotonttitoimiston toimistopäällikkö 14.12.2015 350 HEL 2014-013813 T 10 01 01 02 Hopeakaivoksentie 45 Päätös Asuntotonttitoimiston toimistopäällikkö päätti muuttaa Kruunuvuorenrannan jätteen putkikeräys Oy:lle lyhytaikaisesti vuokratun asemakaavan muutosehdotuksen nro 12330 mukaista suunniteltua tonttia 49320/5 vastaavan alueen (pinta-ala noin 2 254 m², os. Hopeakaivoksentie 45, muodostuu noin 2 254 m²:n suuruisesta määräalasta Laajasalon kylän tilaa 91-412-1-253) vuokrausta jäljempänä mainitulla tavalla ja ehdoin: Helsingin kaupunki, jota edustaa kiinteistölautakunta Kruunuvuorenrannan jätteen putkikeräys Oy Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12330 mukaista suunniteltua tonttia 49320/5 vastaava alue, joka muodostuu noin 2 254 m²:n suuruisesta määräalasta Laajasalon kylän tilaa 91-412-1-253
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 12 (121) Vp/4 Käyttötarkoitus Vuokra-aika Vuokra ja vuokranmaksu Maanrakennustöiden aloittaminen 16.12.2015-15.6.2016, kuitenkin kauintaan siihen saakka, kunnes kaupunginvaltuuston päätöksen nojalla tehtävä vuokra-aluetta koskeva pitkäaikainen vuokrasopimus alkaa. 16.12.2015 alkaen 180 euron kuukausivuokra. Vuokranmaksu laskun eräpäivänä. Muut ehdot 1 Vuokralaisella on oikeus omalla riskillään aloittaa vuokra-alueella maanrakennustyöt 16.12.2015 alkaen. Vuokranantaja ei vastaa vahingoista, haitoista eikä kustannuksista, mikäli kiinteistölautakunta päättää vastaisuudessa olla tekemättä vuokraaluetta koskevaa pitkäaikaista maanvuokrasopimusta vuokralaisen kanssa tai mikäli vuokra-aluetta koskevat rakennus- tai muut viranomaisluvat eivät tule voimaan. Tällöin vuokralainen on velvollinen kustannuksellaan viipymättä ennallistamaan vuokra-alueen kokonaisuudessaan ja saattamaan sen muutoinkin vuokranantajan hyväksymään kuntoon. 2 Vuokralainen on tietoinen, että Kruunuvuori Real Estate Oy:llä on vuokra-alueen kanssa osittain päällekkäinen vuokraus. Vuokralaisen tulee olla yhteydessä Kruunuvuori Real Estate Oy:öön tarvittavista toimenpiteistä vuokra-alueella ennen maanrakennustöihin ryhtymistä. 3 Vuokralainen on tietoinen, että osin vuokra-alueella ja sen ympäristössä on harjoitettu muun muassa öljytuotteiden varastointia sekä jalostusta. Etelä-Suomen aluehallintovirasto on antanut kyseisen öljyhuoltoalueen pilaantuneen maaperän puhdistamisesta ympäristölupapäätöksen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 13 (121) Vp/4 18.3.2014 Nro 50/2014/1, jota on muutettu Vaasan hallinto-oikeuden päätöksellä 15/0119/2, 6.5.2015. Vuokra-alue kuuluu kyseiseen ympäristölupa-alueeseen ja siellä on toteutettu pilaantuneen maaperän puhdistustöitä. Vuokralainen on tietoinen, että vuokra-alueella on todettu haitta-ainepitoisuudeltaan kynnysarvon ylittävää maa-ainesta. Vuokralaisen on otettava kynnysarvon ylittävät pitoisuudet huomioon maarakentamisessa. Mikäli vuokra-alueelle rakennettaessa ilmenee vielä tarvetta maaperän puhdistamiseen, vuokralainen on velvollinen välittömästi ottamaan yhteyttä vuokranantajaan (kiinteistöviraston tonttiosasto, Kati Valkama, puhelin 09-310 36573). Mikäli pilaantuminen on tapahtunut ennen vuokrasuhteen alkua, vuokranantaja vastaa vuokralaiselle maaperän puhdistamisesta aiheutuneista tavanomaisiin maarakennuskustannuksiin nähden ylimääräisistä kustannuksista, mikäli korvattavista kustannuksista ja toimenpiteistä on sovittu vuokranantajan kanssa ennen toimenpiteisiin ryhtymistä. Edellä mainittu vuokranantajan korvausvelvollisuus pilaantuneesta maaperästä on voimassa viisi vuotta pitkäaikaisen maanvuokrasopimuksen allekirjoittamisesta. Tämän jälkeen vuokralainen vastaa pilaantumisesta ja siitä aiheutuvista kustannuksista. Mikäli puhdistamisesta arvioidaan aiheutuvan rakentamishankkeen kokonaisuus huomioon ottaen erityisen merkittäviä kustannuksia, kustannusten jakamisesta vuokranantajan ja vuokralaisen välillä voidaan neuvotella edellä mainitun viiden vuoden jälkeenkin edellyttäen, että asiasta on sovittu ennen toimenpiteisiin ryhtymistä. Vuokranantaja ei vastaa maaperän puhdistamisesta aiheutuvasta viivästymisestä, viivästyksestä johtuvista vahingoista eikä kustannuksista, joita vuokralaisen hankkeelle saattaa aiheutua vuokra-alueen maaperän puhdistamisesta. 4 Muilta osin noudatetaan tonttiosaston maanluovutustoimiston toimistopäällikön päätöksen 24.11.2014 (279 ) mukaisia lyhytaikaisen vuokrasopimuksen ehtoja. (S0149-196) Päätöksen perustelut Kiinteistötoimen johtosäännön mukaan tonttiosaston asuntotonttitoimiston toimistopäällikkö päättää lautakunnan hallinnossa olevien toimialaansa kuuluvien tonttien tai alueiden vuokraamisesta silloin, kun tontti
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 14 (121) Vp/4 tai alue vuokrataan lyhytaikaisesti kauintaan kolmen vuoden ajaksi tai enintään kolmen kuukauden irtisanomisajoin. Näin ollen asuntotonttitoimiston toimistopäällikkö on toimivaltainen päättämään asiasta. Kiinteistövirasto Tonttiosasto Asuntotonttitoimisto Asuntotonttitoimiston toimistopäällikkö 14.09.2015 254 Lisätiedot Miia Pasuri, kiinteistölakimies, puhelin: 310 34439 miia.pasuri(a)hel.fi Vuokranantaja Vuokralainen Vuokra-alue Käyttötarkoitus Vuokra-aika Maanluovutustoimiston toimistopäällikkö 24.11.2014 279 HEL 2014-013813 T 10 01 01 02 Hopeakaivoksentie Päätös Tonttiosaston maanluovutustoimiston toimistopäällikkö päätti vuokrata Kruunuvuorenrannan jätteen putkikeräys Oy:lle liitteenä 1 olevan vuokra-aluekartan mukaisen noin 1 703 m²:n suuruisen määräalan Helsingin kaupungin 49. kaupunginosan (Laajasalo) Laajasalon kylän (412) tilasta RN:o 1:253 Stansvik rakennusluvan ja muiden viranomaislupien hakemista varten jäljempänä mainitulla tavalla ja ehdoin: Helsingin kaupunki, jota edustaa kiinteistölautakunta Kruunuvuorenrannan jätteen putkikeräys Oy (Y-tunnus 2600622-4) Liitekartan (Arkkitehtitoimisto Innovarch Oy 11.11.2014) osoittama noin 1 703 m²:n suuruinen määräala Helsingin kaupungin 49. kaupunginosan (Laajasalo) Laajasalon kylän (412) tilasta RN:o 1:253 Stansvik Rakennusluvan sekä muiden viranomaislupien hakeminen 1.12.2014-31.5.2015, kuitenkin kauintaan siihen saakka, kunnes kaupunginvaltuuston päätöksen nojalla tehtävä vuokra-aluetta koskeva pitkäaikainen vuokrasopimus alkaa.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 15 (121) Vp/4 Vuokra ja vuokranmaksu Muut ehdot Vuokra on 272 euroa koko vuokra-ajalta (vastaa kahden kuukauden vuokraa). Tämän lyhytaikaisen vuokrasopimuksen kestäessä alle kaksi kuukautta vuokralaiselle hyvitetään pitkäaikaisen vuokrasopimuksen vuokrassa kahden kuukauden ja lyhytaikaisen vuokrasopimuksen vuokra-ajan päättymisen välistä aikaa vastaava vuokra. Hyvityksen määrä on enintään 136 euroa/kuukausi. Maksettua vuokraa ei kuitenkaan hyvitetä ajalta, joka ylittää kaksi kuukautta tämän vuokrauksen alkamispäivästä. Vuokran maksamista koskeva eräpäivä merkitään laskuun. Vuokra maksetaan yhdessä erässä viimeistään laskuun merkittynä eräpäivänä. 1 Vuokralaisella ei ole oikeutta vuokranantajaa kuulematta siirtää vuokraoikeutta toiselle. 2 Vuokralaisella ei ole oikeutta aloittaa maanrakennustöitä eikä rakennustöitä vuokra-alueella ennen pitkäaikaisen maanvuokrasopimuksen allekirjoittamista. 3 Vuokra-alueelle on rakennettava Kruunuvuorenrannan alueellista jätteiden putkikeräysjärjestelmää palveleva jätteen koonta-asema sekä muita mahdollisia sitä palvelevia tiloja. Vuokra-alueen suunnittelu ja toteuttaminen tulee tapahtua yhteistyössä kaupunkisuunnitteluviraston Kruunuvuorenranta-projektin, talous- ja suunnittelukeskuksen Kruunuvuorenrannan aluerakentamisprojektin, kiinteistöviraston tonttiosaston, rakennusviraston sekä tarvittavilta osin myös ympäröivien kiinteistöjen tulevien toteuttajien kanssa. 4 Vuokra-alueelle rakennettavan rakennuksen piirustukset on, sen lisäksi mitä niiden käsittelystä on erikseen määrätty, esitettävä ennen rakennusluvan hakemista kiinteistöviraston tonttiosaston hyväksyttäväksi 5
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 16 (121) Vp/4 Siltä osin kuin hanke sijoittuu katu- tai puistoalueelle, hanke on suunniteltava yhteistyössä Helsingin kaupungin rakennusviraston katu- ja puisto-osaston kanssa. Vuokralainen on velvollinen hankkimaan hankkeelleen katu- ja puisto-osaston myöntämän sijoitusluvan, ellei katu- ja puisto-osasto toisin määrää. 6 Alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Vuokralainen on kuitenkin tietoinen, että pitkäaikaista vuokrasopimusta tehtäessä vuokra-alueella tuolloin mahdollisesti voimaan tulleen asemakaavan määräykset tulevat sopimusehtona noudatettavaksi. Vuokralaisen on noudatettava kyseisen asemakaavan ja asemakaavan muutoksen määräyksiä, ellei niistä myönnetä poikkeamispäätöstä. Vuokralaisen on noudatettava myös muita mahdollisia Helsingin kaupungin antamia viranomaisohjeita. Vuokralaisen tulee noudattaa tontin rakentamisessa kulloinkin voimassaolevaa kiinteistöviraston tonttiosaston laatimaa toimintaohjetta Kaivu- ja louhintatoimenpiteiden suorittaminen sekä kaadettavat puut (Ohje on viimeksi päivitetty 11.3.2013), ellei tonttiosaston kanssa toisin sovita tai tonttiosasto toisin määrää. Vuokralainen on velvollinen kustannuksellaan hankkimaan kaikki hankkeen toteuttamisen sekä vuokra-alueen ja sille sijoitettavien rakennusten myöhemmän käytön, peruskorjaamisen, muutostöiden tai muiden vastaavien edellyttämät viranomaisluvat ja noudattamaan niiden ehtoja ja määräyksiä. Vuokranantaja ei vastaa mistään vuokralaisen hankkeen toteuttamisen eikä käytön mahdollisesti aiheuttamista vahingoista, haitoista eikä kustannuksista. 7 Vuokralainen on tietoinen siitä, että vuokra-alueen rakentamiseen ja sen aikatauluun saattaa merkittävästi vaikuttaa yleisten alueiden rakentaminen sekä lähialueen kortteleiden ja muiden vuokra-aluetta ympäröivien kiinteistöjen rakentaminen. Vuokralainen on velvollinen osaltaan kustannuksellaan sovittamaan yhteen vuokra-alueen rakentamista koskevat suunnitelmat sekä toteutuksen tarvittavilta osin muiden lähialueen kortteleiden tonttien ja yleisten alueiden kanssa. Vuokralainen on edelleen osaltaan kustannuksellaan velvollinen koordinoimaan vuokra-alueen rakentamisen vuokra-aluetta ympäröivien kiinteistöjen sekä yleisten alueiden rakentamisen kanssa
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 17 (121) Vp/4 siten, ettei vuokra-alueen rakentamisesta aiheudu aiheetonta haittaa muiden tonttien eikä yleisten alueiden rakentamiselle. Vuokralainen on velvollinen hyvissä ajoin ennen rakentamisen aloittamista selvittämään ja varmistamaan kadun sekä kunnallistekniikan rakentamisen suunnitelmat ja toteutusaikataulun sekä vuokra-alueen rakentamiskelpoisuuden näistä vastaavilta tahoilta. Vuokranantaja ei vastaa vuokralaiselle eikä kolmannelle mahdollisesti aiheutuvista vahingoista, haitoista eikä kustannuksista, mikäli vuokralaisen hankkeen rakentamisen aloittaminen, rakentaminen tai hankkeen käyttöönotto viivästyy ympäröivien kiinteistöjen, yleisten alueiden tai kunnallistekniikan suunnittelun tai rakentamisen viivästymisen johdosta, tai vuokralainen joutuu tällaisen viivästymisen johdosta suorittamaan väliaikais- tai muita järjestelyjä vuokra-alueensa osalta. 8 Vuokralainen on velvollinen kustannuksellaan hyvissä ajoin ennen rakentamisen aloittamista laatimaan vuokra-alueen rakentamista ja työmaa-alueiden järjestämistä koskevan rakentamisen logistiikkasuunnitelman rakennusviraston katu- ja puisto-osaston (Pekka Mukkala, p. 09 310 38 515) antamien määräysten ja ohjeiden mukaisesti ja hyväksyttämään po. suunnitelman katu- ja puisto-osastolla tai sen määräämällä kolmannella osapuolella. Vuokralainen on velvollinen noudattamaan edellä mainittua kaupungin hyväksymää tonttikohtaista logistiikkasuunnitelmaa ja Kruunuvuorenrannan alueelle vastaisuudessa laadittavaa alueen yleistä logistiikkasuunnitelmaa sekä kaupungin tai sen edustajan (logistiikkaoperaattori) po. suunnitelmien perusteella antamia ohjeita ja määräyksiä. Vuokralainen sitoutuu tarvittavissa määrin sisällyttämään edellä mainittujen suunnitelmien ja niiden perusteella annettujen ohjeiden ja määräysten noudattamista koskevat ehdot myös vuokra-alueen toteuttamista koskeviin urakkasopimuksiin ja muihin vastaaviin sopimuksiin. Mikäli vuokralainen tai tämän lukuun toimiva kolmas osapuoli ei noudata edellä mainittuja logistiikkasuunnitelmia tai sitä, mitä niiden perusteella on määrätty, eikä vuokralainen viipymättä siihen kehotuksen saatuaan korjaa laiminlyöntiään, kaupungilla tai tämän edustajalla on oikeus tehdä tai teettää laiminlyönnin korjaamiseksi vaadittavat toimenpiteet parhaaksi katsomallaan tavalla sekä periä tästä aiheutuvat kustannukset täysimääräisinä vuokralaiselta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 18 (121) Vp/4 9 Vuokralainen on velvollinen työmaan järjestämisessä ja vuokra-alueen rakentamisessa ottamaan huomioon työmaan sijainnin asettamat kaupunkikuvalliset ja muut erityisvaatimukset. Työmaa on pidettävä jatkuvasti yleisilmeeltään siistinä ja järjestettävä siten, että se näyttää huolitellulta kaupunkikuvassa, eikä siitä saa aiheutua vaaraa alueen tuntumassa liikkuville. Ympäröiville kiinteistöille on turvattava kohtuulliset toimintaedellytykset rakennustyön aikana. Katu- ja muiden yleisten alueiden luovuttamisesta työmaan käyttöön on sovittava rakennusviraston katu- ja puisto-osaston kanssa sen määräämin ehdoin. Mikäli työmaa-alueita sijoitetaan tonttialueille, näiden luovuttamisesta työmaan käyttöön on sovittava kiinteistöviraston tonttiosaston kanssa. Mahdollisista tilapäisistä liikennejärjestelyistä on sovittava hyvissä ajoin etukäteen rakennusviraston katu- ja puisto-osaston palvelutoimiston kanssa sekä tarvittaessa myös Helsingin kaupungin liikennelaitoksen kanssa. 10 Vuokralainen on tietoinen, että Kruunuvuorenrannan projektialueen rakentamisen yhtenä keskeisenä tavoitteena on olemassa olevan elinkelpoisen puuston mahdollisimman laaja säilyttäminen. Kaupunki teettää alueella harkintansa mukaan puustokartoituksen elinkelpoisen puuston kartoittamiseksi. Vuokralainen on kaupungin niin vaatiessa velvollinen kustannuksellaan teettämään vuokra-alueella ja toteuttamisen edellyttämien työmaaalueiden osalta tarkentavan puustokartoituksen ja vaadittaessa esittämään sen kaupungin hyväksyttäväksi. Elinkelpoiset puut on tällöin esitettävä hankkeen (piha)suunnitelmissa. Vuokralainen on velvollinen osaltaan huolehtimaan, etteivät em. kaupungin hyväksymissä suunnitelmissa säilytettäviksi mahdollisesti osoitettavat puut vuokralaisen hankkeen toteuttamisen johdosta tuhoudu tai vahingoitu. Vuokralainen on velvollinen sisällyttämään puuston säilyttämistä koskevat ohjeet kohteen urakka- ja muihin toteutussopimuksiin. Vuokranantaja tai sen määräämä järjestää vuokra-alueella harkintansa mukaan katselmuksen em. sopimusehtojen noudattamiseksi rakentamistoiminnan päätyttyä vuokra-alueella. 11
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 19 (121) Vp/4 Vuokralainen on tietoinen, että osin vuokra-alueella ja sen ympäristössä on harjoitettu muun muassa öljytuotteiden varastointia sekä jalostusta. Mainitulla alueella on maaperässä todettu pilaantuneisuutta. Maaperän puhdistamiseen on myönnetty ympäristölupa (Etelä-Suomen aluehallintovirasto, 18.3.2014, Nro 50/2014/1), josta on valitettu Vaasan hallinto-oikeuteen. Tästä johtuen vuokra-alueelle ei voida vielä rakentaa kunnallistekniikkaa, eikä se ole muutoinkaan vielä rakentamiskelpoinen. Edelleen ympäristölupaan liittyvä valitus viivästyttää vuokra-alueen maaperän puhdistamista sekä pitkäaikaisen vuokrasopimuksen tekemistä. Vuokranantaja ei vastaa maaperän puhdistamisen, pitkäaikaisen vuokrasopimuksen tekemisen, eikä vuokra-alueen rakentamiskelpoiseksi saattamisen viivästymisestä vuokralaiselle tai kolmannelle mahdollisesti aiheutuvista vahingoista, haitoista eikä kustannuksista. 12 Vuokra-alueella sijaitsee tai saattaa sijaita käytössä olevia kunnallisteknisiä johtoja, viemäreitä ja laitteita. Vuokralainen on velvollinen kustannuksellaan erikseen selvittämään tontin johtotiedot ennen rakentamisen aloittamista (kaupunkimittausosasto, johtotietopalvelu, puh. 310 31988 tai 310 31989). Vuokralainen on velvollinen korvauksetta sallimaan mainittujen kunnallisteknisten johtojen, viemäreiden ja laitteiden rakentamisen, pitämisen, käyttämisen, huoltamisen ja uudistamisen vuokra-alueella, mikäli tontin asemakaavan mukainen rakentaminen ja/tai käyttö ei edellytä niiden siirtämistä sen ulkopuolelle. Tällöin vuokralainen on velvollinen välittömästi ottamaan yhteyttä asian selvittämiseksi vuokranantajaan. Kaupungilla on oikeus korvauksetta erikseen sopia tämän oikeuden luovuttamisesta kolmannelle. 13 Vuokralainen on velvollinen kustannuksellaan erikseen sopimaan rakennushankkeen toteuttamisesta sekä rakennettavan rakennuksen ja sitä palvelevien maanalaisten ja -päällisten rakenteiden ja laitteiden sijoittamisesta sekä näiden käyttöön liittyvistä ehdoista tarvittavilta osin lähialueen kortteleiden tonttien tulevien toteuttajien ja muiden vuokraaluetta ympäröivien kiinteistöjen omistajien/haltijoiden kanssa sekä yleisten alueiden osalta rakennusviraston kanssa. Edelleen vuokralainen on osaltaan velvollinen kustannuksellaan laatimaan tontin toteuttamisen ja käytön edellyttämiä mahdollisia rasitteita,
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 20 (121) Vp/4 rasitteenluonteisia oikeuksia sekä yhteisjärjestelyjä koskevat rasite- ja/ tai yhteisjärjestelysopimukset muiden tonttien kanssa sekä esittämään sopimukset kiinteistöviraston tonttiosaston hyväksyttäväksi. Mainittu sopimus/sopimukset tulee liittää osapuolina olevien vuokratonttien pitkäaikaisiin maanvuokrasopimuksiin. Rasitteet ja yhteisjärjestelyt tulee pyrkiä järjestämään siten, että näistä aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa rasitetulle kiinteistölle (vähimmän mahdollisen haitan periaate). Tonteilla ei ole puolin eikä toisin oikeutta periä tonttien rakentamisen ja käytön edellyttämistä välttämättömistä rasitteista tai rasitteenluonteisista oikeuksista mitään korvausta, elleivät osapuolet keskenään toisin sovi tai vuokranantaja toisin määrää. Mikäli mainitut tontit eivät pääse em. asioista sopimukseen, vuokranantajalla on oikeus päättää näistä harkintansa mukaan sekä sisällyttää niitä koskevat ehdot tonttien maanvuokrasopimuksiin ja mainittuihin sopimuksiin. Yleisten alueiden osalta vuokralainen on velvollinen sopimaan vuokraalueen toteuttamisen ja käytön edellyttämistä rasitteista, rasitteenluonteisista oikeuksista sekä yhteisjärjestelyistä rakennusviraston kanssa. Vuokranantaja ei vastaa mistään po. rasitteista eikä yhteisjärjestelyistä aiheutuvista vahingoista, haitoista eikä kustannuksista eikä rasitteiden ja yhteisjärjestelyjen perustamisesta aiheutuvista kustannuksista. 14 Vuokranantaja ei vastaa vuokralaiselle aiheutuvista kustannuksista ja mahdollisista vahingoista, kuten suunnittelu- ja muista kuluista, jotka vuokralaiselle saattavat aiheutua esimerkiksi siitä, että tämä päätös oikaisuvaatimuksen, kunnallisvalituksen tai ylemmän toimielimen päätöksen johdosta muuttuu tai kumoutuu tai etteivät hanketta koskevat luvat tule lainvoimaisiksi tai niiden myöntäminen pitkittyy tai estyy. 15 Jos vuokralainen ei noudata tätä sopimusta tai sen nojalla annettuja määräyksiä, vuokralainen voidaan velvoittaa maksamaan kaupungille sopimussakkoa kulloinkin enintään 100 000 euroa.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 21 (121) Vp/4 16 Muuten noudatetaan liike- ja toimistoalueen maanvuokrasopimuslomakkeen vakioehtoja lukuun ottamatta pykäliä 1.1-4, 3, 5, 7 ja 16. Lomakkeen 11 ja 19 täydennetään edellä mainitulla tavalla. (S0149-196) Päätöksen perustelut Tällä päätöksellä hyväksyttävä lyhytaikainen vuokraus noudattaa kaupungin vakiintuneita käytäntöjä. Lisätiedot Miia Pasuri, kiinteistölakimies, puhelin: 310 34439 miia.pasuri(a)hel.fi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 22 (121) Geo/1 23 Turvalliset rakentamiskorkeudet Helsingin rannoilla 2020, 2050 ja 2100 -loppuraportti HEL 2016-000722 T 10 02 01 Päätös päätti merkitä tiedoksi liitteenä olevan kiinteistöviraston geoteknisen osaston julkaisun Turvalliset rakentamiskorkeudet Helsingin rannoilla 2020, 2050 ja 2100. Esittelijä Lisätiedot osastopäällikkö Ilkka Vähäaho Ilkka Vähäaho, osastopäällikkö, puhelin: 310 37811 ilkka.vahaaho(a)hel.fi Liitteet 1 Turvalliset rakentamiskorkeudet Helsingin rannoilla 2020, 2050 ja 2100 Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Otteet Ote Kaupunginkanslia Kaupunkisuunnitteluvirasto Rakennusvalvontavirasto Pelastuslaitos Rakennusvirasto Liikuntavirasto Ympäristökeskus Helsingin Satama Oy Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijän perustelut Kiinteistöviraston geoteknisen osaston tilaamassa ja Ilmatieteen laitoksen toteuttamassa tutkimushankkeessa tehtiin aalto-, tuuli- ja vedenkorkeusmittauksia, joita yhdistettiin matemaattisiin aaltomalleihin. Tu-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 23 (121) Geo/1 losten avulla on luotu kartasto Turvalliset rakentamiskorkeudet Helsingin rannoilla vuosina 2020, 2050 ja 2100". Videotallenne 13.1.2016 julkistamistilaisuudesta on katsottavissa Helsinki-kanavalla: http://www.helsinkikanava.fi/www/kanava/fi/videot/video?id=2835 Kartastossa on otettu huomioon Ilmatieteen laitoksen arviot siitä, miten ilmastonmuutos vaikuttaa tulevaisuudessa meriveden korkeuteen. Vedenkorkeus- ja aaltoilutietoja tarvitaan, jotta rantarakentamiselle voidaan määritellä turvalliset korkeudet, joiden yläpuolelle merivesi ei nouse. Aaltopoijut Stadin Snadi ja Stadin Aapo mittasivat aallonkorkeuksia vuosina 2012-2014 muun muassa Hernesaaren, Östersundomin, Kruunuvuorenrannan ja Espoon Pirisaaren edustalla. Mittaukset vahvistivat, että aallokko Helsingin rannikolla vaihtelee alueittain suurestikin. Avomereltä rantautuvaan aaltoiluun vaikuttavat merenpohjan ja saariston muoto sekä paikalliset tuuliolosuhteet. Ulkosaaristossa aallot ovat suurimmillaan. Kantakaupungin edustan ankarin aallokko löytyy puolestaan Hernesaaresta. Jokaiselle mittauspaikalle määriteltiin mahdollisten aallon- ja vedenkorkeuksien skaala ja eri korkeuksien esiintymistodennäköisyydet. Tiedot yleistettiin Helsingin muihin ranta-alueisiin käyttämällä aaltomalleja. Näin saatiin luotua entistä tarkempi turvallisten rakentamiskorkeuksien kartasto, joka on Suomessa ensimmäinen laatuaan. Kartta on luotu muun muassa kaavoittamisen avuksi. Projektin ohjausryhmän muodostivat Ilkka Vähäaho (pj.) ja Osmo Korhonen kiinteistövirastosta, Jouni Kilpinen kaupunkisuunnitteluvirastosta, Tero Sievänen Helsingin Satamasta, Hannu Airola liikuntavirastosta, Jorma Lilja pelastuslaitokselta, Vesa Isakov rakennusvalvontavirastosta, Emil Vahtera ympäristökeskuksesta, Paula Kuusisto-Hjort Espoon kaupungilta sekä Martin Vermeer Aalto-yliopistosta. Ilmatieteen laitokselta työtä johti tutkimusprofessori Kimmo Kahma ja loppuraportin kirjoittamisesta vastasi Jan-Victor Björkqvist. Sähköisen karttapalvelun sovelluksen laati Aimo Karvinen kiinteistövirastosta. Turvalliset rakentamiskorkeudet - Sähköinen palvelu löytyy osoitteesta http://www.hel.fi/static/kv/geo/vesi/poijut.html sekä myös Helsingin karttapalvelusta http://kartta.hel.fi Uusinta uutta tässä tutkimuksessa on aallonkorkeus- ja vedenkorkeustietojen yhdistäminen, joka ei tarkoita huippuarvojen yhteenlaskua,
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 24 (121) Geo/1 vaan taidokkaampaa todennäköisyyslaskentaa. Tämän tutkimuksen yhteydessä saatu erittäin merkittävä aineisto tullaan hyödyntämään Helsingin saariston vesiliikenteen turva- ja hälytysjärjestelmän rakentamisessa. Kiinteistövirasto jatkaa aaltoilututkimusta yhteistyössä Ilmatieteen laitoksen kanssa ja pyrkii toteuttamaan pysyvän Helsingin saariston aallonkorkeuden mittausaseman. Helsingin mittausasema tulee antamaan reaaliaikaisesti tietoa vallitsevasta ulkosaariston sisäpuolella vallitsevasta aallokosta. Järjestelmään on tarkoitus kytkeä automaattinen hälytysjärjestelmä mm. vesibussi- ja pienveneliikennettä varten. Esittelijä Lisätiedot osastopäällikkö Ilkka Vähäaho Ilkka Vähäaho, osastopäällikkö, puhelin: 310 37811 ilkka.vahaaho(a)hel.fi Liitteet 1 Turvalliset rakentamiskorkeudet Helsingin rannoilla 2020, 2050 ja 2100 Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Otteet Ote Kaupunginkanslia Kaupunkisuunnitteluvirasto Rakennusvalvontavirasto Pelastuslaitos Rakennusvirasto Liikuntavirasto Ympäristökeskus Helsingin Satama Oy
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 25 (121) Tila/1 24 Rakennus-, sähkö- ja LVIJA-teknisten töiden rakennuttamis- ja valvontapalvelujen puitesopimus 2016-2017 HEL 2015-010314 T 02 08 02 00 Päätös A B C päätti hylätä ISS Proko Oy:n tarjouksen myöhästyneenä, koska sen tarjous jätettiin tarjouksen jättämiselle asetetun määräajan jälkeen. päätti sulkea pois tarjouskilpailusta Inter Electric Oy:n tarjouksen, koska sen tarjous ei täyttänyt tarjouspyynnössä tarjoajille asetettuja vähimmäisvaatimuksia. päätti oikeuttaa kiinteistöviraston tilakeskuksen päällikön tekemään rakennus-, sähkö- ja LVIJA-teknisten töiden rakennuttamis- ja valvontapalvelujen puitesopimukset 2016-2017 jäljempänä mainituin ehdoin seuraavan edullisuusjärjestyksessä kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneen yhdeksän (9) yrityksen kanssa: 1. Rakennuttajatoimisto Valvontakonsultit Oy 2. Rakennuttajatoimisto HTJ Oy 3. Indepro Oy 4. Ryhmittymä Sweco PM Oy ja Rakennuttajatoimisto Demaco Oy 5. A-Insinöörit Rakennuttaminen Oy 6. Ramboll CM Oy 7. Ahma Insinöörit Oy 8. Wise Group Finland Oy 9. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy. Edelleen kiinteistölautakunta päätti oikeuttaa kiinteistöviraston tilakeskuksen päällikön päättämään kahden (2) vuoden option mahdollisesta
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 26 (121) Tila/1 käyttöönotosta vuoden kerrallaan. Sopimuksen enimmäiskesto on kuitenkin yhteensä enintään neljä (4) vuotta; 2+1+1. Puitesopimukset tehdään seuraavin ehdoin: Puitesopimus on määräaikainen. Puitesopimus tulee voimaan, kun molemmat osapuolet ovat sen allekirjoittaneet. Helsingin kaupungin kiinteistöviraston tilakeskus allekirjoittaa sopimuksen aikaisintaan, kun hankintalain (2007/348) 77 :n mukainen odotusaika on kulunut, hankintapäätös on lainvoimainen ja mahdolliset sopimuksen liitteeksi tarvittavat todistukset ja selvitykset on toimitettu tilaajalle. Sopimus päättyy 31.12.2017. Tilakeskuksen tekemien toimeksiantojen yhteenlasketun arvon arvioidaan enimmillään olevan arvonlisäverottomana yhteensä 16 000 000 euroa. Em. summassa on huomioitu myös mahdollisesti käyttöönotettavat kaksi (2) optiovuotta, 1+1. Tilaaja voi antaa toimeksiannon soveltuvimmaksi katsomalleen sopimustoimittajalle, mikäli hankinnan ennakoitu arvo alittaa hankintalaissa tarkoitetun kansallisen kynnysarvon tai jos hankintalaissa tarkoitetut suorahankintaa (suorahankinta ja suorahankinta lisätilauksissa) koskevat perusteet täyttyvät. Muissa toimeksiannoissa tilaaja tekee hankekohtaisia tilauksia sopimustoimittajilta ensisijaisesti puitesopimuskilpailutuksen sijoittumisjärjestyksen perusteella. Sijoittumisjärjestyksestä voidaan kuitenkin poiketa silloin, kun kohteeseen liittyy erityisosaamistarpeita tai voidaan hyödyntää jonkun sopimustoimittajan aiempaa konsultointikokemusta ko. kohteesta. Lisäksi tilauksia tehtäessä otetaan huomioon toimittajan tiedossa olevan kapasiteetin riittävyys vaaditussa aikataulussa kyseiseen hankkeeseen. Kuhunkin tehtävään valitaan tehtävän kannalta sopivin ja hyväksytyistä sopimustoimittajista kaupungin kannalta kulloinkin kokonaistaloudellisesti edullisin. Tilaajalla on oikeus myös kilpailuttaa kattohinnat puitesopimuksen sisällä valitsemiensa toimittajien kanssa. Puitesopimus ei velvoita tilaajaa ostamaan palveluja palveluntuottajilta. Tämä sopimus ei tuota puitejärjestelyyn valituille toimittajille yksinoikeutta kaupungin hankkimiin tässä sopimuksessa määriteltyihin palveluihin. Sopimus tai tilaus tehdään erikseen työkohtaisesti. Esittelijä vs. tilakeskuksen päällikkö Markku Metsäranta
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 27 (121) Tila/1 Lisätiedot Jari Kitunen, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 84081 jari.kitunen(a)hel.fi Jouko Snellman, rakennuspäällikkö, puhelin: 310 40334 jouko.snellman(a)hel.fi Liitteet 1 Laadunarviointikriteerit 2 Laadunarviointitaulukko 3 Hinta-Laatu vertailutaulukko Muutoksenhaku Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kiinteistölautakunta Otteet Ote Tarjouksen jättäneet Tilakeskus Otteen liitteet Esitysteksti Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kiinteistölautakunta Liite 1 Liite 2 Liite 3 Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijän perustelut Puitesopimukseen perustuvat hankinnat Helsingin kaupungin kiinteistöviraston tilakeskus teettää rakennus-, sähkö- ja LVIJA-teknisten töiden rakennuttamis- ja valvontatehtäviä sekä muuta asiantuntijatyötä kaupungin erikokoisiin julkisiin rakennushankkeisiin ja muihin tarkoituksiin. Tarjouskilpailulla valitaan yritykset, joiden kanssa tehdään saatujen tarjousten perusteella puitesopimukset 31.12.2017 saakka. Tarjoukset annetaan kiinteinä tuntiveloitushintoina 31.12.2017 saakka. Tilakeskuksen tekemien toimeksiantojen yhteenlasketun arvon arvioidaan enimmillään olevan arvonlisäverottomana yhteensä 16 000 000 euroa. Em. summassa on huomioitu myös mahdollisesti käyttöönotettavat kaksi (2) optiovuotta, 1+1.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2016 28 (121) Tila/1 Hankintamenettely Tarjoajille asetetut soveltuvuusvaatimukset Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että puitesopimukset tehdään 8-12 sopimuskumppanin kanssa, mikäli soveltuvia tarjoajia on näin monta. Hankintaan sovelletaan lakia julkisista hankinnoista (348/2007). Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä. Tarjouskilpailusta julkaistiin EU-kynnysarvon ylittävää palveluhankintaa koskeva hankintailmoitus Rakennus-, sähkö- ja LVIJA-teknisten töiden rakennuttamis- ja valvontapalvelujen puitesopimus 2016-2017 TEM:n ylläpitämässä sähköisessä ilmoituskanava HILMA:ssa 28.9.2015. Hankintailmoituksessa ilmoitettiin kiinteistöviraston tilakeskuksen asiakaspalvelun sähköpostiosoite, johon tarjouskilpailuun mukaan haluavat tarjoajat saivat lähettää asiakirjapyynnön, joka toimitettiin edelleen hankinnan kilpailuttamiseen liittyvistä käytännön järjestelyistä vastaaville henkilöille. Tarjouspyyntöasiakirjat välitettiin Projektipankista sähköpostitse lähetyn linkin kautta kaikkien kahdenkymmenenseitsemän (27) asiakirjapyynnön tehneen yrityksen sähköisesti saataville. Tarjouspyynnössä tarjoajien soveltuvuuden arvioinnin periaatteena mainittiin, että tarjoajan tulee noudattaa kaupunginhallituksen hyväksymää ohjetta harmaan talouden torjumiseksi Helsingin kaupunkikonsernin hankinnoissa. Tarjouspyyntöön liitettiin linkki, josta tarjoajat pääsivät tutustumaan kyseiseen ohjeeseen. Tarjouspyynnön vaatimuksina 1-7 oli, että tarjoajan on täytettävä kaikki tilaajavastuulain mukaiset vaatimukset ja velvoitteet sekä toimitettava kaikki niitä koskevat todistukset ja selvitykset tai että tämän tuli olla liittynyt Tilaajavastuu.fi / Luotettava Kumppani -palveluun ja tilaajavastuulain mukaiset tiedot olivat hankintayksikön saatavilla kyseisestä palvelusta. Lisäksi tarjoajien edellytettiin täyttävän seuraavat soveltuvuusvaatimukset: Vaatimus 8: Tarjoajalla on voimassa oleva konsulttivastuuvakuutus. Tarjouspyyntöasiakirjoissa edellytetään, että puitesopimustoimittajaksi valittavan tarjoajan konsulttivastuuvakuutuksen tulee olla koko sopimuskauden ajan vähintään 500 000 euron suuruinen.